멍저우시는 허난성 북서쪽, 자오쭤시 남서쪽에 위치해 있습니다. 지리좌표는 동경 112°33′~112°55′, 북위 34°50′~35°02′입니다. 태항산 산간지대에서 화북평원으로 이어지는 지형입니다. 남동쪽, 고도가 305.9미터에서 108.5미터로 낮아지고 서쪽에서 동쪽으로 낮은 산-구릉-평야의 뚜렷한 전환 특성을 가지며 화북 평원의 서쪽 경계입니다. 동서로 가장 긴 지점은 33km, 남북으로 가장 넓은 지점은 25.75km로 도시 전체 면적은 541.61km2이다. 6개 진, 1개 향, 4개 사무소, 274개 행정촌을 관할하며 인구는 38만명이다. 맹주는 오랜 역사를 가지고 있으며, 진나라에서는 화용, 한나라에서는 화양, 당나라에서는 맹주, 명나라에서는 맹주로 명명되었으며 1996년에 국무원의 비준을 받아 맹주시로 지정되었습니다. 당송팔대사의 지도자인 한우의 고향이다. 경내에는 페이리강 문화, 양소 문화, 용산 문화 유적지가 있습니다.
옌칭리(Yan Qingli) 당서기 겸 국장(전 당원 겸 국장, 2010년 6월 8일)
가오저웨이(Gao Zewei) 수석비서(전 당서기, 2010년 6월 8일)< /p >
당 지도조 부서기, 부주임 장수이취안(전 당 지도조 회원, 부주임, 2010년 6월 8일)
당 지도조 위원 및 부국장 양보산 이사
당 지도조 위원 장셴중, 부주임
풍시진 당 령도조 위원 및 기율검사팀장
당 위원 당 지도부 및 예비 센터 소장
옌칭리 소개: 허난 맹저우(河南孟州)는 1964년 3월에 태어나 학사 학위를 취득하고 중국 공산당원으로 활동하기 시작했다. 1985년 7월. 1985년 7월부터 1986년 8월까지 맹현축산국에서 근무했고, 1986년 8월부터 1988년 8월까지 맹현비밀국에서 근무했으며, 1988년 8월부터 1993년 3월까지 맹현현 실무위원회에서 근무했다. 1993년 3월부터 1998년 4월까지 당 위원회 부서기, 스좡향 부시장, 1998년 4월부터 2002년 4월까지 시 가족 계획 위원회 부주임, 가족 계획 협회 회장을 역임했습니다. 2002년 5월 멍저우시 토지자원국 부국장(정커)으로 임명되었고, 2009년 4월 당지도조 위원, 국장으로 임명되었다. 2010년 6월 맹저우시 토지자원국 당지도그룹 서기로 임명되었습니다.
가오저웨이 프로필: 1958년 2월 허난성 멍저우에서 태어나 대학을 졸업하고 중국 공산당원으로 1980년 12월부터 활동을 시작했다. 1980년 12월부터 1983년 3월까지 군수산업부 운광공장병원에서 근무했고, 1983년 4월부터 1984년 4월까지 멍현 보건학교에서 근무했으며 1984년 5월부터 1990년 5월까지 멍현에서 근무했다. 1990년 5월부터 2001년 10월까지 멍저우시 인민대표대회 상무위원회 사무처 부주임, 2009년 4월까지 당조직원을 역임했다. 2009년 멍저우시 토지자원국 부국장(zhengke), 2010년 4월 멍저우시 토지자원국 당 지도부 서기로 임명되었고, 2010년 6월 최고 직원으로 임명되었습니다. .
조직에는 현재 사무실, 토지 행정 및 지적 부문, 토지 계획 부문, 경작지 보호 부문 등 5개의 기능 단위가 있습니다. 5개 보조 기관을 관할합니다: 토지 보유 센터, 토지 통합 센터, 맹저우시 토지 자원국 측량 및 지도 사무국, 법집행 감독대, 맹저우시 지질 및 광물 자원 관리국 11개 농촌 토지 자원 사무국이 파견됩니다. 회창토지자원국, 대딩토지자원국 토지자원연구소, 헤이용토지자원연구소, 허양토지자원연구소, 난좡토지자원연구소, 화학공업토지자원연구소, 구단토지연구소 및 자원, 자오허진 토지자원 연구소, 청보진 토지자원 연구소, 화이수진 토지자원 연구소, 시궈진 토지자원 연구소.
