오늘 호북성 인민정부 신문사에서 기자회견을 열었는데, 이번 기자회견의 주제는' 호북성 기업안전생산주체책임규정' 을 관철하는 것이다. < P > 는 지난 1 월 14 일 이홍충주지사가 성정부령 339 일에' 후베이성 기업안전생산주체책임규정' 을 발표하고 12 월 1 일 공식 시행했다. 전성에서 학습 홍보를 신속히 일으켜' 후베이 () 성 기업안전생산주체책임규정' 의 고조를 관철하기 위해 기업이 안전생산주체책임을 이행하도록 추진하고, 전성 안전생산형세의 지속적인 호전을 촉진한다. 오늘 성 안전감독국 국장 베비웅 동지는' 후베이 () 성 기업안전생산주체책임규정' 출제의 배경, 주요 내용을 발표할 예정이다. 성 인민정부 부총독단 윤일동지가 중요한 연설을 발표하다. < P > 오늘 기자회견에 참석한 관련 지도자를 소개하겠습니다. < P > 성 인민정부 부성장 세그먼트 윤일동지; Peng Yong 지방 인민 정부 사무 차장; 성 정부 법제처 주임 진홍보 동지; 성 안전 생산 감독 관리국 국장 베비웅 동지; < P > 우선 성안전생산감독관리국 국장 베필웅 동지에게 기자회견을 하도록 요청합니다.
베비웅: 언론의 친구들:
안녕하세요! 우선, 매우 많은 친구들이 수년 동안 안전 생산에 대한 높은 관심과 강력한지지를 가지고 있습니다. 이홍충주지사는 21 년 1 월 14 일 성정부 제 339 호에 서명하고' 후베이성 기업안전생산주체책임규정' (이하' 규정') 을 발표하고 12 월 1 일부터 시행한다. 이홍장 총독은' 후베이 () 성 기업안전생산주체책임규정 ()' 의 신문홍보에 큰 관심을 기울이고 있으며, 단윤일 () 은 오늘 직접 기자회견을 열고 중요한 연설을 할 예정이다. 우리는 관련 상황을 다음과 같이 발전시킬 것입니다: < P > 1, "규정" 의 배경과 의미 < P > 최근 몇 년 동안 성 위원회 성 정부의 높은 중시와 올바른 지도 하에 성 전체의 상하위 * * * 를 통해 우리 성의 안전 생산 형세는 전반적으로 안정된 태세를 유지했다. 24 년부터 전성 경제가 급속히 발전하면서 각종 사고 사망자 수가 6 년 연속 전면 감소했다. 올해 1 월 ~ 9 월, 전성 * * * 에서 각종 사고 11752 건, 사망자 1688 명, 전년 동기 대비 각각 15.22%, 1.52% 감소했다. 그러나, 우리는 또한 지방의 안전 생산 상황이 여전히 심각하고, 사고의 총량이 여전히 크고, 사고 건수와 사망자 수가 증가하고 있다는 것을 분명히 깨달아야 한다. 특히 올해 들어 바동' 4.21' 중대 호로화물 전복 사고와 이천' 5.8' 탄광 가스 연소 사고가 잇따라 발생해 우리 성에서 2 년 연속 중대한 사고가 발생하지 않은 기록을 중단해 인민의 생명재산에 중대한 손실을 초래했다. 이러한 문제의 주요 원인은 기업 주체의 책임이 이행되지 않고, 기업 안전의식이 강하지 않고, 안전투자가 심각하게 부족하고, 안전관리가 이루어지지 않고, 안전훈련이 제대로 되지 않고, 위험수사가 제대로 이루어지지 않고, 안전생산기반이 약하기 때문이다.
7 월 19 일 국무부는' 기업 안전 생산 업무 강화에 관한 통지' 를 발부하며 기업 안전 생산 주체의 책임을 더욱 이행하기 위한 명확한 요구를 했다. 국무원의' 통지' 정신을 관철하기 위해, 성 정부는 8 월 9 일 상무회의를 열고, 특집 배치를 배정하고,' 성 정부의 기업 안전 생산 강화 통지' 를 발부했다. 성 정부 상무회의의 요구에 따라, 성 안감국과 성 정부 법제 사무소는 진지한 조사와 광범위하게 의견을 구하는 기초 위에서' 후베이 () 성 기업 안전 생산 주체 책임 규정' (초안) 을 초안했다. 1 월 11 일, 성 정부는 상무회의를 열고 원칙은' 규정' 초안을 통과시켰다. 이후 추가 수정을 거쳐 1 월 14 일, 성 정부는 339 호로 정식으로 공포되었다. < P > "규정" 은 우리 성의 처음으로 기업 안전 생산 주체의 책임을 전면적으로 규범하는 정부 규정이다. "규정" 의 공포와 시행은 기업의 안전 생산 주체 책임 이행을 촉진하고, 생산 안전 사고를 방지하고 줄이며, 인민 대중의 생명과 재산 안전을 보장하고, 성 전체의 안전 생산 형세가 근본적으로 호전되는 것을 실현하는 데 매우 중요한 의의가 있다. < P > 둘째,' 규정' 의 주요 특징 및 내용 < P >' 규정' 은 국무원' 통지' 를 관철하는 지방정부 규정으로 사람 중심, 안전 발전, 예방 위주, 상속과 혁신의 통일, 치치와 근본의 통일, 기업 주체 책임과 정부 감독 책임의 통일, 엄격한 요구의 통일을 중시한다. < P > "규정" ***41 조, 나는 다섯 가지 측면으로 요약한다. < P > 1 은 입법의 취지와 법적 근거를 명확히 하는 것이다. "규정" 은 이 규정을 제정하는 목적이 "경제 발전 방식을 바꾸기 위해 기업 안전 생산 주체의 책임을 이행하고 안전 생산 사고를 예방하고 줄이는 것" 이라고 지적했다. 근거로 한 법률은 주로' 안전생산법',' 호북성 안전생산조례' 등 법률법규이다.
