부동산 뉴미디어에 따르면 의견원고는 총 24 조로 교육 부동산 도시 건설 등 여러 방면을 다루고 있다.
다양화 주택 보장 체계를 개선하고 도시 인구 공간 구조를 최적화하는 방면에서 우리는 다음 다섯 가지 측면에 초점을 맞출 것이다.
1. 낡은 동네의' 철거와 결합' 시범을 가속화하다.
2.' 구성도시' 주택지 공급을 늘린다: 임대주택지 공급을 늘린다.
3. 차별화된 주택 구입 정책 시행: 특정 지역 주택 구매 정책을 탐구하고, 특정 지역 차별화 주택 구매 조치를 개발한다.
4. 적극적으로 * * * 재산권 주택을 추진한다: 자격을 갖춘 본 시 무주택 가정과 본 시에서 안정된 취업을 하는 무주택 무주택 가정을 보장한다.
5. 보장성 임대주택 건설 방식을 혁신하다: 공셋집을 늘리는 데 힘쓰다.
다음은 "* * * * * * * 서비스 시스템 구축 특별 계획" 원문입니다.
고품질의 발전과 번영을 촉진하고, 도시 공간의 새로운 패턴에 적응하고, 공공 서비스의 질 높은 균형을 이루고, 도시의 아름다운 생활에 대한 국민의 열망을 더욱 잘 충족시킬 수 있도록 다음과 같은 계획을 세우십시오.
첫째, 도시의 새로운 유형의 교육을 수립하고 아름다운 교육 수준을 종합적으로 향상시킵니다.
1. 취학 전 교육의 발전을 가속화하다. 인구 유입과 주거 지역의 새로운 (개조) 건설 수요에 따라 취학 전 교육 배치를 지속적으로 최적화하고 양질의 취학 전 교육 자원의 효과적인 공급을 늘리다. 향진 (거리), 마을 (협동조합), 국유기업 사업 단위, 고교가 양질의 보혜성 유치원을 개최하도록 독려하다. 조건부 유치원을 지원하여 2 세 이상 반을 개설하다. 공업 단지 임베디드 유치원 건설 시범을 꾸준히 추진하다.
2. 새로운 명문 학교 집단화를 추진하다. 새로운 시대의 도시와 농촌 의무 교육 건설을 전면적으로 추진하고, 명교 교차 지역, 계층 간 집단화를 추진하며, 시급 양질의 고등학교와 동려, 순안, 건덕현 고등학교가 긴밀한 교육그룹을 구성하도록 장려하고, 도심 협력을 혁신하여 양질의 고등학교 운영 메커니즘을 구축하고, 시급 양질의 일반 고등학교 직속 소산, 여항, 임평, 푸양, 임안구 분교 건설을 계속 추진하고 있다.
우수한 교사를' 구성도시' 교교교로 지도하다. 9 성 도시' 에서 근무하고 일정 연한을 달성한 초중고교 교사 (중등 직업학교, 유치원 포함) 에 대해 고위 교사 직함 심사를 신고할 때 학교 고급 직함 비율과 직무 구조 제한을 차지하지 않고 교육시간, 교육교수 전공 이론 평가, 교실 교수 능력 평가, 임금 복지, 평가 우선 순위 등을 비스듬히 하고 있다. 구 () 현 () 학교 교사의 교대 교류 제도를 보완하고,' 노출 명단' 을 탐구하고, 구 () 현 () 지원 제도를 탐구하고, 우수한 백본 교사가 지원학교에 명사 스튜디오를 설립하고,' 구성도시' 학교가 우수한 교사 팀을 건설하는 것을 돕는다.
4. 양방향 평등 학생 모집을 추진하다. "불변관리, 통합모집" 원칙을 고수하고 시급 양질의 일반고등학교와 소산, 여항, 임평, 푸양, 임안 5 개 양질의 일반고 모집 규모를 점진적으로 확대해 10 개 고교 모집 통합을 꾸준히 추진하고 있다.
