5 월 22 일, 제 13 회 전국인민대표대회 제 3 차 회의가 개막되었고, 중화인민공화국의 국무원 총리는 리커창 정부 업무 보고를 하였다. 이 10,000 단어 보고서에서 부동산과 관련된 단어는 200 단어밖에 되지 않으며, 그 의미는 다음과 같습니다. 집을 고집하는 것은 주거용이지, 볶는 위치가 아니라, 도시 시책으로 인해 부동산 시장의 원활하고 건강한 발전을 촉진하는 것입니다. 3 만 9000 개 구시 가지의 개조를 새롭게 시작하여 엘리베이터를 설치하고 음식 개발, 청소 등 다양한 지역사회 서비스를 제공한다.
올해의' 정부 업무 보고서' 는 처음으로 연간 경제 성장에 대한 구체적인 목표를 설정하지 않았다. 리커창 총리는 세계 전염병과 경제무역 정세의 불확실성이 크기 때문에 중국 발전이 예측할 수 없는 요인에 직면해 있다고 지적했다. 그는 고용 보장, 민생 보장, 빈곤 퇴치 목표 달성, 위험 해소 방지 등 경제 성장을 뒷받침하고 경제 운영을 안정시키는 것이 전반적인 상황에 달려 있다고 강조했다.
2 년 후, 나는 "주택은 투기가 아니다" 고 재차 강조했다
2 년 만에' 주택불출' 이 다시 언급되면서 최근 각지의 정부가 부동산 시장을 자극하는 관련 조치가 빈번하게 제기되고 있다.
부동산 시장의' 주택불출' 포지셔닝은 20 16 년 2 월 중앙경제업무회의에서 처음 나타났고, 이어' 더 이상 부동산을 경제를 자극하는 단기 수단으로 삼지 않는다' 는 등 일부 규제논조를 제시했다. 많은 사람들이 잇따라 내놓고 부동산 시장 규제 정책을 지속적으로 업그레이드하고 있으며, 규제 효과가 날로 두드러져 최근 몇 년 동안 부동산 시장이 비교적 원활히 발전하기 위한 토대를 마련했다.
국민경제의 중요한 구성 요소로서, 시장 안정을 유지하는 것은 인심이 지향하는 대세의 흐름이다. 부동산 개발은 민생을 겸비하고 국가 발전의 대국에 복종해야 안정적 효과를 거둘 수 있다.
20 18 년 정부 업무 보고서에' 주택불출' 이 나타났지만 20 19 년에는 잠시 결석했다. 당시 보고서는' 도시 주체책임 이행' 을 요구했지만 올해는 코로나 전염병이 효과적으로 억제됨에 따라 주택기업이 복공하고 부동산 개발 경영이 점차 회복됐다.
국가통계청이 발표한 4 월 자료에 따르면 70 개 도시 중 50 개 도시의 상품주택 판매지수가 링비 상승한 것으로 나타났다. 중고 주택 판매지수도 3 개 일선 도시가 상위 10 위권에 진입해 부동산을 통해 경제 발전을 자극할 때 볼 수 있다.
2 년 만에' 주택불출' 이 다시 언급되면서 최근 지방정부가 부동산 시장을 자극하는 조치가 빈번히 나타났지만, 이들 정책은 대부분' 일일투어' 로 끝났다. 3 월 4 일, 광저우 시 정부의 부동산 시장 완화 관련 정책이 중단되었다. 지난 3 월 5 일 주마점 시 정부가 내놓은 17 안정 부동산 정책은 이미 공식 홈페이지에서 하차했다. 광저우 주마점은 연이어 관련 서류를 내려 부동산 시장 규제 동향에 대한 대중의 관심을 다시 한 번 불러일으켰다.
