G20 정상회담에서 아시안게임에 이르기까지 절강과 성도 항주는 오랫동안 끊임없는 배당금으로 의사결정자들의 눈길을 끌었다. 오늘 저장성은 새로운 신분을 갖게 되었다. * * 동부 시범구.
6 월 10 일, 중국, 국청은' 저장고퀄리티 발전 건설 번영 시범구역 지원에 대한 의견' 을 발행해 저장이 고퀄리티 발전 건설 번영 시범지역을 탐구하고 새로운 시대 중국특색 사회주의 제도의 우세를 충분히 보여줄 수 있도록 장려하는 중요한 창구를 마련했다.
목표는 2025 년까지 저장성이 고품질의 개발 건설을 추진하여 부유한 시범구역과 중대한 진전을 이루는 것이다. 2035 년까지 저장성의 고품질 발전은 더 큰 성과를 거두었고, 기본적으로 * * * * * 와 함께 부유했다. 1 인당 총생산과 도시와 농촌 주민의 수입은 선진국 수준에 도달하려고 노력하며, 도시와 농촌의 조화 발전 수준이 더 높고, 소득부의 분배 구조가 더욱 최적화되고, 법치 절강성, 핑안 절강성 건설 수준이 더 높다.
국가 전략 증강으로 저장성은 역사적으로 선전 상하이 포동과 같은 출발선에 섰다.
* * * 부유한 시범 지역의 지위로서 절강성에 대한 새로운 요구, 소득 격차, 도시와 농촌 격차, 지역 격차, 공공서비스 균등화, 높은 집값 등을 제기한 것은 의심할 여지가 없다.
특히 높은 집값은 이미 대도시 인구가 감당할 수 없는 무게가 되었다. 항주는 부동산 시장이든 도시든 기이하게 뜨겁다. 어떻게 주택 분야에서 * * * 번영하고, 진정으로 사람을 붙잡을까? 관계자들은 저장성이 보장방 적용 범위를 확대하고, 임대구매동권 시행을 가속화하고, 부동산세를 시범적으로 시행할 수 있다고 제안했다.
개혁 혁신 의식이 비교적 강하다.
절강 성을 * * * 번영 시범 지역으로 선택한 이유는 무엇입니까? 이에 대해 국가발전개혁위원회는 다음과 같이 답했다.
우선 저장성의 상황은 시범구 건설에서 대표적이다. 규모로 볼 때, 저장의 면적과 인구는 모두 일정한 규모를 가지고 있다. 지리적 구분에서 절강 "칠산 일수 이분전", 행정구역에는 2 개의 부성급 시, 9 개 지방급 시, 53 개 현 (시) 이 있어 대표성이 강하다. 도시와 농촌을 보면 절강은 도시와 농촌을 모두 가지고 있고, 농촌 호적 인구는 절반을 차지한다.
둘째, 절강에는 시범 지역 개발의 기초와 장점이 있다. 첫째, 부유도가 비교적 높다. 2020 년 절강 GDP 6 조 4600 억 원, 전국 4 위. 1 인당 GDP 는 65438+ 만원을 초과합니다. 주민 1 인당 가처분소득은 5 만 2400 원으로 상하이와 베이징 다음으로 전국 평균수준인10.63 배입니다. 도시와 농촌 주민의 수입은 각각 20 년과 36 년에 전국 각 성에서 1 을 차지했다.
두 번째는 균형 발전이다. 절강성 도시와 농촌 주민의 소득 격차는 1.96 으로 전국 평균 수준 2.56 보다 훨씬 낮으며, 최고와 최저도시 소득 격차는 1.67 이다. 중국 유일의 모든 구시 주민소득이 전국 평균을 초과하는 성이다.
셋째, 개혁과 혁신에 대한 강한 인식. 절강성 탐구는' 최대 한 번' 등 많은 개혁 선진 경험을 창조해' 군중의 현지에 의지하여 갈등을 해소한다' 는' 조봉 경험' 을 끊임없이 발전시켰다. 각지에서 비교적 강한 개혁 혁신 의식을 가지고 있어 과감한 탐구를 용이하게 하고 제련을 제련하고 * * * 부민 시범구 건설의 성공 경험과 제도 모델을 제때에 총결하였다.
