9 월 23 일 천진시 주택도시건설위는' 비주거주식주택을 보장임대주택으로 개조하는 지도 의견' 에 대한 공개 의견을 통보했다. 본 시 행정 구역 내에서 합법적으로 건설된 상업 사무실, 호텔, 공장, 창고, 과학 연구 교육 등 비거주 주택, 구청 조직의 공동 심사를 거쳐 보장성 임대 주택으로 개조할 수 있도록 허용하였다. < P > 다음은 전문이다: < P > 비주거주식집을 보장임대주택으로 개조하는 지도 의견 < P > 각 구 인민정부, 각 관련 기관: < P >' 국무원 사무청' 을 관철하기 위해' 보장보증임대주택 발전 가속화 의견' (국가발행 [221] 22 호). "주택 및 도심건설부 사무청 중앙임대주택 건설 적용 기준에 관한 통지" (건설표준 [221] 19 호, 이하' 중앙임대주택 기준') 규정에 따라 시청의 동의를 얻어 비주거재고 주택을 보장임대주택으로 개조하는 것에 대해 다음과 같은 의견을 제시했다. < P > 1, 적용 범위 국가와 우리 시의 관련 규정에 따르면 건설지 준입 조건에 맞지 않는 공업 및 창고용지는 보장성 임대 주택으로 개조해서는 안 된다. < P > 2, 개축 원칙 < P > (1) 공급과 수요의 균형과 직업의 균형을 촉진한다. 개조보장임대주택프로젝트는 도시발전계획, 지역기능위치추적, 산업발전 등의 요구에 부합해야 하며, 보장임대주택연간 건설계획에 부합해야 한다. 선로교통선, 버스정류장 주변, 공업산업단지, 상업상거래집결구, 고교 및 과학연구원 주변 등 인구집결, 교통편의, 보조보완, 임대주택수요가 왕성한 지역, 임대주택 공급과 수요의 균형 촉진
(b) 정부 지도 및 시장 참여를 고수한다. 보장성 임대 주택 프로젝트를 개조하는 것은 정부가 토지 재세 금융 등의 정책을 지원하여 시장 매커니즘의 역할을 충분히 발휘하여 다주체 투자, 다채널 공급을 유도한다. 개조된 보장성 임대 주택 프로젝트는 주로 자격을 갖춘 신시민, 청년 등 집단의 주택난을 해결하는데, 건축 면적이 7 평방미터를 넘지 않는 작은 호형을 위주로, 임대료는 같은 구간과 같은 품질의 시장 임대 주택 임대료보다 낮다.
(c) 원래 계획 된 토지 요구 사항을 그대로 유지합니다. 비거주 재고 주택은 보장성 임대 주택으로 사용되며, 기존 부동산 등록 정보를 변경하지 않고 토지 사용의 성격을 변경하지 않고, 토지 가격을 보충하지 않고, 토지 사용 연한과 총 건축 면적이 변하지 않고, 기존 주택 유형과 건물 용량 통제 지표를 변경하지 않는다. 집을 개조하는 것은 기존 건물의 외부 윤곽을 돌파해서는 안 되며, 인접관계를 바꾸지 않는다. 개축 후 주택 징수, 철거와 관련된 것은 개축 전 주택 용도에 따라 보상한다.
(d) 지방 정부의 전반적인 조정을 고수하고 추진한다. 시 위원회와 시 정부는 우리 시의 부동산 시장에 대해 평온하고 건강한 발전을 요구하고, 구청을 주체로 하여 본 지역의 비거주 주택 개축 보장성 임대 주택 작업을 총괄적으로 추진한다. 계획 원칙에 부합하고, 소유권은 변하지 않고, 안전 요구 사항을 충족시키고, 대중의 의지를 존중하는 전제 하에, 구정부는 정부 서비스, 주택 건설, 계획 자원, 발전 개혁, 소방 구조, 도시 관리 등의 부서에서 공동 심사 인정, 공동 검수 작업 메커니즘을 확립하고, 관련 주체가 필요에 따라 개조를 실시하도록 지도하고, 임대 주택 운영을 규범화한다.