정송중국 도시경제전문가위원회 부주임은' 제 1 재경일보' 기자에게 "주택불출은 국가부동산 규제의 핵심 정책" 이라고 말했다. 최근 전염병으로 경제가 상대적으로 침체됐지만 주택과 주택 불투기를 강조하는 것은 모순이 아니다. 이것은 장기적인 메커니즘입니다. 클릭합니다
중남재경정법대 디지털경제연구원 집행원장인 판학림은 "전염병의 영향으로 토지수익이나 부동산기업에 대한 구제가 있든 지방정부는 부동산 정책을 완화할 충동이 있다" 고 지적했다. 그러나 거시정책의 관점에서 볼 때, 중앙은 여전히' 주택불출' 을 견지하고 있으며, 현재 부동산 시장의 지렛대는 이미 일정한 높이에 이르렀다. 정책이 풀리면 실물경제를 더 압박할 수 있다. 따라서 지방 정부가 부동산 규제 정책을 어떻게 처리하느냐가 더욱 민감하다. "
이번 정부 업무 보고서는 부동산에 대한 표현이 예전과 크게 달라 "신형 도시화를 심도 있게 추진하고, 중심 도시와 도시집적의 종합 추진 역할을 발휘하고, 산업을 육성하고, 취업을 늘릴 것을 분명히 요구하고 있다" 고 밝혔다. 집버텨내는 것은 주거용이지, 볶는 위치가 아니라, 도시 시책으로 부동산 시장의 원활하고 건강한 발전을 촉진하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 집명언) 편의 시설을 개선하여 도시를 더 살기 좋게 하다. 클릭합니다
반고지고 선임 연구원인 장한은 "집이 사는 데 쓰이는 것이지, 볶는 방향이 아니라, 도시 시책으로 인한 부동산 주기조를 다시 한 번 강조했다" 고 말했다. 한편으로는 부동산 시장의 안정적인 공급을 보장하고, 다른 한편으로는 도시 집적의 종합 추진작용을 통해 도시 기능의 분산을 촉진하여 집결로 인한 과도한 부동산 압력을 경감한다. "
올해는 지방정부 전문채권 3 조 7500 억 원을 배정해 작년보다16 조 원을 늘려 프로젝트 자본금으로 사용할 수 있는 특별채권의 비율을 높일 계획이다. 중앙예산은 6 천억원의 투자를 배정할 예정이다. 소비 촉진, 민생 혜, 구조 조정, 체력을 높이는' 양신일중' 건설을 중점적으로 지지한다. 주로 새로운 인프라 건설 강화, 차세대 정보네트워크 개발, 5G 애플리케이션 확장, 충전파일 건설, 새로운 에너지 자동차 보급, 소비 수요 촉진, 산업 업그레이드 등을 포함한다.
신형 도시화 건설을 강화하여 현성 시설과 서비스 능력을 크게 제고하여 농민들이 날로 늘어나는 현성 취업과 정착의 수요를 충족시키다. 3 만 9000 개 구시 가지의 개조를 새롭게 시작하여 엘리베이터를 설치하고 음식 개발, 청소 등 다양한 지역사회 서비스를 제공한다.
카이사르 그룹 수석전략관 유서는 "올해 부동산 규제가 크게 완화되지는 않을 것으로 예상되지만 정부 보고서에서 신형 도시화와 구시 개조가 언급되는 것을 볼 수 있어 도시 재생 분야에 큰 도움이 된다" 고 말했다.
낡은 지역 사회 개조 문제를 해결하다
재고 시대의 부동산 개발 논리는 과거와 다르다.
도시화 과정은 의심할 여지 없이 부동산 발전의 큰 동력이다. 20 19 년 중국 상주인구의 도시화율이 처음으로 60% 를 넘었다.
도시화율이 가속화됨에 따라 부동산 업계는 이미 주식시대에 들어섰다. 원래' 증분 개발' 으로 대표됐던 부동산 업계는 전반전에' 재고 운관' 으로 표시된 후반전으로 점차 전환되었다. 이런 변화에 따라 도시 쇄신은 점점 더 많은 관심을 받고 있다.
재고 시대의 부동산 개발 논리는 과거와 다르다. 유책은 "증분 시대는 주택 개발을 위주로 할 수도 있고, 주택 건설이 다 끝났지만 지금은 상황이 달라졌다" 고 말했다. 미래는 프로젝트의 보유와 운영에 더 많은 관심을 기울일 것이다. 이 단계에서 충분한 현금 흐름을 가져올 수 있는 수익 프로젝트는 매우 중요하며, 도시 갱신 프로젝트는 바로 이 요구 사항을 충족합니다. "
새로운 도시화는 올해의 투자 중점 중 하나가 될 것이다. 중국지수연구원의 보고서에 따르면 올해 들어 중앙은 중요한 회의에서 기존 주택 개조 업그레이드를 강화해야 한다고 여러 차례 강조했다. 이' 정부 업무 보고서' 에서 3 만 9000 개 도시의 낡은 동네를 새로 개조할 것을 분명히 제시했고, 약 700 만 가구에 육박하며, 힘은 작년의 두 배였다. 주민의 생활여건을 개선하는 동시에 내수를 확대하고 효과적인 투자를 촉진할 수 있다.
RealData 분석에 따르면 건설부가 발표한 자료에 따르면10.7 만 구 동네는 5 조 원의 투자를 유치할 것으로 전망된다. 비례에 따르면 이번에 보급된 3 만 9000 개 주거지역은 투자 약10 조 원을 유치할 것으로 예상된다.
