법적 분석:
주요 업무
(1) 개인 청렴교육을 강화합니다.
1． 청렴문화를 적극적으로 홍보합니다. 청렴문화건설을 돋보이게 하며 사회주의핵심가치관을 배양하고 실천한다. 신용지식의 대중화를 적극 추진하고 청렴공민강령을 관철하며 시민도덕건설과 정신문명창조의 전 과정에 청렴교육을 통합한다. 사회윤리, 직업윤리, 가정의 미덕, 개인도덕교육을 강화하고, '신뢰를 지키는 사람은 존경받고, 신뢰를 깨는 사람은 부끄러워하고, 신용이 없는 사람은 걱정'하는 사회 분위기를 조성합니다. (시당위원회 선전부, 시정신문명건설위원회 사무국 및 기타 관련 부서는 분담에 따라 각자의 책임을 맡게 되며, 2017년 12월말 이전에 완료될 예정이다.)
2. 청렴성에 대해 대대적인 홍보를 실시합니다. 춘절, 세계 소비자 권리의 날, 노동절, 어린이날, 인터넷 청렴 촉진의 날, 국가 신용 기록 관리의 날, 청렴 기업 촉진의 달, 국경일, 헌법의 날, 지적 재산권 촉진 주간, 신용 소비가 1만 명에 진입 가계 등 중요한 시점, 주요 행사, 법정 공휴일에는 청년 청렴홍보 및 교육 강화에 중점을 두고 청렴이념, 신용정책 및 규제 홍보에 중점을 두고 청렴특별홍보 활동을 심도있게 전개하겠습니다. , 신용 지식 및 젊은이들의 전형적인 사례. 중국의 전통 청렴문화를 시대적 가치와 통합하고, 다양한 주제와 생동감 넘치는 표현으로 일련의 청렴한 문학, 예술 작품과 공익 광고를 제작하며, 공공 생활에 가깝고 대중에게 인기 있는 영화와 텔레비전 영화를 촬영합니다. , 청렴 홍보 매체를 강화하고 인터넷과 같은 새로운 미디어 홍보 모델을 사용하여 청렴 홍보 수준을 향상시킵니다. (시당위원회 선전부, 시청년연맹위원회, 시시장감독위원회, 시당위원회 사이버관리국, 중국인민은행 천진지점, 시상무위원회, 시 사법국과 각 지역의 인민 정부가 책임 분담에 따라 책임을 집니다.
3． 청렴 모델을 적극적으로 장려합니다. 신용도가 좋은 행정상대방, 청렴윤리모델, 우수자원봉사자, 유관부서 및 사회단체가 선정한 청렴모델 등을 적극적으로 발굴, 홍보하여 사회 전체가 롤모델과 목표를 가질 수 있도록 한다. '신임천진' 홈페이지와 각 구·부서 포털 홈페이지를 조직해 온라인 청렴 칼럼을 설치하고 각종 청렴 모델과 청렴 실천을 홍보하고 홍보한다. 인터넷 건전성을 주제로 한 고품질 문화 작품을 출시하고, 인터넷 부정직 사례에 대한 경고 교육을 강화합니다. 전형적인 공동 상벌 사례 제출 메커니즘을 더욱 보완하고 대표 사례와 실증 사례를 선택하여 '크레딧 차이나'와 '크레딧 텐진' 웹사이트에 게시하고 정기적으로 업데이트합니다. (시당위원회 선전부, 시정신문명건설위원회 사무실, 시당위원회 인터넷정보실 및 기타 관련 부서, 각 구 인민정부가 책임분담에 따라 책임을 진다. ;2018년 12월 말 이전에 완료될 예정입니다.)
