최근 몇 년 동안 사회경제의 급속한 발전과 외래인구의 대거 유입으로, 전반적인 안정을 전제로 우리 시의 사회 치안 정세는 여전히 상당히 엄중하며, 일부 문제는 상당히 두드러지고 형사사건의 총량이 상승했다. 주요 성과는 다음과 같습니다.
(a) "두 발의 도난" 사건의 총량이 높다.
공안을 바라보는 사람들은 주변의 가장 작은 변화에서 사회 전체의 변화를 느끼는 경우가 많다. 강도, 약탈, 자동차 절도 등 거리 범죄의 고발은 인민 대중의 치안 감당력에 큰 충격을 주었고, 인민 대중의 안정감에 영향을 미치는 주요 치안 문제가 되었다. 지난해 우리 시의' 총 두 발의 도난' 사건 총량은 전년보다 3 배 이상 증가했다. 특히' 과속 가방' 이다. 범죄자들은 심지어 야간 강도에서 낮 강도까지 발전해 상대적으로 외진 곳에서 범죄를 저지르는 것에서 공공장소에서 강도질하는 것에 이르기까지 간부들의 반응이 강렬했다.
(b) 악의 세력 범죄가 급속히 확산되었다
끊임없이 번지는 흑악세력은 정상적인 경제와 사회 질서를 심각하게 해치고 있다. 사회적 악세력은 경제적 이익을 목적으로 공갈 협박, 강제 거래, 민간 분쟁 개입, 보호비 부과, 도박 단체를 위한 싸움 등 다양한 업종과 경제 분야에 개입한다. 자주 총으로 칼을 만들어 경제사회질서와 정부 사무질서를 심각하게 교란시키는 것은 본 시 국민의 인신안전을 심각하게 위협할 뿐만 아니라, 광대한 안분을 지키며 자신을 지키는 농민공을 위협하고 있다. 유동인구 중의 사악한 분자들은 우리 시의 범죄자들과 결탁하고, 어떤 것은 스스로 체계를 형성하고, 서로 결탁하여 범죄를 저지른다. 또 치안관리에는' 황, 도박, 독' 등 사회 악세력이 주도하는 현상도 잇따르고 있다.
둘째, 현재 사회 치안 상황이 엄중한 이유
현재의 엄중한 사회 치안 형세를 분석하는 것은 정치 경제 문화 등 다양한 요소들의 상호 작용에 대한 종합적인 반영이라고 할 수 있으며, 최근 몇 년 동안 더욱 두드러졌다. 경제사회의 빠른 발전 단계는 종종 사회적 갈등이 가장 첨예하고, 사회 치안 형세가 가장 복잡하고, 치안 관리 임무가 가장 과중한 단계이다. 우리 시의 입장에서 볼 때, 현재 이런 어려운 단계에 있다.
최근 몇 년 동안 우리 시 사회에서 심각한 변화가 일어나고 있다. 산업화와 도시화가 급속히 진행됨에 따라 인력과 재산의 대량 이동이 객관적으로 각종 이익 충돌을 악화시켰고, 치안 문제를 대량으로 낳고 유발하는 요소도 있었다. 우리 시의 경제의 빠른 발전과 민영경제의 부단한 성장으로 대량의 일자리를 창출하여 점점 더 많은 농민공을 자계로 끌어들였다. 작년 말까지, 우리 시에서 등록한 외래노동자는 이미 43 만명에 달하고, 개인 주택 5 만여 채를 임대했다. 민공은 우리 도시의 경제 건설에 큰 공헌을 하였다. 그러나 관리 서비스 경험이 부족해 업무 조치가 잠시 따라잡지 못하고 사회통제에 약한 부분이 있어 극소수의 외지인이 우리 도시로 도피해 범죄를 실시할 수 있게 됐다. 대중의 강한 반향을 불러일으킨' 두 강도 한 강도' 사건을 예로 들다. 범행은 대부분 도주한 외지인이다. 통계에 따르면 지난해 우리 병원에서 심리한' 양강도' 사건 중 외국인 범행이 범인 총수의 80% 이상을 차지했고, 일부 군중이 싫어하는 위법범죄 (예:' 비행차 강탈 가방',' 포르노 강도' 등) 는 거의 모두 외국인이 한 것으로 집계됐다. 대부분의 유동 인구의 법적 의식이 약한 것도 유동 인구의 범죄율이 치솟는 주요 원인이다.
또한 사회 치안에 대한 사람들의 태도와 행동도 범죄자들의 오만함을 어느 정도 용인했다. 어떤 사람들은 범죄를 싫어하고 정부가 타격을 줄 조치를 취할 것을 강력히 요구하지만, 현명하게 자신을 보호하고, 정보범죄를 신고하고 증언하고, 남의 일에 참견하고 보복하는 것을 두려워하며, 의용을 보는 것은 말할 것도 없다. 작년에 우리 시의 한 강탈 사건으로 사건 현장은 수십 명을 에워쌌다. 그들은 도와주지 않을 뿐만 아니라, 심지어 경찰에 신고할 수도 없고, 심지어 큰 소리로 외칠 수도 없다. 결국 범인은 뭇사람의 눈 앞에서 느긋하게 현장을 빠져나갔다.
