2010년은 '11차 5개년 계획' 실행의 마지막 해이자 기회와 도전이 가득한 해이기도 하다. 세계경제는 점차 회복되고 있고, 국내경제도 전반적으로 개선되고 있으며, 발전을 위한 대외환경도 지속적으로 개선되고 있습니다. 국가 거시경제 정책은 기본적으로 안정적으로 유지되고 있으며 재정 자금은 민생 보장, 사회 사업, '농업, 농촌 및 농민' 지원에 중점을 두고 있으며 서부의 낙후된 지역은 전략적 신흥 산업과 에너지 절약 및 환경 보호에 중점을 두고 있습니다. 국가 서부 개발 전략은 두 번째로 10개년 계획의 실행과 간쑤성의 가속화된 발전을 지원하기 위한 국무원의 지침 발표로 우리에게 더 많은 정책과 재정 지원을 얻을 수 있는 새로운 기회가 주어졌습니다. 도당위원회와 도정부의 "중심으로 주도하고, 함께 날고, 그룹으로 발전하고, 전체를 추진하는"지역 발전 전략의 구현은 우리가 자원 우위를 활용할 수 있는 새로운 개발 공간을 열었습니다. , 산업 배치를 최적화하고 지역 경제 성장 기둥의 육성을 가속화합니다. 시의회 제2시정위원회 제7차(확대)위원회에서 수립한 “생태안보장벽, 입체적 교통허브, 경제회랑”의 발전 배경과 기본포지셔닝은 방향과 경로, 국가 산업 정책 및 전반적인 장예 발전의 초점 성급 지역 개발 레이아웃에서 "3가지 경로"가 더욱 확대되고 "10대 프로젝트"가 강화되었습니다. 이는 우리의 강력한 산업 도시의 기반을 제공할 것입니다. 지역적 장점을 더욱 부각시키고 확장할 현대 농업과 독특한 도시화는 대외 개방, 산업 이전, 발전 활력 제고 등을 촉진하는 데 중요한 역할을 했습니다. 동시에 우리는 금융 위기가 실물 경제에 미치는 영향이 완전히 사라지지 않았으며 경제 성장의 불확실성이 여전히 존재한다는 것을 확인했습니다. 건설중인 프로젝트 완성에 초점을 맞춘 투자 증가와 신규 프로젝트에 대한 엄격한 통제로 인해 우리 도시의 경제 성장은 국가 투자에 크게 의존하고 있으며 경제 회복 기반이 충분하지 않습니다. 현재와 앞으로도 우리는 긍정적인 변화와 부작용이 동시에 나타나고, 단기적인 문제와 장기적인 문제가 얽히고, 기회와 도전이 공존하며, 동기와 압박이 공존하는 복잡한 상황에 직면하게 될 것입니다. 이를 위해 우리는 유리한 조건과 긍정적인 요소를 충분히 인식하고 기회에 대한 인식을 제고하며 발전에 대한 자신감을 강화해야 할 뿐만 아니라, 정신을 차리고 위험에 대한 인식을 제고하며 대처에 더욱 전면적으로 준비해야 합니다. 다양한 어려움과 도전을 안고 있습니다.
대체적으로 말하면, 국내 및 국제 경제 상황이 더욱 개선되고 중앙 정부의 경제 성장 촉진을 위한 종합 계획이 추가로 시행됨에 따라 올해 경제 및 사회 발전의 전반적인 상황은 올해보다 좋아질 것입니다. 작년. 중앙 및 지방 정부의 전반적인 요구와 시당위원회의 의사 결정 및 배치에 대한 이념적 이해를 통일하고 개발 아이디어를 더욱 명확하게하고 개발 모델을 혁신하며 주요 모순을 파악하고 핵심을 돌파하십시오. 우리는 앞으로 나아갈 길에 있는 다양한 도전과 어려움을 확실히 극복하고 Zhangye의 과학 발전을 위한 새로운 전망을 끊임없이 창출할 수 있을 것입니다.
정부 업무의 기본 이념은 중국 공산당 제17차 전국대표대회와 제17기 중앙위원회 3, 4차 전체회의 정신을 전면적으로 관철하고, 깊이 있게 관철하는 것이다. 발전에 대한 과학적 전망, 생태 안보 장벽, 입체 교통 허브 및 경제 통로에 기초하여 생태 건설, 현대 농업 및 경로 경제의 세 가지 핵심 포인트를 강조하고 국가 거시 정책 지침에서 기회를 포착합니다. 성 지역 발전 배치에서 기회를 포착하고 '3개 길'을 택하며 '10대 프로젝트'를 추진한다. 투자 성장, 전략적인 신흥 산업과 특징적인 우세 산업 개발에 중점을 두고, 도시 및 농촌 기반 시설 건설과 자원 및 환경 보호 강화에 중점을 두고, 인민 생활 개선에 중점을 두고, 사회적 사업을 개발하고 지속적이고 꾸준하며 신속한 경제 및 사회 발전을 촉진합니다. 도시.
