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정보화 건설을 통해 토지시장을 규범화하다-정주시 토지시장 정보화 건설을 예로 들다

신건훼 장오생 장애병 < P > (정주시 토지거래센터, 정주 456)

요약: 이 글은 정주시 토지시장 정보화 건설을 예로 들어 정주시 토지시장 정보화 건설 현황을 먼저 소개하고 토지시장 정보화 건설의 문제점을 지적하고 분석했다. 마지막으로, 문장 (WHO) 는 정보화 건설을 통해 구조적 완전성, 기능 실용성, 기술 선진 토지 거래 시장 정보 시스템을 구축함으로써 정보 콘텐츠 디지털화, 정보 처리 자동화, 정보 전송 네트워킹을 실현하여 토지 거래 시장의 정무관리, 거래 서비스 및 사회 평가를 위한 정보화를 형성함으로써 토지 시장을 더욱 규범화하는 목적을 달성했다고 지적했다.

키워드: 정보 구축; 시장; 규범 < P > 정보화는 오늘날 세계 발전의 대세이며 경제사회 변화를 추진하는 중요한 힘이다. 국토자원정보화는 국민경제정보화의 중요한 구성 요소로서 국토자원계획, 관리, 보호, 합리적 이용수준을 전면적으로 높이는 효과적인 경로와 중요한 수단이다.

21 년 국토자원부는 선전에서 전국 국토자원정보화 업무회의를 열어 국토자원조사평가 정무관리 정보서비스의 3 가지 주요 프로세스인 정보화 건설 임무를 명확히 하고 국토자원정보화 건설을 본격화했다. 각급 국토자원기초네트워크, 데이터베이스, 업무시스템 등 건설과 응용이 크게 발전했다. 24 년 1 월 국무원 부총리 증배염이 국토자원부 시찰에서' 금토공사' 를 제기했고, 국토자원 관리 업무를 중심으로 한 정보화 건설도 점차 발전해 정보 기술이 국토자원 조사 평가, 계획, 관리, 보호, 합리적 이용 등 각 분야에 충분히 적용되었다. < P > 컴퓨터 정보 기술의 응용이 심화됨에 따라 토지시장 정보화 건설의 현황과 주요 문제는 무엇입니까? 토지 거래 시장 정보화 건설의 전망은 무엇입니까? 토지 거래 정보화 건설을 통해 토지 시장은 어떤 방면의 발전을 얻을 수 있습니까? 우리는 정주시 토지화 건설이 토지시장에서의 지위와 역할에 대해 간단한 실천 경험과 사고를 이야기하여 여러분들이 토론할 수 있도록 합니다. 벽돌을 던져 옥을 끌어들이는 역할을 할 수 있기를 바라며, * * * 토지거래기구 정보화 건설의 발전을 추진하여 토지시장의 진일보한 규범을 촉진하고자 합니다.

1 토지시장 정보화 건설 현황 < P > 정보화 건설이 진행됨에 따라 상급국토부의 관심으로 최근 몇 년간 정주시 토지시장 정보화 건설이 장기적으로 발전했다.

1.1 시장 정보화 전문팀 < P > 을 구성하여 중앙지도자와 부처 지도자의 국토자원 정보화 건설에 대한 기대를 더 잘 관철하기 위해 토지시장 정보화 건설 속도를 더욱 가속화하고 전 시 토지시장 정보화 건설을 규범화하기 위해 정주시 국토자원국 정보센터는 시 토지시장 정보화 건설의 업무 임무를 초보적으로 맡고 토지시장 정보화 건설 전문팀을 구성했다. 국토국의 정보화 건설은 1998 년에 시작되었고, 최근 몇 년 동안 정보화 건설은 1 년 동안 새로운 단계를 밟아 큰 성과를 거두었다. 현재 서버, 컴퓨터, 방화벽, 스위치, 라우터 등 다양한 정보화 장비가 3 대 이상 갖춰져 있으며, 통합 케이블 연결 2 대가 갖추어져 있습니다. 또한 고정밀 GPS4 세트와 Geomedia, Oracle, Mapgis 등의 기본 플랫폼 소프트웨어를 갖추고 있어 정보화 건설을 위한 견고한 물질적 기반을 제공합니다.

