푸거우현은 저우커우시에 속해 있으며 유명한 항일민족영웅 기홍창 장군의 고향이다. 16개 향(진과 농촌), 411개 행정촌, 총인구 748,000명, 총면적 1,163.2785평방킬로미터(푸거우 황홍수지역 면적 포함)를 관할한다. 평범한 농업 카운티. 국가로부터 전국 상업 곡물 기지 현, 전국 고품질 면화 생산 기지 현, 전국 무공해 야채 생산 기지 현, 전국 10 대 과일 및 채소 현, 전국 녹색 농업 시범 현으로 수여되었습니다. , 국가녹화시범군, 국가기초교육선진군, 국가과학기술진보군, 국가기초농지보호시범군, 국가기초농지보호선진군 등 명예칭호를 부여함. .
왕청이(Wang Chengyi) 당 서기 겸 국장
주복현(Zhu Fuxian) 당조 당위원 겸 부주임
장중타이(Jiang Zhongtai) 당조 당위원 겸 부국장
리칭잔(Li Qingzhan) 당대표, 기율검사팀장
부국장 콩리(Cong Li)
주임직원 장충량(Zhang Congliang)
부실장 Shi Baode
부실장 Liu Jianshe 서기
부실장 Wang Zhengeng
부실장 Wang Quanyou
부서기 Li Qunsheng
Wang Ertao 토지법 집행 감독 여단장(부과급)
Wang Yiyi에 대한 간략한 소개: 푸거우 현 루탄 향 출신, 1962년 6월 한족 법학사, 중국공산당원이 1980년 12월부터 근무를 시작하였다. 그는 푸거우현 다신향 경제협회 부주임, 푸거우현 차오리향 면화가공공장 당지부 서기, 푸거우현 공급마케팅 협동조합 당위원회 위원, 당위원회 사무국장을 역임했습니다. , 당그룹 위원, 푸거우현 감찰국 부국장, **푸거우현 기율검사위원회 상무위원회 위원, 감찰국 부국장, 기율검사위원회 부서기, 집행부위원 기율검사위원회 서기, 감찰국 국장. 2002년 3월부터 현재까지 당서기와 푸거우현 토지자원국 국장을 맡고 있다.
조직 구조 푸거우현 토지자원국은 1987년에 설립되었으며, 이전에는 푸거우현 토지관리국으로 알려져 있었습니다. 2002년 관리 시스템 개혁과 함께 푸거우현 토지자원국으로 명칭이 변경되었습니다. 13개의 내부 부서가 있습니다: 사무실, 인사 부서, 홍보 및 교육 부서, 기획 재정 부서, 계획 부서, 농지 보호 부서, 토지 사용 승인 관리 부서, 행정 승인 서비스 부서, 지적 측량 및 지도 관리 부서, 정책 및 규정 감독 부서, 지질학 및 광산 부서, 징계 검사 부서 감독실, 편지 및 전화 사무실. 국 산하 공공기관은 토지법집행감독단, 토지정리센터, 토지보유개발(부동산거래)센터, 측량실, 감정실, 도시국유토지관리실 등 6개이다. Cuiqiao, Jiangcun, Baitan, Caoli, Jiuyuan, Chaigang, Gucheng, Liansi, Bianggang, Daxin, Lutan, Baotun, Dali Village, 교외, Chengguan 및 농장 (진, 필드) 토지 자원 사무실을 포함하여 16개 향을 관리합니다. 현재 회사의 직원 수는 298명입니다.
푸거우현의 총 토지 면적(2차 토지 조사 농촌 토지 이용 현황 1급 분류 지역 요약 데이터, 푸거우현 황홍수 지역 농장 면적 제외)은 112,491.87헥타르이다. . 경작지 면적은 83614.32헥타르, 정원 면적은 653.04헥타르, 산림 면적은 5767.57헥타르, 초원 면적은 110.69헥타르, 도시 마을과 공업 및 광산 토지는 13009.78헥타르, 교통 토지는 3928.99헥타르, 수역 면적은 3928.99헥타르이다. 수자원 보호 시설 면적은 5143.03헥타르이고 기타 토지 면적은 264.45헥타르입니다.
