우리나라의 뉴스 개혁이 진행됨에 따라 신문 산업의 시장화가 계속 강화되고 있습니다. 신문 경영의 중요한 수단 중 하나로 홍보가 국내 신문 산업의 주목을 받고 있습니다. 아래는 귀하의 참고를 위해 제가 정리한 홍보 사례 분석 논문입니다. 홍보사례분석서 1부
"새로운 공기업 경영 패러다임이 대학 경영에 미치는 영향에 대한 간략한 논의"
요약: 새로운 공공서비스 패러다임의 구체화 중에서 경영운동의 주요 이념과 고도로 보정된 공공제품의 특성을 결합하여 현재 학교경영의 기존 문제점을 분석하고, 공공경영의 관점에서 우리나라 고등교육 개혁과정에 미치는 영향을 탐색한다. 연구 패러다임의 목적은 우리나라의 고등 교육 관리 개혁에 대한 영감을 얻는 것입니다.
키워드: 새로운 공공 행정 패러다임, 대학 경영 영향
1980년대 초반부터 서구 국가들은 대규모의 장기 정부 개혁 운동을 시작했습니다. 국가마다 개혁의 성격, 규모, 접근 방식은 다르지만 모두 '신공공관리' 또는 '관리주의' 패러다임이라는 공통된 의제를 갖고 있습니다. 시장 메커니즘의 지속적인 발전과 성숙, 행정 시스템 개혁의 심화, 정부 기능의 변혁으로 인해 우리나라 고등교육 관리의 실제 모델과 연구 분야의 이론 시스템은 더 많은 혁신이 시급히 필요합니다. 그러므로 현대 서구의 '신행정' 운동의 이론과 실천을 연구하고, 그 경험과 교훈을 활용하며, 그 이론적 성과를 흡수하는 것은 의심할 바 없이 우리나라 고등교육 관리 개혁에 있어 큰 실천적 의의를 갖습니다.
1. 새로운 기업 경영 패러다임의 주요 사상
새로운 기업 경영은 현대 경제학과 민간 기업 경영 이론 및 방법을 이론적 기초로 삼아 성공적인 경영 방법을 광범위하게 적용합니다. 민간 부문에서 공공 부문으로의 경쟁 메커니즘. 이는 서구의 특정 정치, 경제 상황의 산물이며, 어느 정도 공공 행정 발전의 법칙과 추세를 반영합니다. 그리어(Greer), 가블러(Gabler) 등 서구 학자들의 논의에 따르면, 새로운 기업 거버넌스 운동은 주로 다음과 같은 주요 사상을 갖고 있다.
1. 정부의 관리 기능은 노를 젓는 것이 아니라 조종하는 것이어야 한다.
새 행정은 정부가 행정 관리에 있어서 정책을 실행하기보다는 정책을 수립해야 한다고 주장한다. 패들링보다는 스티어링만 가능합니다. 이를 통해 정부 규모를 줄이고 지출을 줄이며 효율성을 높일 수 있습니다. 신행정은 효과적인 정부란 실천적인 정부도, 행정적인 정부도 아닌, 통치할 수 있고 통치를 잘하는 정부라고 믿습니다.
2. 정부 서비스는 고객 지향적이거나 시장 지향적이어야 합니다.
새로운 공공 행정부는 정부가 고객 지향적이거나 시장 지향적이어야 한다고 믿으며 이를 통해 정부와 정부 간의 관계가 변화하고 있습니다. 전통적인 행정 모델 사회와 정부 기능 및 사회적 기능의 재배치. 시장은 민간 부문뿐만 아니라 공공 부문에도 존재합니다. 정부는 더 이상 사회를 관장하는 관료제가 아니라 시민을 고객으로 삼는 책임 있는 기업가입니다. 기업가적 정부는 고객 지향적이고, 더 높은 서비스 효율성을 제공하는 정부여야 합니다.
3. 정부는 관리를 위해 권한 부여 또는 분산을 사용해야 합니다.
