그리드 기반 생산 안전 감독 실시에 대한 의견
정부의 안전 생산 감독 책임과 안전 생산에 대한 기업의 주요 책임을 더욱 효과적으로 이행하기 위해 기층의 기본안전생산관리 업무를 잘 수행하고, 성당위원회와 성정부가 '당위원회 지도, 정부 감독, 업계 관리, 기업 책임'의 안전생산 패턴에 대한 요구사항을 제정하고 개선했다. , 사회적 감독'을 실시하고 '가장자리에 수평, 바닥에 수직' 안전 관리 네트워크를 구축했습니다. 관할권의 실제 상황을 바탕으로 이 문서를 특별히 작성했습니다. 구현 의견.
1. 지도 이념
과학적인 발전 전망을 활용하여 작업 안전을 지도하고, 안전 개발 개념을 심화하며, "안전 제일, 예방 제일, 종합 관리" 정책을 성실하게 이행합니다. ", "1직 2책임" 원칙에 따라 현지 관리 및 업계 감독을 바탕으로 안전 생산 책임 이행을 더욱 개선하고 모든 직원이 전 직원이 함께 일하는 환경을 형성할 것입니다. 프로세스는 자신의 책임을 담당하고 위아래로 연결되며 공동으로 *** 관리에 중점을 두고 생산 안전을 위한 장기적인 메커니즘을 구축하여 사람들의 생명과 재산의 안전을 효과적으로 보호합니다.
2. 업무 목표
부서(산업, 시스템 포함, 이하 동일) 및 영역별로 부서의 안전생산관리 책임을 나누어 수직, 수평으로 엮어준다. 각 그리드의 책임 단위와 책임자에 대해 "정의된 범위", "정의된 책임" 및 "평가 보상 및 처벌 메커니즘"을 구현하여 그리드 감독 모델을 형성하고 안전 생산 책임 시스템을 개선하고 안전 생산 감독을 완벽하게 수행합니다. 덮여 있고 매끄럽습니다. 안전 감독을 담당하는 부서(개발구 기획건설국, 개발구 공안국 포함, 이하 동일)는 그리드 기반 감독 모델을 구축했습니다.
1. "부문의 결합, 유기적인 연계, 엄격한 평가, 영역 관리"의 원칙에 따라 관할 구역은 여러 개의 안전 관리 책임 영역으로 구분됩니다. 자체 실제 조건에 따라 풀뿌리 그리드를 계층적으로 관리하고 공간에 틈이나 중복이 없는 그리드 분할을 수행합니다.
2. '영토 관리'와 '산업 감독'이라는 두 가지 수직 및 수평 라인에 따라 각 그리드에 대해 '9가지 결정'을 구현합니다. 즉, 리더십 고정 지점, 모든 직원 규칙, 감독 위치 지정입니다. , 조사 및 등급, 비상 계획, 할당 할당, 훈련 및 위치 고정, 정보 타이밍, 보상 및 처벌, "가장자리에 수평, 바닥에 수직" 그리드 기반 생산 안전 감독 및 책임 시스템을 구축합니다.
3. 2010년 말까지 개발 구역, 사무실 및 기업은 모두 그리드 감독 네트워크를 구축하고 효과적인 운영을 구현합니다.
3. 업무과제 및 내용
(1) 각 구역별 업무과제 및 내용
1. 각 스테이션의 리더는 "1직 2책임"의 요구 사항에 따라 안전 생산 책임 시스템을 엄격하게 구현해야 하며, 그리드 책임 영역의 안전 감독 작업을 신속하게 연구, 배치 및 지도하고, 다양한 특별 시정 작업을 적극적으로 수행해야 합니다. 주요 숨은 위험 관리 업무를 준수하고 있으며, 매월 2회 최전선에 출동하여 안전점검 작업을 실시하여 안전을 확보하고 있습니다.
2. 책임은 모두에게 있습니다. 각 규제 그리드는 그리드 내에서 기업 안전에 대한 일일 감독 및 검사를 담당하는 안전 관리 책임자(각각 책임을 정의)를 구현하고 법 집행 검사를 통해 기업 및 단위의 안전 주제 구현을 감독합니다. 신고된 사례를 처리하고 홍보 및 교육 책임을 수행합니다.
3. 감독을 구현합니다. 각 지역은 자체적인 "그리드 안전 감독 계획"을 수립하고 "그리드 안전 감독 지도"를 그려야 합니다. 지도는 서로 다른 색상을 사용하여 각 안전 관리 책임 영역을 구분하여 위치, 영역, 행 포인트 리더, 안전 생산 관리자 및 각 그리드 책임 영역의 주요 숨겨진 위험 단위(단위 주소, 숨겨진 위험 내용, 시정 조치 및 시간제한, 추적책임자), 마을, 건물, 장소 등 관할 구역의 핵심 단위에는 명확한 기호를 표시해야 하며 동시에 안전한 생산 파이프라인 장부, 정기적인 보고 및 파견 시스템을 구축하고 작업 기록을 작성해야 합니다.