토지자원 2010년 맹저우시 총 토지면적은 50,348.86헥타르였으며 그 중 경작지 28,085.33헥타르, 기본 농지 24,842.53헥타르, 정원 4,426.62헥타르, 산림 4,426.62헥타르, 263.90헥타르의 초원, 7,916.15헥타르의 도시, 마을, 산업 및 광산 토지, 1386.89헥타르의 운송 토지, 5506.04헥타르의 물 및 수자원 보호 시설 토지, 기타 토지
1248.69헥타르. 2010년에 멍저우시는 성의 기본 농지 보호 구역을 설정하는 시범 도시 중 하나로 지정되었습니다. 그 후 적시에 기본 농지 보호 구역 계획을 마련하고 전자 장부를 작성했습니다. 보호구역을 획정하고, 경계말뚝을 매립하고, 농지보호기본표지를 설치하고, 보호대책을 마련하고, 보호구역 책임자를 확인하였다. 허용, 구단, 성보 3개 면의 기본 농지 구획에 대한 시범 작업을 완전히 완료하는 데 한 달밖에 걸리지 않았습니다.
성급 토지자원부 전문가 그룹은 멍저우시의 기본 농지 구획 작업을 전면적으로 확인하고 국토자원부가 주최한 전국 기본 농지 구획 심포지엄에서 대표적인 연설을 했습니다.
조사 및 매핑 시장 관리: 첫째, 조사 표시의 관리 및 유지를 강화합니다. 측정 표시 관리에 대한 책임을 개인에게 할당하고 직원별로 정기적인 점검을 조직합니다. 동시에 도시의 43개 D급 GPS 네트워크 표지판은 녹슬고 기름칠되어 측정 표지판의 품질과 성능을 유지했습니다. 두 번째는 지도 시장의 중앙 집중식 목록과 측량 및 지도 품질에 대한 감독 및 검사를 수행하는 것입니다. 측량 및 지도 연구소와 토지 및 자원 감독 여단은 공안, 문화 및 기타 부서의 지원과 협력을 통해 조직되어 일부 서점, 슈퍼마켓 및 선물에서 판매되는 지도 제품의 중앙 정리 및 목록을 수행합니다. 시내의 상점을 방문하고, 관련자에게 국토 지식을 교육합니다. *** 각종 불법 지도상품 20여점을 압수함으로써 지도상품 불법판매를 법에 의거 단속했을 뿐만 아니라, 사회 전체를 대상으로 한 국토의식 교육을 강화하고, 국민의 시장질서를 정화하였다. 도시의 지도 제품. 세 번째는 시내의 각종 프로젝트 토지를 중심으로 토지측량사업을 활발히 전개하여 각종 지도 및 문서 76세트를 제작하고, 108.485헥타르의 면적을 측량하고, 각종 지도 150세트를 제작하며, 측량 및 문서 160세트 이상을 제작하는 것이다. 경계보고.
토지 및 지적 관리 2010년 시는 710가구 이상의 상업용 건물 부문 등록 및 발급을 완료했으며 100개 이상의 도시 국유 농가를 등록했으며 50개 이상의 주에서 관리합니다. 소유 토지 단위 및 10개 이상의 집단 단위 국유 토지 사용권 및 집단 토지 사용권 등록 절차를 완료하고 양좡시 스징(Shijing) 3개 마을에 대한 집단 토지 사용권 증명서 등록 및 발급을 완료했습니다. Qinglong은 두 번째 토지 조사를 위한 모든 정보를 신중하게 개선하고 시 검토 및 지방 사전 검사를 성공적으로 통과하고 1촌 1지도 작업을 수행하고 68개 마을에 대한 지적 조사를 완료하여 상세하고 신뢰할 수 있는 정보를 제공했습니다. 새로운 농촌 지역 건설을 위한 기초, 2010년 도시 전체 토지 이용 변화 조사를 제때에 완료했습니다. 운영 부서는 도시 지적 조사 및 업데이트 데이터베이스 구축을 완료하고 7가지 다양한 토지 소유권 분쟁을 조직했습니다. 2,000여개의 다양한 토지이용등록서류를 보유하고 있어 표준화된 토지등기검사를 위한 좋은 기반을 마련하였습니다. 창구서비스는 기존 풀형 관리에서 푸시형 서비스로 변경돼 지난해 국민으로부터 180건 이상의 상담을 받고 2,200건 이상의 업무를 처리했으며 2,600만 위안 이상의 비용을 청구했다.