마지막으로, 저장발전시범구는 여전히 큰 공간과 잠재력을 가지고 있다. 특히 안정과 고용 확대와 기술 진보 사이의 관계를 올바르게 처리하는 방법, 개발 과정에서 토지 부족, 자원 제약 등의 모순을 효과적으로 해결하는 방법, 저소득층의 소득, 반독점, 자본 무질서 확장을 효과적으로 개선하는 장기적 메커니즘을 형성하는 방법, 모두 탐구와 혁신이 시급하다.
이 의견은 * * * 번영에 유리한 체제 메커니즘과 정책 체계를 구축하는 것을 둘러싸고 6 개 방면에서 20 가지 중대한 조치를 제시했다.
주택 분야에서는 도시와 농촌 주민의 거주 조건을 지속적으로 개선해야 한다는 의견이 제기되었다. 집까지 견지하는 것은 주거용이지, 볶는 위치, 주택시장체계와 주택보장체계를 보완하고, 인민이 거주할 수 있도록 보장하는 것이 아니다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 주택명언)
신시민, 저소득 곤란 군중 등 중점 집단에 대해서는 보장성 주택 공급을 실질적으로 늘리는 것이 의견이다. 집값이 상대적으로 높고 유동인구가 많은 도시에 대해 토지 공급이 임대 주택 건설에 기울고, 집단 건설지와 기업사업 단위의 유휴토지를 이용해 임대 주택을 건설하고, 보장성 임대 주택 공급을 확대하고, 장세 정책의 개선을 가속화하고, 임대 주택이 공공 서비스를 동등하게 누릴 수 있는 권리를 모색하고 있다.
의견도 분명하고, 도시 구 주택구 개조와 지역사회 건설을 전면적으로 추진하고, 농촌 주택 건설의 질을 높이고, 농촌 위태로운 주택 개조를 강화하고, 농촌 저소득 군중의 기본 주택 보장 메커니즘을 탐구하고, 강남운, 고읍 맛, 현대풍의 신강남수향을 형성하고, 도시와 농촌의 거주수준을 높인다.
높은 집값과 * * * 번영 문제를 어떻게 해결합니까?
중국의 주요 가계부의 구성으로 볼 때, 부동산이 큰 몫을 차지하며, 부동산 가치의 가장 직관적인 표현은 집값이다. 집값이 높을수록 부자가 사는 집이 많을수록 부자의 재산이 많아지고 가난한 사람이 살 수 없는 집이 많아지면서 빈부 격차가 어느 정도 심해진다.
저장성의 집값은 거의 균형이 잡혀 있다. 성도 항주의 집값이 높을 뿐만 아니라, 저장일반 현성의 집값도 이우 () 와 같은 평방미터당 2 만원에 육박한다.
단가가 만 원이 넘는 103 개 군 중 93 개 현이 동부 연해지역에 위치해 90.3% 를 차지하는 것으로 나타났다. 이 가운데 절강성 * * * 은 46 개 현시의 집값이 만 원을 넘어 1 위를 차지했다.
2020 년 이후 소북 숙천 등지의 집값이 급상승하면서 일부 현성의 집값 상승폭이 그 지급시를 능가하기도 했다. 중국 부동산 시장망 통계에 따르면 지난 5 월 숙천시 수양현의 집값은 평방미터당 12578 원으로 지난해 같은 기간보다 3 1.2% 올랐다.
저장성 현지 시장 인사들에 따르면 저장성 일부 현급 시 집값이 높은 이유는 먼저 저장민영경제가 비교적 발달한 것으로 분석된다. 이우의 소품, 자계의 작은 가전제품, 해녕의 가죽, 라이언의 기모 부품, 동양의 마호가니 등이 있다. 강력한 경제는 강력한 구매력을 확립하고, 집값은 강력한 지지를 가지고 있다. 둘째, 저장영상환경이 전국 최전방에 위치하여 현시의 경제 발전을 촉진한다.
이와 함께 저장의 인구도 크게 증가했다. 최근 저장성 상주인구 6456 만 7600 명, 10 년 성장 18.63% 로 집계됐다. 전성 유동인구 2555 만 7500 명으로 20 10 년 제 6 차 전국 인구조사보다 37.27% 증가했다.
