국무원 법제처는 지난 7월 24일 '특급배송 잠정규정(의견초안)'(이하 '의견초안') 전문을 공표했다. 대중의 의견을 구합니다. 의견 초안에는 급행 서비스 차량의 통행 및 임시 주차 권리가 법에 따라 보호되어야 하며, 발송인이 신원 정보 제공을 거부하거나 허위로 제공하는 경우 급행 서비스 차량에 대한 통일된 번호 부여 및 식별 관리가 강화되어야 한다고 규정되어 있습니다. 신원정보, 택배업을 운영하는 회사는 수신 및 발송을 할 수 없습니다.
이번에 공개된 초안***은 속달산업 발전보증, 운영 주체, 속달 서비스, 속달 안전, 감독 및 검사, 법적 문제 등을 다루는 8장 46개 조항으로 구성됐다. 책임 및 기타 문제가 규정되어 있습니다.
속달산업의 건전한 발전을 도모하고, 속달의 안전을 보장하며, 속달 이용자의 정당한 권익을 보호하기 위해 논평초안에서는 체신행정부가 다음 사항을 제안한다. 국무원은 택배업 발전계획을 제정하고, 현급 이상의 지방정부는 택배업을 발전시켜야 하며, 이를 동급 국가 경제사회 발전 계획에 포함시켜 택배업을 수립하고 개선해야 한다. 운수 보장 메커니즘은 법에 따라 급행 차량의 통행과 임시 주차권을 보장하며 법에 따라 급행 차량의 통행을 금지해서는 안 됩니다.
속달 사업에 종사하는 기업 및 그 지점이 개설한 속달 터미널 매장의 경우 의견 초안에는 사업 허가를 신청할 필요가 없으며 지역 우편 관리 기관에 등록하기만 하면 된다는 점을 명시하고 있습니다. 설립일로부터 20일 이내 부서.
의견 초안에는 속달 서비스를 운영하는 회사가 속달 운송장 및 전자 데이터 관리 시스템을 구축하고, 사용자 정보 등 전자 데이터를 적절하게 보관하고, 속달 운송장을 정기적으로 파기하며, 효과적인 기술적 수단을 채택하여 사용자 정보의 보안.
의견 초안에 따르면 특급운송장을 운영하는 업체들은 규정에 따른 특송운송장 및 전자 데이터 관리 시스템을 구축하지 못했고, 특송운송장을 정기적으로 파기하지 않았으며, 판매, 유출, 불법적인 행위를 해왔다. 타인에게 속달 서비스를 제공하는 경우, 이용자 정보 등의 행위를 위반한 경우 우편관리부서가 시정을 명령하고 불법소득을 몰수하며 1만원 이상 5만원 이하의 벌금을 부과한다. 상황이 엄중한 경우 우편관리부문은 5만위안 이상 10만위안 이하의 벌금을 부과하고 영업정지 시정을 명령하거나 택배업 허가증을 취소할 수도 있다.
협약에 따르면 2017년 8월 25일 이전에는 관련 부서와 각계 인사들이 인터넷, 서신 등을 통해 의견을 제출할 수 있다.
초점 1
고속 차량의 통일된 번호 부여 및 식별
의견 초안에는 공공 보안, 교통 및 지방 정부의 기타 부서 또는 현급 이상 및 우편 관리 부서는 속달 운송 보장 메커니즘을 구축하고 개선하여 법에 따라 속달 서비스 차량의 통행과 임시 주차권을 보장해야 하며 법에 따라 속달 서비스 차량의 통행을 금지해서는 안 됩니다. . 동시에, 관련 부서는 속달 배송에 특별히 사용되는 전기 세발자전거의 주행 속도와 적재 품질을 규정하고, 속달 서비스 차량의 통일된 번호 지정 및 식별 관리를 강화해야 합니다.
2015년 10월 발표된 '속달산업 발전 촉진에 관한 국무원의 여러 의견'에서는 속달차량 관리를 개선하기 위해 모든 지자체가 속달차량 관리를 표준화하고 점차적으로 표준화해야 한다고 제안했다. 표지판을 통일하고, 도시 순환과 특급차량의 운송을 규제합니다. 임시 정박 작업의 편의를 제공합니다.
현재 많은 성에서 문서를 발행한 바 있다. 예를 들어 2016년 12월 2일부터 베이징 우편배달업체의 전기 삼륜차는 차체 색상, 로고, 코딩 등 외관 특징을 통일할 예정이다. 4월 12일 후난성이 발표한 '속달 산업 발전 촉진에 관한 실행 의견'에는 시와 주에서 속달 차량 관리를 표준화하고, 표시를 점진적으로 통일하며, 속달 차량의 도시 순환과 임시 주차 운영을 촉진해야 한다고 명시되어 있습니다. 배달 차량.
초점 2
정보 판매로 인해 최대 영업 허가가 취소될 수 있음
의견 초안 제32조에서는 속달 사업을 운영하는 회사가 다음 사항을 명시적으로 요구하고 있습니다. 전자정보관리시스템은 이용자 정보 등 전자적 데이터를 적절하게 보관하고, 정기적으로 화물운송장을 파기하며, 이용자 정보의 보안을 확보하기 위한 효과적인 기술적 수단을 채택하고 있습니다.
속달배송업을 영위하는 사업자가 속달운송장을 정기적으로 파기하지 아니하거나, 속달서비스를 제공하는 과정에서 알게 된 이용자정보를 판매, 유출, 불법적으로 타인에게 제공한 경우에는 시정명령을 내리게 됩니다. 우편관리부서와 불법소득을 몰수하며, 사안이 심각한 경우 1만원 이상 10만원 이하의 벌금을 부과한다. 시정을 위한 영업정지 명령을 받거나 택배업 허가가 취소될 수도 있습니다.
2016년 6월, 특급배송 실명제가 시행됐다. 그러나 일부 소비자는 여전히 제공을 거부하고 있습니다.
이번에 의견 초안에는 발송인이 신원 정보 제공을 거부하거나 허위 신원 정보를 제공하는 경우 특급 배송 사업을 운영하는 회사가 물품을 수령하거나 발송할 수 없다는 점을 명시했습니다.
"어떤 상황에서도 우리는 어떤 변명도 없이 소비자 정보의 보안을 보장해야 합니다."라고 Express Logistics Consulting Network의 수석 컨설턴트인 Xu Yong은 말했습니다.
초점 3
속달 대리점은 영업 허가를 신청할 필요가 없습니다.
속달 대리점 및 기타 지점의 경우 협의 초안 제17조에도 속달배달 사업을 운영하는 기업 및 그 지점이 개설한 속달 단말기 판매점은 사업 허가를 신청할 필요가 없으며 설립일로부터 20일 이내에 지역 우편 관리 부서에 등록하기만 하면 된다고 명시되어 있습니다.
익스프레스 물류 컨설팅 네트워크 수석 컨설턴트 쉬용(Xu Yong)은 이러한 조치가 특송 업계의 인증 절차를 단순화하고 진입 장벽을 낮추며 등록 비용을 절감하는 데 큰 의미가 있으며 강력한 지원을 제공한다고 말했습니다. 택배산업의 발전.
과거에는 특급배송 매장마다 1개의 사업자등록증만 있었는데 지금은 등록관리를 시행해 예전에는 신청하는 데 최소 반달은 걸렸다고 소개했다. 사업자등록증이 필요하지만 등록제도를 시행하면 하루만에 해결이 가능합니다.
정보 등 여러 면에서 철저한 관리가 필요합니다!