건설 토지 관리 2010년에는 도시 2개 배치 47.0579헥타르, 타운십 4개 배치 93.8088헥타르 등 승인 면적 140.8667헥타르로 6개 배치의 건설 토지 신청이 활발히 이루어졌습니다. "2010년 맹저우시 제1차 도시 및 농촌 건설 토지 증감 프로젝트"를 작성하여 보고했습니다. 노후 지역을 철거하고 개조한 총 규모는 21.40헥타르이며, 경작지 20.76헥타르를 추가하고 6개 프로젝트를 배치했습니다. 새로운 지역을 건설하고 19.8351헥타르의 토지를 제공합니다. Aspartame, Gleme 및 Orson Company를 포함한 34개 프로젝트에 고품질의 효율적인 토지 이용 서비스를 제공하여 주요 프로젝트의 원활한 건설 시작을 보장했습니다. 시선을 아래로 유지하고 내면의 잠재력을 면밀히 주시하며 기존 토지의 활성화 및 활용에 집중하고 토지 이용 및 관리 방법의 변화를 촉진하십시오. 시는 62헥타르 규모의 기존 건설 부지 23개를 발굴했습니다. 12명의 외국 기업인이 유휴 토지를 활용하여 투자하고 사업을 시작할 수 있도록 적극적으로 유도했으며, 새로운 건설 용지를 추가하지 않고 프로젝트를 실행하여 상호 이익과 상생을 달성했습니다. 한 해 동안 48헥타르의 다양한 건설 토지가 통합되었으며, 기존 건설 토지를 활용하여 36개의 새로운 프로젝트가 시작되었습니다. 이를 바탕으로 맹저우시는 산업 클러스터 지역 기업 단지 프로젝트를 시작하고 총 면적이 90,000제곱미터에 달하는 4층짜리 표준화된 공장 건물 11개를 건설했습니다. 산업 클러스터는 산업 집적도가 높고 토지 보존과 집약적 이용이 강력하며 지원 시설이 완벽하고 기능이 완벽한 현대 산업 시범 기지로 점차 변모하고 있습니다.
토지 개발 및 매립은 '발전은 보호, 보호는 개발'이라는 지도 이념을 견지하고 토지 개발과 정리를 적극적으로 전개하여 총 투자액 4,363.85백만 위안을 완료하고 2,908.51헥타르를 개조했습니다. Chengbo, Xiguo 및 Gudan 토지 통합 프로젝트. *** 88,400m3의 토지 평탄화 프로젝트 완료, 369개의 새로운 우물 시추, 369개의 물 펌프 설치, 40개의 변압기 설치, 95.23km의 고압 및 저압선 건설, 101.95km의 지하 파이프 부설, 51.51km의 들판 도로 건설 및 생산 도로 91.07km, 보호림 나무 25,300그루를 심고 새로 경작지 158.61헥타르를 추가했습니다. 경지 정리 프로젝트의 실시는 경작지 면적을 늘리고 경작지 감소 추세를 완화하며 프로젝트 지역의 생산 조건을 개선했을 뿐만 아니라 농업 생산 및 효율성을 높이고 기층 간부와 기층 간부 간의 관계를 개선했습니다. 대중.
토지자원계획 2010년에는 읍면계획 개정에 중점을 두었다. "정부 조직, 전문가 리더십, 부서 협력, 대중 참여 및 과학적 의사 결정"이라는 업무 정책에 따라 Mengzhou시 정부의 통일된 지도력 아래 모든 힘이 동원되어 공동으로 참여했습니다. 도시와 마을의 신규 건설용지 수요 및 배치를 예측 및 분석하고, 농촌 주거지역의 가능성을 조사하며, 이를 도시 토지이용 마스터플랜과 조화시켜 계획 목표를 원활하게 완료하는 데 중점을 둡니다. Jiaozuo시 인민 정부의 승인을 받았습니다. 새로운 단계의 향급 토지이용 종합계획을 과학적이고 합리적으로 준비하면 경작지가 감소되는 것을 효과적으로 보호할 수 있을 뿐만 아니라 경제 및 사회 발전을 위한 충분한 토지 공간을 확보할 수 있습니다.
