절강성 전기도금 산업 오염 개선 계획
키워드:
전기도금, 개발, 표준화
절강성 환경 보호부
p>절강성 경제정보기술위원회 문서
Zhejiang Huanfa [2011] No. 67
2019년 전기도금 산업 오염 통제 계획 발행에 관한 고시 절강성
시, 현(시, 구) 인민 정부 및 관련 성 단위:
현재 우리 성의 전기 도금 산업은 일반적으로 중공업 오염, 혼란스러운 지역 배치를 가지고 있습니다. , 소규모 기업 규모, 낮은 장비 수준, 오염 위험 및 기타 문제. 전기도금 산업의 산업 구조와 지역 배치를 최적화하고 공정 장비, 오염 방지 및 청정 생산 수준을 개선하고 중금속 오염 물질의 총 배출량을 효과적으로 줄이며 인민의 환경 권익을 효과적으로 보호하고 안전을 유지합니다. 생태 환경을 보호하고 전기 도금 산업 발전의 건전성, 표준화 및 지속 가능성을 촉진하고 성 정부의 통합 배치에 따라 전기 도금 산업의 오염 교정 작업을 종합적으로 수행하기로 결정되었습니다. 성 정부의 승인을 받아 이제 "절강성 전기 도금 산업 오염 통제 계획"이 귀하에게 발행되었습니다. 귀하의 지역과 부서의 실제 상황을 고려하여 신중하게 구성하고 시행하십시오.
2011년 9월 30일
"절강성 전기도금 산업 오염 통제 계획"
우리 성 전기도금 산업의 무질서한 발전을 해결하기 위해, 심각한 오염 및 기타 현저한 문제를 처리하고, 기업 장비 기술, 오염 통제 및 내부 환경 보호 관리 수준을 향상하고, 산업 최적화 레이아웃과 전환 및 업그레이드를 촉진하며, 생태 환경 안전을 보장하고, 관련 규정에 따라 인민의 환경 권익을 보호합니다. 오염 예방 및 통제에 관한 법률 및 규정과 "절강성 중금속 오염 종합 예방 및 통제 계획(2010-2015)"에 따라 이 계획을 특별히 제정했습니다. 정정의 범위는 전 성 전기도금 전문업체와 전기도금 작업장을 지원하는 기업이다.
1. 일반 아이디어
"그룹 승격, 그룹 이전, 단계적 폐지" 원칙에 따라 산업 변혁 및 업그레이드를 위한 강제 메커니즘으로 오염 통제를 고수합니다. 그룹'과 '유지 및 억제''큰 것을 높이고 작은 것을 억제'하는 이념을 바탕으로 전기 도금 업계의 오염 방지를 종합적으로 수행합니다.
전기 도금 산업 기업의 기본 상황 조사를 조직 및 수행하고, 분류된 개선 계획을 과학적으로 수립하며, 완전한 환경 보호 절차를 갖춘 기업 그룹에 대해 특정 개선 기준에 따라 개선 및 표준화 개선을 수행합니다. , 규모 및 기술 우위를 확보하여 특정 규모 및 기술 우위를 지닌 환경에 민감한 기업 그룹을 업계의 벤치마크로 전환하고 산업 기능 영역에 진입하도록 유도합니다. 표준화된 개발을 위한 전기 도금 단지, 환경 보호 절차가 불완전하고 기술 장비가 낙후하며 통합이 절망적인 기업은 법에 따라 폐쇄되고 도태됩니다. 유지하려는 기업은 해당 업종의 오염통제 접수기준에 따라 정해진 기간 내에 검사를 받아야 하며, 각 현(시, 구)의 관련 정화작업은 규정된 합격기준에 따라 검사를 받아야 한다. 포괄적인 지역 오염 통제. 동시에 해방된 오염 배출 지표를 활용하여 산업 기능 구역이나 전기 도금 단지에서 다수의 대규모 기술 선진 건설 프로젝트를 적절하게 개발하여 기업 그룹이 더 크고 더 크고 발전하도록 촉진하는 것이 좋습니다. 전기도금산업의 건전한 발전을 이룩합니다.
2. 개선 목표
1년 반 동안의 노력 끝에 성의 전기도금 기업은 생산 규모가 작고 기술이 낙후하며 산업 등급이 낮고 환경이 심각하다는 사실을 발견했습니다. 현저한 문제가 기본적으로 해결되었고, 전기도금 산업의 산업 구조와 지역 배치가 대폭 최적화되었으며, 공정 장비, 오염 방지 및 청정 생산 수준이 대폭 향상되었으며, 중금속 총 배출량이 대폭 향상되었습니다. 2009년 중금속 오염 방지 계획 조사 데이터를 기준으로 오염 물질이 30% 이상 감소되었으며 생태 환경의 안전이 효과적으로 보장되었으며 전기 도금 산업이 건강하고 표준화되고 지속 가능한 발전 궤도에 진입했습니다.
구체적인 목표:
1. 2011년 말 이전에 모든 현(시, 구)은 전기도금 기업의 기본 상황 조사 및 홍보를 완료하고 분류된 산업에 대한 실행 계획을 과학적으로 수립합니다. 수정하고 구현을 구성합니다. 제거 및 폐쇄 범위에 포함된 모든 기업 및 프로세스 장비는 제거되고, 부록 2에 나열된 요구 사항을 충족하지 않는 기타 모든 기업은 기한 내에 완전히 구현됩니다.