정부 조직은 전형적인 계층적 중앙 집중식 구조로 정부 조직을 여러 수준으로 나눕니다. 사람들은 자신이 속한 풀뿌리 조직에 자신을 동일시하고, 조직 간 의사소통의 어려움으로 인해 정부 기관이 새로운 상황에 대응하지 못합니다. 기업 세계의 관리자는 계층을 줄이고 권한을 위임하며 의사 결정 권한을 분산함으로써 신속하게 대응하고 문제를 효과적으로 해결하기 위해 분산형 접근 방식을 사용합니다. 따라서 정부도 계층을 줄이고 권한을 위임하며 의사결정 권한을 분산함으로써 신속하게 대응해야 합니다.
4. 정부는 민간부문의 성공적인 방법과 경험을 수용해야 한다
새로운 공공행정은 민간부문의 경영을 배제한 기존 행정부서와 달리 정부를 강조한다. 성공적인 민간 부문 도구 및 경험을 광범위하게 채택합니다. 비용 효율성 분석, 전체 품질 관리에 관심을 기울이고 비용 절감 및 효율성 향상 강조 등.
5. 정부는 공공 서비스 관리에 경쟁 메커니즘을 도입해야 합니다
새로운 공공 서비스 관리는 정부 관리가 경쟁 메커니즘을 널리 도입하고 공공 서비스 서비스를 취소해야 한다고 믿습니다. 공급을 통해 더 많은 민간 부문이 공공 서비스 공급에 참여할 수 있습니다. 이 방법은 정부 공공 서비스 관리에 경쟁 메커니즘을 도입하여 서비스 공급의 질과 효율성을 향상시키는 데 사용됩니다. 경쟁은 업무 효율성 향상, 서비스 태도 최적화, 혁신 인식 자극에 도움이 되기 때문입니다.
6. 정부는 공공행정의 효율성, 효과성, 질에 주의를 기울여야 합니다.
전통적인 공공행정은 결과보다는 투입에 중점을 둡니다. 거래비용이론에 기초하여 신공공서비스경영은 정부가 경영활동의 생산과 결과에 주의를 기울여야 하며, 공공서비스부서가 직접 제공하는 서비스의 효율성과 질에 관심을 갖고, 적극적이고 적극적으로 대응해야 한다고 본다. 외부 상황의 변화와 다양한 이해관계의 요구에 유연하게 대응합니다. 따라서 신행정경영에서는 정부경영의 자원배분은 인사의 성과효과와 연계되어야 하며, 목표보다는 성과에 따른 경영, 업무보다는 성과에 따른 보상을 강조한다.
2. 현재 고등교육 경영에 존재하는 주요 문제점
계획경제관리모델의 장기적인 영향으로 인해 우리나라의 개념, 방법, 시스템이 대학 경영은 상대적으로 전통적이고 낡았으며 사회와 조화되지 않습니다. 사회주의 시장 메커니즘의 요구와 고등 교육 대중화의 발전 요구에 비해 여전히 많은 불일치가 있으며 이는 주로 다음 측면에서 반영됩니다.
1. 고등교육기관의 교육제도 개혁이 지연되고 있다
새로운 공공행정의 관점에 따르면 고등교육기관은 원래 희소자원이었다. 핵심 공공기관으로 간주되는 제품은 혼합 공공제품 또는 준공공 제품으로 전환됩니다. 이러한 인식의 변화는 고등교육기관의 교육 시스템 개혁을 가속화해야 합니다. 현재의 대학운영체제 개편에서는 비록 학교의 소속은 조정되었으나 중앙정부와 지방자치단체의 각 부처가 자체 시스템을 갖고 있는 오랜 상황을 여전히 바꾸기 어려운 상황이다. 그리고 서로 닫혀있습니다. 일부 학교와 전공이 중복되어 있고, 교육자원의 배분과 학교 구조 및 배치가 합리적이지 않고, 학교 운영 여건이 열악하고, 학교 운영 수준과 교육의 질이 높지 않습니다. 학교 내부 운영 측면에서 보면 대학은 소관 부서 산하 기관으로서의 위상이 실질적으로 변하지 않고 있으며, 사회 앞에서 자체 학교를 운영할 수 있는 권한이 제한되어 있고 자율적인 메커니즘이 부족하며 운영이 어렵습니다. 사회 발전의 요구에 유연하게 적응합니다.