도시의 경제 및 사회 발전을 위한 예상 목표는 다음과 같습니다: GDP 성장 11.5%, 총 고정 자산 투자 성장 30%, 대규모 재정 수입 증가 13% 성장, 지방 일반 예산 수입 12% 증가, 도시 주민 1인당 가처분 소득 600위안 증가, 농민 1인당 순수입 500위안 증가, 인구 자연 증가율이 통제되었습니다. 6.5‰, GDP 10,000위안당 에너지 소비량이 4% 감소하고 주요 오염 물질의 총 배출량이 효과적으로 통제됩니다.
올해 경제 및 사회 발전 과제는 매우 어렵습니다. 위에서 언급한 업무 목표를 달성하려면 국가 정책 기회, 지역 발전 전략 및 실제 발전을 결합하는 데 더 많은 관심을 기울여야 합니다. Zhangye는 시대에 발맞추어 유리한 자원의 전환을 가속화하고, 특색 산업을 개발하고, 전략적 신흥 산업을 육성하며, 경제 구조 조정을 촉진하고, 경제 성장의 질과 효율성을 더욱 향상시키는 데 더 많은 관심을 기울일 것입니다. 발전 방식 전환, 경제 구조 조정, 경제 안정 유지에 더 많은 관심을 기울입니다. 급속한 발전을 결합하고 발전 중 전환을 촉진하며 전환 중 발전을 추구합니다. 도시와 농촌 기반 시설 건설을 강화하고 도시화 과정을 촉진하며 조화로운 발전을 도모하는 데 더 많은 관심을 기울입니다. 도시와 농촌을 발전시키고 개발 공간을 적극적으로 확대하여 종합적인 경제력 제고에 더 많은 관심을 기울이고, 이를 결합하여 사회 건설을 강화하고 민생을 개선하여 경제와 사회 발전의 조화를 한층 더 강화합니다.
다음 9가지 업무 측면에 중점을 둡니다.
1. 프로젝트 투자를 확대하고 안정적이고 빠른 경제 성장을 촉진하기 위해 가능한 모든 조치를 취합니다.
확고한 파악 국내 수요를 확대하고 핵심 산업 활성화 계획을 실행하며 감숙성의 가속화된 발전을 지원할 수 있는 역사적인 기회입니다. 우리는 "10대 프로젝트"를 실행하는 측면에서 많은 주요 프로젝트와 좋은 프로젝트를 구현하기 위해 노력합니다. 우세한 자원을 개발하고, 특색 산업을 육성하고, 기반 시설을 강화하고, 인민 생활을 보장하며, 다양한 유형의 470개 프로젝트를 시작하고, 고정 자산 투자를 123억 위안으로 완료하고, 생산 투자를 50% 이상 달성하여 돌파구를 마련하기 위해 노력합니다. 투자 규모와 투자 구조 모두. 토지 취득, 철거, 재정착 작업을 적극적으로 진행하여 란저우-신장 철도 2차 복선, 군민 합동 공항, 기련산 배후 순환 관광 등 주요 프로젝트의 원활한 진행을 보장합니다. 우리는 40억 입방미터 규모의 석탄-가스 생산 1단계를 포함하여 투자금 1억 위안 이상의 17개 핵심 산업 프로젝트에 집중할 것이며, 정부가 지원하는 10개 핵심 기술 전환 프로젝트를 적극적으로 추진할 것입니다. Yunpeng Company의 10만톤 예루살렘 아티초크 생산 라인을 포함하여 국가 경제의 새로운 원동력을 형성합니다. 60억 위안을 투자하여 176개 인프라 프로젝트를 실시하고, Shandan Maying River와 Minle Daduma라는 두 개의 대규모 관개 지역 건설을 가속화하며, Gaotaixinba 중형 관개 지역의 절수 지원 개조를 추진합니다. Gaotai 330kV 및 Ganzhou 110kV 송전 및 변환 프로젝트를 포함한 750kV 대중교통 24개 전력망 건설 및 변환 프로젝트가 시행되었으며, 공항까지 227번 국도가 건설되었으며 Ganzhou에서 Sunan까지 110km의 보조 고속도로가 시작되었습니다. 향촌 도로 143km, 마을로 이어지는 아스팔트 도로(시멘트 도로) 400km를 건설하고 장예 기차역 개조 프로젝트를 실시하며 물, 전기, 도로 등 기본 조건을 완료했습니다. 더욱 개선되었습니다. 88개 사회 사업과 관광 프로젝트에 6억 9천만 위안을 투자해 대중의 생산과 생활 조건을 지속적으로 개선하고 경제와 사회의 조화로운 발전을 촉진할 것입니다. 계층적 프로젝트 개발의 작업 메커니즘을 준수하면서 현과 구는 고유한 장점을 반영하고 개발 잠재력을 높이는 다수의 대규모 프로젝트에 중점을 두고 간저우 지구에서 연간 투자액이 1억 위안을 초과하는 1개 산업 프로젝트와 2개 프로젝트를 보장합니다. 지속적인 성장에 대한 투자의 영향을 유지하기 위해 새로 출시되었습니다. 프로젝트 법인 책임 제도, 입찰 제도, 계약 관리 시스템, 프로젝트 감독 제도를 엄격히 실시하고 프로젝트 자금 사용 감독을 강화하며 프로젝트 건설 품질을 효과적으로 향상시킵니다. '12차 5개년 계획' 준비에 맞춰 전방위, 광역, 다채널 방식으로 프로젝트를 발굴하고, 새로운 중앙 투자 프로젝트에 적극적으로 노력하며, 프로젝트 투자를 새로운 수준으로 촉진할 것입니다. .
