첫째, 과학민주입법을 적극 추진해 개혁발전을 위한 법제 보장을 제공한다.
지방법규 79 건 제정, 3 1 건 개정, 4 건 폐지, 현행 유효 지방법규 65 건, 우리 시의 개혁 발전에 강력한 법적 보장을 제공한다.
(1) 지방입법을 견지하고 개혁 발전 과정에 적응하여 개혁을 심화시키고 발전을 촉진하기 위한 법적 보장을 제공한다.
경제 입법을 추진하려고 노력하다. 사회주의 시장경제의 발전을 촉진하기 위해' 정주시 자영업자와 사기업조례',' 정주시 비공유제기업권보호조례',' 정주시 기업집단계약조례' 등 지방경제법규가 잇따라 제정됐다. 입법을 통해 시장경제질서를 규범화하고, 시장경제행위를 규범화하고, 정주시 경제의 건강한 발전을 촉진시켰다.
도시 관리 입법을 강화하다. 정주시 도시계획관리조례',' 정주시 시용관리조례',' 정주시 환경위생관리조례',' 정주시 도시원림관리조례',' 정주시 도시부동산개발조례' 등 지방성 법규를 제정해 도시관리수준을 높이고 도시관리법제화를 추진하는 데 중요한 역할을 했다.
사회 민생 입법을 중시하다. 우리는 사회입법과 민생입법을 매우 중시하여 일련의 사회민생 방면의 지방성 법규를 반포하였다. 이 법규들은 대부분 대표와 시민이 제기하며 내용은 민생과 밀접한 관련이 있다. 예를 들어, 2004 년에 제정된' 정주시 농산물 품질 안전 관리 규정' 은 시민의 식품 안전을 위한 법적 보장을 제공하고 국가 관련 부서의 관심과 지원을 받았다. 2005 년' 정주시 초중고등학교 유치원 계획 건설 규정' 을 전국 최초로 제정해 도시 초중고생들의' 학교난' 문제 해결을 촉진시켰다. 2006 년에 제정된' 정주시 대기오염방지조례', 2007 년에 제정된' 정주시 생태림건설관리조례' 와' 정주시 부동산관리조례' 는 시민의 근무생활환경을 개선하고 정주시 생태문명건설을 추진하는 데 중요한 의의가 있다. 통계에 따르면 시 12 대 인민대회 상임위원회가 제정한 19 건 지방법규 중 민생과 관련된 법규가 절반 이상을 차지하는 것으로 집계됐다.
(b) 과학민주입법을 견지하고 입법의 질을 지속적으로 높이다.
입법 항목과 법규 초안에 대한 의견을 공개적으로 구하다. 입법 프로젝트 모집 경로를 지속적으로 넓히고, 멀티채널 모집 입법 프로젝트 메커니즘을 수립한다. 하나는 시' 일부 양원' 이 입법 의안이나 건의를 하는 것이다. 둘째, 인민대표대표대표와 상임위원회 구성 인원이 입법안이나 건의를 하는 것이다. 셋째, 언론을 통해 사회에 입법 프로그램을 공개적으로 모집한다. 법률 법규를 제정하는 과정에서, 우리는 각 방면의 의견을 주의 깊게 듣고, 법률 법규 초안을 발표하여 사회에 공개적으로 의견을 구하는 제도를 세웠다. 입법 업무의 근원에서 민의를 존중하는 것은 법규의 질을 높이는 데 도움이 된다. 법률 법규가 통과되면 시민들이 잘 준수하고 집행할 수 있게 되어 법률 법규의 진지함과 권위를 보호한다.
다방면으로 법규를 기초하다. 적극적으로 탐구하고 과감하게 실천하며 정저우시 부동산 관리조례 제정시 공개 입찰을 통해 로펌에 법안 초안을 의뢰해 언론에 의해' 입법 친민의 혁신' 이라고 불렸다.' 입법의 출발점에서 민의를 보고 입법의 원천에서 민주주의를 보았다' 고 말했다.
입법 청문회를 열어 의견을 충분히 청취하다. 정주시 대기오염방지조례' 와' 정주시 초중고 유치원계획건설조례' 제정 과정에서 입법청문회가 열렸다. 격렬한 변론을 거쳐 형성된 청문 의견은 상임위원회가 조례 개정을 심의할 때 채택되었고,' 인민일보' 는 장편 보도를 발표하여 긍정했다.
