국가 서부대개발전략이 시행됨에 따라 서부는 개방을 더욱 가속화하고 기반시설 조건이 완벽해지고 서부지역은 동부와 해외 산업 이전을 맡을 수 있는 능력이 높아졌다. 국가 거시규제의 대세 아래 동부의 토지, 노동력, 물, 전기 등의 요소 비용이 대폭 상승하면서 동부는 산업변화와 업그레이드가 절실히 필요하다. 현재 동서부 산업 이전은 발전을 가속화하는 전략적 기회에 접어들고 있다. < P > 그러나 서부가 동부산업 이전을 맡는 데 큰 진전이 있었지만 현재로서는 동부산업이 중서부로 대규모로 이전하는 국면이 아직 나타나지 않았다. 이와 함께 국내 동서부의 차이가 계속 커지면서 국제산업 이전 경쟁이 치열해지고 있다. 새로운 국내 국제 정세의 도전 아래 동부 산업을 서부로 이전하는 형세를 가속화하는 것이 시급하다. < P >-동부산업이 서부로 점차 기후로 이전함에 따라 < P > 중앙이' 동부지역이 중서부 지역으로 산업이전을 장려하도록 독려한다',' 서부지역 기반시설과 생태건설을 계속 추진한다',' 서부대개발투자 증가' 등 동서부 산업이전 정책을 촉진하는 것이 중앙경제사업의 주요 임무로 꼽히면서 각 부처도 동서부 산업이전 속도를 높이는 것을 적극 탐구하고 있다. 현재 동부 산업은 중서부로 점차 기후로 옮겨가고 있다. 최근 몇 년 동안, 동부 개발 지역의 자본은 상대적으로 포화 상태이며, 현지 시장은 자본 부가가치의 수요를 충족시키기가 어렵고, 자원, 인건비, 환경, 시장 등 복합적인 요인의 영향을 받아 자본 확장에 대한 수요가 강했고, 창강 삼각주, 주강 삼각주, 민난 지역의 대량의 산업은 이미 그라데이션 이전을 시작했다. < P > 우리나라 동부산업이 서부로 이전한 것은 199 년대 정부 주도가 시장의 자발적 탐구기에 호소한 뒤 최근 중앙거시정책의 지도하에 초기의 조잡한 형태를 돌파하고 시장을 주도하며 세 가지 특징을 제시했다. 투자 규모가 커지고, 대종목이 늘어나고 있다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언) 투자 원천은 다양화되어 동부' 3 대 지역' (창강 삼각주, 주강 삼각주, 환발해) 의 투자가 증가했다. 제 2 산업 프로젝트는 투자액이 크고 생산액이 높은 특징을 가지고 있으며, 제 3 산업은 투자 핫스팟이 되었다. < P >-4 대 동력은 동서부 산업 이전을 전략적 기회로 촉진하는 < P > 동부가 더 큰 발전 공간과 시장을 확보하려면 새로운 성장점을 찾아야 한다. 다년간의 재정 투입과 시장 조정을 거쳐 서부도 산업 이전을 맡을 수 있는 능력을 갖추었다. 게다가 국가가 동서부 격차를 좁히는 각종 정책 추진으로 동서부 산업 이전이 대규모 발전의 전략적 기회기에 접어들고 있다. < P > 1. 자원 문제는 산업 이전을 초래한 직접적인 원인이다. < P > 동부 선진국은 장기 경제 고속 발전을 거쳐 자원 긴장을 초래하고 토지, 노동력, 물, 전기 등의 요소 비용이 크게 상승하고 연해 선진국들은 공업이나 공업의 가공 고리를 내지로 확산시켰고, 그 자체는 공업생산센터에서 공업통제센터로 옮겨갔다. < P > 2. 중서부는 산업 이전을 맡을 수 있는 능력을 갖추고 있다. < P > 우리나라는 서부대개발, 중부궐기 전략을 실시한 이후 중서부 지역에 대한 자금 투자를 지속적으로 늘리고 있다. 