1.2 국토자원정보정무공개 < P > 정주시 토지시장행정승인시스템은 기본적으로 온라인사무를 실현했고, 국토자원계획, 행정심사, 종합사무관리 등 주요 업무를 포괄하는 관리정보시스템이 온라인 앱을 구축 및 실현해 자원개발활용에 대한 규제를 강화하고 토지자원관리의 법행정을 촉진하고 토지자원관리부 직원의 업무 효율을 높였다. 정부 기능의 변화를 가속화하고 국토자원 감독과 서비스 능력을 강화하는 데 유리하다. 정무공개를 대대적으로 추진하고, 창구를 실시해 문안을 운영하고, 일처리 과정, 근거, 유료기준, 사무요건 등을 모두 온라인으로 발표한다. 토지등록사무자동화 시스템' 과' 정무공시 시스템' 을 통해 창구 통합 픽업, 내부 네트워킹 병렬 승인을 위한 서비스 모델을 실현하였다. "토지 등록 사무 자동화 시스템" 을 개선하여 업무 처리의 모든 부분을 * * * 양식, 문서 등의 자료뿐만 아니라 구획 측정 등의 그래픽 성과도 누릴 수 있도록 합니다. 국토자원부의 관련 데이터 표준에 따라 데이터 구조를 규범화하다. 도시 주택지 승인 등 12 가지 기능을 실현하다. 데이터 교환 인터페이스 및 원격 * * * 즐길 수 있는 기술을 구현했습니다.

1.3 기본적으로 토지시장정보인터넷 공개 < P > 국토자원부는 토지공급상황 및 개발이용상황을 종합적이고 시기 적절하며 정확하게 사회에 발표할 것을 요구하고, 정주시 토지거래시장은 국가와 성시의 요구에 따라 엄격하게 운영되며, 모든 거래구획은 미리 거래정보를 발표한다. 주로 중국 토지시장망, 허난성 토지시장망, 정주시 토지유형시장 등을 통해 이는 시장 정보의 투명성을 높이고 시장 심리적 기대치를 안정시키는 데 도움이 되며 토지 공급 구조를 조정하고 주택 가격을 안정시키는 중요한 조치 중 하나이다. < P > 한편 국토자원부' 토지시장 역학감시제도 수립에 관한 통지' (국토 개발 [23] 429 호 문서) 를 관철하기 위해 정주시는 토지가격, 시장역학감시제도를 수립해 데이터 분석 처리 결과를 통해 정부 의사결정에 중요한 데이터 지원을 제공하고, 효과적으로 사회에 서비스를 제공하고, 전면 수용했다. 토지 시장 동적 모니터링 제도의 시행을 통해 정주시는 토지 시장의 운행 추세를 비교적 정확하게 파악해 정부가 적시에 관련 정책을 조정할 수 있는 근거를 제공하고, 토지 시장의 건강, 안정, 질서 있는 발전을 보장하고 거시경제의 안정적이고 건강한 운영을 촉진하는 데 도움이 된다. 토지 시장의 동적 모니터링을 통해 토지 공급 상황, 땅값 추세 등 시장 정보를 적시에 발표함으로써 공개, 공평, 공정한 토지시장 환경을 구축하기 위해 시장 배치 토지 자원을 발휘하는 데 결정적인 역할을 했다.

2 토지거래시장 정보화 건설의 문제점과 원인 < P > 토지정보화 건설이 뚜렷한 성과를 거두었지만 정보화 인프라가 약한 등 몇 가지 문제가 남아 있다. 정보 자원 건설은 심각하게 뒤쳐져있다. 정보 시스템의 출발점이 낮아 토지 관리 업무의 요구를 충족하기가 어렵다. 토지시장 정보자원의 개발과 활용은 아직 사회서비스의 운영 메커니즘을 형성하지 못했다.

2.1 기관이 건전하지 않고 관리 미흡 < P > 정주시는 국토자원국 정보센터를 설립했지만, 기관은 아직 건전하지 않아 아직 정식 비준을 받지 않고, 임시기구이며, 인원이 아직 완전히 마련되지 않았다. 정보센터 인원 ***3 명, 글로벌 사이트 업데이트 및 유지 관리 완료, 정부 동영상 참여 보장

2.2 종합형 인재 부족 < P > 토지시장 정보화 사업의 전면 전개에는 시장원리, 토지관리전문지식, 컴퓨터지식에 익숙한 복합인재가 많이 필요하지만, 현재 우리가 부족한 것은 이런 종합형 기술자다. 종합형 기술자의 부족은 토지시장 정보화 작업의 진척을 어느 정도 제약하고 있다.

2.3 기초데이터 준비 부족 < P > 기초데이터 준비, 토지시장 정보시스템 구축에 없어서는 안 될 부분, 데이터 수집과 입력 없이는 데이터 실체를 만들 수 없고, 데이터 관리, 분석, 성과 출력을 할 수 없다. 정확한 실시간 데이터는 토지 거래 시장 정보 시스템을 구축하기 위한 전제 조건이다. 따라서 데이터 수집 및 입력을 진지하게 고려해야 하며, 데이터 선택은 신뢰성을 보장해야 하며, 일부 불가피하거나 예측할 수 없는 이유 외에 입력 데이터는 정확해야 합니다. 그렇지 않으면 최종 결과의 분석 및 정확한 평가에 영향을 줄 수 있습니다.