4. 교내 청렴교육을 종합적으로 강화한다. 기초교육, 고등교육, 직업교육, 성인교육 등 관련 과정에 청렴교육 콘텐츠를 추가합니다. 자격을 갖춘 대학에 신용관리 관련 전공과 사회신용 분야 관련 강좌를 제공하도록 지원합니다. 대학 청렴 지식 경진대회 활동을 조직합니다. 학생현황관리시스템에 의거하여 학생의 재학기간 동안의 공공학점정보를 수집하고, 만 18세 이상 성인학생의 청렴파일을 구축 및 개선하며, 학생의 인적 청렴을 입학의 중요한 요소로 삼고, 졸업, 성적평가, 장학금 지급, 선발 및 추천 등 중요한 요소를 고려해야 합니다. 시험 부정, 학업 사기, 학자금 대출 상환 불이행, 취업 자료 위조 등 부정 행위에 대한 교육을 실시하고 관련 정보를 법률 및 규정에 따라 개인 신용 파일에 기록합니다. (시교육위원회가 책임을 진다. 계속 추진하라)
5. 폭넓은 신용교육과 훈련을 실시합니다. 신용 실무자 교육을 강화하고, 신용 지식을 풍부하게 하며, 신용 관리 수준을 향상시킵니다. 다양한 사회단체 및 기업을 육성하여 신용관리 및 교육제도를 확립하고, 사회단체를 조직하여 정보 등록 및 변경 시 사회단체 자율 서약서를 작성하도록 하며, 신용지식 교육 활동을 실시하고, 기업 신용문화를 함양한다. 신용지식 리더와 스토리앨범을 편성, 편성하여 정부부처, 시장주체, 학교, 일반대중에게 배포하여 신용지식의 대중화를 도모한다. (시 발전개혁위원회와 시 민사국은 각각 책임 분담에 따라 책임을 지며 계속 추진한다.)
(2) 개인 청렴 기록 구축을 가속화한다.
1． 개인실명등록제도를 추진하고 개선한다. 국가 통일 배치와 주민등록번호 제도를 기반으로 국민을 위한 통일된 사회신용코드 시스템 구축을 추진할 것입니다.
주민등록증 정보 수집 및 업데이트를 강화하고 주민등록증 지문정보 등록을 추진하며 공민통일사회신용코드를 전면적으로 보장한다. 신분증 사용을 표준화하고 기본적인 개인 신원 정보의 공유를 강화합니다. 정보기술을 활용하여 호적 주민등록번호에 대한 감독을 강화하여 개인식별정보의 고유성을 보장합니다. 교통, 위험물유통, 인터넷, 우편배달, 전기통신, 금융계좌, 취업, 사회보장 등 분야를 중심으로 법령에 따라 실명제 실시 범위를 확정하고 실명제 실시를 전면적으로 실시한다. 개인정보의 정확한 수집을 위한 실명등록제* **신용정보 기록 및 공동 상벌제도를 기반으로 하고 있습니다. (시 공안국, 시 발전개혁위원회, 시 네트워크 정보실, 시 교통위원회, 중국 인민은행 천진지점 등 관련 부서는 책임 분담에 따라 각자의 책임을 맡고 있으며 계속 추진)
2. 주요 영역에서 개인의 성실성에 대한 기록을 확립하십시오. 국가 통일 배치에 따라 식품 및 의약품, 생산 안전, 화재 안전, 교통 안전, 환경 보호, 생물 안전, 제품 품질, 납세, 의료 및 보건, 노동 보장, 엔지니어링 건설, 금융 서비스, 지식재산권, 사법소송, 전자상거래 등을 중심으로 공무원, 기업법무대리인 및 관련 책임자, 변호사, 교사, 의사, 약사, 감정사, 세무사, 화재 등을 중심으로 봉사활동 등을 진행하고 있습니다. 엔지니어, 건축사, 회계감사인, 부동산 중개사 등 인사, 인증 담당자, 금융 전문가, 투어 가이드, 특허 대리인 등이 주요 대상입니다. 이 분야에서는 신용정보의 수집, 검토, 입력, 업데이트 및 파일링을 표준화하고, 수리 절차를 표준화하며, 관련 직원의 무결성 파일을 구축 및 개선하고, 신용정보 수집 및 제출을 담당할 전담 인력을 지정합니다. 정보의 진실성과 정확성을 보장하고 정보의 동적 업데이트를 실현하며 적시에 신용정보 공유 및 교환 시스템에 푸시하여 개인 투명성을 달성합니다.