"농촌 노동력의 가속 이전과 경제의 빠른 발전은 유동 인구의 대량 증가를 촉진시켰다. 특히 절강은 연해 선진 성으로서 많은 성 외부인들을 절강으로 끌어들여 일하고 창업하고 생활한다. " 장흥화 절강 성 통계청 부국장이 말했다.
분포의 관점에서 항주 닝보 온주 진화는 성 외 인구가 가장 많이 유입되는 도시로, 성 전체 성 간 인구 유입의 66.8% 를 차지한다. 항주 집값은 2020 년부터 줄곧 큰 소리로 전진하여 개별 판의 상승폭이 50% 를 넘었다.
한편, 저장성의 여러 도시의 토지 경매 현장은 불타고 있으며, 주택업체들은 차라리 돈을 벌지 않고 들어가기를 원하지 않는다. 땅값과 집값은 줄곧 상호 촉진의 관계였다.
방금 지나간 1 차 집중공급지에서 항저우 * * * 는 57 개 구획을 양도하고 총 투자 1 17853 만원으로 항주의 지난해 총 거래 (252 1 억원) 를 차지했다. "이중 제한"+경쟁 자영업 모델은 주택 기업의 열정을 막을 수 없다.
닝보 * * * 첫 번째 집중 공급지에서 29 개의 구획을 내놓아 총 358 억 위안을 투자하였다. 이 가운데 19 토지경매는 65.5% 를 차지하는' 최고가' 를 기록했다. 5 월 27 일 거래된 1 1 순택지의 이익률을 집계한 기관이 있어 평균 예상 매출 이익률은 0.75% 에 불과했다.
번영시범지구 건설의 후광 속에서 저장은 외래인구와 기업에 대한 흡인력이 지속적으로 높아져 구매력의 지탱으로 집값을 낮추기 어렵다. 주민 차원의 빈부격차를 어떻게 좁히느냐는 업계의 많은 인사들이 보장주택 적용 비율을 확대하고 임대구매동권의 시행을 가속화할 수 있다고 제안했다.
중국 사회과원 도시와 경쟁력 연구센터 주임인 붕비 주임은 도시와 농촌 주민의 보장성 주택 커버 비율을 확대하고 소득 등에 따라 전액 보장, 부분 보장 및 정책 지원을 할 것을 제안했다. 한편, 상주인구와 신시민이 호적 주민과 동등한 보장주택과 정책 지원을 받을 수 있도록 신시민 안거공사를 실시해야 한다.
부동산세 목소리가 다시 높아졌다
부자로 부자가 되는 것에 대한 뜨거운 화제에서, 일부 도시들은 부동산세를 우선적으로 시범해야 한다는 목소리가 다시 높아졌다.
상해 재경대 공공정책 및 통치연구원 수석전문가 양창은 세금이 소득 분배를 조절하는 중요한 도구라고 생각한다. 소득 분배는 결국 부의 보증의 형태로 가라앉을 것이며, 부는 중국에서 주로 부동산의 가치로 나타난다. 따라서, 여러 채의 부동산이나 고부가가치 부동산을 보유한 그룹에게는 사실상 제한된 자원을 많이 차지하며, 부동산 가격의 상승은 부의 분화를 확대할 수 있다.
"부동산세 징수는' 재고' 부를 조절한다. 부동산은 양도할 수 없기 때문에 과세 기반 유동성 문제를 피할 수 있어 주택 보유자가 조세 회피를 어렵게 한다. 부동산세는 소득분배를 직접 조절하는 동시에 보장성 임대실과 * * * 재산권실 건설을 지원하고 주택보장체계를 구축하고 보완하며 간접적으로 소득분배를 최적화하는 역할을 한다. 상하이, 충칭 부동산세 시범 효과가 뚜렷하지 않지만 부동산세 징수 총량은 작지만, 주로 과세 기준이 너무 좁아서 세액기준이 높아져야 하며 부동산세 조절소득 분배의 역할을 완전히 부정할 수는 없다. " 양창이 말했다.
부동산 전문가 양홍욱은 "부동산세는 먼저 절강성에서 시범적으로 항저우, 영, 온, 가, 이우 5 개 도시에서 시범적으로 높은 집값 도시의' 다방' 에 보유세를 징수하고, 무주택가정과 저소득층에 대한 이전 지급과 보조금을 권장할 수 있다" 고 직접 제안했다.