2. 2012년 6월 말 이전에 모든 전기도금 기업의 폐수 및 폐가스 배출은 안정적이고 표준에 부합해야 하며, 모든 유형의 고형 폐기물 활용 및 처리 규정이 효과적이어야 하며 개선 및 수용이 이루어져야 합니다. 통일된 기준(부속서 2)에 따라 완료해야 합니다. 시정 요건을 충족하지 못하는 기업은 법에 따라 폐쇄됩니다. 원저우시와 주지시는 성 전기도금 산업 규제 시범구로서 주도적으로 규제를 완료하고 검수 검사를 통과했다.
3. 2012년 말 이전에 전기도금 업체가 많은 군(시, 구)에는 전기도금 단지를 조성할 예정이며, 일부 벤치마크 업체를 제외하고는 원칙적으로 모든 전기도금 업체가 단지에 입주하거나 입주하게 된다. 공원 내 공장 장비 임대. 통합 개발. 모든 현(시, 구)은 통일된 절차와 기준에 따라 개선 작업을 완료하고 인수 검사를 통과했습니다(부록 1 참조).
III. 주요 업무
(1) 지역 레이아웃 최적화
1. 엄격한 건설 프로젝트 관리. 모든 신규, 확장, 개량 및 이전 프로젝트는 오염물질 배출 총량의 대체를 전제로 위치, 규모, 기술, 장비, 자원 활용, 오염 방지 및 기타 내용이 "절강성 전기도금" 규정을 준수해야 합니다. 산업 환경" "접근 지침 의견". 원칙적으로 새로운 전기도금 프로젝트는 산업 기능 구역 및 전기도금 단지 외부에서 시작되지 않습니다.
2. 불법기업을 전면적으로 시정한다. 2011년 말 이전에 환경 영향 평가 승인, 오염 배출 허가 및 기타 법적 환경 보호 절차가 없는 산업 기능 구역 및 전기 도금 단지 외부의 전기 도금 기업은 폐쇄됩니다. 환경영향평가 승인, 오염배출 허가 등 법적 환경보호 절차가 종료되며, 개선을 위해 모든 생산이 중단되고, 환경영향평가 등 절차가 2012년 6월말 이전에 완료될 예정이다. 유효기간이 종료됩니다.
3. 유사한 회사의 통합 및 응집 발전. 2012년 말 이전에 전기도금 기업이 많은 지역에서는 전기도금 단지 건설을 완료해야 합니다. 산업 기능 구역 및 전기 도금 단지의 일부 벤치마크 기업을 제외하고 원칙적으로 모든 전기 도금 기업(전기 도금 작업장을 지원하는 기업 제외)은 전기 도금 단지로 이전해야 합니다. 공원 또는 공원 내 임대 공장 건물 및 장비의 통합 개발. 우리는 "감소 및 대체" 원칙에 따라 해방된 배출 할당량을 통해 공원 내 다수의 대규모 기술 선진 건설 프로젝트를 적절하게 개발하여 많은 기업이 더 크고 더 강해지도록 장려합니다. 산업의 건전한 발전을 이룩합니다.
(2) 산업 업그레이드를 가속화합니다.
1. 엄격한 산업 정책을 시행합니다. 2011년 말까지 오염 통제 시설이 없거나 시설이 열악하고 통제가 어려운 모든 전기 도금 기업, 생산 작업장, 생산 라인 및 가공 지점을 완전히 제거합니다. 단지에 진입할 수 없는 도금 탱크의 총 용량은 40,000리터 미만이고, 생산량이 2년 연속 500리터 미만인 전기 도금 기업(특수 전기 도금 기업 및 귀금속 제외) 외부 가공 사업을 계약하지 않은 기업은 지원하는 전기 도금 작업장이 규모 요구 사항을 충족하지 못할 경우 원칙적으로 폐쇄됩니다. 실제로 유지해야 하는 기업은 해당 지역의 환경 보호국의 검토와 승인을 받아야 합니다. ) 원구 내에 소재한 전기도금 기업이 기술적인 평가를 거쳐 2012년 말 이전에 이 기준에 도달하면 도금 탱크 총 용량이 40,000리터 미만이고 2년 연속 생산량이 500만 위안 미만인 경우 계속 유지할 수 있습니다. 변환.
2. 낙후된 기술을 완전히 제거합니다. 2012년 6월 말 이전에 산업 구조 조정 지침 카탈로그(2011년 판, 제거 프로젝트)에 명시된 낙후된 시안화물 함유 아연 도금, 시안화물 함유 전기도금 및 기타 후진 공정 및 생산 능력은 시안화물 함유 아연 도금을 단계적으로 폐지합니다. 6가 크롬 부동태화, 주석-납 합금 전기도금, 질산 함유 페이딩 도금 및 기타 공정, 납, 카드뮴, 수은과 같은 오염이 심한 화학물질의 사용은 완전히 금지됩니다(금, 은 및 기타 금속의 경우). 귀금속 도금은 실제로 수동 공정을 유지해야 하며, 지역 시 관리자의 승인을 받아야 합니다. 자동화할 수 없는 수동 전기도금 라인(전처리 및 크롬 부동태화 섹션 포함)의 경우 모든 폐수를 수집하고 처리해야 합니다.
(3) 공예 장비를 업그레이드합니다.