농촌의 종합적인 토지 정리는 대중적 자발성을 기본 이념으로 하고, 지역 상황에 맞게 조치를 취하고, 능력 내에서 행동하고, 법에 따라 진행하는 7개 마을을 시범적으로 선정했습니다. 포괄적인 토지 정리를 위한 마을. 화이수향 Qiangou Village와 Dongmenzhuang Village에 대한 종합 토지 정리 계획은 성 토지 자원부 종합 토지 정리 사무국에 제출되었습니다. 전구촌 종합개량사업에 793.3만위안을 투자하여 정리규모 164.68헥타르, 신규 경작지 10.49헥타르, 신규 경작지율 6.0%로 전구촌에 새로운 마을을 건설할 계획이다. 6채의 주거용 건물이 건축될 예정이며, 4번째 건물은 건설 중입니다. 동몽장 종합 개조에 468.34만 위안을 투자할 계획이며, 규모는 144.56헥타르이고, 신규 경작지는 24.36헥타르입니다. 신규 경작지 비율은 26.29%이며 주거용 건물 2채의 건설이 동시에 시작됩니다.
토지 취득 및 보유는 일년 내내 취득 및 보유 자금으로 3,500만 위안 이상을 투자했으며 76헥타르의 토지 12개 필지를 인수 및 보유했습니다. 73헥타르의 면적에 10건의 공공 토지 양도가 있었으며 총 양도 금액은 1억 7200만 위안입니다. 토지 승인 후 개발 및 활용에 대한 동적 모니터링을 지속적으로 강화하고, 각 토지 양도 계약을 인터넷을 통해 온라인으로 보고하며, 제공된 토지의 착공, 완료, 개발 및 건설 진행 상황에 대한 정기적인 현장 검사를 실시하고, 개발 및 업데이트를 업데이트합니다. 활용 정보를 적시에 제공합니다. 점검 과정에서 문제점을 발견하고 이를 시정하지 않는 단위 및 개인에 대해서는 엄중히 조사하고 규정에 따라 처벌한다. 연간 총 61건의 토지 거래 절차가 처리되었으며, 그중 80,000제곱미터 면적의 양도 53건, 면적 110.7만제곱미터의 토지 저당 16건, 기업을 위한 은행 대출 1억 3천만 위안이 확보되었습니다.
법 집행 감독의 첫 번째 측면은 토지 침해를 원천적으로 예방하고 통제하는 것입니다. 토지 조사, 토지법 집행 감독 및 평가 등 일련의 업무 시스템을 구축하고 시행했습니다. 274명의 마을 단위 토지자원 코디네이터의 책임을 명확히 하고, 대책을 도입하고 혜택을 실시하며 훈련을 실시하고 이론 수준을 향상시키며 토지자원 부서의 업무 수행을 지원하고 대중 참여와 사회 감독 시스템 구축을 위해 노력합니다. 원활한 정보 제공을 통해 실제로 포괄적이고 시기적절한 통제를 달성할 수 있습니다. 법을 위반할 조짐이 있으면 지진이 발생할 때까지 이를 알겠습니다. 둘째, 토지관리에 대한 정부의 책임체제를 종합적으로 강화하는 것이다. 우리는 심각한 불법토지사용 문제가 있는 현지 주요 간부들과 인터뷰를 실시하고 정책을 명확히 하며 경보를 울리고 요구사항을 제기하며 도시 내 불법점유 경작지 비율이 기준을 초과하지 않도록 하는 임무를 설정했습니다. 세 번째는 불법토지 점거에 대한 합동조사 및 처벌 메커니즘을 개선하는 것이다. 지방자치단체는 규율검사, 감독, 공안, 법원, 토지, 도시 건설, 계획 및 기타 부서로 구성된 토지 및 자원 위반 사건의 조사 및 처리를 위한 합동 회의를 주도하고 제도화합니다. 계속해서 제지되고 실패하는 토지 및 자원 침해 사례에 대해 지자체는 토지관리법, 도시농촌계획법에 따라 신속하게 합동법집행을 조직하고 강압적인 조치를 취하여 토지 및 자원에 대한 엄중 단속을 실시하였다. 자원 위반. 2010년 ***은 토지법 위반 10건을 적발하고, 6건을 현장에서 중지 및 재개했으며, 4건의 수사 및 기소율이 100%에 달했다.