2. 신흥 산업을 적극적으로 발전시키고 경제적 구조 조정 및 최적화를 촉진합니다.
전면적 확장과 구조 조정의 결합, 전통 산업 변혁과 신흥 산업 발전의 결합을 고수합니다. 산업 이전을 수행하고 내생적 추진력의 결합을 강화하고, 교통 허브, 경제 회랑 및 공원 플랫폼을 활용하여 개발 방식의 변혁을 촉진하고, 산업적으로 강력한 도시의 기반을 강화하고, 산업 주도의 경제 패턴을 구축합니다. 흑하보평(黑河寶平), 타오라이허 산다오완(Taolaihe Sandaowan) 등 14개 발전소 건설을 가속화하고 화력발전 2기 프로젝트 진행 검토를 가속화하며 흑허양수발전소 예비작업을 계속해서 훌륭히 수행해야 한다. 허시(河西)의 신에너지 및 신에너지 장비 제조 기지 건설 기회를 포착하고, 풍력 및 태양 에너지 자원에 대한 조사 및 평가를 촉진하며, 핑산 호수 풍력 발전소 및 가오타이 바바탄 태양열 발전 프로젝트의 예비 작업을 가속화합니다. 1~2 건설을 위해 노력합니다. 설치 용량이 50,000kW인 풍력 발전 프로젝트가 시작되었으며 간저우(Ganzhou) 구 난탄(Nantan)에서 10,000kW 태양광 발전 프로젝트 건설이 시작되었습니다. 화전그룹, 항공우주연구원 등 중앙기업과의 전략적 협력을 강화하고 태양광 발전, 광열 발전 장비 제조 프로젝트를 장예에 정착시키기 위해 최선을 다한다.
기술 변혁, 지속적인 건설, 신규 개발을 견지하고 광업 및 제련, 건축 자재 및 화학, 농산물 및 부업 제품 가공 등 전통 산업을 변화 및 업그레이드하고 간저우의 일일 생산량인 산단의 중저탄소 철망간 40,000톤을 가속화합니다. 새로운 건식 시멘트 5,000톤, Minle 30 Linze에 탄화칼슘 10,000톤, 아버멕틴 100톤 등 프로젝트 건설 Younian Group의 전분 생산 10,000톤 전환 등 핵심 농축산물 가공 프로젝트에 집중 육우 도축과 육류 제품의 집약적 가공 분야에서 새로운 돌파구를 마련하기 위해 노력하고 있습니다. 산업단지 기반시설 건설을 강화하고, 단지 기능을 향상시키며, 새로운 텅스텐 및 몰리브덴 야금재료와 석탄-가스 다세대 프로젝트 추진에 중점을 두고, 집약적 가공과 자원 재활용 산업체인을 연장하고, 산업단지 건설에 힘쓰고 있습니다. 장예 순환경제산업단지는 강력한 추진력과 집적효과를 지닌 국가급 순환경제 시범단지로 거듭납니다. 중소기업 및 비공유제 경제에 대한 지원 서비스를 강화하고, 토지, 금융, 세무, 신용, 수출 및 기타 측면에서 지원 정책을 성실하게 시행하고, 시장 접근 기준점을 낮추고, 기업 서비스 환경을 최적화하고, 신속한 서비스 제공을 촉진합니다. 중소기업과 비공공경제의 성장. 산업 경제 운영에 대한 모니터링을 강화하고 기업 생산 및 운영에서 발생하는 어려움과 문제를 신속하게 조정하고 해결하며 산업 경제의 급속한 발전을 촉진하고 도시의 산업 부가가치를 17% 증가시키기 위해 노력합니다.
