첫째, 서비스 효율성을 더욱 향상시킵니다.
1. 행정 승인 항목을 철저히 정리하다. "여러 번 취소, 한 번의 심리, 실제 기록" 원칙을 고수하면 기업의 경영 자주권에 속하는 사항은 전제조건으로 삼을 수 없다. 법률 법규가 사전 조건으로 명확하게 지정되지 않은 경우 사전 승인을 하지 않습니다. 법률 법규가 명확하게 규정한 선행 조건은 확실히 보류할 필요가 있는 것 외에, 성 인민대표대회 개정 관련 지방성 법규를 건의하여 취소한다. 심사 및 승인 기관은 부서의 의견을 구하여 문제를 해결할 수 있으며 사전 승인을 받지 않습니다. 특별한 필요와 법률 법규의 근거를 제외하고는 강제적인 중개 서비스를 설치해서는 안 되며, 행정기관은 중개 기관을 지정하거나 위장하여 서비스를 제공할 수 없습니다. 비행정 허가 비준이 전면 취소되다. (성 편찬 리드, 성 정부 사무청, 성 발전개혁위, 성 상공국, 성 정부 법제 협력) 2. 권력 목록과 흐름도 건설을 가속화하다. 성, 시, 현 정부는 일반적으로 권력 목록과 권력 운영 흐름도를 세워야 하는데, 특히 경제 민생 활동과 밀접한 관련이 있으므로 가능한 한 빨리 발표하고 사회 각계의 감독을 적극적으로 받아들여야 한다. 주, 시, 현 3 급 * * * 권력은 권력과 책임의 등가주체를 명시적으로 사용할 권리가 있으며, 중복해서는 안 된다. 행정 심사 비준은 원칙적으로 한 번만 진행된다. 지방 분권화 권력의 경우, 지방 관련 부서는 기층에 대한 지도와 사후감독을 강화하여, 기층이 받지 못하고, 잘 쓰이지 않거나, 아무것도 하지 않고, 함부로 행동하는 문제를 피해야 한다. (성 정부 사무청이 주도하고, 성 편성, 성 발전개혁위, 성 정부 법제 협력) 3. "4 증 통합" 등록 제도를 실시하다. 2005 년 7 월 1 일부터 주정부는 조직 코드 카드, 세금 등록증, 사회 보험 등록증 및 사업 등록증을 통합하고 조직 코드, 납세자 식별 번호 및 사회 보험 등록 코드를 로드하는 "1-4" 사업 등록증을 기업에 발급하는 "4-1-4-4" 등록 제도를 시행했습니다. 기업이 설립을 신청하면 등록 신청서 한 부만 작성하면 상공부는 등록을 통일적으로 접수하고 같은 등록 사항을 심사하며 품질감독, 국세, 지방세, 인적자원부는 더 이상 심사를 반복하지 않는다. 기업 등록 신청 자료를 받은 지 5 일 (영업일 기준) 이내에 신청자에게' 일사진 4 호' 영업허가증을 발급합니다. (성 공상국이 주도하고, 성 품질감독국, 성 국세청, 성 지방세국, 성 인사회청 조율) 4. 인터넷 정무서비스센터와 실체서비스홀 건설을 강화하다. 성급 온라인 정무서비스센터를 보완하고, 시급 온라인 정무서비스센터와 실체서비스홀 건설을 가속화하고, 성시현 3 급 정무서비스네트워크 시스템이 서로 연결되도록 보장하다. 온라인 행정 승인 부서, 프로세스 및 비비밀 문제를 모두 포괄하고, 행정 승인의 근거, 조건, 절차, 시한 및 요금을 인터넷에서 전면적으로 공개하고, 온라인 행정 승인을 받는 전자감독, 법률감독 및 사회감독을 통해 행정 심사 효율을 실질적으로 높인다. 시 현 실체 서비스 로비에 대한 지도를 강화하여 실체홀과 온라인 정무서비스 센터의 기능을 보완하고 상호 지원하고 정무의 질과 효율성을 높인다. (지방 정부 사무청이 주도하고, 성 정부 법제가 협조한다) 5. 주요 프로젝트에 대해' 녹색 통로' 를 실시하다. 각급 정부는 일상적인 업무를 담당하는 지도동지가 책임지고, 정기적으로 공동 심사 형식을 채택한다. (성 정부 사무청이 주도하고, 성 발전개혁위, 성 주건청, 성 국토자원청, 성 환경청 협력) 6. 창구 단위 관리를 강화하여 준입난, 얼굴 보기 흉함, 일이 처리하기 어려운 등의 문제를 단호히 바로잡다. 대중에게 강렬하고 사회적 이미지가 열악한 창구 단위 책임자와 직접책임자를 먼저 면직시키면서 엄숙히 문책하고 폭로했다. (성 감찰청, 우리 성 발전 환경 지도팀 사무실 최적화 담당)