* **신용정보 공유 교환. 기초금융신용정보 데이터베이스 및 개인신용평가기관이 법률에 따라 주요 분야의 개인신용보고정보를 수집하고 서비스를 제공할 수 있도록 지원합니다. 산업 협회 및 기타 산업 조직은 회원 신용 파일을 구축 및 개선하고 관련 정보를 신용 정보 공유 및 교환 시스템에 푸시하도록 권장됩니다. (시 시장 감독위원회, 시 안전 감독국, 시 공안국, 시 환경 보호국, 시 지방세 국, 시 보건 가족 계획위원회, 시 건설위원회, 시 재정 국, 시 재정 국, 시 지적 재산권 사무소, 시법무국, 시당위원회 홈페이지 공보처, 시 발전개혁위원회, 시 상무위원회, 시 민사국, 시청년동맹위원회, 시 공무원국, 시 교육위원회 등 유관부서 , 시 관광국, 시 토지주택 관리국, 중국인민은행 텐진 지점 및 기타 관련 부서는 책임 분담에 따라 각자의 책임을 지고 지속적으로 추진하고 있습니다. )
(3) 개인정보 보안, 개인정보 보호 및 신용 회복 메커니즘을 개선합니다.
1． 개인정보를 안전하게 보호하세요. 개인정보 기록, 수집, 교환, 이용, 보안 등 시스템을 구축, 개선, 엄격히 실시하고, 개인정보 관리 절차와 요구사항을 전면적으로 명확히 하며, 데이터베이스 보안 보호를 잘 수행하여 정보 유출을 방지합니다. 관련법규를 엄격히 준수하고 신용평가기관에 대한 감독을 강화하며 개인신용평가 업무가 규정에 따라 진행되도록 보장하고 정보주체의 정당한 권익을 보호합니다. 국가의 통합 배치에 따라 신용 보고 기관과 그 직원의 불법 운영에 대한 신용 파일과 "블랙리스트" 시스템을 구축합니다. (중국인민은행 천진지점과 시 발전개혁위원회가 각각 책임 분담에 따라 책임을 맡게 되며, 2017년 12월 말 이전에 완료될 예정입니다.)
2. 개인정보 보호를 강화하세요. 법률 및 규정의 승인 없이 개인 공공 신용 정보를 수집할 수 없습니다. 개인정보 유출, 변조, 훼손, 판매, 타인에게 불법 제공 등의 행위에 대한 조사와 처벌을 강화합니다. 금융기관, 신용평가사, 인터넷 기업, 빅데이터 기업, 모바일 애플리케이션 개발 기업에 대한 주요 모니터링을 실시하고 이들의 개인정보 수집, 제공, 이용 행태를 표준화합니다. (중국인민은행 천진지점, 시당위 사이버관리국, 시 시장감독위원회가 각각 책임분담에 따라 책임을 지며 지속적으로 추진한다.)
3. 신용회복 메커니즘을 확립합니다. 데이터 보고의 주된 책임을 이행하고, "식별한 사람이 이를 수리할 것"이라는 원칙에 따라 개인 공공신용정보에 대한 오류 정정, 수리, 이의 처리, 행정적 재심 등의 업무를 수행합니다.
행정상대방은 행정기관이 공개한 행정기관과 관련된 신용정보가 부정확하다고 판단하는 경우 해당 신용정보를 수집하는 지방자치단체에 민원을 제기하고 관련 근거자료를 제공할 수 있다. 행정 허가, 행정 처벌 등 신용 정보 공개에 대한 관련 법률, 규정 및 관련 국가 요구 사항에 따라 각종 공공 은행 신용 정보의 공개 기간을 명확히 하고, 해당 기간을 초과한 공공 은행 신용 정보를 명시해야 합니다. 더 이상 시간 제한이 표시되지 않습니다. 원활한 신용회복 경로, 신용회복 방법의 풍부화, 부정직한 행위를 저지른 개인에 대한 사건 발생 후 적극적인 계약 이행, 연장 신청, 독립 신청 등을 통해 신뢰 위반 손실을 줄이기 위한 교육, 훈련, 지도 강화 등 수단을 활용합니다. 설명 등을 통해 계약 이행, 자원 봉사, 자선 기부 및 기타 방법을 통해 신용을 회복하고 청렴한 이미지를 재구성합니다. (시 발전개혁위원회, 중국인민은행 텐진지점 및 기타 관련 부서가 책임 분담에 따라 책임을 맡게 되며, 2018년 12월 말 이전에 완료될 예정입니다.)