2. 물류사회화 개혁은 더디게 진행되고 있다
계획경제관리체계의 영향으로 물류체계개편 이전에 우리 대학은 비교적 완벽한 물류지원 및 서비스체계를 갖추고 있었다. , 그 직접적인 결과는 학교가 사회를 운영하게 되어 물류 조직에 점점 더 많은 인력이 투입되고 지출도 늘어나며 학교에 대한 부담이 점점 더 커지게 되어 학교의 교육 수준 향상과 교육 수준 향상이 심각하게 제한된다는 것입니다. 학교 규모의 확장. 현재 대부분의 대학에서는 물류서비스회사를 설립하여 기업형으로 운영하고 있으나, 대학의 물류서비스에 대한 명확한 재산권, 메커니즘 전환, 인력전환, 자산관리, 자금정산 등에 큰 어려움을 겪고 있습니다. 실제로 시장화가 이루어지지 않았습니다. 사회 속의 기업이 학교 서비스 시장의 경쟁에 참여하는 것은 여전히 어렵습니다. 물류 기업은 아직 독립적인 회계, 독립적인 운영, 자체 자금 조달 및 자체 개발을 갖춘 진정한 경제 주체가 되지 못했습니다.
3. 비용-편익 개념의 결여와 심각한 낭비
계획 경제 시대에 대학은 전액 국가 자금을 지원받는 공공 기관이었습니다. 개혁개방이 심화되고 사회주의 시장경제 체제가 확립됨에 따라 대학의 자금원은 다양화되는 추세를 보이고 있다.
국가재정예산수입 외에 교육수입, 과학연구수입, 운영수입 등도 있지만, 국가재정예산수입은 여전히 대학의 주요 원천 중 하나이다. 대학의 주요 임무는 인재양성과 과학연구이기 때문에 그 성과의 편익은 주로 사회적 차원에 반영된다. 또한, 자금이 부족할 경우에는 재정에 특별사업이나 정책을 요청할 수도 있다. 그리고 자체 자금조달에 대한 압박도 거의 없습니다. 따라서 대학에서는 일반적으로 투입-산출에 대한 편익 분석 및 연구에 주의를 기울이지 않는 경우가 많으며, 일부 프로젝트에서는 비용 및 가격에 관계없이 투자하는 경우가 많으며 매우 심각한 낭비 현상이 있습니다. 지금까지 대학에서는 고정 자산 관리에 대한 감가상각 회계 방법을 시행하지 않았으며, 학생 1인당 훈련 비용에 대한 권위 있고 과학적인 계산 방법이 없습니다. 평가 시스템, 투자 결정 입증에 대한 효율성 개념이 부족합니다. 또한 현재 자금 투자 및 사용 측면에서 대학 관리자를 위한 효과적인 관리 제한 메커니즘이 없으므로 자금 낭비, 자산 손실 및 투자 오류가 불가피합니다.
4. 표준화된 채용제도와 합리적인 배분체계의 부족
채용제도와 배분제도의 개편은 대학 경영개혁의 핵심이자 어려움으로 주로 반영된다. 교수 임기제에서는 '교원 철밥통' 체제가 완전히 무너지지 않았고, 간부들은 승진할 수는 있어도 강등될 수는 없으며, 적자생존의 경쟁 메커니즘도 아직 완전히 확립되지 않았습니다. 비정규직 채용으로 충원할 수 있었던 일부 일자리가 여전히 정규직으로 채워져 인건비가 크게 증가하는 상황이다.