3. 현대 농업의 발전을 가속화하고 농민의 지속적이고 안정적인 소득 증가를 촉진합니다.
산업적 사고를 활용하여 농업을 계획하고 농업과 농업의 결합 시스템 구축을 모색합니다. 물을 절약하는 농업과 생태보호를 실천하고 현대 농업을 힘차게 발전시키며 종합적인 농업 생산 능력을 제고하고 농민 소득 수준을 향상시킵니다. 강제 파종, 육우, 감자, 시설 야채, 시설 포도 등 특혜 산업을 확대 발전시키고, 종자 생산 및 경영 순서를 시정하고 표준화하며, 옥수수 종자 생산 영역을 안정화하고, 동물의 발전 방식을 전환합니다. 육우 사육 규모를 확대하고 고부가가치 가공을 촉진하며 품종 개량을 위한 육종 시스템을 구축하고 기반 규모를 확대하며 가공 및 전환 역량을 강화합니다. 품질과 효율성을 향상시키고 판매 시장을 확대하며 10,000에이커의 시설 야채와 포도를 추가합니다. 농업사회화 서비스 체계 구축을 강화하고 공공복지 농업기술 서비스 네트워크를 완비한다. 기간산업을 중심으로 농업기계화를 적극 추진한다. 300명의 마을 간부와 대규모 농민을 대상으로 교육하고 400명의 "토양 전문가"와 "현장 인재"를 고용하고 100명의 고급 농업 기술 인재를 도입하여 농민에게 유지되고 유용한 과학 기술 서비스를 제공합니다. 중국 농업과학원과 체결한 기본 협약을 이행하고 장예 오아시스 현대 농업 실험 시범구 건설 계획 준비를 가속화하며 운하, 도로, 숲, 들판 등 높은 수준의 지원 인프라를 개선하고 새로운 오아시스를 조성합니다. 농업 실험 시범 기지, 중국 국가 원자력 발전소와의 협력 강화 연구소는 농업 과학 기술 수준을 더욱 향상시키기 위해 항공 우주 육종 기지 설립에 적극적으로 협력합니다. 농산물의 기술, 품질, 보건안전기준을 적극 홍보하고, 동식물 전염병 예방 및 검역, 농산물 품질검사 및 농업 조기경보 시스템 구축을 강화하고, 표준화된 생산면적 260만 에이커를 추진하고, 140만 평을 건설한다. 사육 공동체를 표준화하고 농축산물의 품질 및 안전 준수율을 더욱 향상시킵니다. 무공해 농산물 및 녹색 유기농 식품에 대한 인증 신청을 적극적으로 진행하고 "황금 장예(Golden Zhangye)" 지리적 표시 인증 상표 등록을 완료합니다. 옥수수 종자, 육우 및 적포도를 적극적으로 조성하고 생산 및 마케팅의 도킹을 강화하며 특수 농산물에 대한 국내외 시장을 개발합니다. 선도적인 농산물 가공기업을 육성 및 확대하고, 산업화된 비즈니스 모델을 혁신하며, 이익 연계 메커니즘을 표준화하고, 산업 발전 수준을 향상시킵니다. 농업을 강화하고 농민을 복리화하는 국가 정책을 성실히 실시하고 흑하강 종합 관리 및 농지 산림 복귀를 위한 후속 산업 지원 등 프로젝트 자금을 통합하고 농촌 여성을 위한 소액 보증 대출을 잘 활용하며 특별 혜택을 늘릴 것입니다. 재정적인 투자를 아끼지 않고, 육우 산업과 시설 농업 발전 지원에 중점을 두고 있습니다. 자원 배분을 최적화하고, 훈련 메커니즘을 혁신하고, 농촌 노동력 65,000명의 훈련 임무를 완료하고, 260,000명에게 노동 서비스 이전을 촉진하고, 수입 22억 위안을 달성합니다. 새로운 농촌건설 시범사업을 실시하여 연간 건설과제를 완수할 것입니다. 사회 세력을 동원하고, 자본 투자를 늘리고, 산업 지원을 강화하고, 산악 지역의 빈곤 완화와 번영 속도를 가속화합니다.