서부대발전에서 우리나라 서부의 교통 수리 에너지 통신 등 중대 인프라 건설이 실질적으로 진전되고, 새로 착공하여 6 개 중점 공사를 건설하고 총 투자 규모는 약 85 억원에 달한다. 중서부 지역의 인프라 상태와 투자 환경이 개선되고 있으며, 지역 산업 구조 조정 및 생산의 공간 구성이 더욱 최적화되고 있으며, 이러한 인프라는 정상적인 운영을 지원하기 위해 대규모 산업 이전이 필요합니다. < P > 3. 시장 확장은 동부 산업 이전의 중요한 원동력이 되었다. < P > 중서부 지역의 잠재적이고 현실적인 방대한 시장은 동부 지역 산업, 특히 노동 집약적인 산업 투자와 이전의 중요한 원동력이 되었다. < P > 4. 동부산업구조조정, 전통산업이전은 필연적인 선택이었다. < P > 동부지역 경제가 발전함에 따라 산업은 업그레이드 압력에 직면해 동부지역은 현재 기술집약산업을 지역 신차 산업최적화 업그레이드의 선택으로 삼고 있다. 주강 동해안에 선전 동관 혜주 위주의 전자정보제품 산업군과 서안에 광저우 불산 강문 주해 위주의 가전제품 산업군이 모여 유명한 하이테크 기업들이 많이 모인다. 창강 삼각주 지역의 산업 구조조정 전략은 첨단 기술 산업, 장비 제조업, 현대 서비스업을 우선적으로 발전시키고, 저급 열세 산업을 탈락하고 이전하며, 신흥산업을 적극 육성하고, 지역 산업의 전반적인 경쟁력을 높이는 것이다. < P >-국제 전략 경쟁 및 동서부 격차로 인해 산업 이전이 임박했습니다. < P > 서부의 경제사회 면모가 크게 변했지만 동부 산업이 대규모로 서쪽으로 이전될 것으로 예상되는 국면은 나타나지 않았고 동서부 간의 차이는 크게 줄어들지 않았습니다. < P > 국제적 배경으로 볼 때 동서부 산업 이전은 우리나라가 국제경제 경쟁에 대처하는 전략적 수요다. 우리나라 동부 인력, 수전기 비용, 토지 원가가 높고 투자상의 이윤 공간을 압박하여 국제 경쟁이 갈수록 치열해지고 있다. 주변 개발도상국들은 중국의 외자유치 정책에 대해 더욱 우대적인 조치를 내놓아 액수가 높은 외자를 유치했다. 상무부 국제무역경제협력연구원은 많은 외국 기업들이 베트남 인도 다보채 등에 공장을 배치하기 시작했다고 지적했다. 일단 중국 상무비용이 계속 오르면, 이 기업들은 주문서를 동남아 일대의 분공장으로 옮길 것이다. < P > 국내 정세를 보면 동서부 격차가 계속 확대되면서 경제 발전의 현실적 도전이 되고, 동서부 산업 이전은 동서부 격차를 좁히는 유일한 길이다. 동서부 경제 발전 방면의 격차는 이미 우리 국민 경제의 빠른, 건강, 지속 가능한 발전을 제한하는 큰 장애물이 되었다. 동서부 산업 이전을 통해 동서부 격차를 해소할 수 있는 현실적인 가능성을 제공했다. < P > 우선 서부가 동부산업 이전을 맡으면 서부대개발이 가장 시급하고 해결하기 어려운 자금 부족 문제를 해결하는 데 도움이 된다. 둘째, 동부 연해산업 이전은 서부성 () 시 변자원 우세를 산업우위로 삼아 서부성 () 시의 신형 공업화 과정을 추진하여 지역 경제의 적재능력을 강화할 수 있는 기회를 제공할 것이다. < P > 서부가 동부산업 이전을 맡는 것은 우리 경제의 조화 발전과 국제경쟁력과 관련이 있기 때문에 긴박한 현실은 객관적으로 국가가 산업 이전에 대한 지원을 필요로 한다. 