셋째, 개조 요구 사항
(a) 소유권은 분명합니다. 개조 프로젝트는 법에 따라 부동산 소유권 증서를 취득하는 합법적인 건물이어야 하며, 압류 등록, 이의등록 등 거래를 제한하는 경우는 없어야 한다. 주택담보권, 지역권 등록이 있는 주택은 개축 신청 전에 담보권자, 지역권자의 서면 동의를 받아야 한다.
(b) 주체가 명확하다. 개조 프로젝트의 실시 주체는 집의 부동산 권리자, 부동산 권리자가 위탁한 건설 단위, 또는 부동산 권리자의 의뢰를 받아 실제 운영을 개축한 후 주택을 임대한 기록적인 주택 임대 기업이어야 한다. 부동산 권리자가 자연인이라면 관련 기관에 의뢰하여 실시해야 한다.
(c) 합리적인 규모. 개축 프로젝트는 전체 또는 전체 건물을 개축 단위로 해야 하며, 개축 규모는 원칙적으로 5 채 이상이거나 건축 면적이 2m2 미만이어야 한다.
(d) 모든 기능을 갖추고 있습니다. 보장성 임대 주택은 시장 수요와 건물 주변 상업 서비스망 구성 등 실제 상황에 따라 해당 서비스 기능을 추가할 수 있다.
(e) 구조적 안전. 리모델링 프로젝트의 주택 구조는 안전하고 견고한 요구 사항을 충족해야 하며, 리모델링 전에 재건축 실시 주체가 주택 안전 감정 기관에 의뢰하여 주택 안전 성능 평가를 수행해야 하며, C 급, D 급 주택은 개조해서는 안 되며, 안전한 사용 요구 사항을 충족시킬 수 있도록 해야 합니다.
(6) 적용 가능한 표준. 재건축 프로젝트는 사용 대상과 사용 기능에 따라 재건축 기숙사형 임대주택과 개조주택형 임대주택으로 나뉘며, 유형, 적용 기준 및 서비스 기능 구성은' 중앙임대주택 기준' 에 따라 시행된다. 구현 주체는 개조를 신청하기 전에 자격을 갖춘 단위를 위탁하여 실현가능성 평가를 실시하여 개조 프로젝트가 기술적 타당성을 확보할 수 있도록 할 수 있습니다.
(7) 화재 안전. 개축 프로젝트는 건설공사 법률법규와 국가공사 건설소방기술기준을 집행해야 하며, 소방수속 처리와 일상적인 소방감독은 국가와 본 시의 법규와 관련된 요구 사항을 준수해야 한다.
(8) 환경 위생. 개조 프로젝트는 국가와 본 시의 실내 공기질과 생활 식수 등에 관한 요구 사항을 충족해야 하며, 개조와 인테리어에 사용되는 재료와 설비는 국가와 본 시의 기술 표준과 규범을 준수해야 한다. 개조된 임대 주택은 위생, 환기, 조명 등의 주거 조건을 갖추어야 하며, 오수 배출은 시정망에 접근할 수 있어야 한다.
(9) 1 인당 사용 면적. 개축 프로젝트의 1 인당 사용 면적, 거주 인원 제한 등은 국가와 본 시의 관련 규정에 부합해야 한다. "시 국토주택관리국 등 9 개 부처가 우리 시의 임대주택 종합관리 업무 시행의견을 강화한다는 통지" (진국토주택시 [214] 257 호) 에 따르면 재건축 후 임대주택의 1 인당 임대 사용 면적은 5 평방미터보다 작을 수 없다. 기숙사 표준 개조를 참고한 것은' 기숙사 건축 설계 규범 (JGJ36-216)' 의 요구 사항을 충족해야 한다. < P > 4. 개축 절차 < P > (1) < P > 개축 프로젝트 신청 시행주체는 프로젝트 소재지 구청에 지정된 관리부에 개축 신청을 제출하고
1. 개축 신청에 대한 서면 보고서를 제출해야 한다.
2. 주택은 이미 부동산 소유권 증서 또는 주택 임대 계약 등록 증명서 (사본) 를 취득했고, 주택 재산권자는 개조를 위탁한 위임서, 담보권 등 관련 권리자는 임대주택 개조에 대한 서면 의견에 동의했다.