IV. 도시화 과정을 적극적으로 촉진하고 개발 공간을 지속적으로 확장합니다.
도시 및 농촌 계획 개정, 습지 보호 및 활용에 중점을 두고 생태문명을 갖춘 도시 건설을 선도합니다. 새로운 도시 지역 건설, 오래된 도시 지역 개조 및 업그레이드, 종합적인 도시 관리를 지원하고 총 투자액 45억 위안으로 133개 도시 건설 프로젝트를 종합적으로 완료하여 유명한 역사 문화 도시인 장예의 도시 특성을 더욱 부각시켰습니다. 그리고 강남시. 도시계획의 주도적 역할을 충분히 발휘하고 국가습지공원, 빈허신구, 구도시개조, 중점소도시 등의 도시농촌계획 개정을 가속화하여 도농통합 촉진 여건을 조성한다.
도시지역 도시건설권 분할의 원칙과 업무요구에 따라 빈허신구 개발과 습지보호를 적극 추진하고 빈허대로 등 간선도로와 수원보전 프로젝트를 완성하며 주택건설을 가속화할 것이다. Ningheyuan 3단계 및 Binhe Town 1단계를 건설하고 난방, 물 공급, 쓰레기 처리, 미화 및 녹화 등 지원 시설을 개선하여 도시 개발 공간을 더욱 확장하고 프로젝트 투자 유치 및 생산 요소 수집을 위한 플랫폼을 구축할 것입니다. 구시가지의 방갈로, 뒷골목, 골목, 서남북로의 전면적인 개조를 가속화하고 서의로, 동순환로, 장화고로 시설의 남쪽 확장을 완료하고 구시가지 주변에 지하 보행자 통로를 건설합니다. 드럼 타워. 상하수도 관망 개선, 천연가스 주택사업 실시, 중앙집중난방 면적 확대, 기존 건물의 에너지 절약형 개조 강화, 상하수도, 전력공급, 열 등 공공서비스 품질 더욱 향상 공급, 가스 공급. 5개 현과 시가 각자의 특성과 장점을 충분히 발휘하도록 지원하고, 도시 공간구조를 과학적으로 조정하며, 도로교통, 매립, 하수처리, 중앙난방, 특성근린시설 등 공공시설 건설을 잘 수행할 수 있도록 지원한다. 문화 및 스포츠 경기장, 물류 서비스를 제공하고 도시 환경을 개선하며 도시와 마을의 종합적인 수용 능력을 지속적으로 향상시킵니다. 도시 호적 제한 완화 등 국가의 도시화 발전 촉진 정책을 최대한 활용해 도시 인구를 늘리고 도시 규모를 확대한다. 도시 관리를 강화하기 위한 장기적인 메커니즘을 구축 및 완비하고, 도시 외관과 환경에 대한 전면적 개선을 지속적으로 진행하며, 시범 지역을 조성하여 인민의 삶의 질 향상 요구를 더욱 잘 충족시켜야 합니다.
5. 현대 서비스 산업 발전에 집중하고 3차 산업의 역량을 강화합니다.
허시 지역의 '4방향 중심'이라는 장예의 입지 이점을 최대한 활용합니다. 관광과 물류 산업을 중심으로 한 현대 서비스 산업은 채널 경제를 발전시키고 전체 경제 생산량에서 3차 산업이 차지하는 비중을 높이는 데 큰 역할을 할 것입니다. 주민 소비 구조 업그레이드라는 새로운 상황에 맞춰 우리는 관광을 우리 도시 경제 발전의 돌파구이자 초점으로 삼아 관광 자원과 노동력을 통합하고 통일된 계획, 합리적인 발전, 관광 산업을 조화롭게 발전시키고 대규모 관광 패턴을 구축하며 기련산 배후 지역의 순환 관광을 중심으로 전반적인 관광 개발 계획과 명승지 건설 및 개발 계획을 수정하고 개선하며 문화 경관 건설을 강화할 것입니다. 대불사, 말굽사, 낙타성 유적을 중심으로 기련산 빙하, 흑하습지, 적색 관광, 단하 지형, 산단 경마장, 순안 초원 등 우량 자원을 대대적으로 개발하여 매력적인 특성을 창출하기 위해 노력합니다. 관광 지역 및 목적지 홍보 및 홍보 강화, 시장 확장, "우수 관광 도시"의 서비스 기능 향상, 관광 산업의 전반적인 경쟁력 향상. 허시 물류센터 건설을 목표로 도시와 농촌 시장 시스템 구축을 가속화하고 국가 상업 및 무역 인프라 건설을 위한 특별 자금을 적극적으로 확보하며 물류단지 및 무역 플랫폼을 계획 및 구축할 것입니다. "1만 개의 마을과 수천 개의 타운십" 및 "200개 시장" 프로젝트를 계속 시행하고, 서부 2차 순환 도로와 같은 주요 시장의 개조를 완료하고, 200개의 새로운 표준화된 농장 상점을 건설하여 비즈니스 및 물류 채널의 차단을 더욱 해제합니다. 도시와 농촌의 소비환경을 개선한다. 가전제품, 자동차, 오토바이를 시골로 반입하는 사업을 성실히 수행하여, 전년도 대비 30% 이상의 상품매출 증대를 위해 노력하겠습니다. 가계편의서비스, 지역사회편의사업을 착실히 추진하고, 금융·보험, 컨설팅, 물류·유통, 문화·교육, 재활·피트니스 등 새로운 서비스 형태의 발전을 장려하고, 국민의 삶의 질을 제고하겠습니다. 경제성장을 이끄는 소비의 역할. 일반 상업용 주택 공급을 효과적으로 늘리고 주택 개선에 대한 주민 수요를 지원합니다. 60만 평방미터의 신규 상업용 주택을 건설하고 낡은 농촌 주택 15,000채를 개조합니다. 시장 질서를 바로잡고 경쟁 환경을 표준화하며 도시 전체 물가 수준을 기본적으로 안정되게 유지합니다. 대외 무역 수출 기업이 국제 시장을 개척하고 특산품의 시장 점유율을 지속적으로 확대하도록 장려하고 지원합니다.