한편으로는 개방 확대를 가속화하고, 외국인 투자 도입의 새로운 형태를 적극적으로 탐구하고, 외자, 특히 다국적 기업을 서부투자국가로 끌어들이고, 발전을 장려하는 서부 우세 산업을 장려하고, 국유기업의 개편과 인프라 건설에 참여해야 한다. 한편 동서부의 지역간 연계를 강화하고 제품, 서비스, 특히 생산 요소의 흐름을 보장하고 각 지역의 좋은 분업 협력 관계를 구축하고 동부산업 이전을 서부로 이전하여 서부 지역 전체의 조율 발전을 촉진해야 한다. < P > 최근 광동, 절강, 천진, 충칭, 서안 등 성시에서 조사한 결과 동부산업이 중서부로 이전한 각종 조건이 이미 갖추어져 있지만 현재 상황으로 볼 때 우리나라 동서부 산업 이전은 대부분 산발적이고 기업이 자발적으로 진행하는 것으로 나타났다. 일부 중서부 지역과 기업들은 동서부 산업 이전이 시장 기반, 기업 주체를 고수해야 한다고 호소하지만, 동시에 동부 지방정부의 적극성을 동원하고 동서부 호혜 * * * 승리 메커니즘을 탐구하는 방법은 현재 우리나라가 동서부 산업 이전을 추진하는 데 중요한 문제가 되고 있다. < P >-산업이전:' 전출지' 에는 여러 가지 장애 < P > 산업이전 과정이 있는데, 일반적으로 인수지에는 경제발전에 도움이 된다고 생각하지만, 산업수출측에 대한 견해는 비교적 복잡하다. 특히 현행 재세제도와 지방정부 심사평가체계 하에서는 동부 연해지역에서도 전통적인 고에너지, 저효율 기업을 이전해 산업변화와 업그레이드를 위한 공간을 마련해야 할 필요성이 절실하다. 그러나 일부 지방의 단기적 이익을 위해 기업 외천에 대한 격려가 없는 경우가 많다. < P > 동부지역은 기업 외천, 대외투자에 대한 적극성이 결여돼 주로 건설자금 유출, 세원 손실, 재정소득 감소, 외이동산업' 중공화' 문제가 발생할 수 있다는 우려에서 비롯됐다. 셋째 단기간에 현지 완전 취업에 영향을 미칠 수 있다는 우려에서 비롯됐다. 이런 마음가짐이 지배하면서 동부 지방정부는 기업 외지에 대해 대부분 적극적이지 않고 격려하지 않는 태도를 취하고 있다. 충칭시 외경무역국 외자 사업 추진처장 장중전은 상하이가 대규모 산업' 새변경' 을 준비하고 있다고 불평했고, 조직팀이 산업 이전을 상담하러 가는 것에 대해, "우리는 이미 상해시 교외에서 넓은 범위를 정해 이 기업들을 받아들이고, 외지에서 온 상인 종목은 면담을 면했다" 고 답했다. (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언). " < P >' 산업 중공화' 를 피하기 위해 정부가 해야 할 일은 환경을 개선하고 플랫폼을 구축하고 기업의 대외투자를 유도하면서 도입한 일을 잘 하고 산업구조를 높이는 것이다. 항저우가 현재 소프트웨어, 상업업을 개발하고 있다면, 닝보는 중화공업 발전에 중점을 두고 있는데, 이러한 신흥 산업은 일단 발전하면 지방경제의 장기 발전을 위한 새로운 기초를 제공할 것이다.
-연합공단 건립 탐구 수립 * * * 승리 메커니즘
