1. 개혁의 기본원칙
국가, 집단, 개인의 부담 균등 원칙을 견지하고, 건설 중인 개인의 수를 늘린다. 주택 건설을 위한 기존 자금 조달 채널을 유지합니다.
임대, 판매 및 건설 동시 원칙을 준수하고 임대료 인상, 주택 판매 촉진, 자금 회수 및 홍보의 선순환을 형성합니다. 주택 건설;
전환 원칙에 따라 주택 기금을 마련하는 메커니즘을 준수합니다.
모든 측면의 경제적 경제성을 충분히 고려하고 전반적인 계획을 수립하고 단계별로 실행합니다. , 개혁을 적극적이고 꾸준히 추진해 나가겠습니다. 2. 개혁의 기본 내용
(1) 단계별 임대료 인상 및 적절한 보조금
1. 본 계획 시행일부터 직영 및 자체 관리 모두 - 도시 지역의 관리형 공공 주택은 통일된 임대료 기준을 시행할 것입니다.
공공주택은 '사용 면적'을 기준으로 임대된다. 임대료가 인상된 후 도시 지역의 다양한 공공주택의 제곱미터당 월 평균 임대료는 약 40센트(이는 관리비 및 유지비의 일부).
앞으로 임대료는 경제 발전과 직원 소득 증가에 따라 점진적으로 인상될 예정이다. "8차 5개년 계획" 기간이 끝나면 임대료 기준은 금세기 말 임대료 계산을 위한 세 가지 요소(관리비, 유지비, 감가상각비), 비용 기반 임대료(포함)에 도달하도록 노력할 것입니다. 관리비, 관리비, 감가상각비, 투자이자, 재산세)를 달성하게 됩니다.
2. 임대료가 인상된 후 직원에게 주택 보조금이 적절하게 제공됩니다. 이 시에서 직접 관리 또는 자체 관리 공공 주택을 임대하는 직원(퇴직 직원 포함)은 월 주택 보조금 급여의 2.5%를 기준으로 단위별로 1회 평가를 받고 보조금은 월 단위로 지급됩니다. 보조금이 지급된 후에는 이전의 모든 주택 임대료 인하 및 주택 보조금 조치가 폐지됩니다.
3. 주택 보조금 자금은 주로 원래 주택에 사용된 자금을 전환하여 조달됩니다.
4. 임대료가 인상된 후 인상된 임대료는 주택 관리, 유지 보수 및 개조에만 사용됩니다. 신규 주택 수가 많은 주택의 경우, 주택 관리 및 유지비에 사용된 잔액은 해당 주택의 주택 기금에 포함될 수 있으며 다른 용도로 사용할 수 없습니다.
5. 적군 노병과 그 미망인, 순교자의 실직 배우자 및 그 부모, 향의 일급 혁명 상이군 및 임대료 인상 후 임대료를 지불하기 어려운 가난한 가구의 경우, 적절한 치료를 제공하십시오.
임대료 인상 후, 퇴직 간부들의 추가 임대료는 가족 주거비로 상쇄될 예정이다. 추가 지출이 너무 클 경우, 그들이 근무하는 부서에서 일정 기간 내에 적절한 보조금을 지급할 예정이다. .
6. 신규 주택에는 신규 임대료가 적용됩니다. Guobanfa(1991) No. 73에 따르면 향후 사용되는 새로 완공된 주택은 유지 관리비, 관리비, 감가상각비는 많이 올리고 적게 주는 원칙에 따라 적절한 보조금을 지급한다. 세 가지 요소가 충족되기 전에는 집을 배정하거나, 채권을 구입하거나, 임대 보증금을 지불하는 등의 방법으로 이를 보완할 수 있습니다.
(2) 직원들에게 공공 주택 구입을 장려
1. 직접 관리 또는 자체 관리 여부에 관계없이 정책에 따라 판매할 수 없는 주택을 제외한 도시의 공공 주택 구입을 권장합니다. 단위별로 판매, 개인 판매 범위에 포함되어야 합니다.