5. 학교(대학) 간의 2차적 관계가 완전히 정리되지 않았습니다
전통적인 경영 개념의 영향으로 학교 경영의 초점이 실제로 하향으로 이동하지 않았으며 학교의 정책 수립 및 규율 구축 인재 도입, 장비 구매, 재정 관리, 자산 관리, 입학 및 채용, 인력 이동 등의 의사 결정 권한은 정부의 기능 부서에 집중되어 있습니다. 수준이 상대적으로 낮아 자유롭게 업무를 수행하기가 어렵습니다. 이에 비해 정부기관의 기능이 너무 강력해 보이고 과잉관리, 과잉관리 현상이 더욱 두드러진다.
3. 신공공*** 경영 패러다임이 대학 경영에 미치는 영향
신공공*** 경영이론은 시장중심적이며 정부기능이 집중되어야 한다고 주장한다. 기본 교육 및 의무 교육 및 기타 핵심 공공 서비스 분야에 대해 준공공 제품 제공에 민간 부문과 비정부 부문의 참여를 옹호하고, 공공 서비스 메커니즘과 시장 메커니즘의 결합을 옹호하며, 이들 간의 협력을 옹호합니다. 정부, 사회, 시장.
1. 대학 경영 모델을 조정한다.
(1) 정부와 학교 관계의 관점에서. 새로운 공공관리 패러다임의 관점에 따르면, 정부는 정책적 관점에서 자원 배분과 대학의 새로운 발전 기회 창출을 위해 시장을 활용하는 다양한 방법을 고려해야 합니다. 시장자원이 없으면 고등교육의 능력과 특성을 충분히 발휘할 수 없습니다. 고등교육은 정책, 물적 자원, 재정 자원 측면에서 항상 정부의 지원과 불가분의 관계에 있습니다. 시장 자원의 추구는 법률과 정책이 허용하는 범위 내에서만 수행될 수 있습니다. 학교 자체적으로는 시장과 계획 사이에서 적절한 선택을 해야 하며, 시장과 계획의 각각의 장점을 최대한 발휘하고 서로의 단점을 보완함으로써 고등교육체제의 개혁을 추진해야 한다. .
(2) 대학 내부 관리의 관점에서. 대학의 행정 부서는 과잉·세부 관리가 이뤄지는 현 상황을 바꿔야 하며, 정책 입안, 방향 파악, 업무 지도 등 주요 기능을 거시적 관리 차원에 두어야 한다. 부서는 학교 정책 구현, 업무 조치 구현, 교육 및 과학 연구 작업 완료 등과 같은 미시 관리 수준에 배치되어야 합니다. 동시에 대학은 학교 간 권력관계를 재편하고, 권력 과잉과 경영부서 집중화되는 현 상황을 바꿔야 한다. 행정 기관은 권력 분산을 잘하고, 풀뿌리 봉사에 힘쓰고, 관리의 초점을 하향 조정하고, 중등 대학이 더 많은 의사 결정권을 갖도록 허용하고, 대학의 독립 교육에 대한 열정과 주도권을 충분히 동원해야 합니다.
2. 경쟁 메커니즘 도입
(1) 물류 서비스 분야에 시장 경쟁 메커니즘을 도입하는 것은 물류의 사회화 개혁을 촉진하는 데 도움이 됩니다.
대학의 물류 사회화 개혁이 더디게 진행되는 주요 이유는 대학이 물류 기업에 대한 보호 조치를 너무 많이 채택했기 때문입니다. 물류서비스 분야는 아직 사회에 개방되어 있지 않고, 사회적 기업도 아직 학교 경쟁에 참여할 수 없습니다. 실제로 학교의 기숙사, 구내식당, 부동산, 녹화, 의료 및 기타 기반 시설은 학교의 물류 기업과 경쟁하기 위해 사회에서 기업을 도입하여 투자 및 관리할 수 있습니다. 이는 물류 개혁을 심화하고 기업의 경쟁력을 향상시키는 데 도움이 될 뿐만 아니라 학교가 자금을 절약하고 경제적 이익을 향상시키는 데에도 도움이 될 것입니다.