경작지 보호는 경작지 보호 대상 책임 제도를 포괄적으로 시행했습니다. 푸거우현 인민정부는 각 향(밭), 현 토지자원국, 풀뿌리 토지와 경작지 보호 대상 책임 서한을 체결했습니다. 자원청 보유 토지량, 신규 건축지가 점유하는 경작지 전체 면적 중 불법 점용 경작지가 차지하는 비율, 토지법 위반 발생률, 예방률, 철거율, 사건 종결률 연간 평가의 중요한 내용입니다. 경작지 일상관리와 경작지 보호 강화를 기초로 전국기본농지보호사업협의회의 요구에 따라 기본농지 보호를 위한 5대 핵심과제, 즉 모든 기본농지 보호과제를 목표로 삼았습니다. 토지 및 계약 농민에 대해 조정 및 계획을 실시하고 '5단계' 농지 보호 기본 계획을 초기에 수립하고 정보 보고 시스템, 감독 및 관리의 엄격한 실시, 기본 농지 품질 구축 강화, 집단적 보호 책임을 다하고 "단계적 이행 및 전반적인 추진" 조치를 시행할 것입니다.
2010년 현의 경작지 보유량은 78,707헥타르로 안정되었고, 기본 농지 보호 구역은 67,350헥타르로 안정되었습니다.
농지 점유와 보상의 균형은 성실하게 시행되어야 하며, 토지 사용은 전체 토지의 요구에 따라 엄격하게 통제되어야 합니다. 사용 계획에 따라 건설 토지에 대한 사전 조사를 엄격히 통제하고 농지를 점유하는 모든 프로젝트를 전면적으로 실시해야 합니다. 경작지 보충 조치에는 먼저 보충한 후 점유하고 점유하여 보충하며 점용과 토지의 균형을 유지하는 것이 포함됩니다. 채움. 2010년 현의 일괄 토지 이용 신청은 경작지 115.4911헥타르를 점유했고, 개별 부지 선정 프로젝트에 신청한 토지는 20090헥타르였으며, 승인을 신청한 경작지 117.5001헥타르, 보충 경작지 117.5001헥타르를 점유했습니다.
종합적인 토지 정리는 인민 생활을 개선하고 봉사한다는 사업 철학을 바탕으로 2010년에 4개의 프로젝트가 실행되었으며 총 정비 면적은 4890.0344헥타르, 새로 경작된 토지가 357.8헥타르입니다. 그중에는 두 가지 토지 정리 프로젝트, 즉 Lutan 향 토지 정리 프로젝트와 Daxin 및 기타 향 토지 정리 프로젝트가 있으며, 정리 면적은 4018.93 헥타르에 달하며 두 가지 농지 보충 프로젝트, 즉 푸거우현의 첫 번째 도시 건설 프로젝트입니다. 2010년 토지보충 프로젝트 2010년 푸거우현의 경작지 프로젝트와 제2차 보충 경작지 예비 프로젝트의 면적은 871.1044헥타르에 달합니다.
토지이용종합계획의 수정은 허난성 및 저우커우시 계획수정 영도그룹의 사전 검토의견과 푸거우현의 여건, 도시의 전략적 위치 등을 종합적으로 반영한 것이다. 시스템 산업 우세, 도시 시스템 산업 우세, 자원 잠재력, 종합 토지 정리 핵심 지역, 핵심 곡물 생산지 건설, 도시 및 농촌 건설 토지 증감에 따른 면적 규모, 경계 도킹 등을 수정하고 설명합니다. . 지도시방에서는 경작지, 농지기본형태, 토지이용구역, 건설용지관리구역, 건축금지구역 등을 보완하여 계획의 운용성을 높이는 데 중점을 두고 있다. 2010년 5월, 성, 시 정부는 푸거우현 및 향 전체 토지이용계획을 비준하였습니다.
