공셋집은 국가가 통일적으로 규정한 것으로, 주택 조건을 갖추지 못한 일부 사람들에게 분배된다. 그래서 공셋집은 일반적으로 국가가 정한 임대료이므로 함부로 임대료를 올려서는 안 된다. 집세를 올리면 각종 정책 규정이며, 한 사람이 두 사람이 결정할 수 있는 것이 아니라 여러 차례 회의를 해야 결정할 수 있다.
공셋집은 일반적으로 공임대주택을 가리킨다. 공공 임대 주택은 국가가 정책 지원을 제공하고, 건설 기준과 임대료 수준을 제한하고, 도시 중등하소득주택난가정, 신규 취업무주택 근로자, 도시 안정취업 외래노동자 임대를 위한 보장성 주택을 말한다.