6. 민생 개선과 사회 화합 및 안정 증진에 더 많은 관심을 기울이십시오.
최선을 다하고, 할 수 있는 일을 하고, 일반적인 선호 제도를 준수하십시오. 국민에게 이익이 되는 다양한 실천적 사업을 계속해서 전개하겠습니다. 보다 적극적인 고용 정책을 종합적으로 시행하고, 고용 채널을 확대하고, 모두를 위한 기업가 정신을 장려하고, 퇴역군인, 장애인, 제로 실업 가정, 저소득 가구 및 기타 소외 계층을 위한 고용 및 기업가 정신 지도 서비스를 강화하고, 15,000개의 새로운 도시 일자리를 창출하고, 15,000개의 새로운 도시 일자리를 창출합니다. 등록 실업률을 3.8% 이내로 통제하고, 도시 졸업생의 80% 이상이 고용되도록 보장하기 위한 실행 계획을 계속 시행합니다. 도시와 농촌의 발전을 위해 30만명의 기술 훈련을 통한 중등 직업 교육 새로운 노동력이 도시 지역에서 창업과 취업을 늘리고 해고자와 실업자의 자립을 장려하고 지도할 것입니다. 기업.
도시종업원의료보험, 신농촌합작의료, 빈곤인구의료지원제도를 완비하고 무토지 농민의 사회보장을 강화하며 신농촌 사회연금과 농촌 장애연금 시범사업을 적극 추진하여 사회보장 범위를 더욱 확대할 것입니다. 사회보험 징수와 지자체 차원의 조정을 확대하기 위한 심층적인 특별조치를 실시하고, 민간기업 근로자, 도시 유연고용 인력, 이주노동자의 사회보험 참여에 중점을 두고, 무보험자 문제를 해결하기 위해 노력할 것입니다. 도시근로연금보험 참여 집단기업 및 지역폐쇄 파산기업 퇴직자의 의료보험 참여, '고령근로자상해'를 업무상상보험 풀에 포함시키는 등의 문제가 남아있다. 도시 저소득층 주택보장정책을 실시하고 저렴한 주택 3만3000㎡, 저렴한 임대주택 12만5000㎡를 건설할 것이다. 도시와 농촌의 어려운 사람들에 대한 생계수당, 의료, 교육, 법률구조, 임시지원 등 사회부조체계를 더욱 완비하고 어려운 사람들과 재해피해자들의 기본생활을 효과적으로 보호할 것입니다. 노인, 여성, 아동, 장애인 지원사업을 훌륭히 수행하고 사회복지와 자선사업을 발전시키겠습니다. 소수민족과 민족지역의 경제사회 발전을 지지하고 법에 따라 종교사무를 관리하며 민족단결과 종교화합을 촉진한다. 지도자의 방문, 직접 책임, 청원 감독 제도를 견지하고 완비하며 갈등과 분쟁의 조사 및 조정 메커니즘을 완비하고 행정 심사 역량 구축을 강화하며 정당한 요구를 성실하게 해결할 것입니다. 대중. 생산안전에 대한 책임을 강화하고 생산안전에 숨겨진 위험을 시정하며 중대하고 중대한 안전사고를 엄격히 예방한다. 비상관리 메커니즘 구축을 강화하고 공공 비상사태 처리 능력을 강화한다. "안전한 장예" 건설을 더욱 추진하고 사회 보장 예방 및 통제 시스템의 역할을 충분히 발휘하며 종합 관리 및 특별 시정을 강화하고 법에 따라 각종 범죄 범죄를 엄중하게 단속하며 범죄 예방을 강화할 것입니다. 사람들의 안전감. 사회주의 정신문명 건설을 강화하고 모든 사람들이 조화롭게 건설하고 향유할 수 있는 사회환경을 적극 조성하여야 한다.