이 도시에 영주권을 갖고 있고 주택 할당 조건을 충족하는 모든 직원은 자영업을 위해 새로 건설되거나 비어 있는 공공 주택을 구입할 수 있습니다. 이미 공공주택을 임차한 임차인도 현재 살고 있는 공공주택의 구입을 신청할 수 있습니다.
모든 호는 신규 주택을 배정할 때 먼저 팔고 나중에 임대하는 원칙을 준수해야 하며, 무주택 가구, 밀집 가구, 불편 가구를 우선적으로 배려해야 한다. 각 가구에 할당된 임대-판매 비율은 시립 주택 개혁 사무소의 승인을 받아야 합니다.
2. 공공 주택은 개인에게 각각 표준 가격과 시장 가격으로 판매됩니다. 유통관리기준 이내인 경우에는 기준가격을 적용합니다. 신축 공공주택의 기준가격은 주택 자체의 건설비에 토지 취득 및 철거 보상금을 더한 금액을 기준으로 산정되며, 노후 공공주택의 기준 가격은 주택 교체 가격을 할인해 산정한다. 환경, 방향, 바닥 등 조정 요소에 따라 가감하여 결정됩니다. 새 집의 표준 가격과 종합 비용의 차액은 직원의 고용주가 부담합니다. 신축 공공주택(비워진 노후 공공주택 포함)의 매입금액 중 주택배정기준을 초과하는 부분은 시가로 평가한다. 고소득자의 주택 구입에는 시장가격이 적용된다.
직원들의 주택 구입을 장려하기 위해 주택 개혁 초기 단계에서 표준 가격에 포함된 토지 취득 및 철거 보상금을 직원이 근무하는 단위에서 한시적으로 지원합니다. 1993년 기준 가격으로 판매되는 신축 벽돌 콘크리트 난방 주거용 건물의 매 평방미터당 개인 부담액은 300위안 이상이어야 하며 벽돌 목조 구조의 방갈로의 경우 그 비용은 평방 미터당 250위안입니다. 일반기준을 초과하는 장식비용은 실제 발생한 금액을 기준으로 가산됩니다. 호별 매매주택의 가격기준은 시립주택개혁실에 신고하여 승인을 받아야 하며, 분양 후 소유권은 부동산관리과에서 처리해야 한다.
3. 직원의 주택 구입을 장려하기 위해 기존 주택을 구입하는 세입자에게 지불금을 20% 할인해 줍니다. 주택구입대금을 일시불로 납부하는 자에게는 납부금액을 20% 할인하고, 근속연수에 따라 연공서열을 2~10% 할인해 준다. 직원이 집을 구입한 후에도 지불해야 하는 난방비는 공공 주택 임대 관련 규정을 따릅니다.
4. 제한된 시간 제한이 있는 판매 후 보증 시스템을 구축하십시오. 판매된 공공 주택의 공공 부품 및 공공 시설이 기술 평가 후 비인적 사유로 인해 실제로 손상된 경우, 부동산 소유자는 3년 이내에 수리 책임을 져야 하며, 현재 거주자는 실내 부품의 정상적인 유지 관리에 대한 책임을 져야 합니다. 개인적인 용도로.
5. 표준 가격으로 구입한 주택의 경우 직원은 부분적 재산권, 즉 소유 및 사용권, 제한된 처분권 및 소득권을 가지며 상속은 가능하지만 기부할 수는 없습니다. 주택 대금 전액을 지불한 후 재산권 관리 부서에서 소유권을 이전하고 주택 허가증을 발급합니다. 해당 주택은 구입 후 5년이 지나면 규정에 따라 판매가 허용되며, 원래 소유주가 먼저 거부할 권리를 갖습니다. 다른 가격으로 판매된 주택의 부가가치에 대해 관리비, 장식비 및 관련 세금을 공제한 후 판매자는 종합 비용 중 원래 구매 가격의 일부만 얻을 수 있으며 나머지 부분은 해당 국가와 원래 부동산 소유자입니다. 주택 구입 후 5년 이내에 집을 팔면 원래 구입 가격을 기준으로 감가상각을 한 후 원래 집주인이나 부동산 관리 부서에 매각됩니다.