1. Dacromet, Jiamet(거울 분사 및 코팅) 등 전기도금 대체 공정 개발을 우선시합니다. 무시안화물, 무불소, 무인, 저독성, 저농도, 저에너지 소비 및 덜 착화제를 사용하는 청정 생산 공정을 적극적으로 장려하고, 3가 크롬 및 무크롬 부동태화 공정의 사용을 장려합니다. 에너지 절약형 전기도금 장비의 완전 자동 제어 사용을 장려합니다. 랙 및 도금 부품의 박리는 전해 박리로 수행해야 합니다.
2. 다단계 재활용, 역류 헹굼 등 절수 및 청정 생산 공정을 채택해야 합니다. 단일 단계 헹굼, 물 및 전기 계량 등 후진 공정을 사용하는 것은 금지됩니다. 생산 라인이나 작업장에는 장치를 설치해야 하며, 폐수는 자체적으로 배출해야 합니다. 별도의 공정을 취급하는 전기도금 기업의 물 재사용률은 50% 이상이어야 합니다.
3. 모든 전기도금 기업은 법에 따라 2년마다 의무적으로 청정 생산 감사를 시행해야 합니다. 유지될 전기도금 기업은 개선 승인을 통과하기 전에 먼저 의무 청정 생산 감사를 통과해야 합니다.
(4) 오염 예방 및 통제를 강화합니다.
1. 전기 도금 단지 또는 산업 기능 구역의 시설 건설 및 관리 요구 사항.
공원은 제품별, 지역별 생산 관리를 실시하고 빗물 및 하수 전환을 엄격하게 실시하며 전기 도금 기업의 모든 폐수는 통일되고 중앙 집중화된 폐수 처리 시설을 구축하고 전기 도금 폐수를 다음과 같이 분류해야 합니다. 다양한 유형의 오염물질 전환을 통해 1급 중금속 오염물질을 함유한 폐수는 개별적으로 처리되어 기준에 도달한 후에만 다른 폐수와 결합될 수 있습니다. 이 지역은 중앙 난방, 유해 화학물질의 중앙 집중식 저장, 유해 고형 폐기물의 중앙 집중식 수집 및 처리를 실현합니다. 공원 중앙과 그 주변에 지하수 관측정을 설치해야 하며, 국토자원부는 정기적인 지하수 모니터링을 조직할 예정이다.
2. 수질오염 예방 및 관리.
수질 오염 물질 배출은 "전기 도금 오염 물질 배출 표준"(GB21900-2008) 표 1 및 표 2의 배출 제한 요구 사항을 엄격히 준수하며 태호 유역은 표 3의 배출 제한 요구 사항을 구현합니다. 오염물질 배출의 종류와 총량은 현지 환경보호부서가 승인한 범위를 초과할 수 없습니다.
작업장에서는 부식 방지, 누수 방지 및 혼합 방지 조치가 엄격하게 시행되며, 젖은 구역의 바닥에 그리드 보드를 깔고 젖어야 합니다. 도금 부품 가공 작업은 젖은 지역에서 수행되어야 합니다. 배수 시스템, 특히 건물 및 구조물의 입구 및 출구 파이프에는 부식 방지, 침전 방지 및 파손 방지 조치가 있어야 합니다.
생산 작업장의 폐수는 환경 보호 규정의 요구 사항에 따라 분리 및 방향 전환이 이루어져야 합니다. 공정 폐수 파이프라인은 개방형 트렌치에 설치하거나 상부에 설치해야 하며 부식 방지 및 부식 방지 기준을 충족해야 합니다. 누출 요구 사항.
전기도금 폐수 처리 공정은 "전기도금 폐수 처리 공학 기술 규격"(HJ2002-2010)에 따라 엄격하게 선택되어야 하며, 중금속 이온, 화학적 산소에 대한 기준을 충족하는 절차를 갖추어야 합니다. 수요 및 암모니아 질소. 시안화물 함유 폐수는 별도로 수거해야 하며, 시안화물 파괴를 위해 알칼리염소처리, 전기분해 또는 오존산화를 통해 전처리해야 합니다. 크롬 함유 폐수는 별도로 수집 및 처리해야 합니다. 6가 크롬은 먼저 3가 크롬으로 환원된 후 중화 및 침전되어 제거됩니다. 니켈 함유 폐수는 화학적 침전 및 이온 교환과 같은 기술을 채택해야 합니다. 아연 함유 폐수는 pH 값 범위를 엄격하게 제어하기 위해 화학적 침전 기술을 사용해야 합니다. 금속 착물을 함유한 폐수는 착물 파괴 및 침전을 통해 전처리되어야 합니다. COD, 석유, 총인, 암모니아성 질소, 총질소 등의 오염물질은 생물학적 처리를 통해 기준에 도달한 후 배출해야 합니다. 전기도금 폐수의 고도처리 및 재사용을 위해서는 모래여과, 활성탄 흡착, 이온교환, 막처리 및 기타 기술을 사용해야 합니다.
폐수 처리장에는 유량계를 설치해야 합니다. 산화 환원 반응 시스템을 사용하는 경우 산화 환원 전위 측정기를 사용하여 pH 값을 조정해야 합니다. (ORP) 및 기타 장치를 사용하여 투여량을 조절해야 합니다. 제어 시스템에는 자동 및 수동 전환 기능이 있는 이중 루프 제어 장치가 있어야 하며 자동 보호 기능과 시청각 경보 기능이 있어야 합니다. 조건이 허락한다면 유리 시아노겐과 6가 크롬에 대한 온라인 탐지 시스템을 시안화물 함유 폐수 처리 장치와 크롬 함유 폐수 처리 장치에 설치할 수 있습니다.