3. 개축 실시 주체의 영업허가증 및 법정대표인 신분증 사본
4. 리모델링 프로젝트 현황, 운영 기간, 운영 주체 상황, 설계 방안, 리모델링 후 주택량, 아파트 설계, 투자 규모, 자금원, 수익주기, 임대 관리 방안, 실현 가능성 종합 분석 등을 포함한 프로젝트 재건축 방안, 프로젝트 용적률 (건물 규모) 상세 설명 리모델링 프로젝트 운영 기간은 승인된 토지 사용 연한을 초과할 수 없으며, 토지 할당과 관련하여 토지 사용 연한을 명시적으로 할당하지 않은 경우, 리모델링 프로젝트 운영 기간은 해당 용도 국가가 규정한 최대 토지 사용 연한을 초과할 수 없습니다.
5. 주택안전감정기관이 주택안전감정보고서를 발행하다.
6. 제공해야 할 기타 정보. < P > (2) < P > 구청에서 정무서비스, 주택 건설, 계획자원, 발전개혁, 소방구조, < P > (3) 조직 실시 < P > 프로젝트 실시 주체는 보장성 임대 주택 프로젝트 인정서에 의거하여 관련 부서에 입항, 부지, 계획, 시공, 소방 등의 수속을 처리한다.
1. 프로젝트 절차를 수립하다. 프로젝트 승인 부서에서 승인 또는 문서화합니다.
2. 토지 계획 절차. 개축 공사에 건물 전체 풍격의 변화가 포함되지 않는 경우 건설 공사 계획 허가 수속을 면제하고 계획 자원 부서에서 서면 의견을 낼 수 있습니다. 확실히 처리해야 할 것은' 통제성 상세 계획 기술 규정' 계획 집행 중 현황용지 적용 원칙에 따라 자체 토지계획 조건과 건설공사 계획 허가증을 처리할 수 있다. 리모델링 프로젝트는 토지소유권 변화에 관여하지 않으며, 기존 토지수속 등 자료를 토지증명서로 사용할 수 있으며, 더 이상 토지수속 수속을 밟지 않는다.
3. 시공 수속. 개축 프로젝트 실시 주체는 법에 따라 자격을 갖춘 시공 감독 등 참건 단위를 선정하고, 법에 따라 공사 품질 감독과 시공 허가를 처리하고, 건설부는 법에 따라 품질 감독을 해야 한다.
4. 소방 수속. 재건축 프로젝트는' 건설공사 소방설계심사 검수 관리 잠행규정' (주건부령 제 51 호) 에 규정된 특수건설공사에 부합되며, 개축 시행주체는 구건위원회에 소방설계심사, 소방검수를 신청해야 한다. 기타 건설공사는 개축 실시 주체가 준공 검수 후 구 건설위원회에 소방검수 신고를 신청해야 하고, 구 건설위는 현장 점검을 해야 한다. < P > (4) 공동 수용 < P > 프로젝트 개조가 완료된 후 개축 실시 주체는 구청에서 지정한 관리부에 공동 검수를 신청해야 하며, 구청에서 정무서비스, 계획자원, 주거건설 등의 부서에서 공동 검수를 실시해야 한다. 개조 프로젝트가 공동 검수를 통과한 후 급수, 전력 공급, 가스 공급, 난방 부서에 주민 표준에 따라 수전기 열요금 기준을 집행하도록 신청할 수 있다. < P > (5) 운영 및 사용 관리 < P > 개축 사업의 공동 검수 합격 후, 시행 주체는 자격을 갖춘 부동산 측량 기관에 개축 후 임대 주택을 세트로 측량하고, 측량 결과를 본 시 주택 임대 서비스 감독 플랫폼에 입력해 본 시 주택 임대의 통일된 관리에 포함시켜야 한다. 개조 프로젝트의 운영 주체는 법에 따라 시장 주체에 등록된 주택 임대 기업을 처리해야 하며, 프로젝트가 개업하기 전에 본 시의 주택 임대 서비스 감독 플랫폼을 통해 개업 정보를 푸시해야 합니다. < P > (6) 퇴출 관리
1 신청이나 승인되지 않은 경우, 재산권자, 시행주체 및 운영주체는 퇴출을 적극적으로 협의하여 임차인이 질서 있게 퇴출할 수 있도록 하고, 만료 후 3 일 (영업일 기준) 이내에 원래 용도를 회복하는 신청을 제출해야 합니다. 갱신 기간은 토지 사용 연한을 초과할 수 없다.