(3) 주택공제금 제도를 추진하고 주택기금을 조성한다.
주택공제금은 의무적인 장기저축이다. 장기저축을 통해 임직원 가족의 주거문제 해결능력 향상을 위한 자금을 축적, 조성하고, 시·단위·개인을 위한 주택자금을 조성하고, 주택건설 자금조달을 확대합니다.
1. 이 도시에서 근무하고 도시에 영구적으로 거주하는 당, 정부 기관, 대중 조직, 기관 및 기업 단위의 모든 정규직 및 계약직 직원은 주택 공적 기금 방식의 적용을 받습니다.
퇴직 간부 및 퇴직 직원은 주택 공제 기금 조치의 대상이 아닙니다.
임시 근로자와 외자기업의 외국인 근로자는 주택공제금 조치 대상에서 제외됩니다.
2. 주택 공제 기금은 직원이 매월 표준 급여의 일정 비율을 지급하고 단위도 매월 직원 급여의 일정 비율을 지급하는 방식으로 구성됩니다. 개별 직원에 의해. 주택공제금 지급비율은 경제발전과 개인소득의 변화에 따라 지방자치단체가 결정·조정하며, 매년 고시된다.
1993년에는 근로자 개인과 단위에 대한 주택공제금 지급률을 각각 근로자 표준월급의 5%로 정했다.
3. 예치한 주택 공적금은 중국 인민은행이 정한 같은 기간의 저축 예금 이자율에 따라 이자를 붙여 결제됩니다.
4. 주택공제기금에서 개인이 부담하는 부분은 개인의 급여에서 공제되며, 우선 주택자금의 부족분을 기준으로 합니다. 일부는 행정 및 공공기관 관리자가 지급하며, 동급 재정부서가 이를 승인하고 규정된 경로에 따라 지출한다. 기업 진입 비용은 20% 이내로 통제되어야 합니다.
5. 주택 마련 자금의 개인적인 사용 및 인출은 직원 가족이 자신의 주택을 구입하고, 집을 짓고, 개인 주택을 개조 및 점검하는 데만 사용할 수 있습니다. 기타 비용은 지불할 수 없습니다. 주택공제금으로. 근로자가 퇴직하거나 시외로 전출하는 경우, 근로자는 남은 주택공제기금의 원리금 전액을 인출해야 한다. 직원이 근무 중 사망한 경우 주택공제금의 원리금은 법정상속인이 인출합니다.
6. 시립주택기금관리센터는 주택자금의 수집, 사용, 관리에 관한 일상 업무를 담당합니다. 주택자금 관리는 재무부서와 감사부서의 감독을 받는다.
(4) 새 주택, 주택 임대 및 채권 구매에 대한 새로운 시스템을 시행합니다.
1. 주택 건설 자금을 광범위하게 조달하고 점진적으로 주택 유급 분배를 실현하기 위해 직원은 공공주택을 임대하는 사람은 규정에 따라 주택을 구입해야 합니다. 건축채권을 취득해야만 주택을 사용할 권리와 임대료를 지불할 권리를 얻을 수 있습니다.
2. 주택건설채권은 길림시 인민정부가 발행하고 상환한다. 주택건설채권의 발행 및 상환은 시 건설은행 부동산신용부에 한시적으로 위탁됩니다.
3. 주택 건설 채권의 청약 기준은 1993년에 제곱미터당 50~80위안으로 잠정 설정되었습니다. 현재 공공주택 임대가격은 제곱미터당 5위안이다. 향후 물가지수 변동에 따라 조정될 예정입니다. 도시 건설, 재건축, 철거 등으로 인해 이주한 가구는 확장된 면적을 기준으로 주택건축채권을 청약합니다.
4. 신축주택 청약채권 배분은 시영주택개혁청의 승인을 받은 후, 건설업체에서 매매업무를 담당하며, 입주자가 청약을 처리할 수 있다. 주택 임대 절차.
