3월 30일, 허페이시 천연자원 기획국은 '허페이시 2021년 국유 건설 토지 공급 계획(시 차원) 발행에 관한 허페이시 천연자원 기획국의 통지문'(이하 참조)을 발표했습니다. "고지"로 합니다).
본 '고시'에 포함되는 범위에는 야오하이구, 바오허구, 수산구, 루양구, 첨단기술지구, 경제개발구, 신잔첨단기술지구 및 빈후과학도시가 포함됩니다. 공급 기간은 2021년 1월 1일부터 2021년 12월 31일까지이다. 2021년 지자체 차원의 국유 건설용지 공급 계획 총량은 2,633헥타르이다. 구체적으로 상업서비스업 토지공급계획은 107헥타르로 전체 계획의 4.06%를 차지한다. 택지공급계획은 600ha로 전체 계획금액의 22.78%를 차지한다.
택지 중 상업용 주택용지 공급계획은 373헥타르로 주거용지 공급계획의 62.17%를 차지하며 판자촌, 도시마을 재건축용지, 철거재정착용지 공급계획은 227헥타르는 택지공급계획 중 227헥타르로 토지이용계획의 37.83%를 차지한다.
임대주택용지 공급계획(별도열)은 60헥타르로 전체 토지공급량의 2.28%를 차지한다.
신문에 따르면 주거용 토지 공급 중 신잔구(104헥타르)가 가장 많고, 슈산구(99.33헥타르), 바오허구(97.33헥타르)가 그 뒤를 이었다.
출처: 허페이 쯔루(Hefei Ziru) 자원기획국 웹사이트
또한 산업, 광산, 창고용 토지 공급은 333헥타르로 계획 전체 계획의 12.65%를 차지할 예정이다. 공공 관리 및 서비스용 토지 공급 계획(주로 정부 기관용 토지, 과학 연구용 토지, 문화용 토지, 교육용 토지, 스포츠용 토지, 의료 및 보건용 토지, 사회복지용 토지 등을 포함)은 177헥타르로 6.71헥타르에 달합니다. 총 계획량의 %; 교통용 토지 공급 계획은 733헥타르로 총 계획량의 27.85%를 차지하며, 공공 시설용 토지 공급 계획은 413헥타르로 총 계획 공급량의 15.69%를 차지합니다. 녹지 및 공개 공간 계획은 200헥타르로 총 계획 면적의 7.60%를 차지합니다. 특수 토지 공급 계획은 10헥타르로 총 계획 면적의 0.38%를 차지합니다.
'고시'에는 연간 총 토지 공급량을 합리적으로 결정해야 하며, 제한된 사업에 사용되는 토지를 엄격히 통제하고, 금지된 사업에 토지를 사용하는 것을 엄격히 금지해야 한다고 명시되어 있습니다. 자원 활성화를 적극 추진하고, 승인은 받았으나 공급되지 않고, 공급은 되었으나 이용되지 않고, 도시토지의 비효율적으로 이용되고 있는 토지의 재개발을 적극 추진한다. 임대주택 공급을 적극 보장합니다. 장기임대주택 토지공급정책을 개선하고, 임대 및 구매 평등권을 더욱 촉진하며, 장기임대주택 시장발전을 표준화하고, 임대주택용 토지를 별도로 계획하고, 공공임대주택 등 모든 저렴한 임대주택을 보장한다. 임대주택 건설을 위한 유휴 토지가 있으며, 임대주택에 대한 중앙 정부의 재정 지원 정책과 보조금을 실시한다. .
이 밖에도 국가부동산토지관리정책을 단호히 관철하고 용도에 따른 관리를 견지하며 토지사용자를 평등하게 대우하며 상업용지와 공업용지의 입찰·경매·상장 양도제도를 엄격히 실시하며, 주택용 토지의 입찰, 경매 및 상장 양도 시간 순서를 합리적으로 조정하고 동시 공공 양도를 위한 "두 가지 집중"을 실시하며 주택용 토지 시장에서 합리적인 경쟁을 유도합니다.
다음은 허페이시의 2021년 국유 건설 토지 공급 계획(시 차원) 전문입니다.