전체 토지이용계획을 바탕으로 증감연계 시범사업은 농민을 위한 신규주택, 도시개발 등 토지정리 활동을 조율하고, 신축·철거 사업지역을 합리적으로 설정하며, '국민의 자율성, 현지 실정에 맞는 조치, 능력에 따라, 법에 따라 일한다'는 원칙을 바탕으로 '촉진'이라는 원칙을 바탕으로 도시와 도시의 증감을 연계한 시범사업을 적극 추진하고 있다. 농촌 건설 토지. 2010년에는 Fengxiang New Village와 Huimin New Village 커뮤니티 건설이라는 두 가지 시범 프로젝트가 보고되었습니다. 시범사업 운영 시 항상 농민의 권익 보호를 최우선으로 하고, 농민의 의사를 충분히 존중하며, 법에 따라 농민의 알 권리, 참여권, 이익권을 보호합니다. 프로젝트 지역의 농촌 풀뿌리 조직 대표와 대중이 참석한 두 번의 회의가 열렸습니다.
2차 토지 조사 결과를 바탕으로 지적 관리는 현의 도시 지적 조사 데이터를 업데이트, 요약, 통계 분석하여 도시 토지 이용 유형, 면적, 토지 이용 강도 및 기타 정보를 종합적으로 파악하고 제공합니다. 적시에 정보 제공 2010년 도시 지적 조사 데이터를 업데이트하는 군 단위 요약 작업을 완료하고 업데이트된 요약 결과를 적시에 보고했습니다.
'2010년 허난성 토지변화 조사 및 원격탐사 모니터링 작업에 관한 실시의견'과 의 현급 토지조사 데이터베이스 결과를 바탕으로 토지변화 조사를 신중하게 수행한다. 2009년을 기준시점으로 하여, 2010년 원격탐사 모니터링 결과를 조사기본도로 사용하였으며, 2010년 12월 31일을 통일시점으로 하여 2010년의 각종 토지변화를 종합적으로 조사하여 업데이트하였다. 토지조사 데이터베이스를 구축하고 현 상황을 유지하며 군의 토지 및 자원 관리를 위한 기반을 제공합니다. "One Map" 구축과 법률에 따른 효과적인 감독을 위한 기본 지원을 제공합니다. 푸거우현의 변경된 토지면적은 174.89헥타르이고 8개 토지 유형이 포함됩니다.
토지 등록 및 인증을 표준화하고, 허난성 토지자원부의 '토지 등록 업무 시행 및 강화에 관한 고시'를 성실히 이행하고, 토지 등록 절차를 표준화하고, 표준화 구축을 강화하고, 토지 등록을 적극적으로 추진합니다. 2010년에는 국유토지 등록증 187건, 농촌집단토지 등록증 41건 등 토지 등록증 228건을 처리하였습니다.
2008년부터 3년간 진행된 제2차 국토조사가 푸거우현의 각종 토지, 농촌토지, 도시토지, 기본농지 및 토지의 분배, 소유권, 사용권을 성공적으로 마쳤다. 기타 특수 토지 이용 상황은 정확한 데이터를 갖고 있으며 현 행정 구역 경계와 주변 시현 간의 연결이 완료되었으며 조사 면적은 현의 1163.2785평방 킬로미터에 달하며 푸거우 현 토지 이용 데이터베이스가 구축되었습니다. 12월 15일, 2차 토지 조사 결과가 허난성 토지 조사국 전문가 그룹의 사전 조사를 성공적으로 통과했습니다.
건설 토지 관리는 토지 관리 정책과 경제적이고 집약적인 토지 이용 요구 사항을 준수하고 전체 토지 이용 계획의 실행 및 관리를 효과적으로 강화하며 연간 토지 이용 계획을 과학적으로 마련하고 핵심 프로젝트의 건설을 보장합니다. . 2010년에는 142.8667헥타르에 달하는 7개 부지에 대한 승인이 신청되었습니다. 그 중 141.8헥타르에 달하는 6개 배치가 성 정부에 승인을 요청했으며, 1.0667헥타르에 달하는 1개 배치가 시 정부에 승인을 요청했습니다. 55.4667헥타르 면적의 4개 부지가 승인되었습니다. 일년 내내 13.0097헥타르 면적의 12개 프로젝트에 토지를 공급하여 산업 클러스터 지역의 하수 처리장, 도시 남부의 110kV 변전소, Shanchang Road에 저렴한 임대 주택 건설.
토지 양도 2010년 법률 및 규정에 따라 '입찰, 경매 및 상장'을 통해 토지 양도 25건이 판매되었으며 면적은 47.6742에이커에 달했으며 양도 가격은 1억930만 위안이었습니다. 모은.