둘째, 기업의 부담을 실질적으로 경감한다
7. 규범 중개 기관을 정리하다. 기존 행정 승인 전 단계에 대해 확실히 기술 심사, 평가, 검증, 탐사, 상담 등 유상 서비스를 보존해야 하는 경우 시한을 정하고 유료기준을 명확히 공표해야 한다. 중개 기관의 집업 행위를 규범화하고, 서비스 약속제도, 집업 공시제도, 계약관리제도, 규정에 따른 유료제도, 집업기록제도 등을 건립하고 엄격히 집행한다. 중개 기관 및 실무 활동에 대한 공동 감독을 실시하다. 반칙 경영, 독점 경영, 요금이 불합리하고 서비스 품질이 좋지 않은 중개 기관에 대해서는 엄중히 처벌해야 한다. (성 정부 사무청이 주도하고, 성 상공국, 성 물가국이 협력한다) 8. 과유료용을 청산하고' 과태세' 징수를 금지하다. 법률 법규는 명확하게 규정되어 있지 않고, 정부와 그 부서의 기업 관련 요금을 취소한다. 국가와 성은 행정사업성 요금에 상한선이 있고 하한에 따라 집행한다. 상급 부서의 근거가 없는 각종 관련 기업 검사, 등급, 규정 준수, 훈련 등 기업 지출을 늘리는 행사는 일률적으로 개최될 수 없다. 법에 따라 규정에 따라 세금을 징수하고, 기업에' 과세' 를 징수하는 것을 엄금한다. (성 재정청이 주도하고, 성 사회청, 성 국세청, 성 지방세국, 성 물가국이 협조한다) 9. 종합법 집행 개혁을 추진하여 행정법 집행 부서의 검사 기업을 엄격히 통제하다. 기층 행정법 집행력을 통합하고, 시현공상행정관리, 품질기술감독, 가격감독 등 관련 행정법 집행 부서의 통합을 가속화하다. 상세한 행정처벌 자유재량권 기준 제정을 가속화하고 전 사회에 공포하다. 행정법 집행은 기준을 엄격히 집행하고 사회감독을 받아야 한다. 마음대로 법을 집행하고 행정처벌 자유재량권을 남용하는 것에 대해서는 엄격히 책임을 져야 한다. 만약 문제가 심각하다면, 그들에게 징계 처분과 심지어 법적 처벌까지 주어야 한다. 행정법 집행 계층 관할 제도를 보완하고, 서로 다른 계층 법 집행의 관할 범위를 명확히 하고, 상호 법 집행을 반복하지 않도록 한다. 기업은 법 집행 부서의 위법 행위를 거절하고 신고할 권리가 있으며, 접수기관은 제때에 조사하여 조사해야 하며, 감사기관은 엄격하게 책임을 추궁해야 한다. (지방 편집, 지방 정부 법률 사무소, 지방 감독 사무소 책임)
셋째, 시장 질서를 대대적으로 정돈하고 규범화하다
10. 전력, 통신, 석유 가스, 도시 급수, 난방 가스 공급, 철도 등 독점 산업에 대한 감독을 강화하다. 독점성 기업 사업 단위가 시장 주체에게 서비스를 제공하는 과정에서 시장 경쟁 원칙을 위반한 지정 설계 단위, 지정 장비 구매 단위, 지정 설치 단위' 3 지정' 행위를 엄중히 조사하여 처리하다. 은행 등 금융기관 요금에 대한 감독을 강화하고, 기업 융자 비용을 낮추고, 융자난과 융자귀 문제를 신속하게 해결하다. (지방발전개혁위 주도, 지방기위, 성공신위, 성금융사무소 협력) 1 1. 프로젝트 소유주 (법인) 입찰을 전면적으로 실시하여 투자자를 공개, 공평, 공정하게 선택하다. 공공 자원 분야를 전면적으로 개방하고 프랜차이즈, 투자 보조금, 정부 구매 서비스 등을 통해 사회자본이 도시 급수, 난방, 가스, 오수 및 쓰레기 처리, 건설 쓰레기 자원화 활용 및 처리, 도시 공동도랑, 공원 보조 서비스, 대중교통, 주차 시설 등 시정 인프라 프로젝트에 투자하도록 독려한다. 권력을 잡고 시장화 개혁을 적극적으로 진행할 수 없는 곳과 부서, 특히 프로젝트 규범화 입찰과 자원 배치를 거부한 곳과 부처에 대해서는 주요 지도자의 책임을 엄격히 추궁하고 프로젝트 운영의 부패 행위를 조사해야 한다. (성 건설청 주도, 성 감찰청, 성 발전개혁위 조정)