계획 준비의 목적, 의의 및 근거.
지방자치단체의 토지자원 요소 조정을 더욱 강화하고, 토지 시장의 지속 가능한 발전을 촉진하고, 경제 및 사회 발전을 촉진하는 데 있어 국유 건설 토지 공급 계획의 지도 역할을 적극적으로 수행합니다. 토지의 보존과 집중적 이용을 더욱 촉진하고, 고품질 개발을 보장하고 촉진하는 능력을 강화합니다. "중화인민공화국 토지관리법", "국토자원부 발행에 관한 고시"에 따라, 국유 건설용지공급계획 작성기준(시범)'(Land Zifa[2010] 제117호), '천연자원부총국', '2021년 주거용지공급 분류규제 시행에 관한 고시' "(천연자원관리국 서신[2021] 제194호) 및 관련 법령, 규정, 정책 등을 우리시의 국민경제사회발전계획, 토지 및 공간계획, 정부연간계획, 토지시장 운영조건 등을 종합하여 본 계획을 수립한다.
본 계획의 범위는 야오하이구, 바오허구, 수산구, 루양구, 첨단기술지구, 경제개발구, 신잔첨단기술지구, 빈호과학도시 등이다. 2021년 1월 1일 - 2021년 12월 31일.
II. 지도사상과 기본원칙
(1) 지도사상
신시대 중국 특색의 사회주의 사상을 지도적으로 구현해야 한다. 중앙, 성, 시 정책 다양한 결정과 조정은 "5개 고지와 1개 시위"에 초점을 맞추고 장강 삼각주 통합 개발을 위한 국가 전략, 허페이 국가 종합 과학 센터 건설, 안후이자유무역시험구 허페이지구 건설을 통해 토지 이용 패턴의 전환을 가속화한다. 주요 노선은 토지 요소의 공급 측면 개혁을 목표로 추진하고 지도 역할을 충분히 발휘하는 것이다. 국유 건설 용지 공급 계획을 거시적으로 통제하고 "지역 조정, 요점 보장, 총량 통제, 잠재 재고 활용, 구조 최적화 및 공급 혁신" 이념의 전체 계획을 따르고 총체적인 계획을 합리적으로 배치합니다. 2021년 허페이시 수준의 국유 건설 토지 공급량, 구조, 배치, 시기 및 방법을 통해 국제적 영향력과 중요한 국가 선진 제조업 고지, 국내 비교 우위를 갖춘 과학 기술 혁신 고지를 조성합니다. 디지털경제고지는 보다 정확한 토지요소 보호를 제공합니다.
(2) 기본 원칙
1. 업계를 우선시하여 정책을 시행합니다. 산업부지 공급을 최적화하고 실물경제 발전을 지원합니다. 우리 시의 '14차 5개년 계획'에 명시된 생명공학, 신에너지, 신소재, 고급 장비, 신에너지 자동차, 녹색 환경 보호 등 핵심 산업을 위한 토지가 우선적으로 배정됩니다. 계획'은 차세대 정보 기술, 자동차 구축에 중점을 두고 지능형 커넥티드 카, 장비 제조, 가전제품, 스마트 홈 등 1000억 위안 이상의 산업 클러스터와 우세한 서비스 산업에 우선적으로 토지를 제공할 것입니다. 클러스터.
2. 도시와 농촌 지역을 조정하고 핵심 사항을 보장합니다. 공공행정 및 서비스용 토지, 교통용 토지, 공공시설용 토지는 수요에 따라 공급하고 보장한다. 민생 프로젝트, 주요 기반 시설, 공공 시설 프로젝트를 위한 토지를 우선적으로 확보하고 저렴한 주택, 양로, 교육, 의료, 문화, 스포츠 등을 위한 토지 공급을 확대하고 대규모 낙강 생태 공원 보장에 중점을 둡니다. 과학 장비 집중 지역, 센터, 공항 경제 시범 구역, 운하 신도시, 자유 무역 지역 등 핵심 개발 지역에 대한 동부 신 토지 공급.