국가는 동서부 산업 이전을 적극 추진하며 시장 차원에도 산업 이전이 필요하지만 지금까지 대규모 산업 이전은 나타나지 않았다. 한 가지 중요한 이유는 동부 지방정부의 동력이 부족하고 동서부 간에 산업 이전의 호혜가 부족하다는 것이다 * *; < P > 현재 동부 일부 성도 중서부 성과의 공동공단 건립을 적극 검토하고 * * * 승리 메커니즘 (예: 저장과 신장, 프레임 협정 체결) 을 모색하고 있으며, 신장에 이미 비준된 캠퍼스에' 저장공단' 을 설립하고자 한다. 충칭시 외경무역국 외자 사업 추진처장 장중전 소개, 충칭도 여러 차례 절강 장쑤 등 성 개발구와 여러 차례 접촉해 충칭 개발구에 일정 범위를 정해' 원중원' 을 세울 수 있는지, 쌍방 * * * 이 상인, 이익 분담을 통해 호혜 * * * 승리의 목표를 달성할 수 있는지 논의했다. 그러나 재세 정책, 토지 거시적 규제 등의 문제로 인해 현재 각지의 탐구는 아직 본격적으로 시작되지 못하고 있다. < P > 산업 이전 방면에서 동서부 지방정부, 특히 각급 개발구가 손잡고 새로운 돌파구가 시급하다. 동부 개발구의 자원, 환경 운반 능력 감소, 토지 긴장, 인건비 증가, 중서부 개발구는 자원 환경 운반 능력, 토지, 자원 풍부, 인건비 절감 등의 이점을 갖추고 있습니다. 동서부 개발구에는 잘못된 발전, 협력 * * * 이 이길 수 있는 거대한 공간이 있다. < P > 동서부 성의 많은 부처들은 현재 동서부 산업 이전의' 원중원' 등 협력 모델을 검토할 때 불가피하게' 분생산액, 분세' 문제를 만나 재세 체제의 조정과 관련해 국가의 전반적인 지원이 필요하다고 제안했다. 몇 개의 조건부 성 () 이 지역간 산업 협력을 시도하고 경험을 쌓을 수 있도록 허용할 수 있습니까? 예를 들어 국가급 개발구부터 시작하여 혁신 기능을 부여하고 동서부 산업협력 * * * 승리 메커니즘을 탐구할 수 있습니다. < P > 국가는 동부지역 개발구가 자금, 관리, 인재 등의 장점을 활용해 서부지역 개발구와 협력 개발을 하도록 독려해야 하며, 생산요소 투입에 비례하여 이익을 공유하도록 장려해야 한다. 이렇게 하면 동부기업이 산업이전을 하도록 유도할 수 있을 뿐만 아니라, 기업 조사비용을 절약하여 경제규모 효과를 얻을 수 있다. 이와 관련하여 국가 관련 부서는 동부 지역 개발구와 기업이 임대, 주식 경영 등을 통해 서부 지역의 기존 개발구와 공업단지에' 구 중구'' 원중원' 을 설립하도록 장려하는 조치를 마련해야 한다. 동부지역 개발구와 기업들이 서부지역 중심도시, 자원부집구, 입안지역에 국가 관련 규정 및 정책에 따라 공업단지를 새로 설립하고, 국가가 토지정책에 떨도록 독려한다. < P >-'산업이전공단' 모델은 < P > 가 현재 성간 간에 호혜 * * * * 를 구축하고 있는 산업이전플랫폼은 아직 진정한 돌파구가 없지만, 일부 성 내에서는 이미 이런 탐구가 있어 모델과 경험을 널리 보급하고 참고할 만하다. < P > 광둥 () 성 정부는' 산간 및 동서양익과 주강 삼각주가 공동으로 산업 이전을 추진하는 의견' 을 제정했다. 현재 광둥 () 성 14 개 산간 지역 및 동서양익지 () 시 중 이미 8 개 시가 15 개 대구의 성급 산업 이전 공단을 설립하여 이미 71 개 프로젝트를 착공하여 투자액이 거의 3 억 위안에 육박했다. 