7. 사회적 사업을 종합적으로 발전시키고 공공 서비스 수준을 향상시키기 위해 노력합니다.
교육 우선 개발 전략을 준수하고, 의무 교육 자금 보장 메커니즘을 개선하고, 학교 배치를 조정하고, 자원 할당을 최적화합니다. , 초등 및 중등 학교 건물에 대한 안전 프로젝트를 실시하고 위험 건물 140,000 평방 미터의 개조를 완료하며 학생 수 3,000 명 이상을 수용 할 수있는 도시 중학교 4 개를 건설하고 타운십 기숙 중학교 학생 아파트 7 개를 건설하여 균형을 도모합니다. 도시와 농촌 교육의 발전. 고등학교 교육 수준을 향상시키고 중등 직업 교육 2단계 계획 및 프로젝트 인수를 훌륭하게 수행하며 허시대학교와 장예 의과대학의 건전한 발전을 지원합니다. 교원윤리 확립과 윤리강화에 중점을 두고 교원 구성을 더욱 강화하여 국민이 만족하는 교육을 제공하도록 노력하겠습니다. 과학기술 진보와 기술 혁신을 가속화하고, 과학기술 성과의 전환을 촉진하며, 과학기술이 경제성장에 기여하는 비율을 지속적으로 높인다. 계속해서 의료보건기구의 표준화를 추진하고, 시립 중의병원 외래복합건물, 간저우구병원 입원환자과, 10진 중앙보건소 등 11개 의료보건기구의 개조 및 건설 임무를 완수한다. 센터 및 80개 마을(지역사회) 보건 진료소를 강화하고, 풀뿌리 의료 및 보건 서비스 수준을 지속적으로 향상시키기 위해 의료인력 교육을 실시할 것입니다. A형(H1N1) 독감 예방 및 통제를 철저히 실시하여 확산을 방지할 것입니다. 전염병의. 대중 문화, 문화 시장, 문화 산업 건설을 가속화하고 문화 정보 자원 공유 프로젝트와 향립 종합 문화 역 건설을 잘 수행하며 '농가 서점' 역할에 주목하고 실크로드의 '유산 응용'을 강화합니다. ", 문화 유물 인구 조사, 문화 유산을 보호하고 도시 케이블 TV의 전반적인 디지털 전환을 완료합니다. 대중체육서비스시설을 개선하고 국민체육활동을 폭넓게 전개한다. 식품약품 감독을 강화하여 인민의 생명과 건강, 안전을 보호한다. 인구 및 가족계획 업무를 더욱 강화합니다. 여섯 번째 인구 조사를 잘 수행하십시오. 국방교육을 심화하고 군과 그 가족에 대한 지원을 강화하며 이중지원공동체를 구축하겠습니다. 민병대, 예비군, 국방동원군 등을 연계하여 이중지원 국가모델도시를 만들기 위해 적극 노력하고 있습니다. 지역사회 사업을 강화하고, 서비스 방법을 혁신하고, 서비스 영역을 확장하고, 취업 촉진, 갈등 해결, 공공 질서 유지, 민생 보장에 있어 지역사회의 중요한 역할을 충분히 발휘합니다. 민방위, 기상학, 지역 연대기, 지진 예방 및 재난 감소, 외교 및 화교 업무, 기록 보관소 관리 분야에서 계속해서 좋은 일을 해나가십시오.
8. 개혁 개방을 심화하고 활력을 높여 발전을 가속화합니다.
농촌 종합 지원 시설 개혁을 심화하고, 농촌 기본 운영 체제를 안정시키며, 선두 기업을 장려하고 지원합니다. 협동조합, 유능한 인력 대가족은 토지 이전에 참여하고 집약적 생산과 산업화 경영의 전형적인 모델을 육성합니다. 집단적 산림권 제도 개혁을 가속화하고 산림 발전의 활력을 제고합니다. 시, 군(구) 정부기관 개혁을 전면적으로 완수하고, 공공기관 분류 개혁을 힘차게 추진하며, 교육보건제도 성과급 제도를 표준화, 개선해야 한다.