3. 생태 우선, 녹색 개발. 개발 과정에서 경제 발전과 환경 보호 사이의 관계가 조화를 이루어야 하며, 보다 친환경적이고 지속 가능한 경제 발전을 달성하기 위해 생태학적 우선 순위를 지향해야 하며, 차오 호수 수질 환경의 종합 관리와 파크 시티 건설을 위한 토지 공급이 이루어져야 합니다. 보장됩니다.
4. 집중적으로 절약하고 효율성을 높이세요. 경제적이고 집약적인 토지 이용에 대한 평가를 표준화 및 강화하고, 시장 중심의 토지 요소 할당 개혁을 더욱 촉진하며, 승인되었으나 공급되지 않고 비효율적으로 사용되는 토지 등 기존 자원의 활용을 우선시하고, 시행합니다. 성 위의 개발 구역에 대한 "표준 토지" 공급 요구 사항을 보장하고 새로운 프로젝트가 토지 사용 표준을 준수하고 토지의 경제적이고 집약적인 사용을 촉진하도록 보장합니다.
5. 전반적인 계획을 세우고 렌탈과 구매를 모두 홍보하세요. 단기 및 장기, 핫스팟과 비핫스팟, 증분과 재고를 조정하고 도시 개발, 산업 배치, 인재 도입, 공공 시설 및 지원 시설 등 요소를 고려하고 제19차 제5차 전체회의를 실시합니다. 중국공산당 중앙위원회, 중앙경제공작회의에서는 주택용지 공급요구를 명확히 하여 주택용지 공급을 더욱 늘린다. 일반 상업용 주택의 효과적인 공급을 보장하고, 임대 주택용 토지 공급 규모를 늘리며, 우리 도시의 주거용 토지 분류를 효과적으로 규제하고, 부동산 시장의 안정적이고 건전한 발전을 촉진하며, 다주제 공급, 다채널 보장, 동시 대여 및 구매가 가능합니다.
3. 계획 지표
(1) 국유 건설 토지의 총 공급
허페이시의 시 정부 소유 건설 토지의 총 계획 공급 2021년 수준은 2633헥타르이다.
(2) 국유 건설용지 공급구조
1. 상업서비스용 토지. 공급 계획은 107헥타르로 전체 계획 물량의 4.06%를 차지한다.
2. 주거용 토지. 공급 계획은 600헥타르로 전체 계획 물량의 22.78%를 차지한다.
(1) 상업용 주택 토지. 공급계획은 373ha로 택지 공급계획의 62.17%를 차지한다.
(2) 판자촌 및 도시 마을 재건축을 위한 토지, 철거 및 재정착을 위한 토지. 공급계획면적은 227헥타르로 택지계획의 37.83%를 차지한다.
3. 임대주택용지(별도란). 공급계획은 60헥타르로 택지계획의 10.00%를 차지한다.
4. 산업, 광산 및 창고용 토지. 공급 계획은 333헥타르로 전체 계획 물량의 12.65%를 차지한다.
5. 공공관리 및 서비스용 토지(주로 정부기관 및 단체용 토지, 과학연구용 토지, 문화용 토지, 교육용 토지, 스포츠용 토지, 의료보건용 토지, 사회복지용 토지 등을 포함함).
공급 계획 규모는 177헥타르로 전체 계획 물량의 6.71%를 차지한다.
6. 교통수단. 공급 계획 규모는 733헥타르로 전체 계획 물량의 27.85%를 차지한다.
7. 공공시설용 토지. 공급 계획 규모는 413헥타르로 전체 계획 물량의 15.69%를 차지한다.
8. 녹지와 열린 공간. 공급 계획은 200헥타르로 전체 계획 물량의 7.60%를 차지한다.
9. 특별한 땅. 공급 계획은 10헥타르로 전체 계획 물량의 0.38%를 차지한다.
