기업 효율성, 산업 효율성 및 사회 경제적 효율성
기업 경제적 효율성, 산업 경제적 효율성, 사회 경제적 효율성은 세 가지 다른 수준의 개념입니다. 기업의 경제적 효율성과 산업의 경제적 효율성은 모두 산출/투입의 극대화를 의미하지만, 이는 개별 기업의 생산 효율성이 반드시 전체 산업을 효율적으로 만든다는 의미는 아닙니다. 왜냐하면 특정 산업 내에서는 원래 상대적으로 효율성이 낮은 기업(예: 낙후된 기술, 노후된 장비 또는 낙후된 관리를 갖춘 기업)에 사용된 투자가 상대적으로 효율성이 높은 기업으로 이전될 경우 전체적으로 더 많은 손실을 초래할 수 있기 때문입니다. 그렇다면 단일 기업의 생산이 효율적임에도 불구하고 전체 산업의 원래 자원 배분은 파레토 최적성을 달성하지 못했다고 확신할 수 있습니다. 마찬가지로, 산업의 효율성은 사회적 자원의 효과적인 배분을 위한 충분조건이 아닙니다. 자원의 효과적인 배분은 사회 전체의 복지 극대화를 강조합니다. 그러나 동시에 우리는 사회적 자원의 효과적인 할당이 효과적인 산업과 효과적인 기업을 의미한다는 점도 보아야 합니다. 즉 효과적인 산업과 효과적인 기업은 사회적 자원의 효과적인 배분을 위한 필수 조건이다[3].
이러한 세 가지 서로 다른 개념 수준의 구분은 정보 자원의 효과적인 할당의 의미를 보다 정확하게 이해하는 데 도움이 됩니다. 일부 학자들은 정보자원의 효과적인 배분이라는 개념을 정보산업(산업) 자원의 효과적인 배분과 혼동하는 경우가 많습니다. 정보자원배분에 대한 이해는 사회복지 전반의 극대화라는 맥락에서만 그 효과성을 검토할 수 있다.
1.3 복지경제학의 제1정리와 효과적인 자원배분의 조건
완전경쟁 시장상황에서 가격은 자원의 희소성을 실제로 반영할 수 있는 신호이다. 메커니즘의 기능은 자동으로 자원의 효과적인 할당으로 이어질 수 있습니다. 즉, 일반 균형은 파레토 최적입니다.
완전경쟁시장에서는 개인의 효용 극대화를 추구하는 한 행위자가 사회적 자원의 효과적인 배분으로 이어진다. 즉, 일반적인 경쟁균형점은 파레토 최적이다. 이것을 경제학에서는 후생경제학의 제1정리라고 부른다[3].
파레토 최적의 자원 할당에는 세 가지 기본 조건이 있습니다.
· 생산의 효율성, 즉 생산은 생산 가능성 곡선 상에 있어야 합니다.
· 다양한 제품의 비율의 효율성, 즉 생산된 제품이 소비자의 요구와 선호도를 충족시킵니다.
· 교환의 효율성, 즉 시장에서 거래 장벽이 없으며, 제품의 유통 및 교환이 충분합니다 [4].
완전경쟁시장은 자동적으로 최저 비용으로 자원을 효율적으로 배분할 수 있지만, 시장의 독점, 경제활동, 공공재, 정보의 외부효과는 시장이 전능하지 않다는 것이다. 불완전성과 비대칭성은 가격 신호를 왜곡하여 시장 메커니즘이 최적의 자원 할당을 자동으로 실현하는 것을 불가능하게 만듭니다.
2 정보자원과 정보자원 배분
2.1 정보자원
K.J. Arrow는 “정보에는 경제적 비용이 따른다”고 분명히 지적했다. 자원 배분 이론에서 '자원'에 대한 초기 이해는 일반적으로 노동, 토지, 자본과 같은 물질적 자원을 의미합니다. 그러나 현대 경제 이론은 유형 자원과 함께 생산 요소를 구성하는 내부 변수로 지식과 정보를 다루면서 자원에 대한 더 넓은 이해를 제공했습니다. 문제는 정보자원배분의 효율성을 연구하는 맥락에서 정보자원의 진정한 의미가 무엇인가이다.