5. 주택 건설 채권의 이자 및 상환 기간은 지방자치단체가 결정합니다. 1993년 발행된 주택건축채권의 이자율은 복리를 제외한 연 3.6%로, 원리금과 이자는 5년 후 일괄상환된다.
6. 주택 건설 채권은 주택 건설에 특별히 사용됩니다. 원칙적으로 주택 건설에 대한 저리 대출은 해당 주택이 청약한 채권 금액에 따라 발행됩니다.
7. 주택 건설을 위해 자금을 조달하거나 협동 건설을 통해 주택 재산권을 획득하는 직원은 주택 건설 채권 구입이 면제됩니다.
본 계획 시행 이전에 임대보증금을 납부한 경우에는 변경사항이 적용되지 않습니다.
(5) 표준 초과 주택, 추가 임대료
1. 향후 몇 년 동안 공공 주택 할당이 상업화 요건을 충족하지 못할 것이라는 점을 고려하여. 균등 교환이므로 공공주택은 구체적인 배정 기준이 있어야 하며, 주택 배정 관리 기준을 초과하는 주택에 대해서는 추가 임대료를 부과하게 됩니다.
2. 국가, 지방, 장관급에서 모범 근로자 직함을 획득한 직원에게는 적절한 보살핌이 제공되어야 합니다.
3. 할당 통제 기준을 초과하는 공공 주택의 임대료는 다음과 같이 잠정 결정됩니다. 사용 면적이 통제 기준을 초과하는 경우 임대료는 2배, 사용 면적을 초과하는 경우 임대료는 2배입니다. 11제곱미터를 초과하면 임대료가 두 배로 부과됩니다.
4. 간부 및 직원을 위한 상업용 주택을 구입하기 위해 공공 자금을 사용하는 사람은 주택 할당에 관한 관련 규정을 엄격히 준수해야 하며 통제 구역 기준을 초과하는 것은 엄격히 금지됩니다.
(6) 주택 건설을 위한 기금 모금을 촉진하고 협력 건설을 장려합니다.
1. 주택 건설을 위한 기금 모금은 단위가 평등한 자금 조달 원칙에 따라 자금을 흡수하는 것을 의미합니다. 국가, 집단 및 개인이 해당 단위 직원을 위한 주택 건설을 위해 개인 자금 및 기타 유휴 자금을 포함한 다양한 자금을 흡수하는 형태입니다.
협동주택건설은 정부나 단위가 개인의 자금을 편성하고 흡수하여 주택을 짓는 형태를 말한다. 협동 주택 건설은 개인 자금 조달, 단위 자금 조달, 국가 지원, 민주적 관리 및 셀프 서비스의 원칙을 따릅니다.
모금과 주택협동조합 건설은 주거난 해소, 위기완화, 무주택가구의 문제해결 등과 연계하여 추진되어야 한다.
2. 주택 건설에 대한 단위와 직원의 열정을 최대한 동원하고 주택 건설을 위한 모금 활동을 적극적으로 지원합니다. 협동주택건설은 현실에 맞게 진행하며 주택협동조합을 조직적이고 계획적으로 조직하며 협동주택건설을 발전시켜야 합니다. 기금모금과 협동주택건설을 정상적인 관리 궤도에 올려야 합니다.
3. 기금 모금 및 협동 주택 건설은 시립 주택 개혁 사무소의 승인을 받아야 합니다. 모금 및 협동주택 건설에 대해서는 상업망비, 민방위비, 교육부담금, 국유지 사용료, 환경혜택비, 상하수도 배출용량 증설비, 기반시설 지원비를 기준으로 면제한다. 총비용에서 개인투자가 차지하는 비율. 세금 정책 측면에서 국가 규정에 따라 세금 면제 및 면제가 제공됩니다.
4. 기금 모금 및 협력 건설을 통해 건설된 주택의 재산권은 관련 국가 및 지방 규정에 따라 시행됩니다.