3. 대기오염 예방 및 통제.
대기 오염 물질 배출은 "전기 도금 오염 물질 배출 표준"(GB21900-2008) 표 5의 배출 제한 요구 사항을 엄격히 준수합니다. 대기오염물질(질산미스트, 청산미스트, 크롬산미스트, 전처리 산세폐가스)을 발생시키는 공정설비는 국소가스포집시스템과 중앙집중식 정화처리장치를 설치해야 하며, 청산미스트와 크롬산미스트는 발생구간을 분리하여 처리장치를 설치하고, 기준치에 도달한 후 고지대에서 가스를 배출한다.
4. 고형 폐기물 오염 방지 및 통제.
지방 현(시, 구) 정부는 폐쇄 및 금지된 전기도금 기업이 남긴 전기도금 폐액, 전기도금 슬러지 등 위험 폐기물을 적절하게 처리하기 위해 상응하는 위험 폐기물 관리 자격을 갖춘 기관에 위탁할 책임이 있습니다.
보유 기업은 "절감, 자원 활용 및 무해성" 원칙에 따라 고형 폐기물의 분류된 수집 및 표준화된 처리를 수행해야 합니다. 유해화학물질 포장재, 폐액(전기도금액, 탈도금액), 폐잔사물(양극머드, 필터잔류물, 필터요소 등), 폐수처리슬러지는 유해폐기물로 관리해야 합니다.
폐수처리 공정에서 발생하는 슬러지는 슬러지 농축조에서 농축된 후 판틀 필터 프레스나 벨트 필터 프레스를 이용하여 탈수할 수 있으며, 탈수된 슬러지의 수분 함량이 낮아서는 안 된다. 80%보다 높을 경우, 농축조의 상등액과 프레스 여과액은 재처리를 위해 하수처리장으로 반환되어야 합니다.
유해 폐기물 저장 장소에는 캐노피, 벽 또는 코퍼댐을 갖추고 있어야 하며, 땅은 단단하고 누출 방지 처리되어야 하며, 폐수 및 폐액을 하수 처리 시설에 통합할 수 있는 폐수 배수관 또는 채널은 다음과 같아야 합니다. 설치되었습니다. 유해 폐기물 경고 표시는 보관 장소 외부에 설치되어야 하며, 유해 폐기물 라벨은 유해 폐기물 용기 및 포장에 부착되어야 합니다.
유해 폐기물은 해당 유해 폐기물 관리 자격을 갖춘 기관에 위탁하여 활용 및 처리해야 하며, 유해 폐기물 이송 계획 승인 및 이송 명령 시스템을 엄격하게 시행해야 합니다.
(5) 환경 보호 감독을 강화합니다.
1. 오염물질 배출 모니터링 및 통제 시스템을 개선합니다. 모든 전기도금 기업과 공원은 표준화된 하수 배출구를 구축하고 온라인 폐수 모니터링 시설을 설치하며 환경 보호 부서와 사물인터넷에 연결되어야 합니다. 기업과 공원의 전기도금 폐수 처리장은 다음과 같은 능력을 갖춘 수질 모니터링 실험실을 갖추어야 합니다. 특징적인 중금속 오염물질을 검출하고 분석합니다. 기업은 전문 기관에 테스트 업무를 맡길 것을 권장합니다. 2012년 말까지 "절강성 중금속 오염 종합 예방 및 통제 계획"에 명시된 주요 예방 및 통제 지역의 1~2개 기업이 먼저 이를 설치해야 합니다.
현(시, 구) 환경보호부서는 전기도금 기업 및 공원의 하수구, 빗물 배출구 및 주변 환경에 대한 감독 모니터링을 실시해야 하며, 현(시, 구) 정부는 조직해야 합니다. 토지 자원, 환경 보호, 농업 및 기타 부서는 폐쇄되거나 이전된 전기 도금 기업의 원래 공장 지역에서 중금속 잔류물에 대한 모니터링 및 평가를 수행하고 과도한 토양 사용을 개선하고 제한하는 조치를 시행했습니다. 현(시, 구) 토지자원 부서는 전기도금 기업 및 공원 지하수의 특징적인 오염 요인에 대한 환경 모니터링을 잘 수행해야 합니다. 전기도금업체와 공원주변의 농작물 감시를 잘하고 중금속농도가 높은 농지의 농작물을 감시한다.
2. 환경 비상사태를 예방하고 대응하는 능력을 더욱 향상시킵니다. 전기도금업체(공원)는 비상사고풀을 설치해야 하며, 비상사고풀의 용량은 12~24시간의 폐수를 수용할 수 있어야 하며, 누출 방지 처리를 하여 환경안전을 확보해야 합니다. 환경위험 비상계획을 수립하고, 비상조직체계를 구축하며, 필요한 비상구조물자를 구비하고, 사고예방조치를 이행한다.
3. 내부 환경 보호 관리를 표준화합니다. 전기도금 기업(공원)은 요구에 따라 완전한 환경 보호 조직 체계, 건전한 환경 보호 규칙 및 규정, 표준화된 환경 보호 계정 시스템(오염 방지 시설 운영 계정 및 위험 폐기물 관리 계정 포함)을 구축해야 합니다. 정규직 전문 인력을 배치하여 일상적인 환경 보호 관리를 책임져야 하며, 기업 환경 보호 인력은 현급 이상 환경 보호국에서 주관하는 환경 보호 업무에 대한 전문 교육을 받고 업무 자격증을 소지해야 합니다. 전기도금 단지는 또한 공원의 환경 보호 업무를 책임질 특별 환경 보호 기관을 설립해야 합니다.