( 4) 개인 청렴정보의 공유 및 사용을 표준화하고 촉진합니다.
1. 개인 공공신용정보 공유를 촉진합니다. 개인 홍보 신용 정보에 대한 시 전체 통합 카탈로그, 분류 표준 및 공유 및 교환 사양을 개발합니다. 각 담당 부서는 기록된 개인 홍보 신용 정보를 카탈로그 요구 사항에 따라 신용 정보 공유 및 교환 시스템에 푸시합니다. 신용정보 공유 및 교환 시스템을 기반으로 개인 공공신용정보 데이터베이스를 구축하여 개인 공공신용정보의 전자적 저장을 실현합니다. 신용 정보 공유 및 교환 시스템과 국가 신용 정보 공유 플랫폼을 개선하고 시 메커니즘에서 개인 공공 신용 정보에 대한 지역 간, 부서 간, 산업 간 상호 연결 및 상호 검사를 구축합니다. (시 발전개혁위원회, 중국인민은행 텐진지점 및 기타 관련 부서가 책임 분담에 따라 책임을 지며, 2018년 12월 말 이전에 완료될 예정입니다.)
2 . 개인공공신용정보 서비스를 적극 실시합니다. 법률 및 규정에 따라 적시에 개인 공공신용정보 승인 조회 서비스를 대중에게 제공합니다. 개인 공공신용정보를 기반으로 한 기밀관리 및 청렴점수 관리 메커니즘 구축을 탐구합니다. 개인공공신용정보와 금융신용정보 기본데이터베이스 간의 공유관계를 연구, 구축하고, 법령에 따라 개인신용기관에 서비스를 제공합니다. (시 발전개혁위원회와 중국 인민은행 텐진 지점은 책임 분담에 따라 각각 책임을 맡게 되며 2018년 12월 말 이전에 완료될 예정입니다.)
(5) 개선 신뢰성에 대한 개인의 인센티브와 부정직에 대한 처벌.
1. 신용도가 좋은 개인에게 더 많은 서비스 편의를 제공합니다. 신용분류 감독, 청렴윤리의 모델, 우수 자원봉사자, 업계협회 및 상공회의소 추천 정직한 회원, 언론발굴 정직한 주제 등을 통해 유관부서 및 사회단체가 판단한 신용우량 행정상대방에 대한 우수한 신용기록 구축 . 우수한 청년 자원봉사자들을 주체로 믿음직한 청년들의 '레드리스트'를 구축하는 데 우선순위를 두어야 한다. 모든 지구와 부서는 우수한 신용기록을 가진 개인에게 교육 서비스와 경영, 취업 및 서비스를 제공하기 위해 신뢰할 수 있는 인센티브 조치를 혁신해야 한다. 창업 서비스, 사회 보장 서비스, 금융 임대 서비스, 문화 생활 서비스, 우수 평가 등의 분야에서 신뢰받는 사람들에게 긍정적인 인센티브를 제공하고 보다 편리한 서비스를 제공합니다. 행정 비준 부서는 권한과 책임 목록에 따라 신용 기록이 우수한 개인 및 3년 이상 연속 신용 불량 기록이 없는 행정 상대방에 대해 법률에 따라 관련된 편리한 서비스 조치를 취할 수 있습니다. 행정 라이센스. 사회기관이 법에 따라 신용보고 상품을 이용하도록 장려하고, 우수한 신용기록을 가진 개인에게 우대와 편의를 제공하여 신뢰받는 사람들이 시장에서 더 많은 기회와 혜택을 얻을 수 있도록 돕습니다. (각 구 인민정부, 시청년단위원회, 시 교육위원회, 시 발전개혁위원회, 시 비준처, 시 민정국, 중국인민은행 천진지점 등 관련 부서 등은 책임 분담에 따라 각각 책임을 지며, 2018년 12월 말 이전에 완료될 예정입니다.)