10차 위성 원격탐사 법집행 감사의 첫 번째 단계는 정부 리더십을 고수하고 책임을 명확히 하는 것이다. 위성 법집행 조사에 대한 지방 국토자원부 및 시 토지자원국의 요구 사항에 따라 위성 법 집행 조사를 위한 선도 그룹이 적시에 설립되어 각 사건에 대해 한 명의 리더가 책임을 지도록 했습니다. 하나의 기준을 수정하고, 일정 기한 내에 사건이 완료되어 주요 리더가 직접 처리하는 시스템을 형성하고, 담당 리더가 구체적으로 중점을 두는 업무 상황을 형성합니다. 둘째, 현장 검증을 고집하고 심층 조사를 실시하는 것이다. 위생사진 데이터를 바탕으로 현장조사 및 현장측량을 하나씩 진행하고, "하나의 지도, 하나의 파일" 요건에 따라 토지위생사진 법 집행 및 검사 데이터를 구축하였습니다. , 결론이 명확하고 상황이 명확합니다. 세 번째는 엄격한 감독을 주장하고 시정을 위해 노력하는 것입니다. 조사팀을 구성하여 현장 조사 및 현장 감독을 수행합니다. 작업 진행이 느리고 관망하는 태도를 보이는 마을에 즉시 통보하고 비판하여 불법 및 불법 토지 사용에 대한 특별 시정을 보장합니다. 위성 법 집행 조사가 원활하게 수행됩니다. 법 집행 조사 동안 ***은 529.3에이커의 면적에 걸쳐 14개 필지와 16개 필지를 조사했습니다.
정리된 2.9에이커의 불법토지 이용 1건에 대해 적극적으로 시정 및 조사를 실시하여 모든 시정 및 조사를 완료하였습니다.
서신 업무에서는 소속 간부 전원이 서신에 참여하는 업무 패턴을 적극적으로 구축하고, 인터뷰 업무에 대한 국장들의 실행 의견을 수렴하며 적극적으로 업무를 수행했다. 편지와 전화 약속을 잡기 위해 ***16건의 인터뷰가 이루어졌고, 13건의 편지와 전화 밀린 일이 해결되었습니다. 주요 의사결정에 대한 청원심사제도를 준수하고, 토지취득, 철거, 사업추진 과정에서 청원사항에 세심한 주의를 기울이고, 각종 갈등의 발생을 예방 및 감소시키기 위해 노력한다. 토지 및 자원 청원의 3단계 종료 시스템을 적극적으로 탐색하고, 지방자치단체 차원의 토지 및 자원 청원 종료를 실현하며, 성 및 시 차원의 총 심사 신청 건수를 효과적으로 줄입니다. 연중 내내 ***은 토지 및 자원 문제를 직접 반영한 52개와 토지 관련 문제를 상담한 50개를 포함하여 102개의 청원을 접수했으며, 토지 및 자원 문제를 보고한 9개의 청원은 상사가 접수했습니다. 및 유관부서에 11건의 신고 및 처리가 이루어졌으며, 기한 처리율은 100%에 도달하였습니다.
정보화 구축을 통해 정보 채널을 대폭 확대하고, 신문, 잡지, 홈페이지 등 업무의 핫스팟과 하이라이트를 신속하게 보도하고, 뉴스 정보 보상 시스템을 구축하고, 월별 알림 및 월별 보상 시스템을 구현하며, 전액 현금화합니다. 보상금 10만위안 이상이 기사 작성에 대한 전체 직원의 열정을 크게 동원했습니다. 한 해 동안 6,600개 이상의 경험 기사, 뉴스레터 보고서, 정보 원고가 신문과 중국 토지 자원 뉴스 및 자원 가이드 등 웹사이트에 게재되어 토지 부서의 좋은 이미지를 효과적으로 홍보했습니다. 토지 및 자원 정보화 건설을 지속적으로 강화하고, 전자정부 시스템을 개선하고, 건설 토지 승인 시스템을 공식적으로 시작하고, 국 포털을 개정하고, 다양한 유형의 정부 정보를 적시에 공개했습니다. . 연중 200종 이상의 정부 정보가 공개되었습니다. 500,000위안 이상을 투자하여 현 및 향 단위의 토지 및 자원 백본 네트워크 구축을 완료하고 Shuhui Company에 종합 사무 관리 정보 시스템의 개발 및 운영을 맡겨 종이 없는 네트워크 빠른 사무실을 실현했습니다. 토지자원 전자정부 시스템이 새로운 발전 단계에 들어서고 있습니다.