둘째, 긴밀한 의료연합체 설립을 탐구하고, 높은 수준으로 건강한 항저우 건설을 추진한다.
5. 고급 병원의 과학적 배치. 시 전체의 대건강 조정 연계 관리 메커니즘을 확립하고, 성 시급 병원 배치를 최적화하고, 운성, 양주, 아시안게임 마을, 공항 등에서 신설 (개축) 국제병원이나 3 급 갑급 종합병원을 계획하고, 각' 성성' 마다 3 급 갑급 종합병원이 있는지 확인한다. 국가종양센터를 건설하여 조기 검진, 조기 진단, 조기 치료 남방 기지를 건설하다.
도시 병원 그룹 설립을 탐구하십시오. 시급병원과 구현급 병원에 의지하여 핵심 시내에 장구현 (시) 과 시 () 거리를 일체화한 병원 그룹을 설립하여 점차 사람, 재정, 물총관리를 추진하고 컴팩트한 의련체를 구축하다. 의료 발전 수준을 전면적으로 제고하고 양질의 의료 서비스 적용 범위를 확대하다. 향진보건원 (지역사회위생서비스센터) 서비스 수준을 전면적으로 제고하고, 시급병원 의사가 기층가정의사 계약 서비스, 기층의료기관 의사가 시급병원에서 전과 클리닉 등을 개설하는 등 새로운 서비스 모델을 탐구하고, 질서 정연한 등급 진료를 가속화하고 전염병 감시 강진보건원 (지역사회보건서비스센터) 을 모두 포괄한다.
7. 의료진의 풀뿌리 서비스를위한 인센티브 메커니즘을 수립한다. 기존 의료진의 성과 평가 및 직함 평가 제도를 개혁하고 보완하며 시급병원 의사를' 구성도시' 로 교류하는 데 필요한 조건으로 임금 대우 등에 적절한 인센티브를 준다. 구성도시' 기층의료기관에서 누적 서비스를 5 년 이상 한 시 소속 병원 의사는 해당 기관의 전문 기술직 수에 구애받지 않고 임용할 수 있다.
셋째, 다원화 주택 보장 체계를 보완하고 도시 인구 거주 공간 구조를 최적화한다.
8. 낡은 동네의' 철거' 시범을 가속화하다. 탐구 * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * "철거 및 변경 조합" 은 주거 면적을 증가시킬 수 있습니다.
9.' 구성도시' 주택지 공급을 늘리다. 주택지의 새로운 계획공급지표는' 구성도시' 로 기울어져 다양화 토지 양도 모델을 탐구하고 임대주택지 공급을 늘렸다. 도시 환경의 질과 공공 서비스 능력을 보장하면서 중점 기능 구역과 대용량 대중교통 복도 노드 600 미터 범위 내에서 주거지의 개발 강도를 적당히 높인다.
10. 차별화된 주택 구입 정책을 실시하다. 후비상삼환미래성 선행실천구 등 특정 지역을 선택해' 직거균형' 시범을 실시해 본 지역의 호적과 직장의 주민주택 수요를 우선적으로 보장한다. 특정 지역 주택 구매 정책을 탐구하여 특정 지역 주택 구매 차별화 조치를 제정하다.
1 1. 재산권 주택을 적극적으로 추진하다. * * * 재산권 주택 관리 방법 도입, 정부 및 주택 구입자 건설 촉진 * * * 재산권 주택,' 구성도시' 배치에 중점을 두고, 자격을 갖춘 본 시 무주택가정과 안정된 취업을 가진 본 시 무주택무주택가구가 중점적으로 보장된다.
12. 혁신적인 보증 임대 주택 편성 방법. 인재의 집결을 지지하는 대기업사업단위와 산업단지를 보완하고, 토지의 성격을 바꾸지 않고, 자신의 유휴지, 산업단지 보조지, 주식유휴주택을 이용해 보장임대실을 건설하고, 산업단지 주변 마을급 예약지를 이용해 보장임대방을 건설하는 것을 탐구하다. 공셋집 마련을 강화하다. "구성도시" 의 특정 지역 세방을 추진하여 공공 서비스 동권을 누리다.