2． 핵심분야에서 신뢰를 심각하게 훼손한 개인에 대해서는 합동처벌을 실시합니다. 개인의 신뢰할 수 없는 행위에 대한 식별, 분류 및 분류 감독을 강화합니다. 우리는 국민의 건강과 생명 안전을 심각하게 위협하고, 공정한 시장 경쟁 질서와 정상적인 사회 질서를 심각하게 훼손하고, 적법한 이행을 거부하는 개인의 심각한 신뢰 위반에 대해 법률 및 규정에 따라 공동 조치를 취할 것입니다. 의무를 위반하고 사법 및 행정기관의 신뢰성에 심각한 영향을 미치며, 국방의무 이행을 거부합니다.
악의적인 채무탈루, 불법자금 모집, 통신사기, 인터넷 사기, 교통법규 위반, 법에 따른 선의의 세금 미납 등 심각한 신용불량자를 주요 감독대상으로 삼아 신용정보 공유에 의거하고 있습니다. 교환 제도, 행정 제한 및 규정은 법률, 처벌 조치에 따라 채택됩니다. 개인 신용평가 기관이 개인의 시장 경제 활동에 대한 심각한 신뢰 위반 기록을 수집하고 이를 신용 정보 공유 및 교환 시스템에 푸시하여 신용 징계 조치 시행을 위한 참고 자료로 삼도록 권장합니다. 부정한 처형 대상자에 대한 신용 감독, 경고 및 처벌 메커니즘 구축을 가속화하기 위한 실시 의견의 이행을 추진하고 천진 공동 감독 시스템에 의거하여 부정한 집행 대상인 자연인에 대한 공동 처벌을 실시합니다. (시 발전개혁위원회, 중국인민은행 천진지점, 시당위원회 사이버관리국, 시 시장감독위원회, 시 재정국, 시 공안국, 시 지방세무국, 2017년 12월말 이전에는 지방고등법원 및 기타 관련 부서가 책임분담에 따라 각각 책임을 집니다. 완료)
3. 시장 및 사회적 제약과 처벌의 형성을 촉진합니다. 개인의 심각한 불신에 대한 공개, 폭로, 신고제도를 구축하고 건전화한다. 각 구, 각 부서의 포털 사이트를 통해 각 구, 각 부서가 보유한 심각한 개인적 배임 행위에 대한 정보를 법에 따라 대중에게 공개하고 즉시 "Credit Tianjin" 사이트에 푸시하여 중앙 집중식 공개. 시장 주체는 심각한 부정직을 저지른 개인에게 차별화된 서비스를 제공하도록 권장됩니다. 개인의 심각한 부정직에 대한 정보를 수집하고 이를 신용 기록 및 신용 보고서에 포함시키는 신용 보고 기관을 지원합니다.
법적 근거:
'개인신정제도 구축 강화에 관한 국무원 사무국의 지도의견' 제1조 일반 요건
종합 제18차 당대회 실시 중국공산당 제18기 중앙위원회 3차, 4차, 5차, 6차 전원회의 정신을 철저히 관철하고 시진핑 총서기의 일련의 중요 연설 정신을 철저히 관철한다. 우리는 당중앙과 국무원의 결정과 배치에 따라 사회주의핵심가치관의 배양과 실천에 기초하여 청렴문화를 적극 추진하고 개인정보의 청렴기록 구축을 가속화한다. 보안, 개인 정보 보호 및 신용 회복 메커니즘을 강화하고 신뢰할 수 있는 인센티브와 신뢰할 수 없는 처벌 메커니즘을 개선하여 신뢰할 수 있는 사람은 이익을 얻고 부정직한 사람은 제한하여 정직성을 가치 추구 및 행동 강령으로 삼고 적극적으로 창출합니다. "정직은 영광이고, 배반은 부끄러운 일이다"라는 좋은 사회적 분위기.