법무업무: 첫째, 조직의 리더십이 자리잡고 있습니다. 원장을 단장으로 하는 '제5차 5개년 계획'법률보급화 및 법치행정지도소를 결성하였다. 두 번째는 계획을 실행에 옮기는 것입니다. "멍저우시 토지자원국의 법률 보급 및 법률 행정 업무를 위한 제5차 5개년 계획"이 제정되었으며, 연말에 계획 이행을 점검하고 요약하여 전체 시스템의 법률 행정이 제대로 이루어지도록 보장했습니다. 활동은 계획적이고 단계별로 수행됩니다. 셋째, 책임 분담이 이루어지고 있다. 국토자원국장, 기능부서(사무소)장과 책임서한을 체결하고, 행정업무의 책임을 법에 따라 계층별로 분해하여 국민에게 시행하는 '수평으로 가장자리에, 시스템 전반에 걸쳐 끝까지 수직적으로 분업하고 상호 협력하는 것입니다. 넷째, 자금이 보장됩니다. 재정예산에 법정행정자금을 미리 투입한다. 다섯째, 포지션 구축이 이루어지고 있다. 법에 의거한 행정사업에서 텔레비전방송국의 역할을 높이 평가하고 토지건설과 법률제도건설에 대한 홍보활동을 정기적으로 조직하여야 합니다. 2010년 6월, 맹저우시 토지자원국은 성 토지자원 시스템의 “제5차 5개년법 대중화”의 고급 단위로 추천되었습니다.
'이중 보증' 프로젝트는 국장을 수장으로 하는 선도 그룹을 설립하고 '멍저우시 토지자원국의 보증, 개발 및 보장 레드 라인 프로젝트에 대한 2010년 실행 계획'을 연구하고 공식화했습니다. 연구팀을 구성하고 도시 내 프로젝트를 위한 토지의 수량, 구조, 분포, 시기 및 활용 상황을 정확하게 파악하고 토지 관리 승인, 공급, 사용, 보충 및 검사에 대한 감독을 강화하고 산업법 위반을 단호히 시정합니다. 토지 공급, 토지 자유 이용, 토지 수용 농민의 권리 침해 등을 위한 정책 및 토지 공급 정책, 불법 토지 사용의 재발을 엄격히 방지하고 양호한 토지 관리 질서를 유지하며 도시 프로젝트 토지를 효과적으로 보호합니다. , 토지 관리 정책의 적응성과 효율성을 제고하고 법에 따라 토지 관리 질서를 엄격히 규제하며 27,592헥타르의 경작지 레드 라인을 준수하고 도시의 경제와 사회가 빠르고 빠르게 발전하고 있습니다.
기업 봉사 연도 활동 기업 봉사 연도 활동에서 맹저우시는 산업 클러스터 지역의 특수 철도 노선과 Henan Jialing Three-wheel Motorcycle Co.의 연간 오토바이 생산량 500,000대 프로젝트라는 두 가지 핵심 프로젝트를 포함합니다. ., Ltd. "빠른"이라는 단어를 바탕으로 모든 작업은 경제 발전의 전반적인 상황에 맞춰 서비스되며, 핵심 프로젝트에 대한 빠르고 효율적인 토지 승인을 보장하기 위해 서비스 개념을 "처리 대기"에서 "선제적 처리"로 적극적으로 변경합니다. . 철도 전용선 프로젝트의 토지 이용 사전 조사 작업이 성공적으로 완료되었으며, Jialing Three-wheel Motorcycle Co., Ltd.의 연간 오토바이 생산량 500,000대에 대한 토지 이용 절차가 완료되었습니다.
(지아홍보)