또한 상임위원회는 시민 방청, NPC 대표 상임위원회 회의, 입법자문위원회 설립, 법률관계가 복잡한 법규에 대한 3 심 등의 조치를 취해 과학민주입법의 형식을 풍부하게 했다.
(3) 건전한 입법업무제도를 수립하고, 입법업무절차를 규범화하다.
규범적인 입법 절차를 보완하는 것은 입법의 질을 높이는 열쇠이자 입법과학화 민주화를 추진하는 중요한 보증이다. 입법업무에서 상임위원회는 지방입법업무 경험을 진지하게 총결하고, 과학민주입법을 혁신하는 방식을 적극 탐구하며, 엄격한 입법업무제도를 제정하고, 입법절차를 더욱 규범화하고 보완했다. 입법법이 공포되고 시행된 후 상임위원회는' 정주시 지방입법조례' 를 제때 내놓고 입법조작 방법, 입법기술규범, 입법계획방법, 입법평가방법 등을 제정해 지방입법의 질을 높이기 위한 토대를 마련했다.
둘째, 감독 기능을 충분히 발휘하여 법에 따라 행정과 공정한 정의를 촉진하다.
상임위원회는' 센터, 서비스 대국, 중점 강조, 실효성 중시' 의 총요구를 견지하고, 끊임없이 감독 메커니즘을 개선하고 혁신하며, * * * * * * * *' 일하우스 양원' 특별업무보고서 5 13 건을 듣고 심의하며, 법률법규 시행 상황 276 건을 점검하고 군중을 접대한다
(a) 규제 아이디어를 혁신하고 감독의 과학성을 향상시킵니다.
"3 대 2 결합" 감독 사고, 즉 당위 업무의 중점, 정부 업무의 난점, 대중의 관심 핫스팟을 둘러싸고, NPC 법감독과' 일하우스 양원' 법행정, 공정사법의 결합점을 찾아 감독 업무의 타깃과 과학성을 강화하고 감독 업무의 실효성을 높인다.
삼농' 을 둘러싸고 감독 업무를 전개하다. 각기 다른 시기의' 삼농' 업무의 중점에 따라 식량 생산, 농민 부담 경감, 농업 산업화 발전, 농업 서비스 체계 건설, 무공해 채소 생산 경영, 농지 자본 건설, 농산물 품질 안전 관리 등에 관한 시청의 보고를 듣고 심의했다. 농업법, 토지관리법, 농업기술 보급법, 국무원' 농민 부담 및 노무
환경 문제를 둘러싸고 감독 업무를 전개하다. 정부 환경보호 업무 보고를 계획적으로 듣고, 적시에 환경보호법 집행 검사를 실시하다. 국무원의 환경보호에 관한 몇 가지 문제에 대한 결정을 관철하기 위해, 우리는 시청의' 환경 쌍표' 업무에 대한 보고를 지속적으로 듣고 심의하며, 시 전 시 인민을 동원하여' 환경 쌍표' 를 실현하는 결의안을 내렸고, 정부가 환경 쌍표의 각 임무를 완성하도록 독촉하고 지지하였다. 시 12 대 인민대표대회 상임위원회는 매년 환경보호법, 법규 집행 검사를 배정하고 환경보호법, 수질오염방지법, 수법 등 법률법규의 시행을 차례로 점검해 시청과 관련 현 (시) 이 업무 중 존재하는 문제를 진지하게 시정할 것을 촉구하고, 위법 사건을 조사하여 환경치리사업의 전개를 추진했다.
민생 문제를 둘러싸고 감독 업무를 전개하다. 교육, 의료, 주택, 사회보장 등 민생 문제를 둘러싸고 감독 기능을 충분히 발휘하여 인민 군중이 가르치고, 병을 치료하고, 노후하고, 거주하도록 하다. 2004 년 이후, 우리는 새로운 농촌 협동 의료 및 도시 지역 사회 보건 서비스, 도시 주민들의 최소 생활 보장, 경제 적용 주택, 저임금 주택 건설 및 관리에 관한 시 정부의 보고서를 지속적으로 듣고 심의해 왔으며, 이러한 업무에서 두드러진 문제에 대해 심의의견을 제시하고 시 정부가 지속적으로 업무를 개선하도록 촉구하여 이러한 관계 대중의 절실한 이익 문제를 끊임없이 해결하게 하였다.