많은 학자들은 정보자원이 단순히 정보의 내용만을 의미하는 것이 아니라 정보장비, 정보인력, 정보화 등 정보활동의 다양한 요소를 포함해야 한다고 믿으며 이 문제에 대한 '광범위한' 이해를 주장한다. 네트워크, 정보시스템 등 그러나 저자는 정보 인력과 정보 장비 모두 정보 생산 과정에 대한 "물질적" 입력일 뿐 정보 자체가 아니라 정보 생산 및 정보 활동의 다양한 요소를 "정보 자원"으로 간주한다고 믿습니다. .
그렇기 때문에 우리는 답할 수 없는 질문에 직면하게 될 것입니다. 이러한 사람과 장비가 정보 활동에 사용되지 않는다면 그들은 여전히 정보 자원입니까?
따라서 저자는 정보 자원의 의미에 대한 이해가 불가능하다고 믿습니다. 실용적인 관점에서 볼 때 정보 자원은 정보 콘텐츠 자체이거나 정보 생산 및 정보 활동의 결과물, 즉 다양한 형태의 정보 제품 및 정보 서비스일 수 있습니다.
2.2 정보 자원 배분
정보 자원 배분 문제는 의심할 바 없이 자원 배분의 범위에 포함되어야 한다. 정보자원 포함 포함된 모든 자원은 효율적으로 할당됩니다. 정보산업(산업)을 블랙박스로 간주한다면, 정보자원 배분은 입력(입력의 양, 방법, 구조 포함)과 출력(출력의 양, 질, 형태 포함)을 고려해야 한다. ) 정보 산업의 다양성), 따라서 정보 자원의 효과적인 배분의 의미는 사회 전체의 효과적인 자원 배분 조건 하에서 정보 산업의 투입물과 산출물의 배열을 의미합니다. 그러나 정보산업 및 정보기업의 운영 효율성과 별개로 정보자원배분의 효율성을 연구하는 것은 불가능하므로, 정보산업, 정보생산, 정보시장의 효율성도 연구범위에 포함되어야 한다. 마이크로 수준에서.
3 정보 생산의 효율성
정보 생산의 효율성은 정보 자원의 효과적인 배분을 위한 기본 조건입니다. 정보 생산의 효율성은 다른 정보 제품의 출력을 줄이지 않고 일부 정보 제품의 출력을 높이는 또 다른 생산 방법을 찾는 것이 불가능하다는 것을 의미합니다. 즉, 정보생산의 입출력을 극대화하는 것이다. 정보 생산의 효율성을 위해서는 정보 산업이 생산 가능성 곡선에 따라 생산해야 합니다. 즉, 한 정보 상품의 생산량을 늘리는 것은 다른 정보 상품의 생산량을 줄이는 데에만 의존할 수 있습니다. 현재 상당수의 정보 기관은 자원 상황과 장비 수준을 시급히 개선해야 하는 반면, 제품 형태가 단조롭고 생산량과 품질이 좋지 않은 상황에 직면해 있습니다. 기존 자원 상황에 비해 매우 불균형합니다. 정보 생산 효율성이 매우 낮습니다.
3.1 정보 생산의 주체는 기업이 아닙니다.
정보 서비스 기관은 전통적으로 공공 기관으로 간주되기 때문에 이들의 자금 조달원은 주로 재정 할당, 제품 및 서비스에 의존합니다. 그들은 기본적으로 무료이거나 명목상으로 소량의 생산 비용을 청구하므로 생산 비용을 보상할 수 없으며, 따라서 이익 중심의 인센티브가 부족하고 제품 개발 및 시장 확장에 대한 본질적인 동기가 상실됩니다. 이는 정보 조직이 일반적으로 생산 효율성이 낮고 자원이 유휴 상태인 본질적인 이유입니다.