추산에 따르면 1 5 개 산업이전공단은 계획에 따라 모두 생산에 들어간 후 연간 생산액 1 7 8 억원의 경제규모를 형성하여 연간 이자세 128 억원을 실현할 수 있을 것으로 추산된다. < P > 광둥 건설산업이전공단지의 관건은 주강 삼각주의 우세 산업과 투자 소재지의 자원 인재 등의 우세를 도킹하는 동시에 제도적으로 혁신하고 각 지방의 이익을 재조정하는 것이다. 양지정부의' 짝을 맺다' 를 통해 양측은 협력협정에 따라 산간 지방이나 동서양익지역 정부가 현지의 기존 개발구, 공업단지, 고신구, 토지이용마스터플랜에 의해 결정된 건설용지에서 전체 또는 일부를 일정 면적의 토지를 그어 산업이전단지를 설립하고, 주강 삼각주 지역 정부가 기획, 투자, 개발, 건설, 투자 유치 등을 조직하는 일을 담당하고 있다. < P > 산업이전공업단지는' 이익 * * * 향유' 원칙을 시행하고, 캠퍼스에서 발생하는 세금과 각종 요금의 장소를 부분으로 나누고, 협력쌍방이 합의에 따라 나누어 산업수출지와 인수지의' 윈윈' 을 실현하였다. 현재, 성 내 산업 이전 공업단지는 성급 정부의 대대적인 지지로 돌파를 받았으며, 성 간' 산업 이전 공업단지' 모델을 탐구하려면 더 높은 수준의 정부 부처의 조화와 추진이 필요하다. < P >-계획 가이드 강화 동서 상호 작용 플랫폼 구축 < P > 동부 산업을 중서부 지역으로 원활하게 이전하기 위해서는 국가가 계획 가이드를 강화하는 동시에 건전한 업무 조정 메커니즘을 구축하고 동서부 상호 작용 플랫폼을 구축해야 합니다. < P > 상무부는' 만상서진' 공사를 실시하여 3 년 동안 1 만 개 해외 또는 동부 기업을 중부 6 개 성에 투자하여 중부에 인접해 있는 조건과 비슷한 서부 지역으로 확대할 계획이다. 이와 함께 간주, 천주, 우한, 합비, 순호, 신향, 초작, 태원 등을 가공 무역 그라데이션 이전을 위한 기지로 육성할 계획이다. 만상서진' 은 각지에서 환영을 받아 상무부가 동서부 산업 이전을 추진하는 중요한 조치로 여겨진다. < P > 중서부 지역이 넓기 때문에 지역과 지역 사이에 도시와 농촌 사이에 큰 차이가 있다. 마스터 플랜을 제정하는 것 외에 특수 지역과 중점 영역의 지역 계획, 개발 및 보호 계획을 중점적으로 세워야 한다. 중점 경제대 (구), 자원 및 산업 종합 개발구, 관광경제개발구, 도시경제구 등을 확정해야 한다. 인프라 건설 계획, 토지 및 천연자원 개발 계획, 생태 환경 건설 계획, 도시화 발전 계획 등 몇 가지 특별 계획을 세우다. 이 계획 시스템은 동부기업이 중서부 개발에 참여하도록 유도하는 중요한 근거이다. < P > 이와 함께 동서부 지방 정부 간 고위급 회동과 업무 조정 메커니즘을 더욱 추진하고 일상적인 업무 연계를 구축하고 소통, 협상 및 협력을 강화해야 한다. 서전동송, 서기동수송, 서탄동운 등 자원협력구역의 정부간 협력을 추진하여 동서부가 지원지역, 국내 우호도시, 개발구, 하이테크놀로지 등 서로 협력하는 지역의 정부간 협력을 촉진하다. 동시에 투자 무역 플랫폼을 구축 및 개선하고, 동서부 지역 공공 * * * 정보 플랫폼 및 전문 정보 플랫폼을 구축하여 기업의 과학적 의사 결정을 돕고, 동서 상호 작용을 건강하게 발전시킬 수 있도록 지원합니다.