둘째, 적용 범위를 명확히 했다. 본 성의 행정 구역 내의 기업이다. 학교, 유치원, 병원, 공원 등 공익성 단위와 기업화 관리 사업 단위의 안전 생산 주체 책임의 이행을 규정하고 본 규정을 참고하여 집행하다. < P > 셋째, 기업 안전 생산 주체 책임의 내포와 내용을 명확히 했다. 기업의 안전생산주체책임이란 기업이 안전생산에 관한 법률법규, 규정을 준수하고, 안전생산관리를 강화하고, 안전생산책임제를 확립하고, 안전생산조건을 보완하고, 국가, 산업기준을 시행하여 안전생산을 보장하는 것을 말한다. 사고 보고, 구조, 사후 배상 책임. 주요 내용은 13 개 방면의 구체적인 책임을 포함한다.
4 는 1 가지 측면을 명확히 하는 주요 제도다. 즉: 기업안전생산주체책임제도, 안전생산관리제도, 안전생산관리기관 설치제도, 안전교육훈련제도, 안전투입제도, 안전생산조건제도, 안전접근제도, 종업원권리보장제도, 기업주책임자와 지도부가 당직제도, 위험조사관리제도.
5 는 법적 책임을 명확히하는 것입니다. 규정' 은 기업이 법에 따라 안전 생산 의무를 이행하지 않고 금지성 규정을 위반한 경우 12 개의 법적 책임 조항을 설계하여 29.3% 를 차지하며' 엄치안, 중전치란' 의 안전 생산 전략을 충분히 반영하고 있다. 처벌의 종류로는 벌금, 단종 폐업 정비, 안전생산허가증 정지 또는 취소, 폐쇄를 제청하고 범죄를 구성하는 법에 따라 형사책임을 추궁하는 것이 있다.
셋째, "규정" 을 이행하기위한 주요 조치.
첫째, 학습 홍보 및 훈련에 좋은 일을하십시오. 텔레비전, 라디오, 신문, 인터넷 등 뉴스 매체를 최대한 활용하여' 규정' 의 중대한 의의를 널리 선포하고' 규정' 의 구체적인 조문을 해독하다. 우리는 모든 기업과 기업 책임자, 기업 종사자들이' 규정' 의 구체적인 내용을 이해하고 파악할 수 있도록 업종별, 계층별로 안감 시스템, 기업책임자 학원을 개최하여 기업 안전 생산 주체의 책임을 자각적으로 이행할 것이다.
두 번째는 지원 시스템 및 구현 방법의 개발에 세심한주의를 기울이는 것입니다. 국무원, 성 정부' 기업 안전 생산 업무 강화에 관한 통지' 요구 사항을 관철하고 기업 안전 생산 주체 책임 기준 및 평가 방법, 숨겨진 위험 조사 관리 상장 감독 및 공고 제도, 안전 생산 사고 조사 처리 및 책임 추궁 방법, 고위험 업종 기업 안전 생산 위험 담보 및 안전 생산 책임 선정 구체적 실시 방안, 기업 지도 현장 지도 당직 제도, 사고 조사 실시 및 책임 추궁을 추진하는 감독 제도
셋째, 검사와 감독을 강화한다. 전성 안감부는 제때에' 규정' 을 관철하는 특별검사를 실시하여 기업에 대한 학습' 규정' 을 실시하는 특별 테스트를 조직할 것이다. 제때에 관철 중의 몇 가지 두드러진 문제를 연구하고 관철하고, 검사 감독의 상황을 전성에서 통보할 것이다.
넷째, 엄격한 안전 감독 법 집행. 우리는 기업이' 규정' 을 실시하는 상황을 법 집행의 중점으로 삼고, 법 집행 계획을 편성하고, 법 집행 업무 방안을 제정하고, 법 집행 문서 평론을 전개하고, 기업의 안전 생산 제도, 안전 훈련, 안전 관리, 위험 관리 등의 상황을 하나하나 엄격하게 감독할 것이다. 규정' 관련 요구 사항을 위반한 법에 대해 엄히 처벌하여 기업의 안전 생산주체의 책임을 착실하게 추진하다. < P > 언론계 친구들, 여러 해 동안 우리 성의 안전 생산 작업은 각 뉴스 매체의 대대적인 지지를 받았습니다. 당신들은 안전 생산의 법률, 규정, 방침 정책, 당 중앙 국무원, 성 위원회 성 정부의 안전 생산에 관한 일련의 결정과 배치를 대대적으로 홍보했습니다. 안전 감독의 선진적인 전형을 심도 있게 발굴하여, 일부 기업의 안전 위험과 안전 기반이 약한 기업을 적시에 폭로하여, 성 전체의 안전 생산을 촉진하였다. 이 기회를 빌어, 저는 성안위원회 사무실, 성안감국을 대표하여 언론계 친구들에게 진심으로 감사를 표합니다. 우리는 당신들이 예전과 같이 성 전체의 안전 생산에 관심을 갖고 우리가 안전 감독을 강화하는 데 도움이 되기를 진심으로 바랍니다! 우리는 국무원, 성 정부' 통지', 성 정부' 규정' 을 관철하는 것을 계기로, 감독을 더욱 강화하고, 감독 방법과 방식을 혁신하며, 생산 안전 사고의 발생을 최소화할 것이다. 성 전체의 안전 생산 형세를 더욱 촉진하고 지속적으로 안정적으로 호전하다. 전성 경제의 좋고 빠른 발전을 위해 비교적 안정적인 안전 발전 환경을 조성하다. 감사합니다!