넷째, 사회보장체계를 총괄적으로 구축하고 사회보장기준의 통합을 점진적으로 실현하다.
13. 기본연금 및 기본의료보험 지역 조정 메커니즘을 개선하다. 기초연금 기준을 높이는 매커니즘을 세우고, 보험 가입자의 등급기준과 분담금 보조금 기준을 적시에 조정하고, 동려 순안 건덕 기초연금 기준이 전성 평균 수준을 능가하는 것을 점진적으로 추진하고 있다. 각 구 현 (시) 도시와 농촌 주민연금보험 수준은 현지 농촌 주민 1 인당 가처분소득의 1 1% 에 달한다. 2025 년 도시 기초연금 통일기준을 실현하여 도시와 농촌 주민연금보험 수준이 성 전체에서 1 위를 차지했습니다. 기본 의료 보험 시급 조정을 전면적으로 개선하다.
14. 사회구조체계와 시급 조정 메커니즘을 개선하다. 사회 구조 균등화를 꾸준히 추진하여 시 전체의 통일최저 생활보장기준, 저소득 인정 기준, 저소득 생활보조금 및 가격보조금 기준, 고아장애 아동 기본생활보조금 기준을 점진적으로 실현하고 저소득 가정 의료, 교육, 주택, 취업구조수준을 꾸준히 높인다. 저소득 가정을 참고하여 저소득 가정 교육, 의료 등 구조정책을 시행하다.
다섯째, 연금 서비스의 효과적인 공급을 확대하고 높은 수준의 균형 연금 체계 형성을 가속화한다.
15. 고령 기관과 팀 건설을 대대적으로 강화하다. 공양기관 체제를 개혁하고, 공양기관 건설을 가속화하고, 핵심 도시 양로기관 수준을 높이며, 각' 스타시티' 의 합리적인 배치가 1 가간호형 공양기관 (공양기구와 민영양로기관 포함) 보다 적지 않다. 지역 복지원, 양로원 등을 합병하거나 신설하여 농촌 연금 능력을 높이다. 양로기관이 간호전문능력과 종업 연한을 결합해 양로보원의 임금 대우를 높이도록 독려하다.
16.' 큰 지역사회연금' 의 새로운 구도를 만들다. 가족이 노후 기능을 맡고, 가정연금 침대 건설을 가속화하고, 여유 공간 자원을 활성화하며, 지역사회 양로시설을 새로 짓는 데 우선 순위를 두고, 가족연금, 순찰, 재활간호, 배달지원, 목욕 지원, 가정시설 노화 개조 등의 서비스를 프로젝트 방식으로 추진하고,' 시간은행' 을 전면적으로 추진하고,' 양로' 설립을 모색한다.
17. 의료 결합의 심도 있는 융합을 가속화한다. 임베디드 연금 기관 및 지역 사회 보건 서비스 기관 (Community Health Services Authority) 의 동호회 또는 인접 설치를 촉진하고, 병원과 연금 기관 간의 긴밀한 협력을 지원하고, 성과급 방안에서 지역 사회 일간 간호 센터 의료진에게 우대를 제공하고, 인터넷 원격 의료 및 간호 지원 서비스 개발을 탐구하고, 100 개 재활 종합체를 육성합니다. 장기 간호 보험 시범을 실시하여 노인 지급 능력을 효과적으로 높이다.
여섯째, 고품질의 문화 관광 개발, 스포츠 피트니스 서비스 수준 향상.