측량 및 매핑 작업은 36개의 측량 및 매핑 프로젝트가 완료되고 총 토지 면적이 3053.3333헥타르에 달해 카운티의 경제 건설에 적극적으로 기여하고 있습니다. 그중 353.3333헥타르의 측량 및 지도 작성 면적이 토지 수용, 농업 전환 신청 및 승인, 입찰, 경매 및 상장을 위해 제공되고 33.3333헥타르의 측량 및 지도 작성 면적이 새로운 농촌 건설에 제공됩니다. 토지 정리 프로젝트에 제공됩니다.
점토벽돌 가마 관리 2008년 점토벽돌 기와 가마 공장을 모두 철거하고 복원한 것을 토대로 3가지 조치를 개선하여 새로운 점토벽돌 기와 가마가 생기지 않도록 하고, 2010년에 이 지역에서 다시 부활하는 현상이 발생합니다. 하나는 조직을 설립하는 것이다. 현정부는 점토벽돌, 타일 가마의 관리 및 개조를 위한 연합회의 체제 구축을 매우 중시하고 정기적으로 합동회의를 개최하여 현 내 점토벽돌, 타일 가마의 개조 작업을 연구하고 배치합니다. 두 번째는 규제 책임을 이행하는 것입니다. 현 정부는 16개 향(현장) 정부와 각각 감독 책임 서한을 체결했으며, 동시에 현 수준의 관련 부서가 책임을 나누어 적극적으로 추진하고 포괄적인 감독을 수행하는 상황을 형성했습니다. 세 번째는 특별조사를 실시하는 것이다. 점토벽돌, 타일가마공장에 대한 정기점검제도를 시행하고 인력을 편성하여 분기별로 특별점검을 실시하여 숨은 위험을 제거하고, 점토벽돌, 타일가마공장의 재발방지를 위한 관리 및 개선의 성과를 거두었습니다. 효과적으로 통합되었습니다.
토지자원연구소 건립은 표준화된 조직구조, 지원관리시스템, 우수한 인력자질, 우수한 업무방식, 탁월한 업무능력을 갖춘 풀뿌리 토지자원연구소의 표준화된 기준에 중점을 둘 예정이다. 결과적으로 우리는 투자를 늘리고 관리를 강화하며 3가지 조치를 채택하여 풀뿌리 토지 및 자원 사무실의 표준화된 건설을 효과적으로 추진할 것입니다. 첫 번째는 통합 관리 시스템입니다. 카운티 국은 다양한 규칙과 규정을 제정하여 모든 풀뿌리 사무실에 배포하고 모두 벽에 게시했습니다. 둘째, 정기적인 교육체계를 확립하는 것이다. 풀뿌리 사무실 직원에 대한 집중 교육을 연 2회 이상 실시하고, 중앙 집중 교육을 국의 연간 업무 계획에 포함시키며, 실행을 담당할 전담자를 지정합니다. 동시에 회의훈련 및 기타 형태의 비정기훈련도 실시하고 있다. 세 번째는 목표평가관리를 실시하는 것이다. 기층기관의 주요업무과제인 당행정건설, 깨끗한정치건설, 정부행정건설을 책임계약 형태로 목표별로 관리하고, 연중 감독·점검을 실시하며, 당직행정실에서 엄격한 목표평가를 실시한다. 연말.
토지 코디네이터의 관리는 "마을에서 봉사할 당원 및 간부를 선발 및 배정하고 마을에서 봉사할 간부를 선발 및 배치하는 시범 작업을 수행하는 저우커우 시당 위원회 조직부의 실시 의견"에 따릅니다. 군당조직부 조직·조정하에 '농촌6대위원제' 다음으로 마을급 토지자원조정원 급여와 자금문제 해결에 주력하는 것을 시작으로 시범사업 코디네이터 선정 및 모집을 위해 진행되었습니다. 자격심사, 통일심사, 공고 등 엄격한 조직절차를 거쳐 20개 시범행정마을에서 20명의 마을조정관을 선발·채용했다. 선발된 후 각 촌급 토지자원 조정관은 월급 135위안을 받게 되는데, 그 중 100위안은 현 재정에서 부담하고 35위안은 촌위원회에서 부담한다.
