조화로운 고령화 전략을 적극적으로 실시하기 위해 과학 발전관과' 사람 중심적, 민난을 위한 서비스 이념' 을 실천하고 노후 서비스 수요를 실질적으로 해결하기 위해 지난 3 월 이후 상주시 민정국 상주시 노령사무소 조직은 대규모 도시연금 서비스 수요 조사를 실시했다. 설문 조사는 실명 설문지 형식으로 민정 고령 정보 플랫폼을 이용한 요약 분석을 통해 도시호구 노인 10084 명을 일정 비율로 추출했다. 지역 분포로 볼 때 무진구 2300 명, 신북구 1 155 명, 천녕구 32 18 명, 종탑구 27 1 성별 비율로 볼 때 남성은 49.53%, 여성은 50.47% 를 차지한다. 연령 구조상 60-69 세 노인은 35.99%, 70-79 세 노인은 5 1.74%, 80 세 이상 노인은 12.27% 를 차지했다. 조사의 과학성을 효과적으로 보증했다. 주요 내용은 노인들이 식사, 주간 보살핌 서비스, 정신치료 등에 대한 수요를 포함한다. 전체 조사는 준비, 실시, 총화의 세 단계를 거쳐 두 달이 걸렸다.
이번 조사는 지역사회 준입제도의 요구와 부담금 원칙에 따라 각 지구는 샘플링조사에 따른 노인 수에 따라 상주시 연금서비스 수요설문서를 발급하고, 구체적인 지역사회 조직이 기입하고, 수집한 정보를 온라인 신고 시스템에 입력하며, 지역사회 정보플랫폼에 의해 총괄적으로 분석한다. 전체 조사 과정에서 지역 사회 간부들은 진지하게 책임을 졌다. 그들 중 일부는 일요일과 저녁을 이용해 노인들 사이에서 참을성 있게 조사한 후 설문지 한 장을 한 장씩 발표했다. 오류가 발견되고 즉시 시정되면 설문지 회수율은 100% 에 이른다. 이번 조사의 뚜렷한 특징 중 하나는 실명등록제로 서류를 작성해 허보 현상을 없애고 향후 추찰을 용이하게 함으로써 이번 조사의 진실성과 신뢰성을 보장하는 것이다.
이번 도시 연금 서비스 수요 조사를 통해 기본적으로 가정연금, 지역사회 음식, 일간 보살핌 서비스 수요를 파악해 우리 시의 연금 서비스 체계 정책 개선, 양로 시설 투입 확대, 양로 서비스 개발을 위한 의사결정 근거를 마련했다.
둘째, 도시 노인 수요 설문 조사의 기본 상황
(a) 노인의 기본 상황
1. 교육 수준이 낮다
조사된 10084 노인 중 문맹과 초등학교 문화 수준은 각각 1 1.57% 와 3 1.85%, 중학교를 차지했다
노인의 2.63% 이상이' 빈 둥지 노인' 이다
주거방식을 보면 조사된 노인 중 독거노인과 배우자와 함께 사는 노인이 각각 1 1.38% 와 52.49%, 자녀나 손세대와 함께 사는 노인이 35. 17% 를 차지했다
3. 신체상태와 생활은 스스로 처리한다
조사대상 노인 중 건강상태가 양호하거나 일반적으로 32.53% 또는 35.98%, 만성병 또는 중병을 앓고 있는 사람은 27.60% 또는 3.89% (그림 2 참조) 로 우리 시의 노인 건강이 전반적으로 양호한 상태임을 알 수 있다. 응답자의 87.98% 는 완전히 자신을 돌볼 수 있고, 10.26% 는 반자동, 1.76% 는 스스로 돌볼 수 없고, 대부분의 노인들은 스스로 돌볼 수 있는 능력이 있다.