3 토지거래시장정보화건설비전구상 < P > 국가' 토지자산관리' 1' 계획강령은 이미 우리나라 토지시장건설의 주요 기대목표를 분명히 했다. 건설용지 총량통제와 토지집중통일관리제도를 시행하고 건설용지 공급과 사용은 토지이용마스터계획과 연간 계획에 부합해야 한다. 토지 유상 사용 제도를 엄격히 시행하고, 정부 공급지 행동을 규범화하고, 정부 공급지 행위의 투명성을 높이고, 경영성 부동산지 공급은 일률적으로 입찰 경매를 실시하고, 계약양도행위를 규범하고, 토지임대제도를 실시하며, 토지가격의 시장 형성 메커니즘을 수립한다. 정부가 토지시장을 통제할 수 있는 능력을 강화하고, 무릇 조건적인 시현은 토지수매 비축제도를 세워야 한다. 토지 사용권 거래 규칙을 개선하고, 시장 감독을 강화하고, 토지 시장 질서를 기본 규범으로 삼는다. 정부 사회화 서비스 기능을 보완하고, 무릇 조건적으로 토지 유형시장을 세우고, 건설지 정보 공개 제도를 전면적으로 실시해야 한다. 이를 위해서는 우리가 정보화 건설을 충분히 이용하여 토지 거래 시장을 규범화해야 한다.

3.1 건설 목표 < P > 는 구조가 완전하고 기능이 실용적이며 기술이 선진적인 토지 거래 시장 정보 시스템을 구축하여 비교적 완벽한 토지 거래 정보 시스템을 형성하고 정보 콘텐츠 디지털화, 정보 처리 자동화, 정보 전송 네트워킹을 실현하며 정주시 토지 거래 시장 정무관리, 거래 서비스 및 사회평가 정보화를 기본적으로 완료합니다.

3.2 정보 * * * * 향유와 발표 < P > 현재 부동산 시장 정보가 뒤섞여 시장 공개제도가 미비하기 때문에 많은 데이터가 논란이 되고 있다. 부동산 개발 토지 공급 및 개발 이용 현황 역시 정보 혼란으로 의론이 많다. 부동산 산업을 규범화하고 올바르게 인도하기 위해서는 시장 정보 공개 제도, 특히 토지 공급과 개발 이용 현황 발표가 시급하다. < P > 정보 공개 대상의 다양한 특징, 개발자, 일반 대중, 관련 부서, 정부 등이 주목하는 다양한 콘텐츠와 관심사에 따라 기존 시스템을 더욱 보완하고, 정보 인터페이스를 보다 친근하게 게시하고, 업데이트를 적시에 유지 관리하고, 채널 원활을 보장하고, 인터넷을 통해 뉴스 보도, 시장 역학, 시장 분석, 업계 관점, 정책 규정 등을 발표합니다 < P > 개방적이고 투명한 시장 환경을 더욱 조성하기 위해 정주시는 정보화를 통해 다음과 같은 측면에서 토지 정보를 충분히 * * * * 즐길 수 있도록 할 예정이다.

3.2.1 토지공급계획 발표 < P > 토지공급지계획은 각각 시 단위로 연간 공급지계획을 발표하고, 매년 연말에 이듬해 공급계획을 발표하고 엄격하게 시행한다. 여기에는 경영지 공개 양도 계획, 경제 적용 주택 및 염세 주택 공급 계획, 비영업지 공급 계획 및 지표 상황이 포함됩니다. < P > 토지 인수 비축 정보 발표는 주로 토지 회수, 인수의 구획 수, 특정 위치 및 총 면적을 반영해야 합니다. 개발을 거쳐 토지를 공급할 수 있는 구획 수, 특정 위치 및 총 면적 실제로 토지를 비축한 구획의 수, 특정 위치 및 총 면적.