제안: (1) 치안 혼란 지역을 꼼꼼히 조사하여 치안 문제를 두드러지게 한다.
치안 혼란 지역을 정비하고 치안 문제를 부각시키는 것은 공안 정법부의 책임일 뿐만 아니라 각급 당위 정부의 책임이기도 하다. 엄격한 책임제를 실시하여, 이 일을 심도 있게 전개하고, 각종 업무 조치의 전면적인 시행을 촉진해야 한다.
공안부는 정간력을 조직하고 전문팀을 설립하고, 그리드 순찰 추격 메커니즘을 더욱 규범화하고, 범죄 발생 법칙을 진지하게 연구하고, 경찰군이 결합된 순찰대오가 24 시간 매복 중점 구간을 조직하여 군중의' 경찰율' 을 제고하고, 대중의 안정감을 높여야 한다.
책임구 (지역사회) 민경을 주력으로 향진 간부를 동원하여 시 전체의 임대주택 상황을 정확히 파악하고, 상응하는 임대주택 관리 조치를 세우고, 임대주택 관리 메커니즘을 적극 탐구하고, 치안관리책임제를 시행하고, 치안위험을 없애고, 외근직 직원의 안전을 확보하고, 합법적인 권익을 보호한다. 동시에, 무면허 오토바이에 대한 검사를 실시하고,' 두 강도 1 도' 표시가 있는 것을 통제한다.
(b) 사회 보장 예방 및 통제 시스템 구축
치안 예방과 각종 형태의 군방군치조직을 계속 강화하다. 기층예방네트워크 건설을 더욱 강화하고, 사회예방체계를 강화하고, 제 1 방어선의 역할을 충분히 발휘하다. 파출소, 인민법원, 사법소 등 기층정법조직과 마을 (거주지) 위원회, 안위원회, 조정위원회, 민병영 (연연) 등 기층 군중 조직 건설을 강화하고, 업무 중 실질적 어려움과 두드러진 문제를 조율하며, 사회 치안 방제체계 건설에서 적극적인 역할을 충분히 발휘하여 사회 치안 종합통치가 기층에 잡혀지도록 보장하다 농촌의무치안순찰대를 설립하여 파출소 파출소 지역사회 촌민팀을 일체로 하는 연계 전방위 방제체계를 형성하여 치안방제의 조직능력과 효과를 높이다.
(c) 청소년 비행 예방을 강화한다.
청소년의 성장 환경을 더욱 최적화하고 청소년 범죄의 유인을 줄이며, 근원에서 범죄의 상당 부분을 억제한다.
한가한 청소년을 위한 특별 서비스 활동을 전개하다. 각급 단체는 본 단위, 본 지역의 한가한 청소년에 대해 전면적이고 세밀한 조사를 실시하고, 그 한가한 원인을 심도 있게 이해하고 분석하여 서비스 조치를 목표로 전개하였다.
법제 선전을 전개하다. 각급 단체는 문예공연, 지식경쟁, 청년노래, 거리상담 등을 통해 형법, 형사소송법, 사회치안관리처벌조례, 저장성 잠입인구관리조례 등에 대한 홍보를 강화해 청소년의 법률의식을 강화하고 있다.
청소년 로스쿨을 설립하고 개선하다. 기존의 청소년 법제 교육진지를 최대한 활용하고, 외래인구가 모이는 곳에서 비공유제 기업 직원들 사이에서 교육활동을 중점적으로 전개하다. 전반적으로 소년법학교를 넓히고, 심도 있게 더 넓은 조직을 세우고, 우수한 외국인 청년을 흡수하는 것을 홍보하고, 외국인 청년법학교를 설립하여 법교육을 더욱 자주 하고 효율적으로 한다.
(4) 형기 석방, 노동교양 해제, 노동교양인 간의 연결 해제를 잘 하여 누출과 통제력 상실을 방지한다.
중앙종합치위, 사법부가 공동으로 발부한' 형기 석방과 노동교양인원의 취업과 사회보장업무 촉진에 대한 의견' 을 성실히 이행하고 과도적 안치기업과 기지를 잘 운영하며 사회 각 방면의 역량을 동원하여 형기 석방과 노동교양인원의 직업지도와 훈련 업무를 잘 해나가고 있다. 지역 사회 교정 시범 사업을 잘 하여 재위법 범죄를 예방하고 줄이다.
(5) 수용 송환 조치가 취소된 후 유동인구 치안관리가 직면한 새로운 상황과 새로운 문제를 진지하게 연구한다. 우리 시에서 방랑 구걸자를 관리하고 사회 치안을 보호하는 효과적인 방법을 적극적으로 탐구하다. 지역사회를 강화하는 것은 인구 관리가 있고, 전방위적으로 유동 인구 관리와 서비스 업무를 잘 한다. 노동부는 청년 농민 노동자 훈련 활동을 추진하여 농민 노동자의 자질을 부단히 향상시켰다.