4. 유해화학물질 안전관리체계를 구축하고 개선한다. 유해화학물질의 사용 및 보관은 유해화학물질 안전관리규정 등 생산안전법규, 규정 및 기준의 요구사항을 준수해야 하며, 생산작업장은 안전한 생산을 준수해야 합니다. 태풍, 홍수, 화재 등의 자연재해를 예방하는 기능을 갖추고 있습니다.
IV. 보호 조치
(1) 조직의 리더십을 강화하고 시정 책임을 명확히 합니다. 각급 정부는 전기도금 산업을 규제하는 주체이며 책임자를 팀장으로 하고 환경보호, 개발개혁, 경제정보, 안전감독, 보건, 토지 등 부서를 구성하는 팀을 구성해야 한다. 특별수정작업지도그룹은 자원, 건설, 금융, 농업, 공상, 홍보 등을 회원으로 하여 각 부서의 책임을 명확히 하고 전기도금 산업 수정작업의 리더십을 효과적으로 강화하며 인식, 책임, 조치를 보장합니다. 및 투자가 이루어지고 있습니다.
교정 과정에서 각 현(시, 구) 정부 및 환경 보호 부서는 교정이 필요한 전기 도금 기업에 대한 책임 시스템을 구축하여 교정 작업이 제 시간에 완료되도록 해야 합니다. 개선 작업을 완료한 후 현(시, 구) 환경 보호 부서는 전기 도금 기업과 공원에 연락 시스템을 구축해야 하며, 조건이 허락한다면 핵심 기업과 공원에 환경 감독관을 설치하여 환경 보호 감독을 강화하고 효율성을 보장해야 합니다. 교정 결과의 안정성.
(2) 시정 계획을 실행하고 책임을 엄격하게 평가합니다. 각 군(시, 구)에서는 지역정비 실시계획을 수립하고 시행하여야 한다. 시정 실행 계획은 단계별 업무 계획을 제안하고 각 시점에서 폐업, 정지, 합병, 이전 및 이전해야 하는 기업 목록을 제안하고, 목표를 명확히 하고, 업무를 세부화하며, 책임을 이행하고, 시정 작업을 꾸준히 추진해야 합니다. 시정 상황은 "절강성 중금속 오염 종합 예방 및 통제 계획" 실시 평가와 총 중금속 배출 감소 평가의 중요한 기초로 사용됩니다. 또한 건설 평가 시스템에도 통합됩니다. 각급 생태지역 건설 평가에 연간 시정과제를 이행하지 못한 자는 연간 평가에 포함되지 않는다. 리더십이 부족하고 시정 작업이 더디게 진행되는 조직의 경우 상급 정부 또는 환경 보호 부서가 관련 담당자와 면담을 하고 적절하게 상장 감독, 지역 승인 제한, 명예 상장 폐지 등의 조치를 취해야 합니다. 성 환경보호부는 각 시기별로 각 장소의 정비 작업 진행 상황을 요약 보고하고 동시에 성 정부에 제출한다.
(3) 엄격한 법 집행 및 감독을 실시하고 시정의 효율성에 중점을 둡니다.
일상검사와 감독을 강화하고 검사에서 적발된 불법기업은 즉시 조사하고 법에 따라 처벌해야 한다. 개발 및 개혁, 경제 정보, 안전 감독, 환경 보호, 보건, 계획, 토지 및 자원 등 관련 부서의 승인을 받지 않은 건설 프로젝트는 "3개 동시"를 이행하지 않는 프로젝트의 건설을 중단합니다. 환경 보호, 직업 건강 보호, 생산 안전을 중단하고, 오염 통제 시설이 없는 모든 시설을 폐쇄하고, 비정상적으로 작동하거나 배출이 과다한 시설을 폐쇄하여 개선할 것입니다. 시정 조치를 취하거나 기한 내에 시정한 후에도 여전히 관련 요구 사항을 충족하지 못하는 경우에는 폐쇄됩니다. 기업이 생산 중단, 조업 중단, 폐쇄 또는 불법 생산을 계속하여 시정하라는 명령을 따르지 않는 경우 법에 따라 강제 조치를 취하여 이행을 보장해야 합니다. 정화가 완료된 후에는 장기적인 관리 조치(부록 3 참조)를 시행해야 하며, 오염 정화 결과의 통합 및 개선을 보장하기 위해 일일 점검 및 감독을 강화해야 합니다.
(4) 자본 투자를 늘리고 정책 보장을 강화합니다. 전기도금산업의 정류기간 동안 중앙정부가 발행한 중금속 정류자금은 전기도금산업의 정정을 위해 우선적으로 사용되어야 한다. 지방 재정은 전기 도금 산업의 개선을 위한 지원을 늘리기 위해 자금을 조달해야 하며, 다양한 지역에서는 생산 기업의 폐쇄 및 이전과 전기 도금 단지 건설을 위한 지원 정책을 도입해야 합니다. 기존 생산업체가 현장을 폐쇄하고 전환하는 경우 3단계 지원 보조금, 세금 면제 등을 통해 적절한 보상을 받게 되며, 주요 생산업체에는 오염 관리, 표준 개선 및 개조, 생산 장비 업그레이드, 자동 제어 기술 전환 등 정책 및 재정 지원, 폐쇄 및 이전을 적극적으로 실행하는 기업에는 토지 사용 및 개선이 완료되지 않은 기업에 대한 적절한 재정 지원이 제공됩니다. 배출권 발급, 신규사업 접근, 상장검증, 신용등급평가, 녹색신용, 각종 평가 및 재정지원이 제한됩니다.