넷째, 사법행위를 엄격히 규제한다
12. 각급 공안 사법기관은 기업이 법에 따라 갈등 분쟁을 중재하는 데 적극 협조해야 한다. 과거에는, 기업을 훔치고, 기업을 포위하고, 기업을 강탈하는 것을 타격하는 가운데 공안 사법기관이 장기적으로 행동하지 않고, 책임을 지지 않고, 기업의 생산경영에 심각한 방해를 초래하는 소유자와 직접책임자에게 면직 처분을 내리고, 직무상 과실에 따라 엄격한 책임을 지곤 했다. 탈폐은행 채무 특별 조치를 단속하여 금융질서를 지키다. (성 위원회 정법위가 이끌고, 성 공안청, 성 검찰원, 성 법원, 성 금융사무소 협력) 13. 사법이 엄격하지 않고, 표준화되지 않고, 불공정한 문제, 그리고 법적 근거가 없는 수락, 입건, 집행, 결결, 판결 연기, 시한 초과, 관계안, 인정안, 금전안, 법률, 금전안 등을 엄격히 바로잡는다. (성 위원회 정법위가 주도하고, 성 공안청, 성 검찰, 성 법원이 협조한다) 14. "선이후난, 사건 시책, 조정연계" 원칙을 고수하고, 적체사건 청산을 위한 특별 업무를 전개하며, 관련 기업적안, 관련기업 장기 미결 사건, 관련기업 집행적안, 개발환경 중점 민원적안 등을 중점적으로 정리하고, 반년 동안 효과를 보기 위해 노력하며, 1 년 동안 기본적으로 완성하였다. 임무를 완수하지 못한 사람은 규율에 따라 관련 지도자와 직접책임자를 엄벌해야 한다. (성 위원회 정법위 주도, 성 공안청, 성 검찰원, 성 법원, 성 방문국 협력)
다섯째, 무결성 구축에주의를 기울이십시오.
15. 성 위원회, 성 정부가 내놓은 경제 발전 촉진, 발전 환경 개선, 투자 유치 우대 정책 확대 노력을 강화해야 한다. 어떤 장소나 단위도' 시행 세칙' 형식으로 새로운 제한을 설정해서는 안 되며, 이미 설정된 것은 즉시 취소해야 한다. 정책을 전개하여 특별 검사를 실시하고,' 중경색' 행위를 엄중히 조사하여, 강한 기업을 반영하는 엄숙한 책임에 대해 단호하게 정책을 통해' 마지막 킬로미터' 를 실시한다. (지방 정부 사무청 리드, 성 감사청, 성 감사청, 성 공신위, 성 발전개혁위, 성 상무청, 성 과학기술청, 성 상공국 협력) 16. 기업의 성실한 건설을 강화하다. 기업 가짜 판매 휴가, 대출 탈출, 악의적 탈세, 위법 오물 등 정보 수집 및 감독 시스템 구축을 가속화하다. 전성 기업 신용 정보 공시 시스템이 빠르게 구축되고, 완전하고 통일된 기업 신용 정보 저장소를 구축하고, 관련 기업 신용 정보를 제때 발표하고 갱신하며, 관련 부서와 긴밀하게 협조하여, 불신기업에 대해' 흑룡장성 기업 불신합징계 시행 방법 (잠행)' 에 따라 징계를 실시할 것이다. (성 공상국 주도, 성 금융사무소, 성 국세청, 성 지방세국 협력)
여섯째, 개발 환경을 파괴하는 행위를 엄벌하다.
17. 성 정부 기업 불만 센터의 기능을 강화하고 보완한다. 주정부 사무총장은 기업 불만 센터 주임으로, 사건 처리 인원의 역량을 더욱 보강하고, 부서 연계 작업 메커니즘을 확립하며, 성 정부청, 성 공안청, 성 감사청, 성 감사청, 성 정부 법제 사무소와 함께 협력한다. 정부 위약 전문 정비를 전개하여 성 전체 각급 정부 위약 사례를 정리하여 하나하나 해결하거나 해답하다. 특히' 신관이 낡은 장부를 무시하다' 는 현상을 바로잡았다. 원활한 성시현 정부 위약 사건 불만 해결 메커니즘을 확립하여 등급 불만, 등급 해결을 위해 노력하다. 관련법 섭소 사건 정보 소통 메커니즘을 확립하여 관련 단서를 동급기위원회에 보내 조사하여 처리하다. 경제 발전 환경을 파괴하는 위법자들에 대해서는 법에 따라 신속히 처벌하고 사건 노출도를 높인다. 각 시현은 기업 불만 플랫폼 건설을 강화하고 상공연합조직을 보완하여 기업이 순조롭게 호소를 반영할 수 있도록 해야 하며, 마주친 억울함과 억울함은 모두 관리하는 사람이 있어야 한다.