1, 다음 상황 중 하나를 충족하는 돌발성 환경오염 사고:
(1) 직접적인 경제적 손실 1 만원 이상 발생
(2) 사람이 독살되었다.
(3) 사고의 숨겨진 위험은 대규모 오염, 현 (시, 구) 지역 오염, 급속한 확대 또는 발전 추세를 초래할 수 있다.
2, 다음 상황 중 하나에 부합하는, 중대한 돌발 환경오염 사고:
(1) 직접적인 경제적 손실을 초래한 50 만원 이상 불만 1 만원
(2) 명백한 중독 증상을 가진 사람;
(3) 사고의 숨겨진 위험은 주변 지역에 파급되어 자구나 일반 구조로는 신속하게 통제할 수 없고, 더욱 확대되거나 발전하는 추세가 있다.
3, 다음 상황 중 하나에 부합하는, 더 큰 돌발 환경오염 사고:
(1) 직접적인 경제적 손실 1 만원 이상 50 만원 미만의
(2) 사람은 중독 증상이 있다.
(3) 일정 범위 내의 사고 위험은 자구나 조직적인 구조를 통해 통제될 수 있으며, 더 확대하거나 발전하는 추세는 없다.
4. 일반 돌발 환경오염 사고
오염이나 인위적인 파괴로 인한 직접적인 경제적 손실 1000 원 이상 1 만원 이하 (1 만원 제외) 의 환경오염 사고.
셋째, 비상 사령부 시스템 및 책임
(1) 비상 사령부 시스템
현 정부는 습수현 돌발 환경오염 사고 비상사령부 (이하 지휘부) 를 설립하고, 현 정부가 환경보호를 분관하는 부현장이 총지휘를 맡고, 현 정부 사무실은 부주임을 분관 (연락) 하고, 현 환경보호국 국장은 각각 부총지휘를 맡고 있다. 현 환경 보호, 선전, 안감, 공안, 소방, 교통, 위생, 기술감독, 발전개혁, 감찰, 국토자원, 수전, 농목, 임업, 과학 기술, 기상, 광전등 부문과 관련 읍 (향, 구) 정부가 주로 지휘부 아래에 사무실을 설치하여 현 환경보호국에 설치하여 일상적인 업무를 책임진다. 현 환경보호국 국장이 사무실 주임을 겸임하다.
(2) 책임
1, 카운티 비상 사령부 주요 책임:
전현의 돌발 환경오염과 파괴사고 응급처리를 담당하는 통일된 리더십과 지휘; 현장 상황에 따라 돌발성 환경오염과 파괴사건, 업무계획, 피해를 줄이는 조치를 연구해 기타 중대한 사항을 결정한다. 각 회원 단위의 긴급 처리 작업을 통일적으로 조정, 감독 및 지도하고, 현위, 현 정부 및 상급 부서에 중대한 환경오염 사고와 처리 진행 상황을 제때에 보고하다.
2, 카운티 비상 사령부 사무실의 주요 책임:
환경 오염 및 파괴 사고 보고서를 수행하십시오. 총지휘자에게 비상 계획을 시작하도록 요구하다. 각 응급처리전문팀과 회원단위의 통일행동을 소집하고 조율하며, 사고 처리 진행 상황을 제때에 이해하고 파악하고, 회원단위의 처리 작업을 조율한다. 즉시 카운티 위원회와 정부에 사고 처리 진행 상황을 보고하다. 현위 현 정부 지도자가 사고 처리에 대한 지시와 지시를 실시하다.
3, 카운티 수준의 환경 오염 사고 비상 사령부 구성원 단위 책임.
현 환경 보호국: 환경오염과 파괴사고 모니터링과 환경위험통제 응급계획 개발을 담당하고 있습니다. 사고 현장의 환경 피해의 성분과 정도를 제때에 확정할 책임이 있다. 장기적인 환경 영향을 미칠 수 있는 지역에 대해 경고하고, 통제 조치를 취하고, 감시합니다. 사고가 통제된 후 현장에 남아 있는 유해 물질에 대한 환경 오염을 제거하도록 지도한다.
현안감독국: 각 마을 (향, 구), 위험화학품 경영기관이 제정한 응급구조계획을 감독하고 점검한다. 기업이 긴급 조치를 시행하도록 독촉하고, 일상적인 감독 관리를 강화하다.