낡은 동네의 개조는 쉽지 않다. 엘리베이터 고층층의 이익 충돌, 주차장 개조 중 차와 차의 이익 게임 등 조정하기 어려운 문제가 자주 발생한다.
전국인민대표대표는 변화 과정에서 각 방면의 소통과 조율을 잘 하는 것이 중요하다고 생각한다. "사실 주요 어려움은 의사 소통 조정이다. 지도자는 매우 중요하다. 업주위원회나 거위원회를 포함한 그들의 조정 역할을 충분히 발휘해야 한다. 수속의 조화를 제외하고 가장 중요한 것은 이웃과 업주 간의 조화이다. ""
많은 오래된 동네들이 인구 고령화 국면에 직면하고 있다는 점을 감안하면, 강명 전국인민대표대표는 "동네개조에서는 200 평에서 500 평까지 노인용 공간을 가질 수 있고, 정부는 시장화 운영, 가계구매 서비스를 지원할 수 있다" 고 제안했다.
낡은 동네 개조 과정에서 전국인대대표, 산둥 성 건설청장 왕옥지는 최상층 디자인, 자금 지원을 늘리고 장기 서비스 메커니즘을 도입할 것을 제안했다. "창조적으로 토지 정책과 같은 정책을 내놓다. 산둥 (WHO) 는 비효율적인 토지와 유기적으로 결합된 정책을 가지고 있으며, 주로 낡은 동네 개조 지원 서비스 시설 건설에 쓰인다. 또 하나는 계획 정책이다. 계획의 강제성 규정을 위반하지 않고 적당히 놓을 수 있다. "
RealData 통계에 따르면 50 대 주택 기업 중 절반 이상이 벽계원, 반케, 항대, 폴리 등을 포함한 도시 갱신 업무를 벌이고 있다. 하지만 현재 도시 쇄신과 낡은 개조 사업의 공간 분포가 현저히 불균형해 주택업체들의 이 방면에 대한 투자는 아직 많은 공간이 있다.
재고 시대의 부동산 규제 정상화
현재의 경제가 불확실한 상황에서 부동산세는 최근 몇 년 안에 착륙하기가 어려울 수 있다.
이번' 정부 업무보고' 관련 내용 외에도 부동산세가 언제 출범할지, 주택기업 융자금리 하락 등 문제도 주목된다.
국가통계청에 따르면 지난해 전국 부동산 개발 투자 132 194 억원으로 전년 대비 9.9% 증가했다. 이 가운데 주택투자는 9707 1 억원으로 20 18 년보다 13.9% 증가했다. 많은 곳에서 집값 상승 압력도 있다.
18 년 5 월 국무부는' 신시기 사회주의 시장경제체제 개선을 가속화하는 의견' 을 발표하면서' 부동산세 입법을 꾸준히 추진한다' 고 언급했다. 만리장성증권분석가 진은 이번' 정부업무보고서' 가 부동산세를 언급하지 않은 것은 3 년 만에 처음이라고 생각한다. 지난해' 정부 업무보고' 는 부동산세' 부동산세 입법을 꾸준히 추진한다' 고 제출했고, 부동산세 과정은 둔화될 수 있다.
"부동산세는 우리 나라 세수입의 중대한 조정이다. 대량의 새집이 출시되면서 부동산 재고 시대의 토지 재정은 계승하기 어렵고, 주민이 이미 보유하고 있는 대량의 부동산을 통해 세금을 징수하는 것은 미래 추세다. " 정송은 현재 경제가 불확실한 상황에서 이 몇 년 동안 착지하기 어려울 수도 있지만, 큰 추세로서 국가는 줄곧 완비되고 양조되고 있으며, 3 ~ 5 년 동안 큰 돌파구가 있을 것으로 예상된다고 지적했다.
부동산세 입법의 목적은 기존 세금의 재순환, 경보유의 현황을 바꿔 부동산세제를 최적화하는 효과를 달성하는 것이다. 현재 유동세는 주택 거래를 제한하고, 변상적으로 저장실 공급을 줄인다. 한편, 판매자가 부담해야 할 세금은 바이어에게 쉽게 전가하여 집값을 올렸다. " 58 안거객부동산연구원 분원원장 장보 지적에 따르면 부동산세 입법 이후 누가 누구의 세금을 보유하느냐가 더 합리적이다. 그러나 부동산세 자체에 관련된 고리와 영향이 크기 때문에 그 추진 과정은 제도적인 보장뿐만 아니라 국내 부동산의 발전과 결합해야 한다.