4. 기업 수준의 규제 그리드를 구축하고 개선하기 위해 관할권 내의 기업을 감독합니다.
(2) 생산 및 운영 단위의 업무 및 내용
1. 안전 책임 시스템을 구축하고 개선합니다. 기업의 법적 대표가 일반 원칙을 책임지고 단위, 작업장, 팀, 직위 및 직원이 모든 영역, 모든 장소, 모든 부분, 모든 링크에 책임을 지는 안전 생산 관리 책임 시스템을 구축합니다. , 기업의 모든 시설 및 장비는 각 프로세스 흐름, 안전 생산 책임이 모든 직위의 모든 사람에게 안전 작업의 구체적인 임무, 책임 및 권리가 명확하게 정의되어 있으며 모든 사람이 책임을지는 책임 시스템이 있습니다. 안전업무를 담당하는 기관이 설립되었습니다.
2. 각종 안전관리 시스템을 개선한다.
생산 및 사업 단위는 화재 관리, 안전한 전기 사용, 공장 운송, 가연성, 폭발성, 독성 및 위험 물질의 안전 관리, 위험 장소, 특수 장비, 위험한 (화재) 작업, 노동 보호, 산업 보건, 교육 및 안전 관리를 확립하고 개선해야 합니다. 교육, 사고 보고 및 조사 및 처리, 안전의무, 안전 상벌, 특수작업 안전, 시설 "3 동시" 등 다양한 안전관리 시스템을 통해 안전생산관리를 제도화하였습니다.
3. 보안 위험 평가 메커니즘을 확립합니다. "예방 우선" 원칙을 준수하고 단위 안전 위험에 대한 위험 평가를 정기적으로 구성하며 PDCA(계획, 실행, 점검, 수정) 관리 방법을 채택하고 위험 예측, 위험 평가, 위험 격리, 위험 통제 및 기타 조치를 구현합니다. , 행사 전, 행사 중, 행사 후 안전생산에 대한 체계적이고 절차적인 관리를 달성하고, 위험요소를 제거 및 감소시키며, 사고를 예방하고, 안전생산관리를 지속적으로 개선하는 목적을 달성한다.
4. 숨겨진 위험 조사 및 관리 메커니즘을 구축합니다. "산업 안전의 숨겨진 위험 조사 및 관리에 관한 임시 규정"(산업 안전 국가 행정 명령 제16호)을 성실히 이행하고, 사고의 숨겨진 위험을 조사, 관리 및 예방하기 위한 책임 당사자를 성실히 이행합니다. 사업장 내 내부 사고 위험 조사 및 관리 시스템을 구축 및 개선하고, 규정에 따라 매일 실시합니다. 사업장 내 숨겨진 사고 위험 요소에 대한 분기별, 연간 조사 및 관리에 대한 통계 분석을 수행하고, 서면 통계를 제출합니다. 분석 양식은 다음 분기 15일과 내년 1월 31일 이전에 안전 감독 부서 및 관련 부서에 각각 제출됩니다.
5. "안전 생산법" 및 기타 관련 법률 및 규정에 규정된 기타 안전 책임을 이행하고 작업이 표준에 따라 수행되고 작업이 검사되며 책임이 명확하고 장점이 명확하도록 보장합니다. 나누어 엄격하고 효율적인 안전관리 책임체계를 형성하고 있습니다.
6. 각 마을(인민위원회)은 마을(인민위원회) 간부 또는 안전 관리자가 해당 단위의 안전 생산 작업을 책임지도록 해야 합니다.
IV. 업무 책임 및 책임
(1) 업무 책임
1. 각 지구의 책임
(1) 공식화 그리드의 다양한 작업 사양과 각 책임자의 책임을 감독하고 각 스테이션 및 관리 구역의 첫 번째 책임자와 그리드 안전 관리를 직접 담당하는 사람과 함께 "안전 감독 및 관리 그리드 책임 클리어 카드"에 서명합니다. , 구현을 감독합니다.
(2) 일일 안전 점검, 잠재적인 안전 위험 조사 및 시정을 요약하고 향후 참고를 위해 이를 제출하는 일을 담당합니다. 조사 및 숨겨진 위험 시정 상태와 필요한 안전 문제를 서면으로 보고합니다. 매월 9일, 19일, 28일 전에 조율하고 해결해야 합니다. 개발구 안전감독국은 언제든지 주요 안전 위험을 보고합니다.
(3) 관할권에서 식별된 안전 위험을 교정할 책임이 있으며 교정이 완료되기 전에 안전 위험이 있는 장치 및 영역에 대한 주요 모니터링을 수행해야 합니다.