현공안국: 인원 대피와 사고 현장 응급계획 제정을 담당하고, 사고 발생 지역을 위태롭게 할 수 있는 인원의 대피를 조직하고, 대피 지역을 치안관리하고, 오염 사고 발생지의 사회치안 안정을 유지한다. 사고 현장의 교통 관리를 담당하고, 관련없는 차량이 위험 지역에 진입하는 것을 금지하고, 도로가 원활한지 확인한다. 사건 소유자에 대한 필요한 감시를 담당하고 사고 조사 처리에 참여한다.
현 소방중대: 누설 및 소화 계획 수립을 책임진다. 사고 현장의 화재를 진압하고 인화성, 폭발성, 유독물질 누출을 통제하며 관련 장비와 용기의 냉각을 통제한다. 사고 통제 후, 세척 작업을 책임진다.
현교통국: 교통운송 응급계획, 사고 현장 물자 및 구조대원 수송을 담당하고 있습니다.
현보건국: 부상자 치료 응급계획 수립, 부상자 전문 치료 지정병원 확정 지정병원 준비를위한 해당 의료 장비 및 응급 처치 약품을 안내합니다. 사고 현장 의료진, 의료기기, 응급약품의 배치를 담당하고, 현장에서 부상자를 구조하고 이송합니다. 사상자 통계를 담당합니다. 관련 모니터링 업무에 협조하다.
현품질기술감독국: 압력용기, 압력관 등 특수설비사고 비상계획 개발을 담당하고 있습니다. 사고 현장 압력 용기, 압력 파이프 등 특수 장비의 폐기 방안을 제출하다.
현 발전개혁국: 관련 부처가 사고 조사를 돕고 처리하다.
현감찰국: 사고 처리 후 현 환경보호국이 제공한 최종 보고와 증거자료에 따라 환경오염 사고 관련 기관과 개인의 책임을 추궁한다.
현 국토국: 관련 부처가 사고 조사를 돕고 처리하다.
현수국: 오염될 수 있는 강을 봉쇄하거나 유독물질을 희석해 유독물질이 하류 지역에 미치는 영향을 통제할 책임이 있다. 사고가 통제된 후 강바닥을 청소할 책임이 있다.
현농업국: 환경오염 파괴 사고에서 농약오염의 기술평가를 담당하고 사고 발생 후 예방과 치료 작업을 잘 한다. 농약 공급 판매점 관리와 농약 안전 사용 교육을 담당하다.
현림업국: 관련 부처가 관련 오염 사건을 조사하고 처리하는 것을 돕는다.
현과학기술국: 각 업종의 응급전문가 창고를 설립하고 환경오염사고 예방과 응급처리 홍보컨설팅 활동을 조직하여 현장지휘구조작업을 위한 기술자문을 제공한다.
현기상청: 관련 부서의 오염관리를 위한 기상 데이터 지원을 담당하고 있습니다.
현광국: 제때에 주동적이고, 올바르게 인도하고, 규율을 엄격히 통제하는 원칙에 따라 오염사고 뉴스 보도를 잘 한다.
읍 (향, 구) 정부: 본 관할 구역의 환경 안전 업무에 대해 총책임을 진다. 이 지역의 환경 오염 사고에 대한 비상 계획을 연구하고 공식화한다. 돌발 환경오염 사고 시 현 정부 배치에 따라 관할 구역 내 응급계획을 개시한다. 관할 부서 및 각 부서에서 환경 안전 예방 조치를 조직, 조정, 감독 및 검사합니다. 관할 구역 내 일반 환경오염 사건의 조사 처리를 담당하고 현 정부 관련 부처가 돌발성 중대 환경오염 사고에 대한 조사 처리를 돕고 협조한다.
넷. 조기 경보 및 예방 메커니즘
(1) 정보 모니터링 및보고
1. 정보 모니터링: 현 응급지휘부의 각 구성원 단위는 각자의 기능에 따라 조기발견, 조기보고, 조처리원칙에 따라 환경오염 사고의 일상적인 감독, 모니터링, 정보 수집 및 평가를 담당한다.
2. 정보 제출: 각 관련 기능 부서, 읍 (향, 구) 지정 전담자가 책임지고, 매달 현 응급사령부 사무실에 모니터링 평가 정보를 제출한다. 돌발성 환경오염 사고와 특수한 상황이 발생하면 즉시 보고하세요. 현비상지휘부 사무실은 관련 부서와 읍 (향, 구) 이 보고한 정보를 받은 후 즉시 요약하여 응급지휘부 총지휘부 또는 부총지휘가 현 정부의 비준을 보고한다.