(b) 감독 메커니즘을 개선하고 감독 효과를 향상시킨다.
상하인대는 연합하여 법 집행 검사 평의를 전개하였다. 수직관리부에 대한 감독을 강화하기 위해 현 (시) 구 인민대 상임위원회가 주도해 성 전체 인민대표대표가 시 품질기술감독부와 공상행정관리부에 대해 법에 따라 행정상황을 점검해 기존 문제를 지적하고 시정 요구를 제기하고 있다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 시, 시, 시, 시, 시, 시, 시) 검사 등급을 통해 두 부서는 594 건을 시정하고, 위반비 84 만원을 환불하고, 관련자 55 명을 처리하고, 내부 장기 관리 메커니즘을 건전하게 구축했다.
추적 감독을 견지하다. 도시 초중고등학교 모집난을 해결하기 위해 4 년 연속 의무교육 집행검사를 실시하고, 2 년 연속 시청에서' 정주시 초중고등학교 유치원계획건설 규정' 과' 정주시 초중고등학교 배치계획' 을 시행하는 상황을 점검했다. 기존 문제에 대해 의견과 건의를 제기하고 추적 감독을 실시하다. 시 정부는 도시 초중고등학교 건설을 10 건의 민사 중 하나로 꼽았다. 2004 년 이후 초중고등학교 건설을 강화하여 도시 초중고등학교 모집난을 효과적으로 완화시켰다. 농민 노동자의 권익 보호에 큰 관심을 기울이다. 2004 년부터, 우리는 매년 시청의 농민 노동자 권익 보장 업무에 관한 보고를 듣고, 농민 노동자의 권익을 침해하는 행위를 감독하고 조사하여, 농민 노동자의 권익 보장 메커니즘을 확립하여 이 일을 착실하게 추진하였다.
감사 감독을 강화하고 개선하다. 감사감독의 실효를 강화하고, 반복적인 재범, 책임 추궁 부족 등의 문제를 해결하기 위해 상임위원회는 과감하게 혁신하고, 세 가지 새로운 조치를 내놓았다. 2005 년 상임위원회는 주임회의를 주임회의에서 상임위원회 회의로 바꾸고, 시청의 감사업무에 관한 보고를 듣고 심의했다. 2006 년' 감사발견문제 정류보고제도 시행에 관한 결정' 을 내렸고, 감사정류책임추궁제도를 수립했다. 2008 년에는 정주시의 2008 년 감사 프로젝트 계획 편성에 관한 시청의 보고를 듣고 심의한 것은 이번이 처음이다. 이러한 조치를 통해 감사 발견 문제의 정류 효과가 눈에 띄게 높아졌는데, 이 방법은 인민일보에 의해 2007 년 지방인민대표대회 업무' 10 대 뉴스' 로 선정되었다.
(c) 시스템 구축에주의를 기울이고 감독 표준화를 강화한다.
특별 업무보고 만족도 투표 제도를 실시하다. 상임위원회 회의 심의의 질을 높이고, 감독 업무를 강화하고, 감독 실효를 높이기 위해 상임위원회는' 시인대 상임위원회 회의 심의의 질을 높이는 방법' 을 심의해' 일하우스 양원' 특별 업무 보고 만족도 투표 제도를 마련했다. 2006 년 6 월 5438+1 시 정부는 이에 대해 매우 중시하고, 시장 사무회의를 열어 특집 연구를 진행하고, 이 의안의 처리를 강화하고, 도시와 농촌 군중의 진찰난을 적극적으로 해결하고, 비싼 문제를 진찰하며, 중국 법학회에 의해 2006 년 10 대 전형적인 헌법 사례 중 하나로 평가되었다.
감독 제도를 수정하고 개선하다. 감독법의 효과적인 시행을 보장하고 법감독을 실현하기 위해 상임위원회는 감독법정신에 따라 감독업무와 관련된 30 여 가지 규칙과 제도를 정리, 수정 및 보완하고 정저우 인민대상위원회 집행검사조례를 제정하여 감독업무를 더욱 규범화하고 법감독을 촉진시켰다.
셋째, 중대한 문제를 진지하게 논의하고 결정하고, 국민이 주인이 될 권리를 실현하다.