(5) 홍보를 강화하고 좋은 분위기를 조성합니다. 오염방지선전을 심도 있게 전개하고 전기도금업자의 사상사업에 특별한 관심을 기울이고 간부, 대중, 대다수 기업의 사상인식을 지속적으로 제고하도록 지도하며 오염방지와 오염방지 사이의 관계를 옳게 이해해야 합니다. 새로운 상황에서 산업 변화와 업그레이드. 각 지자체는 언론과의 소통을 강화하고 관할구역 내 전기도금업체 명단과 각 업체별 시정경과를 신속히 공표하고 대표적인 불법사례를 폭로하며 각종 현안에 적극 대응하며 뉴스와 방송의 역할을 충분히 발휘해야 한다. 시정사업 추진에 대한 여론. 대중의 환경에 대한 알 권리, 참여 감독권을 효과적으로 보호하고 대중 감독과 여론 감독 역할을 충분히 발휘하며 양호한 사회 여론 분위기를 조성하기 위한 공공 참여 메커니즘을 구축하고 건전화해야 합니다.
첨부 1
카운티(시, 구) 전기도금 산업 오염 통제 승인 절차
카운티(시, 구) 승인 절차 및 요구 사항
(1) 수락 절차.
1. 시정 업무가 있는 현(시, 구)의 경우 해당 관할 구역 내의 모든 전기 도금 업체가 검수 검사를 통과한 후 현(시, 구) 인민 정부가 관련 부서를 조직하여 자체적으로 수리를 실시합니다. 시험.
2. 자체검사에 합격한 경우 현(시, 구) 인민정부는 구(區)시 인민정부에 검증 및 수리 신청서를 제출하고 작업요약서와 현(시)을 제출해야 한다. ) 자격을 갖춘 평가 단위가 작성한 평가 보고서, 지구) 전기 도금 산업 오염 개선 기술 평가 보고서.
3. 구(區)시 인민정부는 검증 신청서를 접수한 후 관련 부서를 조직하여 기준에 따라 검증 및 승인을 실시합니다.
4. 검수검사를 통과한 현(시, 구)의 경우, 구시 인민정부는 5일간 지역 주요 신문에 공고하고 신고 핫라인과 우편함을 개설한다. 대중이 공공의 감독을 받아들인다. 구의 인민정부는 홍보 기간 동안 접수된 보고 전화와 편지를 조사하고 처리하는 데 앞장서며 성 환경보호국 및 기타 관련 부서에 조사 및 처리 상황을 통보합니다.
5. 공고 기간 동안 이의가 없을 경우 구시 인민정부는 정식으로 검수검사에 합격했음을 알리는 문서를 발행하며, 검수 의견은 성에 보고된다. 기록을 위한 환경보호부.
6. 검사가 실패할 경우 구시 인민정부는 시정 요구를 제안하고 시정을 촉구해야 합니다.
7. 각 구와 시는 2012년 말까지 관할 지역의 전기도금 산업 정비 완료 상태를 성 환경보호부에 제출해야 한다.
(2) 자료 수락.
1. 작업 요약. 오염 정화 작업의 실행 상태, 달성된 성과, 기존 문제 및 오염 정화 작업을 통합하고 심화하기 위한 다음 단계를 포함합니다.
2. 기술 보고서.
정류 전후 산업의 기본 상황, 오염 정류 과정, 인프라 건설 및 운영, 관할권 내 기업의 전반적인 오염 통제 및 표준 배출 상태, 지역 환경 질의 변화 및 정류 이익 분석을 자세히 설명합니다( 기업 수, 전체 생산 능력, 정류 전후 오염) 배출 변화), 지속적인 개선 계획 등을 포함합니다.
3. 지원 자료. 장비 상태, 처리 기술, 준수 상태, 모니터링 데이터, 온라인 모니터링 및 모니터링 상태 등을 포함하여 지방 인민 정부 및 관련 부서가 수립한 오염 개선 관련 문서, 계획 및 관련 홍보 자료. 공원 및 기능 구역 건설 및 수용 자료, 지역 환경 품질 및 오염원 환경 모니터링 보고서, 오염 불만 사항 처리 및 현장 검사 및 감독 모니터링 기록 보관소의 감독 모니터링 기록; 모니터링 스테이션 준수 상태 및 인력을 포함한 데이터 장비 및 장비 구성, 모니터링 프로젝트 구현, 감독 모니터링 자금 보장 상태 등
(3) 허용 기준
1. 본 계획의 요구 사항에 따라 지방 인민 정부는 산업 오염 개선 실시 계획을 수립하고 다양한 개선 조치를 조직 및 완료했습니다. 계획에 따른 작업.
2. 검증 기간 동안 현지 개선 기업에 대한 무작위 검사가 10회 이상이어야 합니다(총 검사 횟수는 10회 미만). , 무작위 검사의 합격률은 90% 이상이어야 합니다.
