법적 분석: 보안 위험 수준은 높음부터 낮음까지 주요 위험, 상대적으로 큰 위험, 일반 위험, 낮은 위험으로 구분되며 각각 빨간색, 주황색, 노란색, 파란색의 4가지 색상으로 표시됩니다.
법적 근거: "중대사고 억제 지침 이행 및 단계별 안전 위험 관리 및 통제와 숨겨진 위험 조사 및 관리를 위한 이중 예방 메커니즘 구축에 대한 의견"
사무실 국무원 안전위원회, 2016년 10월 9일 '중대사고 억제 지침 이행에 관한 의견'과 등급별 안전위험 관리·통제, 숨은 위험 조사·거버넌스의 이중 예방체계 구축에 관한 의견'이 같은 날 발표됐다. 사전 통제 및 체크포인트를 추진하고, 등급별 안전 위험 관리 및 통제를 포괄적으로 시행하며, 숨겨진 위험 조사 및 관리를 더욱 강화합니다. 관련 작업 시스템 및 규범을 가능한 한 빨리 구축 및 개선하고, 기술 엔지니어링 지원, 지능형 관리 및 관리를 개선합니다. 기업 안전 위험에 대한 자체 식별 및 자체 통제와 숨겨진 위험에 대한 자체 검사를 달성하고 강력한 정부 리더십, 효과적인 부서 감독 및 기업을 형성하기 위한 통제 및 제3자 전문 서비스 보호 장치를 체계적으로 구현하는 작업 패턴 책임과 사회적 참여는 안전생산의 전반적인 사전관리 능력을 향상시키고, 중대재해를 억제할 수 있는 탄탄한 기반을 마련할 것입니다.
첫째, 기업을 위한 이중 방지 메커니즘 구축에 중점을 둡니다. 각 지역에서는 다양한 기업이 과학적인 안전 위험 식별 절차 및 방법을 제정하도록 안내하고 장려하며, 전문가와 전 직원을 조직하여 생산 공정, 장비 및 시설, 운영 환경, 직원 행동 및 관리 시스템의 안전 위험을 전방위적이고 전체적으로 식별합니다. - 프로세스 방식. 보안 위험 수준을 과학적으로 평가하고, 기업 보안 위험 데이터베이스를 구축하고, 기업의 4가지 색상인 "빨간색, 주황색, 노란색, 파란색" 보안 위험 공간 분포 맵을 그립니다. 평가 결과를 바탕으로 조직적, 제도적, 기술적, 긴급상황 등 모든 측면에서 보안위험을 효과적으로 관리, 통제하여 보안위험이 항상 통제될 수 있도록 합니다. 안전위험 공표체계 구축·개선, 위험교육 및 기술훈련 강화, 핵심분야 안전위험 게시판 설치, 작업안전위험 알림카드 제작 등을 추진한다. 숨겨진 위험 조사 및 관리의 폐쇄 루프 관리를 달성하기 위해 숨겨진 위험 조사 및 관리 시스템을 구축하고 개선합니다.
두 번째는 이중 방지 메커니즘으로 정부 감독 시스템을 개선하는 것입니다. 국무원 관련 부서는 안전 위험의 계층적 관리와 통제, 숨은 위험의 식별 및 관리를 위한 일반 표준과 산업 규범을 제정하고 개선했으며, 성 안전 위원회는 해당 지역의 실제 상황에 기초하여 시행 세부 사항을 제정했습니다. 모든 지역 및 관련 부서는 기업의 안전 생산 상태에 대한 전반적인 평가를 조직하고 위험 수준이 다른 기업에 대해 차별화되고 정확한 동적 감독을 구현합니다. 공공 장소의 보안 위험에 대한 종합적인 식별 및 평가를 조직하고 지역의 "빨간색, 주황색, 노란색, 파란색" 4색 보안 위험 공간 분포 지도를 그립니다. 안전 위험의 근원에 대한 통제를 강화하고, 고위험 프로젝트의 건설 안전을 엄격히 통제하며, 고위험 산업 기업의 최소 생산 및 운영 규모 기준을 명확히 하고, 기업의 전반적인 안전 보장 능력 제고를 촉진합니다.
세 번째는 정책지도와 기술지원을 강화하는 것이다. 법적, 경제적, 행정적 수단을 종합적으로 활용하여 다수의 중대 안전 위험 예방 및 통제 프로젝트, 핵심 생명 보호 프로젝트, 숨겨진 위험 관리 시범 프로젝트의 건설을 지원하고 촉진하며 생산 안전 책임 보험 제도 실시를 적극적으로 추진합니다. 기업 안전 생산 건전성 시스템 및 부서 구축을 강화하고 공동 처벌하고 기업 안전 생산 표준화를 더욱 촉진합니다. 우리는 생산 안전 감독을 위한 모든 기능을 갖춘 종합 지능형 플랫폼을 신속하게 구축하고, 원격 모니터링, 자동화 제어, 자동 조기 경보, 비상 회피 등 시설 및 장비의 사용을 강화하며, 기업 위험 관리 및 통제에 대한 정보 관리를 점차적으로 실현해야 합니다. 숨겨진 위험 조사 및 거버넌스.
의견에는 모든 지역, 관련 부서 및 단위에서 조직의 리더십을 효과적으로 강화하고 시위 및 리더십, 교육 및 훈련, 여론지도 및 감독 및 검사를 강화하여 모든 업무가 이행되도록 요구합니다.