4. 토지 공급 정책 방향
(1) 토지의 보존과 집중적 이용을 심화합니다. 가장 엄격한 경제집약적 토지이용 제도를 견지하고, 도시의 건설용지 수요를 과학적으로 판단하며, 수요공급균형 원칙에 따라 경제사회 발전을 위한 합리적인 토지이용 수요를 확보하기 위해 노력하고, 연간 토지 총량을 합리적으로 결정한다. 공급, 제한된 프로젝트에 대한 토지 사용을 엄격히 통제하고 금지된 프로젝트에 대한 토지 사용을 엄격히 금지합니다. 자원 활성화를 적극 추진하고, 승인은 받았으나 공급되지 않고, 공급은 되었으나 이용되지 않고, 도시토지의 비효율적으로 이용되고 있는 토지의 재개발을 적극 추진한다.
(2) 임대주택 공급을 적극적으로 보장한다. 장기 임대 주택 토지 공급 정책을 개선하고 임대 및 구매 권리를 더욱 촉진하며 장기 임대 주택 시장 발전을 표준화합니다. 공공임대주택 등 모든 저렴한 임대주택을 보장하기 위해서는 임대주택에 대한 별도의 토지이용계획을 계획에 포함하고, 기업, 기관이 보유하고 있는 집단건설용지와 유휴지를 임대주택 건설에 적극 활용하는 방안을 적극 모색해야 한다. 임대주택에 대한 인센티브와 보조금을 제공하는 중앙정부의 정책을 이행한다.
(3) 토지 공급 구조를 최적화합니다. "핵심 강조, 민생 우선", "구조 최적화, 유지 및 억제" 원칙에 따라 토지 공급을 우선시하여 주요 기반 시설과 사회 및 민생 프로젝트를 위한 토지 공급을 보장하고 건설합니다. 고품질의 균형잡힌 종합 공공 서비스 시스템을 구축합니다. '5개 고지와 1개 시범'이라는 발전 목표를 확고히 견지하고, 국가종합과학센터의 공간요소 보장을 강화하며, 국제적 영향력을 지닌 혁신고지와 내륙개방을 위한 새로운 고지 건설을 추진한다.
(4) 토지시장 건설을 강화한다. 국가부동산토지관리정책을 단호히 관철하고 목적에 따른 관리를 견지하며 토지사용자를 평등하게 대우하며 상업용지와 공업용지의 입찰, 경매, 상장 양도제도를 엄격히 실시하고 입찰, 경매 및 상장시기를 합리적으로 조정한다. 공개 양도, 주택용 토지 시장의 합리적인 경쟁 유도, 국유 토지의 유료 사용 범위를 지속적으로 확대, 토지 경쟁 입찰, 경매 및 상장 방식 실시를 적극적으로 모색 인프라 및 공공 시설을 이전하고 새로운 산업 프로젝트 메커니즘을 위한 "표준 토지" 공급을 촉진하여 자원 배분에 있어 시장의 결정적인 역할을 지속적으로 심화시킵니다.
V. 국유 건설 용지 공급 계획에 대한 보장 조치
(1) 계획 실행을 위한 공동 책임 메커니즘을 구축합니다. 정기 협의, 정책 조정, 정보 공유, 공동 법 집행을 위한 업무 시스템을 구축 및 개선하고, 각 기능 부서의 책임을 더욱 명확하게 하며, 부서 간 협업을 강화하고, 서비스 인식을 제고하고, 승인 효율성을 향상시키며, 기존 문제 해결을 위해 정기적으로 연구 및 조정합니다. 계획을 실행하는 과정에서 다양한 기관이 국유 건설 토지 공급 계획의 실행을 촉진하도록 지원하고 지원합니다. 연간 공급 계획에 포함된 토지 공급 프로젝트의 경우 각급 정부와 관련 부서는 연간 상업용 토지 이전 계획에 포함된 토지에 대한 예비 절차를 가속화하고 승인 효율성을 향상해야 하며 투자 선택을 강화해야 합니다. 연간보증 주택용지공급계획에 포함된 토지에 대해 모든 지자체와 토지사용단위는 착공목표가 예정대로 달성될 수 있도록 건설목표를 중심으로 건설일정을 역전시키기 위해 노력해왔습니다.