3. 전기도금 단지 허용 기준: 생산 관리는 공원 내 제품과 영역으로 구분되며 빗물 및 하수 전환이 엄격하게 시행되고 전기도금 기업의 모든 폐수는 전기도금 폐수를 분리하여 관리됩니다. 다양한 유형의 오염 물질을 처리하고 통일된 중앙 집중식 폐수 처리 시설을 구축합니다. 이 지역은 중앙 난방, 유해 화학물질의 중앙 집중식 저장, 유해 고형 폐기물의 중앙 집중식 수집 및 처리를 실현합니다. 공원 중앙 및 주변에 지하수 관측정을 설치하고 정기적으로 지하수를 모니터링해야 한다. 전기도금공장의 오염방지시설, 환경응급건설, 종합관리제도는 전기도금업체 종합오염방지 합격기준의 상응기준을 참조하여 실시한다.
4. 관할권 내 전기도금 기업의 종합적인 교정 및 인수 작업을 완료합니다. 개선 과정에서 각 전기도금 회사는 현급 정부 책임자를 개선 담당자로 지정하고 환경 보호 감독자를 감독자로 지정하여 인수 검사를 통과한 기업에 대한 감독을 강화하고 오염 사고를 예방해야 합니다. 장기적으로 효과적인 관리를 실시하고 기업이 폐쇄 기업에 대한 관련 업무를 지속적으로 개선하도록 독려해야 하며, 이후에도 좋은 일을 처리하고 생산 장비를 해체하며 남은 원자재, 고형 폐기물 및 폐기물을 적절하게 처리해야 합니다. 기타 오염물질은 현(시, 구) 인민정부가 법에 따라 기한 내에 해당 허가(사진)를 취소하도록 명령해야 합니다.
5. 관할 구역 내 전기도금 산업에서 배출되는 중금속 오염물질의 총 배출량은 지정된 감소율 요건에 도달합니다. 전기도금 산업에 존재하는 현저한 환경 문제를 기본적으로 해결하고 대량 사고의 숨겨진 위험을 완전히 제거했으며 전기 도금 기업의 환경 오염에 대한 대중의 불만과 청원을 적절하게 처리하고 대응했습니다.
6. 지역 환경 모니터링 스테이션은 전기 도금 기업 및 공원의 오염 물질 배출에 적합한 모니터링 기능을 갖추고 주변 환경에 대한 모니터링 자금 보장이 감독 모니터링 작업 요구 사항을 충족해야 합니다.
7. 잠재적으로 오염된 수역 및 현장에 대한 조사 및 모니터링을 완료하고, 모니터링이 기준을 초과하는 수역 및 현장의 범위를 지정하고, 표지판을 설치하고, 복원 계획을 수립하고 이행을 조직합니다.
8. 산업 오염 예방 및 통제를 위한 장기 관리 메커니즘과 갑작스러운 오염 사고에 대한 비상 계획을 수립 및 개선하고 기업 감독 및 사고 비상 관련 책임을 완전히 이행하며 기업 직원과 근로자의 건강을 보장합니다. 사회 환경의 안전. 환경보호부 사무국의 "중금속 오염 환경 모니터링 강화에 관한 의견"(환경청 [2011] 제52호)의 요구에 따라 오염에 대한 일일 모니터링 및 감독 모니터링 계획을 수립하고 시행합니다. 소스 및 물, 가스 및 토양 환경.
9. "환경 정보 공개 조치(심판)"(국가 환경 보호국 명령 제35호)에 따라 관할 구역 내의 전기 도금 기업은 기업의 연간 환경 보고서를 대중에게 정기적으로 공개할 것을 촉구합니다. , 오염 물질 배출 및 환경 관리 등을 출판합니다.
10. 기업 환경 관리 파일을 종합적으로 구축하고, 전기 도금 기업 파일 및 정보 데이터베이스를 구축 및 개선하며, 전기 도금 기업의 감독 및 검사 장부를 구축합니다.
첨부 2
전기도금 기업 오염 복원 접수 절차
1. 접수 절차
1. 개선이 완료된 후 기업은 지방자치단체에 보고한다. 현(시, 구) 인민정부는 복구접수 신청서를 제출하고 종합적인 오염정화 보고서를 제출한다.
2. 현(시, 구) 인민정부는 발전개혁, 경제정보, 환경보호, 건설, 위생, 안전 감독 등 관련 부서를 조직하여 특별검사, 접수, 모니터링 또는 실시를 실시한다. 기업의 오염 개선 상황을 수용하고 수용 모니터링 또는 평가 보고서를 작성합니다.
3. 기업이 제출한 승인 신청서 및 관련 승인 자료를 바탕으로 현(시, 구) 인민 정부(또는 중금속 오염 종합 예방 및 통제 선도 그룹)가 다음과 같이 요청합니다. 지역 및 시 환경보호국은 해당 승인 기준에 따라 검사를 수행합니다.
4. 인수검사를 통과한 기업은 5일 동안 현지 주요 언론에 홍보되며, 신고 핫라인과 메일함을 공개해 대중의 감독 의견과 피드백을 받는다. 현(시, 구) 인민정부는 홍보 기간 동안 접수된 신고 전화 및 편지를 주도적으로 조사하고 처리하며, 조사 및 처리 상황을 성 환경 보호 부서 및 기타 관련 부서에 통보합니다.
홍보 기간 동안 이의가 없을 경우 현(시, 구) 인민정부는 기업이 인수검사에 합격했음을 알리는 문서를 공식적으로 발급한다.
2. 접수 자료
1. 프로젝트 환경 영향 평가 보고서, 안전 평가 보고서, 건설 프로젝트 직업병 위험 관리 효과 평가 보고서, 부지 선정 계획 의견서, 해당 승인 문서 및 기타 관련 지원 자료(관련 모니터링 또는 평가 자격 보고서 포함).