4. 배우자와 자녀
조사대상 노인 중 74.2 1% 는 건재한 배우자가 있고, 24.26% 는 배우자가 없고, 65,438+0.53% 는 배우자가 없다. 노년 자녀 수를 보면 1, 2, 3 명의 자녀가 각각 14.75%, 37.50%, 26.88% 로 상위 3 위,1
7.32%, 무자녀가 1.33% 를 차지했다 (그림 3 참조). 현재 자녀가 많은 노인들이 여전히 다수를 차지하고 있지만, 이미 감소세를 보이고 있다. 외동 자녀 노인은 아직 소수지만 증가 추세도 뚜렷이 드러나 가계소형화 추세는 되돌릴 수 없다.
5.60 세 이전의 주요 업무
조사 대상 노인 60 세 전 주요 직업에서 2 1.72% 는 간부, 43. 17% 는 근로자, 2 1.82% 는
6. 월 경제 수입
경제소득의 경우 월수입은 500 원 이하, 500- 1000 원, 1000- 1500 원의 각각 21을 차지한다 대부분의 노인들이 경제수입이 낮다는 것을 알 수 있다.
7. 연금의 원천
퇴직연금을 연금경제의 주요 원천으로 선택한 사람은 3050 명이다. 게다가, 자녀 수당과 저보험도 노인의 중요한 수입원이다.
(2) 노인들의 가장 절실한 필요
1. 정신적 지원이 가장 필요합니다
조사에 따르면 노인들은 정신 지원에 대한 강한 수요가 있으며, 40.44% 의 사람들이 현재 문제 해결이 가장 필요한 것으로 나타났다. 경제사회가 발전하면서 사회연금보험이 점차 확대되면서 자녀의 경제부양능력이 끊임없이 높아지고 노인의 물질적 삶의 질이 기본적으로 보장된다. 그러나 생활의 행복은 물질적 생활의 만족뿐만 아니라 정신의 향락이다. 이 조사에 따르면 노인들은 감정적 배려와 정신적 충실을 더욱 갈망한다.
2. 가사 서비스 시장이 크다.
조사에 따르면 노인의 29.97% 가 가정서비스를 가장 필요로 하는 것으로 나타났다. 요즘 사회 리듬이 빨라지고, 자녀들은 대부분 일에 바쁘고, 부모 곁에 없는 경우가 많아 노인의 생활을 돌볼 시간이 없다. 이에 따라 가사 서비스에 대한 수요가 갈수록 커질 것이며, 이는 가사 서비스 시장의 지속적인 확대를 촉진할 것이다. 우리는 국내 시장의 발전이 미래의 취업 문제 해결에 어느 정도 역할을 할 것이라고 추측할 수 있다.
(c) 다이어트 서비스 및 주간 간호 서비스에 대한 노인의 수요
1. 현재 노인들에게 식사를 제공하는 방식
조사를 받은 노인 중 20.73% 는 밥을 먹는 것이 문제라고 생각했고, 79.27% 는 밥을 먹는 것이 문제가 아니라고 생각했다. 현재 스스로 요리하는 사람은 85.20%, 아이가 요리하는 사람은 10.59%, 시간제 근로자는 1.32%, 정규보모는1.0/Kloc 를 차지하고 있다 지역사회에 가서 밥을 먹거나, 사람들과 동업하거나, 패스트푸드를 시키거나, 식당에 가는 것은 각각 0.63% 를 차지한다. 현재 대다수의 노인들이 스스로 요리를 하고 있다는 것을 알 수 있다. 이는 68.55438+0% 의 노인들이 건강하거나 보통이며, 87.98% 의 노인들이 스스로 돌볼 수 있는 것과 완전히 일치한다.
