염세주택이란 정부가 임대료 보조금이나 실물 배세 방식으로 도시 주민의 최소 생활보장 기준과 주택난을 충족하는 가정에 사회보장성 주택을 제공하는 것을 말한다. 염세 주택 정책은 상업용 주택이나 저렴한 주택을 살 수 없는 도시 최저소득 가정을 위해 설계된 사회보장성 주택 정책이다. 염세 주택의 분배 형식은 임대료 보조금을 위주로 하고, 실물 배세와 임대료 감면을 보조한다.
국무원 승인 발전개혁위 20 13 심화 경제체제 개혁 중점 업무 통지 (국발 (2013) 20 호) 와' 보장성 안거공사 건설 및 관리에 관한 국무원 사무청 통지' (국발) 에 따르면