2. 개발 및 개혁, 경제 및 정보, 환경 보호, 건설, 보건, 안전 감독 및 기타 부서의 의견을 수용합니다.
3. 오염 예방 및 통제, 직업병 예방 및 통제, 생산 안전을 위한 시설 및 장비, 환경 관련 내부 관리 시스템 구축 등 기업의 기본 상황 소개 보호, 생산 안전, 노동 보호 등
4. 회사의 남은 부족한 점과 지속적인 개선 계획.
3. 승인 기준
예정된 전기도금 기업 종합 오염 통제 승인 기준
별첨 3
절강성 전기도금 기업의 장기 환경 보호 관리 조치
전기 도금 산업의 오염 통제 결과를 통합하기 위해 우리 성 전기 도금 기업의 환경 관리 수준을 향상시키고 기업이 환경 보호 작업을 지속적으로 개선하고 오염원을 보장하도록 촉구합니다. 기준에 따라 안정적으로 배출되고 생태환경의 안전을 보장하기 위해 이러한 대책을 특별히 마련하였습니다.
1. 오염 배출 감독 강화
(1) 각 현(시, 구)의 환경 보호 부서는 소속 지역 내 전기 도금 기업(공원)에 대한 정기 검사를 실시할 책임이 있습니다. 주로 월 1회 이상 환경보호시설의 운영상황, 환경평가 및 '3대 동시성' 실시, 유해폐기물 보관 및 처리, 환경보호 계정의 표준화된 관리, 환경보호 요구사항 준수 등을 점검한다. 전기 도금 산업 개선 승인 표준을 준수하고 기업이 오염 방지 및 통제 시설에서 일상적인 운영 및 유지 관리 및 다양한 환경 관리 업무를 잘 수행하도록 안내합니다. 발견된 불법적인 문제는 적시에 조사되고 처리되어야 합니다.
(2) 각 현(시, 구)의 환경 보호 부서는 전기 도금 기업(공원)의 현장 검사에 대한 책임 시스템을 구축하고 이전 검사 및 검사 책임자를 기록해야 합니다. 1개 공장, 1개 파일에 대한 파일 시스템이 존재하며, 검사 과정에서 중대한 누락이나 문제가 발견되어 보고되지 않을 경우 해당 검사원은 엄중한 책임을 져야 합니다.
2. 환경 모니터링 강화
지역 환경 모니터링 스테이션은 전기 도금 기업, 공원 오염원, 해당 관할권 내 수질 및 가스 환경의 중금속 오염 물질에 대한 감독 모니터링을 강화해야 합니다. 관할 구역 내 전기도금 기업 및 공원에 대한 감독 모니터링은 최소 한 달에 한 번 실시해야 하며, 기업 및 공원의 배출 기준을 초과하거나 오염 사고가 발생한 경우 기업 및 공원 주변 환경에 대한 감독 모니터링을 최소 1회 실시해야 합니다. , 모니터링 빈도를 적절하게 늘려야 합니다. 현(시, 구) 토지자원부서는 공원 지하수 특성 중금속 모니터링을 조직해야 하며, 현(시, 구) 농업부서는 농작물 특성 중금속 모니터링을 조직해야 한다. 기업과 공원을 둘러싸고 있습니다. 환경보호, 토지, 농업 부서는 적시에 감독 모니터링 데이터를 교환해야 하며, 위반 사항이 있는 경우 적시에 보고하고 처리해야 합니다.
3. 정보 관리 표준화
(1) 각처의 환경 보호 부서는 기업의 환경 보호 정보 관리를 강화하고 기업의 단일 공장, 단일 파일 시스템을 구축 및 개선해야 합니다. 검사 및 모니터링 결과를 포함한 파일 시스템입니다. 시정조치를 통과한 적격 기업의 목록을 신속히 공개하고, 다른 불법 영업 기업을 신고하도록 대중을 독려해야 합니다. 또한 전기도금 기업의 환경 위반 조사 및 처벌에 대한 정보를 신속하게 공개하고 대중의 감독을 받아야 합니다. .
(2) 각지의 환경 보호 부서는 해당 관할권 내의 모든 전기 도금 회사를 기업 환경 행동 신용 등급 평가 범위에 포함시켜야 합니다.
(3) 전 국가 환경 보호국에서 발표한 "환경 정보 공개 조치"에 따라 전기 도금 회사는 자발적으로 환경 정보를 공개하고 대중의 감독을 받도록 권장됩니다.
오염물질 배출량이 국가 또는 지방의 배출 기준을 초과하거나 오염물질 총 배출량이 지방 인민정부가 승인한 총 배출량 통제 지표를 초과하는 심각한 오염을 일으키는 전기도금 기업은 현지 주요 언론 매체에 환경 정보를 공개해야 합니다.
4. 현장 검사 감독 강화
지방 환경 보호부는 2019년부터 2016년까지 다양한 지역에서 전기 도금 기업(공원)의 환경 보호 요구 사항 및 오염 물질 배출 기준 이행에 대한 무작위 검사를 조직할 것입니다. 수시로 확인하고 즉석 점검 결과를 즉시 보고합니다. 지방자치단체 환경보호국은 또한 지방 부서의 관행을 참고하고 불규칙한 현장 점검과 교차 검사를 조직하여 해당 관할권 내 전기도금 기업(공원)에 대한 감독을 강화해야 합니다.