(2) 조기 경보 및 예방 조치
1, 현급 부서 또는 부서가 일상적인 검사에서 발견되거나 대중신고, 언론 보도 등을 통해 얻은 중대한 환경오염 사고는 즉시 현지 정부에 보고하고 현급 응급사령부 사무실에 신고해야 합니다. 현급 부서와 기관에서 발견한 것은 현급 응급지휘부 사무실에 직접 보고된다.
2. 중대한 환경오염 사고는 어느 부서장이든 발견 후 즉시 현 응급지휘부 사무실에 보고해야 한다.
3. 각 기능부는 정보보고와 함께 잠재적 환경오염 사고원 단위의 오염을 통제하고 환경오염이 더 확대되는 것을 막기 위해 관계자를 배정해야 한다.
(3) 조기 경보 지원 시스템
카운티 비상 사령부의 각 구성원 단위는 책임 범위에 따라 일상적인 환경 오염 정보의 수집, 정리, 분류 및 보관을 담당하는 정보원 제도를 구축하여 정보의 효율적인 전달을 보장해야 합니다.
(4) 경보 발행
관련 법규에 따르면 시수현 환경오염사고 경보는 시수현 인민정부가 발표한다.
동사 (verb 의 약어) 비상 대응
(1) 응답기
1, 사고 보고
(1) 모든 단위 및 개인은 모든 수준의 인민 정부 및 환경 보호 부서에 환경 오염 및 피해 사고를 보고할 의무가 있으며, 환경 오염 및 피해 사고 응급 처리 책임을 이행하지 않거나 규정에 따라 이행하지 않는 부서, 단위 및 개인을 보고할 권리가 있습니다.
(2) 대중이 신고한 돌발성 환경오염 사고는 어느 부서장이 주관하든 접수부서에서 즉시 현지 응급지휘부에 보고한다.
(3) 환경오염 사고가 발생한 부대는 사고 발생 후 2 시간 이내에 현지 응급지휘부에 가능한 한 빨리 보고해야 한다. 또한 오염 상황을 통제하기 위한 적극적이고 효과적인 방법을 취하고 사고 발생 장소, 시간, 유형, 초보적으로 예측된 오염 수준, 발생할 수 있는 피해를 명시해야 한다고 보고했다. 책임 보고 단위는 돌발 환경오염 사고의 발생, 발전 및 처리 과정에 따라 예비 보고, 진행 보고 및 요약 보고를 해야 합니다.
습수현의 돌발 환경오염 사고 응급처리, 전화는 현 환경보호국에 설치되어 있으며, 번호는 전현에 발표된다.
2. 응답 프로그램
응급지휘부 사무실은 오염사고 보고를 받은 후 즉시 응급지휘부 총지휘자와 부총지휘에 보고하고 현위 현정부에 보고해야 한다. 현장이나 분관현장은 본 계획의 시작을 발표하고 긴급 지휘부의 각 구성원 단위를 현장으로 소집하여 사건이 발생한 구체적인 위치, 시간, 원인, 인명피해, 관련 또는 영향 범위, 취해진 조치 및 발전 추세를 신속하게 파악하고 사고 처리 방안을 신속하게 제정하고 지휘를 조직하며, 수시로 현위 현위원회에 보고한다.
일반 환경오염 사건은 사건이 발생한 마을 (향, 구) 정부가 처리하고, 각자의 응급계획을 가동하며, 즉시 현 응급지휘부에 보고한다.
성진 (향, 구) 을 가로지르는 일반 환경오염 사건의 처분은 현급 응급처분 지휘부가 조직해 실시한다.
(2) 정보 공개 및 통지
1, 정보 공개
현인민정부의 허가를 받아 응급지휘부 사무실은 환경오염 사고에 관한 정보를 적시에 정확하고 전면적으로 사회에 발표할 책임이 있다. 여론을 정확하게 인도하고, 사회적 효과를 중시하며, 부정적인 영향을 방지해야 한다.
2, 사고 통지
비상 사령부 사무실은 실제 상황과 업무요구에 따라 현구 인민정부 및 관련 부서, 하류 및 주변 도시에 환경오염과 손해사고 상황을 적시에 통보해 오염사건의 피해와 만연을 방지하는 일을 한다.
(3) 지휘 및 조정
카운티 비상 사령부 아래에는 의료팀, 환경조사팀, 환경감시팀, 경계감시팀, 물류보장팀, 정보홍보팀 등 6 개 실무 그룹이 설치됐다. 오염 사고가 발생한 후 긴급 지휘부와 각 팀이 즉각 운영을 시작하여 관련 부서를 조직 지휘 조율하여 사고 현장을 처분하였다.