이 문제를 해결하는 열쇠는 효과적인 인센티브 메커니즘을 구축하는 것입니다. 저자는 정보기관의 영리적 기능과 공익적 기능을 탈피하고, 인력, 자금, 정보자원을 명확하게 구분하여 전자를 운영 메커니즘으로 전환하여 현대 기업에 맞게 구축, 운영할 수 있다고 믿는다. 경제 레버리지는 정보 기업의 생산 및 운영 활동을 규제하여 시장이 기업 운영 방식을 결정하고 기업을 선택 또는 제거하며 정보 기업이 비용 편익 분석, 서비스 개선에 의식적으로 집중하도록 합니다. 품질을 높이고 자원과 장비의 활용률을 높입니다. 적격 기업 다양한 형태의 협력과 제휴를 통해 지역 간, 산업 간 기업 그룹을 형성할 수 있으며, 후자는 순수한 공공 복지 서비스 조직으로 운영될 수 있습니다. 해당 성과평가지표 및 평가시스템을 구축하고 이를 활용하여 서비스의 양적, 질적 수준을 향상시킵니다. 이런 방식으로 원래의 공공 복지 서비스 기능이 영향을 받지 않도록 할 수 있을 뿐만 아니라 인적, 물적 자원의 일부를 떼어내고 경제적 이익 목표를 활용하여 혁신적인 정보 제품을 추진하고 시장을 확대하며 롤링 개발의 선순환 및 자원 활용 효율성을 향상시킵니다.
3.2 정보 기업은 규모의 경제가 부족합니다.
우리나라의 정보 서비스 기업은 크게 두 가지 범주로 나눌 수 있습니다. 하나는 전통적인 과학 및 기술 정보에서 발전한 것이고, 다른 하나는 이러한 유형의 정보 조직입니다. 행정적 제휴로 인해 필요한 사회적 분업이 부족하고 독립적으로 업무를 수행합니다. 장비 수준과 자원 조건이 매우 유사하며, 다른 유형은 소규모 개인 정보 중개업체입니다. , 열악한 장비와 열악한 직원 품질로 인해 "복제 수준" 정보 제품만 생산할 수 있습니다. 사회적 분업의 부재와 기업의 분권화, 소형화로 인해 정보서비스산업은 낮은 수준의 복제성을 보이며 발전하였고, 일부 정보기관은 그 형태가 단순하지도 못하였다. 단순 재현. 이러한 상황은 정보산업의 성장과 발전을 저해하고 있습니다. 기존의 행정적 제휴를 깨고 사회화된 분업과 협력을 통해 규모와 집약화의 길을 택해야만 현재의 어려움과 오해를 해소하고 경제를 달성할 수 있습니다. 정보 산업의 전반적인 생산성을 향상시킵니다.
3.3 정보 생산의 외부성
경제 활동의 외부 효과(외부성)는 개인이나 기업의 경제적 행동이 가격 메커니즘에 의해 직접적으로 영향을 받을 수 있는 상황을 의미합니다. 가격 메커니즘을 통해 이익을 얻거나 이에 대한 비용을 지불하지 않고 다른 사람의 경제적 이익에 영향을 줍니다(증가 또는 감소). 정보는 복사 비용이 저렴하고 확산이 용이하다는 특성을 갖고 있기 때문에 생산자가 운영 및 사용 과정을 감독하기 어렵고 많은 수의 "무임승차자"가 정보를 생산하게 되면 한계 이익이 발생합니다. 이는 정보 생산자가 시장 메커니즘, 불충분한 정보 생산, 정보 자원의 비효과적인 할당을 통해 비용에 대한 효과적인 보상을 얻을 수 없게 되는 결과를 초래합니다.
외부 효과 문제와 관련하여 A. Pigou는 파레토 한계 조건을 보완하여 '황금률'이라는 사회 복지 극대화를 위한 또 다른 조건을 도출한 적이 있습니다. 경제적 행동의 한계 사회적 이익을 한계 사회적 비용과 동일하게 만드는 데 필요합니다 [6]. 즉, 생산자는 어떻게든 "부정적인 외부 효과"에 대한 비용을 지불하거나 "긍정적인 외부 효과"로부터 이익을 얻도록 해야 합니다. '시장실패'는 정부가 '무임승차자'를 배제하고 정보재산권 보호를 강화해 정보생산자의 이익을 보호하거나, 정보생산자의 생산비용을 보상하기 위해 직접적으로 특정 금융 지원을 제공하는 것을 요구한다. 이렇게 하면 정보 출력의 효율성을 효과적으로 향상시킬 수 있습니다.