2. 지역 사회 식량 원조 지점 조사
이번 조사에서는 노인의 37.86% 가 지역사회 식사에 대해 듣거나 알고 있었고, 노인의 62. 14% 는 들어보지 못했거나 몰랐는데, 노인이 지역사회 식사에 대해 아직 낯설다는 것을 알 수 있다. 설문에서 지역사회 보조식에 대한 소개를 본 결과 4 198 명이 보조식 서비스를 택해 총 조사자 수의 4 1.63% 를 차지했다. 이번 조사에 참여한 인원수는 도시 노인 인구의 5.042% 에 불과했다. 조사비율로 볼 때 시내에 83260 명의 노인들이 식량구조서비스를 기꺼이 받아 우리 도시에 식량구조점이 있다는 것을 보여준다. 노인 식사 장소는 정부가 출자하고 지역사회가 주도하며 지역사회 노인들에게 식사 준비, 음식 배달, 집중 식사 등 서비스를 제공하는 장소 (가격은 보통 5- 15 원: 중국 음식 한 끼 5-7 원, 하루 세 끼10-) 현재 천녕거리 사교골목 공동체, 서신교 가정양로원, 천황당골목 가정양로보역소는 이미 노인들에게 식사 서비스를 제공하고 있다. 하지만 도시 전체를 보면 노인들의 식사량은 여전히 매우 적다. 전반적으로, 여전히 많은 노인들이 식당에 가서 밥을 먹기를 원하지 않는다. 주된 이유는 87.9 1% 의 사람들이 완전히 스스로 돌볼 수 있고, 85.20% 의 사람들이 평소에 스스로 요리를 하며 식당 급식은 필요 없기 때문이다.
식당에서 식사를 제공하려는 노인 중 62.04% 는 편의로, 15.20% 는 싸기 때문에, 22.76% 는 다른 이유 때문이다. 식당에서 식사를 제공하는 것을 원하지 않는 노인 중 23.69% 는 좋아하지 않는다. 2 1.36% 는 좋아하지 않는다. 54.95% 는 다른 이유가 있다.
3. 노인 주간 간호 센터 조사
응답자 중 33.26% 의 노인이 일간 케어 센터에 대해 듣거나 알고 있는 반면, 66.74% 의 노인들은 일간 케어 센터에 익숙하지 않은 것으로 나타났다. 설문에서 일간 간호센터에 대한 소개를 보고 405 명이 일간 간호센터에 가기로 했다. 조사 총수의 4.02% 를 차지했다. 조사 비율에 따르면, 도시 지역에는 8033 명의 노인들이 반드시 탁아소에 가야 한다. 또한 응답자 중 5046 명이 탁아소에 가는 것을 고려하는데, 이는 우리 시의 탁아소에 약간의 발전 공간이 있다는 것을 보여준다. 탁아소, 즉' 양로원' 은 낮에 탁아소에 가서 밤에 집에 가는 것이 마치 어린아이 같다. 노인들은 일간 간호센터에서 책을 읽고, 신문을 보고, 채팅하고, 카드놀이를 하거나, 바둑을 두거나, 기타 유익한 문화와 스포츠 활동을 하고, 식사를 할 수 있다. 주간 간호센터의 장점은 유료가 연금 기관보다 낮고, 스스로 생활하는 노인이 보살핌을 제공할 수 있다는 것이다. 주간 간호센터는 반자립 노인들을 돌볼 수 있기 때문에 10.26% 반자립자에게 매력적일 것이다.
일간 간호센터에 가려는 노인 중 47.66% 는 나이가 많고, 무인, 24.30% 는 정신문화 수요를 충족시키기 위해, 22.80% 는 건강이 좋지 않고, 5.24% 는 일간 간호센터의 요금이 연금기관보다 낮기 때문이다.
4. 자원봉사
이번 조사에서 노인 18.09% 가 일간 간호센터에서 자원봉사를 하는 것을 기꺼이 도와주고, 노인 48.75438+0% 는 가끔 할 수 있다고 답했고, 노인 26.03% 는 자원봉사를 원하지 않는다고 답했다. 7./Kloc 닝보시 해서구에는 독거난노인들을 위한 봉사팀이 있다. 그들의 서비스의 내용과 시간은 은행 예금처럼 저축할 수 있고, 나이가 들면 예금을 인출하여 서비스를 받을 수 있다. 군중들은 그것을 "자원봉사자 은행" 이라고 부른다. 우리의 조사 결과는 우리 시의' 자원봉사자은행' 이 일정한 군중 기초를 가지고 있다는 것을 보여준다.