의료팀: 현보건국과 각 의료기관으로 구성되어 있습니다. 치료 계획 수립, 의료기관의 진단, 치료 및 구조 작업 안내, 의료기관 집행 절차 및 기술 표준 감독, 검사 의료 및 보건 자원 배분 방안을 제시하고 시행을 조직하다.
환경 조사 팀: 카운티 환경 보호국 및 관련 부서로 구성됩니다. 오염 사고의 현장 조사 검증을 담당하고, 사고의 발생 시간, 장소, 성격 및 원인, 오염의 범위, 오염원의 종류, 수량 및 성격, 사고의 위험 정도, 발전 추세 및 통제성을 주로 조사합니다. 응급 조치 제안 제공 관련 부서가 대피, 격리 및 경계할 수 있도록 지원합니다. 입건하여 사고 책임을 조사하다.
환경감사팀: 현 환경보호국 및 관련 기능부로 구성되어 있습니다. 현장 오염물의 신속한 정성 분석을 담당하고, 환경오염물의 성질과 피해 정도를 정확하게 식별하고, 응급처치를 위한 근거를 제공하고, 복구 건의와 조치를 제시한다.
일반적으로 수질오염 4 시간 이내에 오염물의 종류와 가능한 피해, 기체오염 2 시간 이내에 질적 검사를 실시한다. 24 시간 이내에 오염물의 농도, 정도, 범위를 정량적으로 검사하고 모니터링 보고서를 발행하다.
경보감시팀: 현공안국 (교통경찰대대) 과 현교통국으로 구성되어 있습니다. 안전경계를 마련하고, 관련없는 인원과 차량이 위험지역에 진입하는 것을 금지하고, 대피구역에서 치안순찰을 실시하고, 사고 책임자를 감시한다.
물류 지원 그룹: 특수한 경우 유선 및 무선 비상 통신 방식을 사용하여 원활한 통신을 보장하고 양방향 정보 교환을 가능하게 합니다. 응급요원과 설비의 운송은 응급지휘부 공안 교통 등 부서가 실제 상황에 따라 조율하여 도로가 원활하고 응급요원, 설비 및 물자가 제때에 현장에 도착하도록 보장한다. 구제 물자를 담당하는 부서는 충분한 수량의 물자를 제공한다. 통신 보장은 통신, 이동, 연합 등의 회사가 부담하고, 운송 보장은 현공안국, 현교통국이 부담하며, 물자 공급은 현물자회사, 현공급판매사가 부담한다.
정보홍보팀: 일반 대중에 대한 환경안전교육, 전면 홍보보도, 여론지도 강화. 주로 현문체광국, 현홍보센터, 습수신문사, 현환경보호국으로 구성되어 있습니다.
(4) 응급 처치
돌발 환경오염 사고가 발생한 후, 현지 정부는 즉시 응급사령부 구성원 단위를 조직하여 사고를 조사하고 처리해야 한다. 환경모니터링과 환경감찰팀은 현장에 신속히 도착해 피해의 정도와 범위, 지형, 기상조직의 개인 보호에 따라 현장에 들어가 응급조치를 실시해야 한다. 가능한 한 빨리 오염 사고의 종류, 성격, 오염물 수, 이미 조성된 오염 범위 등 직접적인 자료를 파악해야 하며, 종합상황 후 즉시 지휘부에 과학적 오염 처분 방안을 제출하고, 비준을 거쳐 임무 분담과 응급처분 절차, 규범조직에 따라 실시해야 하며, 처리 과정, 상황 및 데이터를 즉시 현 응급지휘부 사무실에 보고해야 한다.
1, 사고 현장을 봉쇄합니다. 모든 관련없는 사람, 차량, 물품이 사고 위험 지역에 진입하는 것을 엄금하고, 응급전문가, 차량, 물자가 안전통로를 드나들며 사고 현장의 사회치안과 교통질서를 유지한다.
2. 오염원을 통제하다. 사고의 기술적 특성과 사고 유형에 따라 구체적인 오염 방지 기술 조치를 취하여 사고의 확대를 적시에 효과적으로 통제하고 오염 위험을 제거하며 2 차 재해의 발생을 방지한다.
부상자를 구하다. 부상자에 대한 현장 구조나 안전한 이전을 신속하고 질서 있게 진행하다. 사고로 인한 인명피해와 재산 피해를 최소화하다.
4. 사고 범주, 규모 및 피해 정도에 따라 필요한 환경 모니터링 및 기타 기술 검사, 테스트 작업을 신속하게 수행해야 하며, 필요한 경우 오염 피해 범위나 지역을 과감하게 신속하게 정해야 하며, 관계자와 물자의 안전 철수가 위태로울 수 있는 지역을 조직해야 합니다.