(2) 토지 공급, 개발 및 활용과 유휴 조기 경보 시스템을 엄격하게 시행하고 건설 토지에 대한 승인 후 감독을 시행합니다. 토지 공급 동적 모니터링 및 감독 시스템을 기반으로 건설 토지의 전체 수명주기에 대한 동적 모니터링 및 감독을 촉진하고 승인 후 추적 및 감독 조치를 개선하며 지방 정부의 이전 프로젝트 성과 감독을 강화합니다. 위원회), 토지 사용자에게 합의된(약정된) 시간 준수를 촉구합니다. 적시에 개발 및 건설을 시작하고, 건설 용지의 유휴 및 비효율적 사용을 엄격히 방지하며, 토지 집중 이용 수준을 효과적으로 개선합니다.
(3) 대중 참여 관리 메커니즘을 개선하고 계획 이행의 동적 추적 및 관리를 강화합니다. 토지공급계획을 준비하는 과정에서 각종 지방자치단체(관리위원회), 관련 지자체, 토지사용단위의 의견을 충분히 수렴하였다. 토지 공급 계획이 승인되면 국가, 지방자치단체의 요구 사항에 따라 정부(부서) 포털 웹사이트를 통해 대중에게 발표되고, 사회적 감독을 수용하며 토지 시장의 기대를 안정시킵니다. 증분 재고, 토지 이용 구조, 개발 및 활용, 가격 변화에 대한 적시 조사 및 판단을 수행하고 계획 실행을 요약합니다.
별첨 2
허페이시의 2021년 주거용 토지 공급 계획
1. 주거용 토지의 총액 및 구조
2021년 3월 15일 , 시 토지관리위원회는 허페이시의 2021년 국유 건설 토지 공급 계획을 검토하고 승인했습니다. 2021년에 허페이시는 상업용 주택 토지 373.3헥타르, 철거 및 재정착 토지 226.7헥타르, 임대 주택 토지(별도) 60헥타르를 포함해 모두 시장 지향적인 도시 주거용 토지를 공급할 계획입니다. 임대 주택 토지.
2. 주거용 토지 공급 배치
주민의 엄격한 수요와 개선된 주택 수요를 충족하기 위해 2021년에는 핫스팟 및 신도시 공급을 적절하게 늘려 안정화할 것입니다. 시장 기대. 지역적 분포를 보면 도시건설지역은 356.67ha(상가용지 186.7ha, 철거 및 정착용지 135.3ha, 임대주택 34.67ha)를 공급할 계획이며, 도시신도시지역은 303.33ha를 공급할 계획이다. (상가용지 186.7ha, 철거 및 재정착용지 91.3ha, 임대주택 25.33ha)을 조성하여 균형있고 합리적인 배치를 실현하고 일과 주거의 균형을 도모합니다.
3. 택지공급 보장조치
(1) 조직적 리더십. 2020년 10월, 시 정부는 '허페이시 2021년 국유 건설 토지 공급 계획 준비에 관한 통지'를 발표하고 허페이시를 위한 선도 그룹을 설립하여 2021년 국유 건설 토지 공급 계획을 준비했습니다. 지자체를 담당하는 리더들이 팀장을 맡고, 개발개혁, 도시건설, 교육, 부동산 등 각 구·부처의 장이 위원을 맡는다. "도시와 농촌의 조화, 보존과 집약화, 수급균형, 보존과 압박, 모든 수요의 보장, 임대와 구매의 균등중점"이라는 토지공급정책에 따라 과학적, 합리적으로 준비하겠습니다. 2021년 국유건설 토지계획은 토지이용계획규정을 활용하여 토지이용 보장수준을 지속적으로 개선한다.
2. 계획과 준비. 국토공간계획을 과학적으로 마련하고 택지공급 면적과 규모를 합리적으로 조정하며 택지건설계획 마련을 가속화한다.
3. 재정적 안정. 재정부는 새로 취득한 보류지와 전년도 계속된 건설 프로젝트에 대한 자금 수요를 바탕으로 주거용 토지에 필요한 토지 취득 및 보관 비용을 보장하기 위해 특별 자금을 마련할 예정이며, 이는 철거, 재정착, 인프라를 지원합니다.