(4) 연금 방식 조사
1. 가정연금이 우선이다.
설문 조사에 따르면 80.27% 가 자택연금을 가장 선호하고, 1 1.56% 는 기관연금을 선택하고, 6.34% 는 주간 간호센터 연금,1.. 재택 연금의 내용은 주로 생활간호와 재활간호로 점차 정신적 위안 분야로 확대된다. 재택 연금 방식 이상의 사건 서비스는 주로 지역사회 노인 일간 서비스 기관을 발전시켜 노인들에게 종합적이고 집중적인 서비스 간호를 제공한다. 재택 연금 서비스는 전통적인 가정 연금 모델을 보완하고 갱신하는 것으로, 날로 심각해지는 연금 서비스 문제를 해결하는 데 있어 노인의 삶의 질을 효과적으로 높이는 데 큰 의미가 있다. 따라서 우리 시의 실제 상황에 맞는' 가정연금' 모델을 개발하는 것이 특히 중요하다. 현재 시내에는 총 26 개의 재택 연금 서비스 센터와 93 개의 재택 연금 서비스 스테이션이 있으며, 기본적으로 재택 연금 서비스 네트워크의 전체 범위를 실현하고 있습니다. , 시, 구 재정 * * * * 연금 서비스 보조금에 250 만 위안을 배정합니다.
2. 연금 기관의 등급을 선택합니다
500-800 원/월, 800- 1200 원/월 각각 58.30% 와 3 1.52% 를 차지했고, 각각 6.49% 와 3.69% 에 불과했다
(5) 노인에 대한 자녀의 영적 지원
1. 대부분의 노인들은 외롭지 않다. 90% 이상의 자녀가 그들과 이야기하기를 원한다.
조사에 따르면 노인의 80.97% 는 외롭지 않고, 19.03% 는 외로움을 느끼는 노인이 가족이나 친구와 이야기하는 것을 더 좋아하는 것으로 나타났다. 90.9 1% 의 노인 자녀는 그들과 이야기를 나누고, 그들의 말을 듣고 싶어하며, 단지 9.09% 의 노인 자녀만이 그들과 이야기하기를 원하지 않는다. "노인들에게 먹고 입을 돈을 준다" 고 생각하니? 이 질문에 대한 답은 정확하고 불완전하며 부정확하며 각각 15.0 1%, 64.5 1% 및 20.48% 를 차지합니다. 우리 도시의 아이들이 부모와 속마음을 나누고 정신적으로 부모에게 관심을 갖고 있다는 것을 알 수 있다.
2. 노인에 대한 자녀의 효심
조사를 받은 노인 중 57.66% 는 자식이 효도하다고, 39.88% 는 자식이 효도하다고, 0.83% 만이 자식이 불효하다고 생각했다 (그림 9 참조). 자녀가 자주 방문하는 것은 82.68% 로 대다수를 차지하고 있으며, 9.53%, 0.66%, 3.82% 의 자녀만 가끔 온다. 병이 났을 때만, 0.35% 의 자녀만이 노인을 방문하지 않는다. 이번 조사 결과 상주시 자녀의 노인에 대한 효심이 기쁘고 위안이 되는 것으로 나타났다. 8 1.57% 자주 방문하지 않는 아이는 아이가 일이 바빠서, 6.20% 는 아이가 현장에 있기 때문에, 0.88% 는 갈등 때문에11.35 입니다 자녀가 노인을 돌보는 주된 방법은 가정 방문과 전화다.
3. 노인과 손세대의 관계
손세대가 있는 노인 중 62.78% 는 자녀를 위해 3 세대를 돌보고 37.22% 는 돌보지 않는 것으로 나타났다 또 68.37% 와 29.5 1% 의 손주들이 노인을 자주 방문하거나 가끔 방문하는 것으로 조사됐다. 2. 12% 가 가지 않는 것으로 나타났다. 3 세대도 노인에 관심이 많다는 것을 알 수 있다.
