7 월 20 일 CPC 중앙위원회와 국무부는 출산 정책 최적화, 한 부부가 세 자녀를 낳을 수 있는 정책 시행, 사회부양비 취소 등 제한 조치 취소, 관련 처벌 취소, 적극적인 출산 지원 조치 지원 등을 규정하는' 결정' 을 공식 발표했다.
"결정" 은 세 자녀 출산 정책 시행, 우생육아 서비스 수준 향상, 보편적 배려 서비스 체계 개발, 출산 감소, 양육, 교육비용 절감, 정책 조정 강화, 질서 있는 연계 강화, 조직 실시 보장 강화 등에서 구체적인 조치를 제시했다.
국가위생건강위원회 관계자는 이 결정을 해석할 때 5 월 3 1 일 중공중앙정치국 회의에서 이 결정을 통과시킨 뒤 인구와 가족계획법 전국인민대표대회 상무위원회 개정 결정이 시행되기 전에 세 자녀를 낳는 것은 개정된 법률에 따라 인정될 수 있다고 지적했다.
"세 자녀 출산 정책과 보조조치를 실시하는 것은 여전히 가족계획입니다. "결정" 은 가족 계획에 새로운 의미를 부여했습니다. 즉, 세 자녀 출산 정책과 지원 조치를 시행하고, 서비스 관리 체제를 개혁하고, 가족 발전 능력을 강화하고, 적당한 출산 수준을 실현하고, 인구의 장기 균형 발전을 촉진하는 것입니다. " 그 책임자는 말했다.
"결정" 은 또한 조건적인 장소에서 육아휴직 시범을 실시하고 휴일 취업비용 분담 메커니즘을 보완할 것을 제안했다. 양고는 중국 사회과학원 인구노동경제연구소 부연구원인 양고가 2 1 세기 경제보도기자와의 인터뷰에서 "출산을 장려하는 큰 맥락에서 이 규정은 남녀가 가정양육에서 책임을 균형 있게 하는 것을 목표로 적절한 출산수준 달성을 촉진하는 데 도움이 된다" 고 말했다.
동등신 우한 과학기술대 금융증권연구소 소장은 2 1 세기 경제보도기자에게 세금 부담 경감, 주택 지원 제공, 교육 공평성 촉진, 양질의 교육자원 공급 등의 정책을 알려주면 가정 양육과 교육에 대한 압력을 효과적으로 완화할 수 있다고 말했다.
호적 입학과 출산이 완전히 분리되다
세 자녀 출산 정책을 전면적으로 시행한다는 것은 많은 제한 조치가 본격적으로 역사가 될 것이며 사회부양비가 그 중 하나라는 것을 의미한다.
"결정" 은 사회부양비 등 제한적인 조치를 취소한다고 지적했다. 사회 부양비를 취소하고 관련 처벌 규정을 청산하고 폐지한다. 가정, 학교, 직업 등. 개인의 출산 상황과는 전혀 무관하다. 법에 따라 규정에 따라 역사의 유류 문제를 적절하게 처리하다. 인구 발전과 경제사회 자원 환경 갈등이 비교적 두드러진 지역에서는 홍보 제창을 강화하고, 관련 혜민 정책과 출산 정책의 효과적인 연계를 촉진하며, 각종 관리 서비스를 정밀하게 한다.
양고는 2 1 세기 경제보도기자들에게 출산정책이 전면적으로 바뀌는 현재 사회지원체계가 시대에 뒤떨어졌다고 말했다. 사회부양비 징수를 취소하는 것은 대세의 추세일 뿐만 아니라 출산 선택권을 가정으로 돌려보내는 상징적인 사건이다.
무슨 뜻 이죠, "법률에 따라 제대로 역사의 유산을 처리"? 국가보건위 책임자는 이미 법에 따라 징수 결정을 내리고 집행한 것은 유지되어야 한다고 설명했다. 이미 징수 결정을 내렸지만 아직 집행이 완료되지 않은, 이미 징수된 부분은 돌려주지 않고, 징수되지 않은 부분은 더 이상 징수를 계속하지 않는다. 조사되지 않았거나 징수 결정을 내리지 않은 사람은 더 이상 접수하고 처리하지 않는다. 각지에서 정책 연계를 잘 하고, 선전 해석을 강화하고, 온당하고 질서 있게 업무 집행을 추진해야 한다.
그러나 이 책임자의 관점에서 볼 때, 세 자녀 출산 정책의 시행과 사회 부양비의 취소는 가족계획 시대의 종말을 의미하지 않는다. "세 자녀 출산 정책과 보조조치를 실시하는 것은 여전히 가족계획입니다. "결정" 은 가족 계획에 새로운 의미를 부여했습니다. 즉, 세 자녀 출산 정책과 지원 조치를 시행하고, 서비스 관리 체제를 개혁하고, 가족 발전 능력을 강화하고, 적당한 출산 수준을 실현하고, 인구의 장기 균형 발전을 촉진하는 것입니다. "
5 개년 계획 14 개 중 50 만 개 이상의 시범 보급간호 정원을 늘릴 예정이다.
"결정" 에 따르면 사람들의 출산 관념은 이미 보편적으로 소생우생으로 옮겨갔고, 경제적 부담, 육아, 여성의 직업 발전에 대한 우려가 출산을 제한하는 주요 요인이 되었다. 합계출산율의 하락세를 완화하고 적당한 출산수준의 실현을 촉진하기 위해서는' 출산정책과 관련 경제사회 정책의 동향력 촉진' 이 관건이다.