인재 육성 및 활용 메커니즘을 개선하고 '복선 복식' 기업 인재팀 구축 프로젝트를 적극 추진하며 기존 인재를 잘 활용하고 시급히 필요한 인재를 도입하며 인재 임원의 창업을 장려한다. 의료위생제도 개혁을 심화하고 가오타이현 필수 약품 제도 시범사업을 전개하며 일차의료기관 필수 약품 제도를 실시하고 기본 공중위생 서비스의 점진적 평등화를 추진한다. 공공 재정 시스템 구축을 강화하고 부서 예산, 재무 중앙 집중 지불, 정부 조달 등 재정 관리 개혁을 계속 심화하고 현 및 향 재정 관리 시스템 개혁 결과를 통합하고 향 재정을 성, 현에서 직접 관리하고 예산 관리를 엄격히 집행하며 지출 구조를 최적화하고 민생을 위한 투자 보장 메커니즘을 구축 및 개선합니다. 법에 따라 세금 징수 및 관리를 강화하고 세금 원천에 대한 동적 모니터링과 세금 정보 관리를 종합적으로 실시하여 모든 채권이 징수되도록 보장합니다. 행정기관의 국유자산 관리를 강화하고, 지방 공공사업의 시장화 과정을 점진적으로 추진하며, 사회자금이 지방 공공시설 건설에 참여하도록 장려합니다. 금융방식을 혁신하고, 금융채널을 확대하며, 시·군(구) 차원의 정부에 대한 토지 양도, 주택담보대출 등 다채널 금융 패턴을 구축한다. 금융 생태 환경을 개선하고, 금융 추진 전략을 적극적으로 실행하며, 은행, 정부, 기업 간의 협력을 강화하고, 금융 기관이 "10대 프로젝트", 핵심 프로젝트, 중소기업에 대한 신용 확대를 확대하도록 안내합니다. Lanzhou Bank가 지점을 설립하고 서비스 사업을 확장하도록 지원합니다. 대외 경제 및 기술 교류를 확대하고, 다양한 분야의 기관, 학교, 기업 간의 협력을 장려 및 지원하며, 자금, 프로젝트 및 인재 도입을 위한 광범위한 채널을 개방합니다. '공원내 공원'을 계획·조성하고, '사업특구'를 개설하며, 우대조건과 고품질 서비스로 연안지역 산업이전을 적극 추진하고, 주변지역을 유치해 자원전환가공단지를 조성하고, 신규사업을 추진한다. 투자촉진의 획기적인 발전.
9. 생태 보호 및 자원 활용을 강화하고 지속 가능한 개발 역량을 강화합니다.
자원 절약형 환경 친화적 사회 구축에 중점을 두고 생태 환경 보호 및 자원 개발 및 활용을 강화합니다. , 그리고 경제 발전을 촉진합니다. 개발은 자원과 환경과 조화를 이룹니다. 국가의 지원을 적극적으로 모색하고 기련산 빙하, 자연림 보호, 농경지 산림 복귀, 방목지 초원 복귀, 사막화 방지 통제 등 생태환경 프로젝트 건설을 효과적으로 수행하고 종합 관리 사전 작업을 가속화합니다. 흑하강 유역을 강화하고 장예의 생태 보안 장벽 위치 기능을 강화합니다. 물 절약형 사회 건설을 깊이 추진하고, 농업용수 절약에 중점을 두고, 물 절약 기술의 홍보 및 적용을 늘리고, 산업 발전, 도시화 및 생태 보호를 위한 물 공간을 확보하고, 경제와 사회의 지속가능성을 보장합니다. 수자원의 지속 가능한 사용을 통해. 성 전체 순환경제 계획을 성실히 이행하고, 신규 프로젝트의 에너지 절약 및 환경 보호 접근 기준을 엄격히 시행하며, 건설, 교통, 상업, 민간 및 공공 기관의 에너지 절약을 촉진하고, 낙후된 생산 능력 제거를 가속화하며, 오염 물질 배출을 효과적으로 통제합니다. 자원 통합 활용 효율성을 향상시킵니다. 기본 농지 보호 제도를 엄격히 실시하고 토지 정리와 농촌 농가 교체 및 개간을 추진하며 경작지 총액과 보상금의 균형을 유지해야 합니다. 개발, 이용, 보호를 동등하게 중시하는 원칙을 견지하고 기련산 서부 핵심 탐사 지역에 대한 국가 지원 정책을 충분히 활용하며 시 지질탐사 특별 자금을 잘 활용하고 핵심 자원 탐사 프로젝트를 지원한다. , 개발질서를 바로잡고 표준화하며, 광물자원의 경제적 효과를 제고한다. 개발지원 역량을 강화한다. 조사 연구를 강화하고 시의 '12.5 계획' 경제 및 사회 발전 계획을 과학적으로 준비합니다.