4. 노인 활동의 장소와 내용
주거 지역의 레저 광장, 공원은 노인들의 주요 행사장소이다. 979 1 평소 운동을 하거나 다른 오락활동에 참가하는 노인들 중 커뮤니티 레저 광장과 공원을 자주 찾는 사람은 각각 38.62%, 2 1.9 1% 를 차지했다. 노인의 활동은 다채롭다. 주로 TV 시청, 친구와 채팅, 독서 신문 읽기, 카드놀이 마작 등을 포함한다. 이들 중 노인 대학 학습과 해외 여행에 참가하는 사람은 거의 없다.
셋째, 도시 연금 서비스의 요구를 충족시키기위한 대책과 제언
(a) "빈 둥지 노인" 을 돌보고 영적 지원에 중점을 둡니다.
사회 전체가' 빈 둥지 노인' 문제 해결에 중시해야 하고, 가족 구성원은 책임감이 있어야 하며, 젊은이들은 육체노동을 많이 하고, 노인에게 충분한 생활비를 주고, 시간을 내어 자주 집에 돌아가 노인에게 더 많은 정신적 위안을 주어야 한다. 사회봉사 기능을 강화하기 위해 지역사회는 대면, 친절한 서비스를 제공하고, 자원봉사팀을 확대하고, 다양한 형태의 문체활동을 펼쳐 빈 둥지 노인들이 빈 둥지에서 생활하고, 독거하고, 화기애애하게 지내도록 해야 한다.
"나는 너에게 관심이 있는 사람이다" 라는 용성 자원봉사자와 빈 둥지 노인들이 경원야절 행사를 계속 진행한다. 시 민정국, 시 고령 사무소는 2 년 연속 용성 자원봉사자와 빈 둥지 노인 사이의' 나는 너를 배려하는 사람이다' 등회 활동을 조직했다. 이 행사는 노인에게 배려와 도움을 보냈다. 앞으로 우리는 이 활동을 계속하여, 원래의 기초 위에서 이 사랑의 활동의 영향력을 확대하고, 더 많은 사람들이 빈 둥지 노인을 돌볼 수 있도록 할 것이다.
노인정신사랑 시범점 건설을 잘해서 전 시 노인정신사랑 사업을 추진하다. 노인 심리 연구를 적극적으로 탐구하고, 노인의 정신적 배려를 잘 하는 기초 위에서 양질의 조사 보고서를 작성하다. 상주시 노인서비스센터에서 실시하는 노인심리상담 서비스를 계속 잘 하고, 기층을 위해 적극적으로 표율을 보이다. 장쑤 전국 노인 배려 시범기지 상주 시범점 건설을 착실하게 하고 종탑 구 심리상담실, 지역사회심리상담실 시범 경험을 총결하며 전 시 노인 배려 사업을 추진하기 위해 노력한다.
연금 복지를 제고하다
우리 시는 기업 퇴직직의 연금 대우를 몇 차례 연속 인상했지만, 대부분의 노인들은 경제수입이 낮고 전반적인 생활수준이 높지 않은 것으로 조사됐다. 또한 최근 몇 년 동안 물가가 빠르게 올랐다. 따라서 노인들의 노후 대우를 계속 높여야 하며, 노인의 기본생활을 보장하는 기초 위에서 경제사회가 발전함에 따라 노인의 생활수준을 점차 높여야 한다.
재택 연금 서비스 수준을 높이고 재택 연금 서비스 적용 범위를 확대하다.