어떤 지원 조치가 도입됩니까? 우생학 우육 서비스 수준을 높이는 데 있어서,' 결정' 은 임산부와 어린이의 건강을 보장하고, 출생 결함을 전면적으로 예방하고, 인간의 보조 생식 기술 응용을 규범화한다고 제안했다.
현재, 중국의 부녀건강의 핵심 지표는 현재 세계 중 고소득국의 선두에 있다. 송리 국가위생건강위원회 부녀사 국장이 공개한 자료에 따르면 2020 년 전국 임산부 사망률 16.9/ 10 만, 세계 각국의 65438+53/ 10 만 중 수치보다 훨씬 낮았다 유아 사망률 5.4‰, 5 세 이하 어린이 사망률 7.5‰, 모두 중간 소득 국가 평균보다 훨씬 낮다.
송리는 앞서 국가보건위가 임신위험검진과 평가, 고위험 임산부 프로젝트 관리, 중환자치료, 임산부 사망사례보고, 약속통보 등 임산부 안전 5 대 체계를 계속 공고하고 시행할 것이라고 밝혔다. 0-6 세 아동의 건강 관리를 개선하다.
"결정" 은 또한 포괄적 인 연금 서비스 시스템의 개발을 지적했다. 국가발전개혁위는 최근' 제14차 5개년 계획' 를 발행해 인구 고령화와 탁아기구 건설 실시 방안을 적극 대응해 공공탁아 서비스 역량 건설 프로젝트를 지원하고 보혜성 탁아서비스 특별 조치를 실시할 것을 요구했다.
동등신은 2 1 세기 경제보도기자에게 수량을 늘리는 것이 탁아 서비스를 높이는 열쇠라고 말했다. "공립탁아소, 유치원은 찾기가 어렵고, 사립기구는 비싸고 대중의 요구를 충족시키기가 어렵다. 이를 위해 공립탁아 서비스 기관을 대대적으로 발전시켜야 하며, 공영, 정부 보조금, 단체조달, 서비스 아웃소싱 등 다양한 형태를 탐구하고, 사회력이 탁아 서비스 공급에 참여하도록 장려하고, 탁아 서비스 케이크를 크게 만들 수 있도록 장려해야 한다. "
국가보건위 관계자는 수량에 대한 요구를 더욱 분명히 했다. 제14차 5개년 계획 기간 동안 천 명당 3 세 이하의 영유아 정원은 현재 1.8 개에서 2025 년 4.5 개로 늘어난다. 이와 함께 공양기관 건설공사와 보편연금서비스 확대 프로젝트도 실시돼 150 개 도시에 50 만 개 이상의 시범연금정원을 증설할 예정이다.
육아 휴직 파일럿을 지원하다.
출산, 양육, 교육비용이 높은 것은 출산 의향과 총출산율의' 쌍저' 상황을 초래한 중요한 원인이다.
"결정" 도 이 문제에 대한 해결책을 제시했다. 이 가운데 출산 비용 절감에 대한 지원을 조건부로 육아휴직 파일럿을 실시해 휴가 인건비 분담 메커니즘을 보완할 것을 제안했다. 양거는 이렇게 말했다. "출산을 장려하는 맥락에서, 이 규정은 양성이 가족 양육에 있어서의 책임을 균형 있게 하는 것을 목표로 하며, 적절한 출산수준 달성을 촉진하는 데 도움이 된다."
한편 동등신은 가족 출산 자녀 수에 따라 차별화된 남성 직원 육아휴직을 만들 수 있다고 밝혔다. 기업은 적절한 사회적 책임을 지고 남녀 직원들이 육아휴직의 권익을 누릴 수 있도록 해야 한다.
양육 비용 절감에 있어서,' 결정' 은 주로 세금과 주택의 두 가지 차원을 고려한다. 세금 차원에서 다음 단계는 개인소득세법을 수정하여 3 세 이하의 유아의 치료비를 개인소득세 특별 추가 공제에 포함시키는 것이 좋습니다.
중화인민공화국 국세총국 조례에 따르면 우리나라 세금 6 개 특별 추가 공제 정책에는 어린이 3 세부터 초등학교 이전 취학 전 교육 지출과 이후 학력교육 지출만 포함되며 0-3 세 단계는 포함되지 않습니다. 양고는 뉴딜 시행이 육령 청년의 세금 부담을 더욱 덜어주고 출산 열정을 자극할 것이라고 생각한다.
주택 차원에서' 결정' 은 지방정부가 미성년 자녀의 수에 따라 주택 선정에 현지 주택 보장 조건을 충족하고 미성년 자녀가 있는 가정에 적절한 배려를 해 줄 것을 요구했다. 각지에서 미성년 자녀 양육 부담에 따라 차별화된 임대와 주택 구입 우대 정책을 연구할 수 있다.
"결정" 은 또한 교육 공평성과 양질의 교육 자원 공급을 촉진하는 것의 중요성을 언급했다. 양고는 교육비용이 가정 육아 비용 중 높은 비중을 차지하기 때문에 교육단에서 학부모를 위한' 부담 경감' 이 중요하다고 밝혔다. "국가는 양질의 교육 자원의 균형 분배를 추진하기 위해 노력하면서 학부모들이 교외훈련, 학구실 등에 대해 더 이상 걱정하지 않도록 할 것이다. 전반적인 목표는 명확하고 긍정적이다. 클릭합니다