(2) 관리 서비스 분야에 경쟁 메커니즘을 도입하면 관리 효율성을 높이는 데 도움이 됩니다. 대학의 많은 경영 서비스 프로젝트는 민간 기업이나 부서에서 제공할 수 있습니다. 예를 들어, 회계는 회계법인이 공급에 참여할 수 있게 하고, 내부감사는 감사법인이 공급에 참여하도록 허용하고, 회의조직은 호텔과 레스토랑이 공급에 참여하도록 허용하고, 관광활동은 관광회사가 공급에 참여하도록 허용하고, 자산관리는 기업이 공급에 참여하도록 허용할 수 있습니다. 부동산 회사가 공급 등에 참여하도록 허용합니다. 이상의 방법을 통해 대학 경영에 시장경쟁 메커니즘을 도입하는 것은 대학 경영 효율성 제고, 서비스 태도 변화, 경영방식 혁신을 촉진하는데 반드시 긍정적인 역할을 할 것이다.
3. 기업 경영 방식 도입
우리나라의 고등교육은 오랫동안 공립 또는 준공립 제품이었고, 대학의 규모와 수는 여전히 부족할 것입니다. 단기적으로는 고등교육에 대한 국민의 요구를 충족시킬 수 없으며 대학은 시장으로부터의 경쟁과 압력에 거의 직면하지 않습니다. 반면 민간부문은 시장의 최전선에서 치열한 경쟁을 벌이고 있다. 경영개념을 연구하고, 경영방법을 혁신하고, 경영모델을 개선하지 않으면 생존과 발전이 어렵습니다. 그러므로 최고의 경영인재, 가장 앞선 경영기술, 가장 효과적인 경영경험은 언제나 민간부문에서 먼저 나옵니다. 대학경영과 민간경영은 목적, 대상, 환경 등에서 차이가 있지만, 민간경영은 경영의 과학성, 시장수요와 고객피드백, 투입과 산출, 비용 등을 매우 중시한다. 회계 및 기타 경영 개념은 의심할 여지 없이 대학 경영에 긍정적인 참고 의미를 갖습니다.
4. 과학적인 성과 평가 시스템 구축
대학에서는 결과 관리보다는 과정 관리에 더 많은 관심을 기울이고 있으며, 과학적이고 체계적인 성과 평가가 부족한 경우가 많습니다. 새로운 공공 서비스 관리 운동은 정부가 엄격한 행정 규칙을 완화하고 명확한 성과 목표 통제를 시행해야 한다고 제안합니다. 정부는 관리 활동의 결과와 결과에 주의를 기울여야 하며, 공공 서비스가 제공하는 직접 서비스의 효율성에 관심을 기울여야 합니다. 대학의 성과 관리 개선에 큰 영감을 주는 기타 제안입니다. 결과보다 과정을 중시하는 현 상황을 바꾸고, 대학경영에 목표별 경영의 원칙과 방법을 도입하고, 개인과 단위별 성과목표 관리를 실시하는 것이 핵심이다. 성과 평가 결과는 개인 평가, 처우, 직위, 훈련뿐만 아니라 조직의 인식, 인센티브, 개선 사항과 결합되어 개인과 조직의 책임감, 사명, 위기 및 시급성을 강화해야 합니다. 개인 간, 조직 간 건전한 경쟁을 유도하여 학교 전체 목표 실현을 위한 새로운 성과를 지속적으로 창출합니다.
참고문헌
[1] Lu Ming. 행정 패러다임의 진화[J], 2001, (1). Zhongjia. 우리나라 고등교육 관리의 주요 문제와 대책 [M]. 베이징: 인민교육출판부, 2003.
새로운 공공행정이 고등교육에 미치는 영향 [J] . , 2004, (4).