4 정보 시장의 효율성
정보 자원 할당의 효율성을 위해서는 정보가 효과적인 방식으로 생산될 뿐만 아니라 소비자의 요구를 가장 잘 충족할 수 있어야 합니다. , 생산된 정보는 소비자의 선호도를 반영하고 적절한 방식으로 가치를 전달합니다. 시장이 완전 경쟁적일 때 소비자의 다양한 상품에 대한 한계 대체는 궁극적으로 생산 비율과 같아지므로 생산이 소비자 요구를 충족시킵니다. 실제로 우리나라의 현재 정보시장은 기본적으로 무질서하고 비효율적인 상태에 있으며, 정보시장의 비효율성은 의심할 바 없이 정보교환의 비효율성으로 이어지고 궁극적으로는 정보자원 배분의 비효율성으로 이어진다. 따라서 정보시장의 발전과 개선을 통해서만 정보산업을 발전시키고, 정보자원의 배분을 최적화하며, 전체 국민경제의 지속적인 성장을 촉진할 수 있습니다. 완전 경쟁 시장에서 자원 배분은 가격 메커니즘을 통해 자동으로 파레토 효율성을 달성할 수 있습니다. 그러나 정보는 특별한 상품이고 정보시장은 이상적인 완전경쟁시장이 될 수 없다.
4.1 불완전하고 비대칭적인 정보 시장
시장에서 가격이 갖는 중요한 기능 중 하나는 전통 자원의 희소성에 대한 정보입니다.
그러나 정보 시장에서는 가격의 신호 기능이 크게 약화되었습니다. 그 이유는 주로 두 가지 측면에 있습니다.
·정보의 가격은 일반적으로 정보의 유용성과 정보의 유용성에 따라 결정됩니다. 확실성은 소비자의 정보 선호도(주관적 평가)와 활용 능력에 따라 큰 차이가 있습니다.
· 공간(생산자와 소비자 사이)과 시간에는 심각한 정보 비대칭이 있습니다(이전에는). 및 이벤트 이후), 소비자는 거래에 있어서 정보의 질과 효용성을 정확하게 파악할 수 없습니다. 이는 정보시장에서의 거래 활동을 매우 자의적이고 맹목적으로 만들어 정보 거래의 효율성을 저해합니다. 이 문제와 관련하여 현재 우리가 찾을 수 있는 두 가지 주요 해결책이 있습니다. 1) 정보 생산자는 장기적인 시장 활동에서 선의를 확립함으로써 정보 비대칭으로 인한 시장 장애를 제거합니다. 2) 정부가 나서서 생산을 표준화하기 위해 엄격한 규정을 제정합니다. 정보시장의 운영활동 등을 들 수 있다[7].
4.2 정보시장의 수요와 공급의 모순
정보 자체의 고유한 특성으로 인해 시장 메커니즘의 정보 공급과 수요 자동 조정 기능이 크게 약화되었으며, 그리고 수요측의 수요신호가 시장을 통해 생산자에게 원활하게 전달되지 못하기 때문에 정보시장에서는 이상한 현상이 자주 발생하는데, 즉 정보제품의 수가 많고 생산능력도 부족하기 때문이다. 반면에 구매자는 필요한 정보 제품을 찾을 수 없어 "효과적인 공급이 부족합니다." 이러한 모순은 정보 생산이 소비자 요구에서 벗어나고, 출력 구조 비율이 불합리하여 심각한 효율성 손실을 초래한다는 것을 반영합니다.