3.2.2 토지 공급 발표 < P > 는 총 토지 공급 정보를 직접 발표하고 다양한 지표별로 그룹화 비교 분석을 실시합니다. 공급지 출처는 신건설지와 주식건설지로 나뉘며, 그 속성에 따라 국유지와 집단토지로 나눌 수 있다. 공급지 방식은 할당과 유상 공급지로 나뉘며, 유상 공급지 방식은 공개 양도와 합의 양도로 세분화될 수 있다. 공급 후 토지 용도에 따라 상복지, 공광창고지, 공공시설지, 주택지, 교통운송지, 수리시설지, 특수용지로 나뉜다. 각 지표가 그룹 통계 분석을 수행할 때 해당 구획 수, 총 구획 면적 및 총 가격 데이터를 나열해야 합니다. < P > 토지 공급 구획 정보는 구획 번호, 면적, 용도, 구체적인 방법, 토지 출처 및 가격, 토지 수준, 규모, 토지 사용, 토지 이용률, 단위 토지 면적 생산액, 토지 개발 기간 등을 포함한 분할 및 유상 두 가지 방식으로 발표됩니다.

3.2.3 토지시장거래정보 < P > 는 전국적으로 토지거래정보를 발표하고, 각종 토지거래데이터 입력 업로드, 토지시장 관련 통계분석, 보조의사 결정 기능 발휘, 토지정책 활용 촉진, 거시규제참여 촉진. < P > 거래 정보는 양도, 임대, 담보 세 가지 형태의 구획 수, 특정 위치, 면적, 가격, 토지 용도 등을 충분히 표시해야 합니다.

3.2.4 땅값 정보

땅값 정보 내용에는 기준 땅값, 감시점 땅값, 땅값 지수 등이 포함돼 토지시장에 거래를 공개하는 거래사건과 관련된 땅값 자료가 모두 발표됐다. 땅값의 동적 변화 상황 및 분석 등의 정보는 정기적으로 갱신되어 시장 수요를 유도하고 시장 기대치를 안정시키며 부동산 가격의 폭락을 방지해야 한다.

3.3 정보화 건설을 보완하는 효과적인 방법 < P > 정보화 건설을 개선하는 것은 주로 다음 세 가지 측면에서 시작해야 한다. ① 정보 자원의 개발과 활용을 강화한다. ② 정보화 작업 관리 제도 건설을 강화하여 양성 운영 메커니즘을 형성한다. ③ 토지 및 자원 정보 인재 팀 구성에 좋은 일을하십시오.

3.3.1 정보 자원의 개발과 활용 강화 < P > 국토자원부는 사회 전체의 주요 토지자원 정보를 장악하고 있지만, 여러 가지 이유로 수많은 정보' 섬' 이 형성되어 정보 자원의 가치를 발휘하지 못해 정보 자원 개발과 활용의 정도가 현저히 뒤처져 경제사회 정보화의 발전 요구와 큰 차이가 있다. 특히 시스템 규범의 관리 부족과 기술적 수단의 낙후로 인해 대량의 효과적인 정보 자원을 개발하고 이용할 수 없어 사회 정보 자원의 막대한 낭비를 초래하고 있다. 따라서 < P > 다음 단계에서는 국토자원 정보 서비스 사이트를 지속적으로 개선하고 온라인 정보 서비스 애플리케이션 시스템 개발을 추진하며 통일되고 권위 있는 국토자원 대외정보 서비스 창구를 마련해야 합니다. 정보자원의 개발과 활용을 강화하여 국토자원 정보 사회화 서비스 체계를 초보적으로 형성하다.

3.3.2 정보화 작업 관리 시스템 구축 강화, 양성 운영 메커니즘 형성 < P > 국토자원 정보화 작업 관리 시스템 및 관련 규정 수립 및 개선, 정보화 작업에 따라야 할 장을 마련하다. 국토자원 정보화 건설 방안의 논증, 심사, 심사 제도를 건립하여 국토자원 정보 시스템의 실용성, 선진성, 통일성을 확보하다. 정보 * * * 향유, 정보 보안 및 기밀성 관련 제도를 수립하여 점차 정보 개발 활용, * * * 향유, 정보 보안 및 기밀성을 위한 양성 메커니즘을 형성하다. 시장경제규칙에 따라 국토자원 정보화 건설 프로젝트의 실현가능성 논증, 전반적인 설계 방안 논증, 성과 검수 등 일련의 관리 방법을 제정하다.

3.3.3 국토자원 정보화 인재 팀 건설 < P > 국토자원 정보 시스템 구축 및 운영, 기술 함량이 높고 구축이 어렵기 때문에 전문 기술이 너무 강한 전문화된 전문 기술 인재 팀에 의존해야 합니다. 각급 국토자원부는 정보화 인재 대열의 건설을 매우 중시하고, 적극적으로 효과적인 조치를 취하고, 들어오시고, 보내시고, 각종 기술 학습과 교류 활동 등을 정기적으로 개최하여, 자질이 높은 국토자원 정보화 인재 팀을 수용하고 안정시켜야 합니다. 국토자원 정보화 건설의 근본 지지로서, 전 성의 국토자원을 위하여.

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