5, 사고 현장을 청소하고 위험 결과를 제거하십시오. 사고가 인체, 공기, 물, 토양, 동식물에 미치는 실질적이고 가능한 피해를 감안하면 신속하게 기술적 조치를 취해 사고를 처리하고 오염 피해의 확산을 방지해야 한다.
6. 오염 피해 사후 처리 및 사회 안정 업무를 잘 수행하십시오.
(5) 뉴스 보도
현급 응급지휘부는 사건의 구체적인 상황, 영향 및 피해 정도에 따라 보도 자료의 원칙, 내용 및 심사 절차를 제정하여 정보 공개팀이 발표한다.
(6) 비상 사태가 끝났습니다.
사건 처분과 통제 상황에 따라 현비상지도 지휘부는 현 정부에 응급상태 종료를 발표해 달라고 요청했다.
동사 (verb 의 약어) 사후 처리
(1) 사후 처리
환경오염 사고가 발생한 후, 오염된 지역 군중의 정치사상 작업을 잘 하여 대중의 정서를 달래야 한다. 현지 정부 조직 관련 부서는 인원 배치, 보상, 홍보 보도 등을 포함한 선후작업을 가능한 한 빨리 전개한다. 관련 부서는 오염 사고로 인한 오염물을 진지하게 수집하고 청소한다.
(2) 환경 오염 사고 및 재해 조사 및 평가
현 비상 사령부 사무실은 환경오염 사고 재난 조사팀을 구성한다. 조사관은 관련 기술과 임원으로 구성되어 있다.
재해 발생 후 조사팀은 신속히 현장으로 달려가 재해 조사를 실시해야 한다. 조사 내용에는 재해, 피해 정도, 재해 발생 시 환경 정보 등이 포함된다. 환경오염 사고 예방 및 완화에 대한 현지 정부와 관련 부처의 의견을 듣다. 경험과 교훈을 진지하게 총결하여 재해 후 15 일 이내에 조사 보고서를 작성하다.
(3) 보상 및 책임
1, 환경오염 사고 재해 응급조치에 탁월한 공헌을 한 단위와 개인에 대한 표창 및 보상.
2. 비상예안에 따라 일을 하지 않아 부당한 손실을 초래한 것은 직접책임자와 관련 지도자의 책임을 추궁한다.
3. 환경오염 사고가 발생한 후, 어떤 기관이나 개인도 정부 관련 부처와 적극적으로 협조하여 재해 구제 업무를 전개해야 한다.
자동사 보장조치
(a) 비상 팀, 자재 및 장비 지원
돌발 환경오염 사고 응급팀을 설립하여 사고 발생 시 응급팀과 구호력이 제때에 도착하도록 보장하다. 응급 예방과 구조훈련을 목표로 전개하여 응급 예방과 구조능력을 높이다.
(2) 사회 지원
민정부 관련 규정에 따르면 현 민정국은 사회 각계의 긴급 구호를 받아들이고 안배할 책임이 있다.
(3) 공공 안전 보장
현공안국은 치안관리와 안전보위 업무를 강화하고 각종 위법 범죄 활동을 예방하고 단속하며 사회질서를 유지하고 도로교통질서를 지키며 비상처분 업무가 순조롭게 진행되도록 보장할 책임이 있다.
(4) 기술 지원
환경오염사고 응급처리 관련자 훈련을 강화하고, 환경안전경보기제와 정보보고제도를 완비하고, 환경오염 응급처리팀 건설을 잘 잡는다.
(5) 자금 지원
환경오염사고 응급자금은 재정부의 재정응급보장에 관한 규정에 따라 집행된다.
(6) 홍보 및 교육
인터넷, TV, 라디오, 신문 등 뉴스 매체를 이용하여 환경오염 예방과 돌발 환경오염 사고에 대한 지식을 홍보하고, 공공환경오염 피해, 자구 상호 구조 지식을 교육하고, 전 국민의 방재 감재 의식을 강화하다.
(7) 감독 및 검사
현감찰국은 계획 시행의 전 과정을 감독하고, 업무가 부진한 단위와 개인을 처리하는 데 앞장서고 있다. 범죄를 구성하는 사람은 사법기관으로 이송해 형사책임을 추궁한다.
일곱. 보충 조항
1. 본 계획은 시수현 환경보호국이 해석한다.
이 프로그램은 출시일로부터 시행됩니다.