재택 연금 서비스 범위를 더욱 확대하기 위해, 모든 노인들을 위한 완벽한 재택 연금 서비스 체계를 정립해야 한다. 점차적으로 재택 연금 서비스 보장 체계를 개선하고, 감독 메커니즘을 확립하고, 중개 기관의 서비스 효율성을 적시에 평가하고, 서비스가 제자리에 있는지 확인해야 한다. 재택 연금 서비스에 대한 제도화, 표준화, 표준화 관리, 현장 서비스 제도, 서비스 감독 제도, 서비스 직원 직무 책임제 등의 규칙과 제도를 제정하고, 생활 서비스 기준, 연금 서비스 기준, 서비스 효과 평가 기준 등 다양한 기준을 정하고, 서비스 항목과 내용을 규범화하고, 서비스 인력에 대한 전문 교육을 실시하고, 자격 인증을 실시하고, 자격증을 소지하고, 재택 연금 서비스 수준을 점진적으로 높여야 한다.
노인들을 위한 지역사회 식품과 탁아소를 설립하다.
정부는 노인들이 집중하는 지역사회에 시범 급식장과 일간 보살핌센터를 설립하고, 급식장과 일간 간호센터의 성격, 임무, 요구 사항, 운영 메커니즘에 대한 지원 정책 및 관련 규정을 마련하고, 직원을 교육하고 자원봉사자를 모집하고, 설립 후 입찰을 시장에 따라 운영해야 한다. 정부는 실제 상황에 따라 급식장과 일간 보살핌센터의 일상적인 운영을 지원하고 고령, 독거, 순노인 가정의 노인들의 요구를 충족하기 위해 시범 운영을 점진적으로 추진해야 한다.
(e) 노인 수요를 충족시키기 위해 연금 서비스 건설을 가속화한다.
설문 조사에 따르면 1 1.56%, 즉 1 166 노인만이 연금 기관을 가장 선호하는 것으로 나타났지만, 이 기준에 따라 시 연금 기관의 침대 수는 20 에 달해야 한다 기업사업 단위, 단체조직, 비정부 조직, 개인 등 사회력 및 외자 건립 연금 서비스 기관을 장려하고, 각기 다른 등급의 연금 기관을 건설하여 서로 다른 계층의 노인들의 입주 수요를 충족시키도록 장려하다. 연금 서비스 기관 분류 관리를 실시하고, 연금 기관의 서비스 대상을 명확히 하고, 현재 고소득층이 공공연금 기관의 대량의 자원을 점유하는 현상을 점진적으로 변화시키고, 중저소득 노인에게 연금 서비스 특별 보조금을 적시에 지급해야 한다. 중저소득 노인들이 연금 기관에 살 수 있게 하다.
(6) 다양한 형태의 지역사회 가사 서비스 개발을 강력하게 지지한다.
관련 정책 도입, 가사 서비스 육성, 가사 서비스 관련 기업 유치, 정부 구조 서비스 범위 확대, 교육 서비스 메커니즘 및 체계 개선, 더 많은 노인들이 유상, 저임금, 무상 가사 서비스를 즐길 수 있도록 합니다.
(7) 각급 노인 문화 체육 활동 장소 건설을 가속화하다.
시, 구, 기층 단위의 노인 문화 경기장 건설을 가속화하고, 노인 인구 분포와 각기 다른 계층의 노인 활동 수요에 따라 각기 다른 등급, 지역, 서로 다른 배합 사항에 대한 계단 배치 구도를 형성하였다. 실내 행사장과 실외 활동시설을 늘려 노인 활동을 용이하게 한다. 각종 형태의 문체활동을 조직하여 노인들, 특히 빈둥지 노인들을 집 밖으로 데리고 나가 지역사회로 들어가 사회에 융합하여 행복한 만년을 보내다. 노인의 특징에 맞는 저렴한 관광 노선을 적극 개발하고, 노인 관광 시장을 개척하고, 노인 관광 수요를 충족시키다. 노인대학과 노인학교를 적극 설립하고, 시와 구 노인대학의 시범 역할을 발휘하고, 거리 (진), 지역사회 (마을) 노인학교 건설을 잘 잡고, 노년 4 급 학교 네트워크를 점진적으로 보완하고, 노년 교육의 적용 범위를 확대하고, 교육의 질을 높이고, 교육 내용을 풍부하게 하며, 노인의 학습 요구를 만족시킨다.