2. 개축 운영 연한이 채 안 되었을 때 퇴출 신청을 한 경우, 재산권자, 시행주체 및 운영주체는 임차인과 적극적으로 협의하고 합의해야 구청에 지정된 관리부에 퇴출을 신청할 수 있다. 탈퇴에 동의한 후, 계획 자원, 주택 건설, 발전 개혁 등에 제때에 신고해야 하며, 주택 사용, 수전기열가격 등은 원용관리에 포함되어야 한다.
3. 개축 사업 승인 후 구정부는 건설, 도시관리, 계획자원 등 부서를 조직하여 개축 사업의 후속 감독을 강화하고, 문제를 발견하면 제때에 책임에 따라 처분해야 한다. 재건축 운영 연한이 만료된 후, 재산권자가 갱신 또는 승인 갱신을 신청하지 않고 예정대로 퇴출을 신청하지 않은 것은 건축물 기능을 무단으로 바꾸고 토지 용도를 불법으로 변경하는 것으로 간주되며, 구정부 조직의 관련 기능 부서가 법에 따라 조사하여 처리한다.
4. 허위 자료 제공, 우리 시의 보장성 임대 주택 관리 정책 미이행, 분할 양도, 분할 담보,' 임대 대리 판매' 등 위법 행위가 있는 경우, 구 관련 부서는 시한 수정, 개조 종료, 신용감독 포함, 수전기열 가격 할인 취소, 세금 혜택 취소 등의 조치를 취할 수 있습니다. 위법 혐의는 해당 주관 부서에서 입건하여 조사한다. 범죄 혐의자는 사법기관으로 이송해 처리한다. < P > 5, 업무 요구 사항 < P > (1) 각 구역, 각 관련 부서는 프로젝트 승인 사항 및 절차를 간소화하고 신속한 승인 프로세스를 구축하여 프로젝트 승인 효율성을 높여야 합니다. < P > (2) 개축 사업 운영 기간에는 등록, 분할 양도, 분할 모기지, 분할 판매, 임대로 대리 판매할 수 없습니다. < P > (3) 리모델링 프로젝트 부동산 권리자는 주택 사용 안전주체의 책임을 져야 하고, 부동산 권리자와 운영을 담당하는 주택 임대 기업은 * * * 함께 안전관리 책임을 이행하고, 완벽한 주택 안전 사용 관리 제도를 구축하고, 정기적으로 주택 안전을 점검하고, 주택 사용 안전을 확보해야 한다. < P > (4) 리모델링 프로젝트의 운영 주체는 임대 주택이 운영 유지 관리 관련 요구 사항을 충족하고 각종 돌발사건 비상 경보 및 처분 제도를 완비해야 합니다. 소방안전책임제를 시행하고, 규정에 부합하는 소방시설, 기재를 갖추어 대피 통로, 안전출구, 소방차 통로를 원활히 유지하고, 정기적으로 소방안전검사를 실시한다. < P > (5) 본 의견이 발행되기 전에 비거주 주택 개조를 활용한 임대 주택 프로젝트는 요구 사항을 충족하는 주택 안전감정 보고서, 소방검수 절차를 제공해야 하며, 프로젝트 소재지의 구청에서 지역 정무서비스, 주택 건설, 계획자원, 개발개혁, 소방구조, 도시관리 등의 부서에서 공동 평가 심사를 실시하여 심사를 거쳐야 한다. 심사에 부합되지 않는 개조사업은 구청에서 관련 주체에게 본 의견발행 3 개월 이내에 정류할 것을 촉구하고, 시정할 수 없는 법에 따라 처분할 것을 촉구하였다. 천진시 인재아파트 인정 지원방법 (시범)' (진인재사무소 (219) 2 호) 에 따라 천진시 인재아파트의 비주거재고 주택 개조 사업으로 인정되었으니, 더 이상 평가심사를 반복하지 않고 보장임대주택 프로젝트 인정서를 발급한 뒤 규범관리에 포함됐다.