상임위원회는' 글로벌, 장기적, 근본적' 원칙을 고수하고, 의사결정권 행사의 메커니즘과 제도를 강화하고 보완하며, 300 여 가지 결의와 결정을 내리고 정저우 경제사회의 좋고 빠른 발전을 보장하기 위한 의사결정 지원을 제공한다.
(1) 과학민주주의는 의사결정권을 행사하여 정주경제사회의 좋고 빠른 발전을 촉진한다.
민주법제 건설을 둘러싸고 의사결정권을 행사하다. 시 시민법제선전교육 실시에 관한 제 3 차 5 년 계획을 세우고, 법치시 업무를 실시하고,' 중화인민공화국 헌법' 등 결의와 결정을 철저히 배워 민주법제 건설을 강력하게 추진했다. 감찰법이 공포되고 시행된 후 상임위원회는 감사법을 열심히 공부하고 관철하기로 한 결정을 통과시켜 우리 시에서 감찰법이 관철되도록 했다.
도시의 중심 업무를 둘러싸고 의사결정권을 행사하다. 중심 중심, 서비스 대국을 견지하고, 전 시의 여러 시기의 작업에 따라 결정권을 중점적으로 행사하고, 식량 생산을 강화하고, 전 시 인민을 동원하여 위생 도시를 만들고, 우리 시의 도시화 과정을 강화하고, 시장 경제 질서를 규범하고, 좋은 경제 발전 환경을 조성하는 결의를 견지하고, 전 시 인민을 동원하여 중심 도시의 종합 정비와 4 시 연합에 적극 참여하게 하였다.
대중의 관심을 둘러싼 뜨거운 이슈를 둘러싸고 의사결정권을 행사하다. 여러 시기 군중의 면밀한 관심과 강한 이슈를 반영해' 무분별한 과태료, 함부로 과태료, 무분별한 분담 문제를 바로잡는 결의안',' 사회치안종합치치 강화에 관한 결의안',' 전 시 인민을 동원하여 김수하 종합지배구조를 가속화하는 결의안',' 도시환경종합치치 강화에 관한 결의안' 등의 결의가 내려져 이런 문제들이 끊이지 않고 있다. 최근 몇 년 동안, 정저우시 출항난과 주차난의 문제에 대해 상임위원회는 신중히 심의를 거쳐' 정저우시 종합교통건설계획초안' 을 비준하고, 시청이 계획과학에 따라 도시 종합교통을 계획하도록 요구하며, 인민대중에게 우수한 여행환경을 제공할 것을 요구하였다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언)
(2) 적극적으로 탐구를 실천하고 중대한 사안 결정권 행사의 제도화, 규범화를 추진한다.
의사결정권 행사의 경험과 관행을 진지하게 총결하고, 중대한 사항을 결정하는 규칙을 제정하고, 중대한 사안의 범위를 명확하게 정의한다. 중대 사안의 제출, 접수, 조사, 심의, 결정 및 처리 절차를 엄격히 규범화하고, 정부가 전국인민대표대회 상무위원회 보고 및 신고 제도를 수립하여 중대 사안 결정권 행사의 제도화, 규범화를 더욱 추진했다.
(3) 임면 절차를 개선하고 법에 따라 임면권을 행사한다.
당관 간부와 인대는 법에 따라 임면간부의 유기적 통일을 견지하고, 인사임면방식 개선 방법을 끊임없이 탐구하고 있다. 상임위원회 설립 이후 * * * 법에 따라 국가 직원 1537 명을 임면하여 개혁개방의 위대한 사업을 추진하기 위한 견고한 조직 기반을 마련했다.
넷째, 서비스와 보장 수준을 높이고 NPC 대표 역할을 충분히 발휘한다.
대표 업무를 중시하고, 서비스 및 보장 수준을 지속적으로 향상시키고, 대표의 직무 수행 적극성을 동원하며, 대표 역할을 충분히 발휘하다.
(a) 네트워크 구축, 플랫폼 구축, 대표 서비스 업무 수행
"탑 네트워크" 대표 활동을 완성하다. 대표들이 회 기간 동안 조직적이고 계획적으로 활동을 전개할 수 있도록 상임위원회는 상급 대표가 다음 급 대표와 연락하는' 탑망' 을 세워 전국, 성, 자매 도시 상임위원회로부터 호평을 받았다. 시 인민 대표 대회 상임위원회의 지도 아래 각 현 (시) 구도 자체 대표 활동' 탑망' 을 건립해 각급 대표의 활동을 유기적 전체로 융합시켜 각급 대표 간의 연계를 강화하고 대표 심의 수준을 높이고 심층적인 전문성 문제를 해결하기 위한 조건을 만들었다.