(4) 발생할 수 있는 긴급 상황에 대처하기 위한 긴급 구조 계획을 개발합니다. 관리구역에서 생산안전사고가 발생한 경우, 관련 부서의 감독을 받는 업종인 경우에는 감독관, 책임주장 및 개발구 안전감독국에 보고해야 하며, 해당 부서의 감독관도 보고해야 한다. 동시에 사고 현장 처리 및 사후 처리도 규정에 따라 이루어져야 합니다.
(5) 다양한 안전 홍보 및 교육 활동을 계획, 조직 및 수행하며, 매년 종합 비상 훈련을 조직합니다.
(6) 관할권 내 지구 수준의 전력망 감독에 대한 지침을 담당합니다.
(7) 현당위원회, 현정부, 현정부 안전위원회가 부여한 기타 임무를 수행한다.
2. 각 부서 및 단위의 책임
(1) 감독 그리드의 다양한 업무와 각 책임자의 책임을 공식화하고, 직접적으로 책임을 지는 사람이 됩니다. 개별 그리드의 안전 관리를 담당하는 사람들은 "안전 감독 및 관리 그리드 책임 이해 카드"에 서명하고 그 구현을 감독합니다.
(2) 일일 안전 검사, 안전 검사 및 수정 사항을 요약하고 향후 참조를 위해 이를 보관하는 책임은 식별된 주요 안전 위험과 조정된 해결이 필요한 긴급 안전 문제를 개발 구역 산업 안전국에 매일 보고하는 것입니다. 월 본 업종 및 단위의 안전감독관리 업무를 요약하여 개발구 안전감독국에 보고한다.
(3) 규제 대상 산업의 안전 위험을 조사하고 보고하는 동안 식별된 안전 위험을 시정하는 일을 담당합니다. 시정이 완료되기 전에 안전 위험 단위 영역을 모니터링하는 데 중점을 둡니다.
(4) 발생할 수 있는 긴급 상황에 대처하기 위한 긴급구조 계획을 수립하고, 안전사고가 발생하면 즉시 담당 부서에 보고하고, 주요 안전사고 계획에 대한 훈련을 실시합니다. 개발구 안전감독국에 보고하고, 필요에 따라 군당위원회 사무실, 군청, 군비상대응소에 보고하여 사고현장 처리 및 사후처리를 수행한다.
(5) 안전 감독 책임을 맡은 부서는 감독 업계 전문가 데이터베이스를 구축 및 개선하고, 전문가 작업 시스템을 구축 및 개선하며, 전문가 작업 절차 및 방법을 표준화하고, 숨겨진 프로젝트 평가에 대한 지침을 제공해야 합니다. 위험 해결, 규제 모니터링 및 사고 처리 등 측면에서 생산 안전 전문가의 컨설팅 및 지도 역할을 충분히 발휘합니다.
(2) 안전 책임 시스템 구현
개발구 안전 감독국은 개별 지구 및 부서의 그리드 기반 안전 감독 및 관리 구현을 검사하고 보고하는 역할을 담당합니다. , 사고 책임 조사 및 책임 제도를 시행합니다.
1. 비판을 신고하세요. 다음 상황 중 하나가 발생하는 경우 책임 있는 관리 영역 및 관련 담당자에게 통보하고 비판합니다. (1) 전력망 안전 관리 책임 구분이 상세하지 않아 안전 관리 막다른 골목, 사각지대 또는 안전 관리 공백 영역이 남아 있습니다. (2) 책임분야의 안전책임자와 감시지점의 리더가 업무를 이행하지 아니하는 경우 (3) 책임분야 또는 관리내용이 변경되는 경우, 안전관리에 관한 사항 (4) 현장 검사 후 보고된 안전 위험이 조사된 것으로 확인되었습니다. 시정 상황이 실행과 일치하지 않습니다. (5) 안전 위험 시정을 주도하는 부서가 지원을 요청했지만 회피하거나 (6) 본 의견에 규정된 책임, 업무 내용 및 요구 사항에 따라 업무를 수행하지 않는 경우.
2. 역책임. 안전사고에 대한 책임 조사 및 책임 규명을 실시합니다. (1) 안전 사고의 주요 원인 또는 원인 중 하나는 발견되었지만 발견되지 않은 안전 위험에 적응하는 것입니다. 책임 분배에 따라 터미널 그리드의 모든 수준에 있는 책임 단위와 책임자가 책임을 집니다. (2) 안전사고의 주된 원인 또는 원인 중 하나가 발견되어 신고된 안전위험인 경우, 숨겨진 위험요인을 수습하는 기관과 공동주최자는 책임을 져야 하며, 위험을 보고한 기관은 책임을 져야 한다. 안전 위험을 모니터링할 책임이 있습니다.