Chen Zhenming. 베이징: 중국 인민대학교 출판부, 2003. 홍보 사례 분석 보고서 2
" 공공행정의 저렴한 주택 정책"
개요: 저렴한 주택 정책은 중요한 공공 정책이며 정부의 기업 경영 기능을 반영합니다. 본 논문은 저렴한 주택의 문제와 원인에 대한 공공정책 분석을 수행하고, 문제 해결을 위한 몇 가지 아이디어를 제시한다.
키워드: 저렴한 주택 정책 문제, 공공 정책 분석
우리나라는 1998년부터 기본적으로 주택 공제 기금 시스템, 저렴한 주택 시스템, 깨끗하고 정직한 주택을 구축했습니다. 임대 시스템을 주요 내용으로 하는 도시형 주택 보안 시스템입니다. 저렴한 주택은 사회 보장 속성을 갖춘 일종의 상업용 주택입니다. 저소득층과 중산층의 주거권을 보호하는 역할을 하며, 복지색을 지닌 생활사업이다. 주택 소유를 달성하고 주택 가격을 억제하는 데 큰 역할을 했습니다.
1. 저렴한 주택의 문제점
저렴한 주택이 큰 성과를 거두었음에도 불구하고 상업용 주택과의 엄청난 가격차이와 놀라운 수익으로 인해 상당수의 사람들이 주택을 선택하고 있습니다. 저렴한 주택을 얻기 위해 절박한 조치와 다양한 방법을 사용합니다. 더욱이 주택시장 자체가 과잉 공급되고 있어 모순이 더욱 심화되고 있다. 저렴한 주택에 관한 부정적인 소식이 많이 있으며, 그 긍정적인 효과보다 부정적인 효과가 훨씬 더 큽니다. 저렴한 주택이 비경제적이라는 것이 사실이 되었습니다.
(1) 저렴한 주택 정책은 임대료 추구를 촉진합니다****
시장 경제에서는 공급이 수요보다 적고 주택이 진입할 때 공급이 가격을 결정합니다. 주택시장에서는 높은 가격이 불가피하다. 그러나 저렴한 주택은 판매자 시장에서 제공되는 저렴한 주택이므로 높은 이윤은 필연적으로 임대료 추구로 이어집니다. 저렴한 주택 저렴한 주택에서의 임대 추구 행위는 단순히 부동산 개발업자와 일부 주택 구매자의 수익 일부를 관련 정부 공무원의 개인 주머니로 이전하는 것이 아닙니다. 지대 추구가 사회에 미치는 피해와 영향은 엄청납니다. 이는 저렴한 주택을 경제적이지도 적합하지도 않게 만들고, 대다수의 저소득층과 중산층이 여전히 주택을 이용할 수 없는 상황을 만들고 있으며, 이는 부유층에 대한 사회의 증오심을 심화시키고 우리나라의 조화로운 사회 건설에 극도로 해를 끼치고 있습니다.
(2) 저렴한 주택의 적용 범위가 명확하게 정의되어 있지 않습니다.
이는 현재 우리나라의 개인 신용 및 개인 자산 조사 메커니즘으로 인해 가능하지 않습니다. 각 가구의 실제 연소득을 정확하게 계산하기 때문에 가구를 고소득, 중소득, 저소득으로 명확하게 구분하는 것은 불가능합니다. 이는 많은 범죄자들에게 이를 이용할 기회를 제공했으며, 많은 고소득 가족은 저렴한 주택을 얻기 위해 연간 가족 소득을 위조했습니다. 그리고 실제로 기준을 충족하는 가족은 제외됩니다.
(3) 저가형 주택의 위치가 멀고 지원시설이 미비한 경우
저가형 주택은 일종의 정책 기반 상업주택으로 그 자체로 복지색이 강하다 국가 규정에 따르면 부동산을 개발하는 부동산 개발업자는 그로부터 3개의 이익을 얻게 되므로 그 위치는 도심과 같은 주요 위치가 아니라 교외 또는 토지가 있는 환경에 가깝습니다. 가격은 종종 매우 저렴합니다. 그리고 그에 상응하는 지원 조치도 매우 열악합니다. 더 중요한 것은 그곳에 사는 사람들이 자동차나 기타 교통수단을 살 여유가 없는 저소득층과 중간소득층인 경우가 많다는 점입니다. 그들은 서쪽에 살고 동쪽에서 일하는 경우가 많아 일상생활에 큰 어려움을 겪는다.