18. 공공 문화 서비스 시설 건설을 가속화하다. 항주 콘서트 홀, 항주 박물관, 항주 미술관, 중국 인도 연구박물관, 항주 문화예술국제교류센터 건설을 적극 추진하여 양질의 문화자원을' 9 대 성성' 으로 확대하고, 항주에 800 여 개 지역사회문화가옥과 100 여 개 자습실을 건설하고, 매년' 성성' 전시회를 개최한다
19. 브랜드 특색을 지닌 문화 관광 활동을 조직한다. "구성도시" 를 지원하여 "일성일브랜드" 문화관광축제 행사를 만들고, 애니메이션축제, 서박회, 문박회, 다박회, 항주의 기묘한 밤, 양주문화주, 남송문화축제, 대운하문화축제, 전당강 문화축제 등 문화관광브랜드 행사를 추진해' 구성도시' 에서 개최한다
20. 주요 공공 스포츠 시설의 전체 범위를 장려한다. 아시안게임을 계기로 항주시 전 국민 헬스 시설 보조판 행동 계획을 세우고 공공경기장 건설을 가속화하고, 고급 아시안게임 경기장 건설, 여항 전문 축구장 건설, 낡은 대형 경기장 개조 업그레이드 추진, 구급 체육센터나 체육공원과 각 현 (시)' 일관 양관' (경기장 수영장 체육관) 을 모두 포괄한다 전민 헬스센터, 다목적운동장, 체육공원, 헬스광장, 소형 축구장 등을 우선적으로 계획하고 건설하다. 지역사회에 가까워 헬스센터 읍 (거리) 과 다목적운동장 (인민체육관) 마을 (지역사회) 을 모두 포괄하다. 스포츠 시설을 공원, 녹지로 진입하여 각종 시장 주체들이 공업공장, 상업용 주택, 창고용 주택 등 기존 건물을 이용하도록 장려하고 지원하며, 현지 여건에 따라 스포츠 시설을 건설해야 한다. 공공체육관은 무료나 저가로 개방하고 100% 자격을 갖춘 학교 체육시설을 사회에 개방하는 것을 추진한다.
일곱째, 공공 * * * 서비스 품질 * * * 메커니즘의 효과적인 운영을 보장하기 위해 안전 조치를 강화하십시오.
2 1. 공공 서비스 목록 시스템 및 동적 조정 메커니즘 구축 "9 성 도시" 서비스 목록과 프로젝트 목록을 비교하여 서비스 내용, 서비스 기준 및 리드 단위를 명확히 하고 구현을 감독하며 실제 필요에 따라 반복적으로 업데이트합니다. 농촌마을 (지역사회) 이 양질의 공공서비스를 즐기는 서비스 메커니즘을 확립하고, 각 행정촌 (지역사회) 이 마을 (지역사회) 민민 서비스 센터를 기반으로 하는' 육유' 기능, 즉 위생실, 문체활동센터, 노인외식 서비스, 민민 서비스, 버스 정류장, 퇴역 병사 휴게소를 실현할 수 있도록 보장한다.
22. 공공 서비스에 대한 자금 및 인재 보호를 강화한다. 시, 구, 현 (시) 연계를 강화하고, 멀티 채널 자금 조달 메커니즘을 혁신하며, 시 전체의 기본 공공 서비스 균등화를 공동으로 지원한다. 초중고 교직원 편제' 순환풀' 설립을 탐구하고 초중고교교직원 편제, 학교 간, 지역 간, 계층 간 조정을 추진한다. 공립 병원 기록 보관소 관리를 심화하다.
차별화 된 정착 정책 시스템을 수립하십시오. 핵심 도시 지역에 정착을 제한하는 정책을 엄격히 실시하다. 구성성' 에 대한 분류 통제, 적당히 개방과 격려,' 정책적 호적인재 거주증 포인트' 정책 체계를 보완하고, 지역 중점 산업 (기업) 발전을 지원하는 차별화된 호적정책을 시행하고,' 성성' 선두 기업 호적 인재 조건을 낮추고, 정원을 늘리고, 핵심 도시 과밀구 인구를 유도하여 완화하도록 유도한다.
공공 서비스의 디지털화 수준을 향상시킵니다. 공공 서비스 균형 발전 지수 수립, 성과 지능 향유 여러 장면 중대 개혁, 통합 취업, 교육, 의료, 연금, 사회 보장, 구조, 주택, 문화, 스포츠 등 기능, 정보 공유 및 성과 상호 인식 촉진, 공공 서비스 자원 최적화 구성 실현, 전 시 인민을 위한 복리.