대표 활동의 지위를 공고히 하다. NPC 대표 활동실을 설치해 대표들에게 폐회 기간 동안 학습, 교류, 활동을 위한' 진지' 를 제공했다. 시 인민 대표 대회 상임위원회의 주도로 2005 년 말까지 시 12 개 현 (시) 구 인민대 상임위원회는 모두 대표 활동실을 설치하고 일부 현 (시) 은 선거구에 대표 접수실을 설치해 NPC 대표와 유권자의 연계를 강화했다.
대표적 표현 환경을 최적화하다. 집중 훈련, 심포지엄, 훈련 대표 회의, 좌담 등을 통해 대표 학습을 조직하다. 정주인대망을 개통해 대표자를 위해' 중국인민대표대회' 와' 성인대건설' 을 구독하고 정기적으로' 정저우 인대업무브리핑' 등의 자료를 보내 NPC 대표를 초청해 상임위원회 회의 제도에 참석하여 대표의 알 권리를 보장했다. NPC 대표를 위한 전용 봉투를 제작하고, 대표자가 사정 민의를 반영할 수 있도록 녹색 통로를 열다. NPC 회의 기간 동안 대표포럼이 열렸고, 대표들에게 NPC 상임위원회와' 일하우스 양원' 과 얼굴을 맞대고 교류할 수 있는 플랫폼을 제공했다. 대표 활동 경비는 시급 재정예산에 포함돼 재정수입이 증가함에 따라 해마다 증가하고 있다.
(b) 풍부한 내용, 혁신적인 방식, 대표적 역할을 충분히 발휘하다.
내용에 있어서 시대와 보조를 맞추다. 조직 대표는 신농촌 건설, 신형 농촌협력의료, 교육, 도시 창설 등 정주 개혁 발전의 이슈에 대해 고찰연구를 진행했다. 특히 4 년 동안 상임위원회 조직대표는 농민공권익에 대한 효과적인 보장, 정주시 초중고생 입학난 등에 대한 시찰, 추적, 감독을 통해 상임위원회가 시대와 함께 전진하고, 개혁발전 대국에 초점을 맞추고, 민생에 접근하는 작업 이념을 반영했다.
형식이 유연하고 다양하다. 매년 인민대표대회 전에 대표시찰과 개인자격증 시찰을 집중적으로 실시하는 것 외에도 상임위원회는 조사과제에 초점을 맞추고, 대표를 정성껏 조직하여 특집 조사활동을 전개하고, * * * 특집 조사 123 회를 실시한다. 우수 조사 보고서 선정 표창, 조사 성과를 정부에 의사 결정 참고로 제공하여 대표직 수행 적극성을 동원하였다.
(셋) 건전 메커니즘, 제도 개선, 격려, 구속 대표가 직무를 수행하다.
대표 작업 제도가 점차 개선되다. 상임위원회는 중앙 9 호 문건정신을 성실히 관철하고, 시위가' 시인대 역할을 더욱 발휘하고 시인대 상임위원회 제도 건설을 강화하는 의견' 을 전달해 앞으로 우리 시의 인민대표대회 업무를 추진하는 데 중요한 지도의 의의가 있다. 새로운 형세의 요구에 따라 대표 시찰 방법을 다시 제정하고, 대표 수칙을 제정하고,' 이중 연락' 제도와' 주임접대일' 제도를 세워 대표 업무를 더욱 규범화했다.
직무를 수행하는 것을 대표하는 인센티브 억제 메커니즘은 끊임없이 개선되고 있다. 첫째, 평가 및 선정 활동을 수행하십시오. 두 번째는 대표적인 성과 파일을 만드는 것입니다. 셋째, 대표는 선거 단위와 유권자에게보고해야한다. 넷째, 선거 단위와 유권자에게 연락하기 위해 대표를 설립한다. 다섯째, 전문 그룹, 활동 그룹을 대신하여 지도 활동을 조직한다. 여섯째, 대표 사직 제도를 수립한다.
(4) 감독을 강화하고 실효를 중시하며 대표 건의의 질을 높이다.