(4) 눈에 보이지 않는 주택 등급 차별화로 인해 구매자에게 심리적 압박을 가함
저렴한 주택의 기치는 그러한 주택을 구입할 수 있는 중저소득층을 보호하는 것입니다. 새로운 빈민가가 쉽게 형성될 수 있는 사회에 살고 있는 모든 중하층 가족은 주민들에게 심리적 압박을 가하고 굴욕적인 효과를 형성하며 일련의 사회, 환경적 문제를 일으키고 사회계층의 공간적 분화와 고립을 초래한다. , 사회적 화합과 화합에 도움이 되지 않으며, 지역사회 안보와 문화 발전에도 도움이 되지 않습니다.
2. 공공행정 관점에서 본 저렴한 주택정책 문제의 원인 분석
(1) 부정확한 정책 포지셔닝
최근 몇 년간 주택가격 주택가격이 계속 오르는 상황에서 정부는 주택가격 억제를 위해 서민주택을 추진하고 있으며, 서민주택이 주택시장 전체의 자리를 차지하도록 요구하고 있다. 그러나 지자체 재정수입의 대부분은 토지양도비에서 나온다. 저렴한 주택에는 토지 이전 수수료 면제도 필요합니다. 중·저소득층이 많아 지자체의 지원이 불가능해 상대적으로 불완전한 지원 대책으로 저렴한 주택을 거부하고 오지에 집을 짓게 된다.
(2) 저렴한 주택의 부정적 영향
공공 선택 이론은 정부도 '경제인'이며 이윤 극대화를 추구한다고 믿습니다. 정부는 저렴한 주택이 국익에 해롭다고 판단하면 어쩔 수 없이 저항하거나, 공무원 개개인이 막대한 이익을 보면 국가의 이익을 무시하고 이익을 극대화하기 위해 법에 개입하게 된다. 저렴한 주택은 시장의 수요와 공급 관계를 위반하며 토지 양도 수수료가 면제됩니다. 주택 가격도 매우 낮아져 지방 정부 수입에 큰 피해를 입혔습니다. 이는 저렴한 주택이 멀리 떨어져 있고, 건축 상태가 좋지 않으며, 품질이 낮은 이유를 설명할 수 있습니다. 지방정부가 이에 대해 소극적이거나 심지어 저항적인 태도를 취하지 않더라도 개별 공무원은 개인의 이익을 위해 권력을 유익하게 사용하는 것이 있음을 알게 될 것입니다. 이는 그렇게 많은 고소득자들이 저렴한 주택에 살고 있는 반면, 정말로 필요한 사람들은 그것을 얻지 못하는 이유를 설명할 것입니다. 저렴한 주택의 건설 및 관리 표준화에 대한 생각.
저렴한 주택 건설 및 관리 표준화에 대한 세 가지 생각
(1) 저렴한 주택 관련 기준을 더욱 개선
가계 소득 분류 기준을 개선 ; 정부는 가능한 한 빨리 고소득, 중산층, 저소득 가구를 분류하기 위한 구체적인 방법을 마련해야 합니다. 상응하는 처벌 메커니즘이 마련될 것이며, 개인 재산을 허위로 신고한 사람은 엄중하게 처벌될 것입니다. 이미 이사한 가족에 대해서도 무작위 조사 제도를 도입해 사기 여부를 조사할 수도 있다. 개인재산제도를 개선해야만 공정성이 보장될 수 있다. 사회 발전에 도움이 됩니다.