코디네이터의 업무 열정을 장려하기 위해 현 재무부는 연간 능력 평가를 위한 연말 보상으로 1인당 월 20위안을 기준으로 성과 보상 기금을 마련했습니다.
2010년 10월 ‘2개 정정 1개 개혁’ 특별조치가 시작됐다. '조직구축, 심층동원, 계획수립, 책임집행, 대국민 홍보 및 분위기 조성, 치밀한 조직화, 종합조사' 등의 조치를 통해 '두 가지 개선과 하나의 개혁'이라는 특별조치를 취했다. 단계적인 결과를 얻었습니다. ***785개 부서 및 795개 징후가 있는 개인 위험 지점이 조사되었으며, 여기에는 14개 징후가 있는 144개 부서 위험 지점과 651개 징후가 있는 641개 개인 위험 지점이 포함됩니다. 동시에 현행 법률, 규정 및 정책에 따라 시스템 구현을 종합적으로 검토하고 점검했으며 256개의 검토 파일을 검토했습니다. 그 중에는 농지 보호 파일 36개, 토지 사용 승인 파일 46개, 지적 파일 65개, 토지 사용 파일 109개가 있습니다.
법 집행 및 감독은 "경작지 보호 책임 이행을 위한 토지법 집행 및 감독을 위한 장기 메커니즘 구축 및 개선에 대한 의견"(Zhou Fa [2009] No. 23) 문서를 실행합니다. 저우커우시당위원회와 저우커우시 인민정부는 토지법집행과 감독을 종합적으로 실시하고, 푸거우현 토지법집행감독단을 5개 대대로 나누어 검사범위를 나누어 매주 1회 검사를 실시한다. 16개 풀뿌리 토지자원사무소는 책임자를 지정하고 매일 점검을 요구하고 있다. 2010년 정부는 불법토지이용 적발 22건, 현장제지 14건, 수사 8건, 종결 8건을 기록해 종결률이 100건에 이르렀다.
제10차 육상위성사진법 집행검사 전국 제10차 육상위성사진법 집행검사에서는 위성사진법에 따라 푸거우현 면적 29.8933헥타르에 걸쳐 17개 변화 패턴을 적발했다. 시행점검업무기준에 따라 17개필지에 대한 현장검증을 실시하였으며, 그 중 12개필지가 합법적으로 사용되는 것으로 확인되었으며 면적은 17.0067ha입니다. , 면적 7.6539헥타르에 달하는 9개 필지가 허위로 변경됐고, 면적 6.114헥타르에 달하는 3필지가 불법 사용됐다. 지난(濟南)국토검사국의 시정 및 검토 결과, 새로 추가된 건설용지가 차지하는 전체 경작지 면적 중 현 내 불법 점유 경작지가 차지하는 비율은 3.37배였다.
청원 작업은 '과학적 발전과 조화 구축'을 중심으로 진행되며, 이를 세심하게 고려하기 위한 5가지 조치가 취해졌습니다. 첫째는 간부들의 청원에 대한 책임체계를 심화하는 것이고, 둘째는 청원의 순서를 표준화하는 것이고, 셋째는 토양과 관련된 청원의 밀린 문제를 해결하는 데 중점을 두는 것이고, 넷째는 조사와 해결을 적극적으로 수행하는 것입니다. 다섯째는 '4불' 활동을 실시하는 것입니다. 토지와 자원의 갈등과 분쟁을 조사하고 해결하기 위한 100일 공모전, 청원 관련 주요 사안에 대한 조사 및 연구 캠페인, 주요 축제 및 민감한 시기의 안전 구축 및 안정 유지 캠페인을 순차적으로 진행했습니다. 2010년에 ***는 14건의 갈등과 숨겨진 위험을 조사 및 해결했으며, 토지 몰수 분쟁 1건, 소유권 분쟁 6건, 불법 토지 점유 5건을 포함하여 12건의 편지 및 방문을 접수 및 처리했으며, 상사가 승인을 위해 할당한 5건의 사건을 해결 및 처리했습니다. 증가.
(시홍잉)