대표 의안과 건의의 처리를 지속적으로 개선하다. 여러 가지 방법으로 대표와의 연계를 강화하여 업무 처리의 목표성을 높이다. 간담회를 조직하여, 지도 대표와 처리 단위 책임자를 초청하여, 직접 상황을 소통하고, 연구 * * * 와 의견을 토론해 주십시오. 매년 20 개의 대표적인 건의를 선택하여 중점적으로 감독하고, 업무 처리의 효율성을 높인다. 결과에 만족하지 않는 대표의 건의를 관계 부서에 반환하여 다시 처리하고 의안과 건의의 만족률과 시행률을 높이다.
다섯째, NPC 의 경험과 경험을 잘 수행하십시오.
시 인민 대표 대회 상임위원회가 설립 된 이래, 역대 상임위원회는 기능적인 역할을 충분히 발휘하고 민주법제 건설을 추진하는 실천에서 많은 유익한 경험을 탐구하고 축적하여 다음과 같이 요약할 수 있다.
(a) 의식적으로 당의 지도력을 받아들이는 것은 인민대표대회 업무를 잘 하는 기초이다. 인대업무는 당이 이끄는 중국특색 사회주의의 위대한 사업의 중요한 구성 요소이다. 당의 지도력을 조금도 흔들리지 않고 견지해야 인대사업이 올바른 정치 방향을 보장할 수 있다.
(2) 법에 따라 직권을 행사하는 것이 NPC 업무를 잘 하는 관건이다. 전국인민대는 국가 권력을 통일적으로 행사할 때 직책을 이행해야 할 뿐만 아니라, 법정권한과 절차에 따라 엄격하게 일을 처리하고, 사회주의 법제의 통일과 존엄성을 자각해야 한다.
(3) 대표의 역할을 중시하는 것은 NPC 업무를 잘 하는 기초이다. 인민대표대회 대표는 인민대표대회의 주체이다. 대표의 업무를 활성화하고 대표의 역할을 충분히 발휘해야만 NPC 의 업무가 국민의 의지를 충분히 대표하고 반영할 수 있고, NPC 와 상임위원회의 기능이 충분히 발휘될 수 있다.
(4) 민생에 관심을 갖는 것은 인대일을 잘하는 출발점이자 귀착점이다. NPC 의 가장 큰 장점은 국민에게 연락하는 것이고, 가장 큰 위험은 인민을 떠나는 것이다. 인민 대중과의 혈육관계를 유지하고, 국민을 더 잘 대표하고, 인민 대중의 감독을 자각적으로 받아들여야, 인민 대회 업무가 왕성한 생명력을 유지할 수 있다.
(5) NPC 의 지속적인 혁신을 촉진하는 것은 NPC 업무를 잘 할 수 있는 원동력이다. 혁신은 인류 사회 발전의 원동력이다. 경제사회 발전과 사회주의 민주 정치 건설의 새로운 요구에 적응하기 위해서는 인대사업이 시대와 함께 발전하여 끊임없이 혁신해야 한다. 그래야만 인민대표대회 제도의 우월성이 끊임없이 발휘될 수 있다.
(6) 상임위원회 자체 건설을 중시하는 것은 인민대표대회 업무를 잘 할 수 있다는 보증이다. 상임위원회의 사상 건설, 조직 건설, 제도 건설, 작풍 건설을 강화해야 상임위원회가 임무를 수행하는 수준과 능력을 향상시키고, 인민대중과 인민대표와의 밀접한 관계를 맺고, 자각적으로 좋은 대표를 대표하고, 잘 보호하고, 잘 발전시키고, 인민대중의 근본 이익을 실현하고, 지방국가권력기관의 이미지를 잘 세울 수 있다.
역사가 급증하여 개혁 개방 임중 길이 멀다. 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고, 당의 17 대 묘사 사회주의 민주 정치 건설 청사진을 밀접하게 둘러싸고, 과학 발전관을 전면적으로 이행하고, 법에 따라 전국인민대표대회와 상무위원회의 직권을 이행하자. 제신은 정주시위원회의 지도하에 한마음 한뜻으로 협력하여 진취적인 발전을 개척하고, 하루빨리 정주건설을 현대화, 국제화, 정보화, 생태화, 혁신형 국가와 지역 중심 도시로 만들기 위해 분투할 것이다.