(2) 정부 철수 메커니즘 개선
요즘 저렴한 주택은 한 번 구매하면 다시 구매하거나 판매할 수 없습니다. 그러나 구매자의 소득 수준은 지속적으로 변화하고 있으며, 아마도 몇 년 안에 그의 요구 사항이 더 이상 규정을 충족하지 못할 수도 있습니다. 동시에 새로운 중저소득층 그룹이 시장에 나타날 것입니다. 따라서 정부는 단순히 집을 팔고 무관심한 태도를 취해서는 안 되며, 적시에 매매된 주택을 조사하고 규정에 맞지 않는 주택을 다음 단계로 돌려보내야 한다. -그리고 중산층. 이를 통해 저렴한 주택 부족을 완화하고 지방 정부 자금을 절약할 수 있습니다.
(3) 정부는 자체와 개발자에 대한 감독 및 관리를 개선하고 투명성을 강화해야 합니다.
저렴한 주택 개발 과정은 정부 감독과 이익 추구 개발자 간의 게임 과정입니다. . 매매권이 개발업자에게 있기 때문에 비밀복권 운영 등을 통해 회색소득을 얻을 수 있으며, 이로 인해 주택 가격이 위장된 형태로 상승할 수 있다. 정부 자체는 저렴한 주택을 위한 토지를 임대할 권리가 있으며, 개발자는 토지를 양도할 권리를 얻어야 합니다. 관련 공무원들은 분명 거액의 뇌물을 받을 것이고, 그 비용은 앞으로 저렴한 주택에 전가될 것입니다. 이러한 정부의 권력은 쉽게 지대추구와 부패로 이어질 수 있습니다. 저렴한 주택 개발자를 제한해야 하며, 국가 우대를 받는 모든 개발자는 여론의 감독을 받아야 하며 "개방성, 공정성, 공정성"의 원칙을 준수해야 합니다. 공사비, 심지어 구매자의 신원까지 공개해야 한다. 개인소득을 가늠할 수 없는 현실적 상황에서는 적어도 2가구 이상의 저가주택 구입을 제한할 수 있다. 예를 들어, 정부는 2가구 이상의 저가주택을 구입하면 몰수처벌을 받도록 규정하고 있다. 곧. 정책 허점을 보완하기 위한 보완 규제가 있어야 저렴한 주택 건설이 건전하게 진행될 수 있다. 동시에 정부 관료들의 입찰 활동 역시 공개적이고 투명해야 합니다. 모든 세부 단계는 대중에게 공개되어야 합니다. 사회적 감독하에 두십시오.
(4) 정부는 저임대 주택 정책을 수립해야 합니다.
저렴한 주택 가격이 아무리 낮아도 살 여유가 없는 사람들이 여전히 있을 것입니다. 집. 그래서 보다 저렴한 저가형 주택의 적용이 탄생하게 되었습니다. 이제 정부의 역할은 모든 가족에게 집을 보장하는 것이 아니라 모든 가족에게 살 곳을 보장하는 것입니다. 저임대 주택 정책은 사회주택에 대한 부담을 완화할 수 있습니다. 이는 중산층 가족을 위한 저렴한 주택과 사회 최하위층을 위한 저임대 주택으로 저렴한 주택 정책을 보완합니다. 이는 저렴한 주택에 대한 부담을 크게 완화하는 동시에 대다수 사람들의 이익을 보장할 수 있습니다.
주에서는 국민에게 봉사하고 저소득층의 주택 문제 해결을 돕기 위해 저렴한 주택 정책을 도입합니다. 사회적 화합과 번영을 이루기 위해 정책수립과정에서 여러 가지 문제점이 있음에도 불구하고. 본질적으로 장점과 단점이 있습니다. 정부가 지속적으로 개선한다면, 저렴한 주택의 진정한 목적은 달성될 것입니다.
참고문헌:?
[1] 공공행정의 관점에서 본 저렴한 주택의 문제점과 대책은 항저우를 예로 들면 [J]. and Economy, 2009(1): 122-123.?
Nan Ling, Cui Liang. 저렴한 주택 모델에 대한 논의 [J], 2006(6) ：52-53. .
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