4.3 표준화되고 통일된 정보 시장 구축
전체적으로 우리나라 정보 시장의 발전은 아직 매우 미성숙한 상태입니다. 정보 시장은 산발적이고 산발적이며, 그 양이 적고 기본적으로 무질서하고 자유방임적인 상태입니다. 정보상품은 지식함량이 높고 형태가 확고하지 않기 때문에 실무자의 전문적 자질에 대한 요구가 높기 때문에 단순히 '스톨을 설정하고 포인트를 설정'하는 것만으로는 현 상황을 근본적으로 바꾸기 어렵습니다.
· 정보 시장 관리 실시 및 강화, 법률 및 규정 개선, 정보 시장 표준화, 자격이 없는 정보 회사를 시정하고 규정을 위반하여 운영하는 등 두 가지 측면에서 노력하고 속도를 가속화합니다. 규제, 정보의 변화 '가죽 가방 회사'라는 회사의 이미지는 소비자의 신뢰를 재구축합니다.
· 네트워크화된 정보 시장을 구축하기 위해 첨단 기술 수단과 인터넷을 사용하면 공급과 수요 당사자 간의 접촉 범위를 확대하고 통일된 국가 시장을 형성하며 정보 거래 비용을 크게 절감하고 정보 시장의 효율성.
5 정보산업의 자원배분
정보산업은 본질적으로 모든 산업에 서비스를 제공하고 "시스템적 복지"라는 목표를 추구하는 "시스템적 산업"입니다. 즉, 정보산업은 자원배분의 효율성에서 출발하여, 정보산업이 그 자신의 직접적인 경제적 이익을 추구할 뿐만 아니라, 국가 경제성장이라는 전반적인 목표에 기여하는 데 초점을 맞춰야 한다는 것입니다.
5.1 정보 산업 정책 목표
이론적으로든 실제적으로든 오늘날 완전한 자유방임주의 경제 정책이 최적의 자원 할당으로 이어질 것이라고 믿는 사람은 거의 없습니다. 정책 수단에 의존하여 경제 활동에 대한 거시적 통제를 수행합니다. 근본적으로 산업정책의 전반적인 목표는 산업의 자원배분을 최적화하는 것이며, 정보산업정책의 목표도 예외는 아니다. 그러나 운영 수준에서 정보 산업 정책은 산업 구조 조정, R&D 투자 증가, 기업 혁신 역량 강화, 벤처 캐피털 메커니즘 구축, 기술 성과의 상용화 촉진, 정보 시장 표준화, 정보인프라 구축은 정보산업 정책의 중요한 목표이다. 그러나 정책목표의 다양화는 정책의 단절을 초래하는 경우가 많아 정책수행자들이 당혹감을 느끼는 경우가 많다. 불안정하고 불분명한 정책은 정책이 없는 것과 같습니다.
정책의 효율성을 위해서는 정보산업 정책이 명확한 중심 과제나 기본 목표를 가져야 하며, 기타 정책 조치는 이러한 기본 목표의 실현을 촉진하고 보장해야 합니다.
저자는 우리나라의 현재 정보 인프라 구축이 어떻게 하면 기존 자산을 활성화하고 산출 효율성을 향상시킬 수 있는지에 대한 확실한 기반이 있다고 믿습니다. 이 문제를 해결하는 유일한 방법은 의심할 여지없이 정보 산업화 과정을 가속화하는 것입니다. 현 단계에서 우리나라의 정보산업 정책의 기본 목표.
5.2 정보산업의 구조조정
우리나라의 정보산업은 이미 상당한 규모와 기반을 갖추고 있지만 시급히 해결해야 할 구조적 문제도 많다. 국민경제의 지속적인 성장이라는 목표를 달성하기 위해 정부는 정보산업에 대한 투자를 늘리고, 정보산업의 구조를 조정하며, 정보자원의 여건과 정보기기의 수준을 개선하여 정보 출력의 양과 질.
5.2.1 시장구조
정보기업의 행정적 계열화에 따른 행정독점과 중복구축 및 기능 이전에 따른 과도한 경쟁이 공존하면서 정보시장은 분열과 무질서의 상태, 그리고 '크고 완전한' 모델과 '작고 완전한' 모델은 필연적으로 낮은 효율성을 가져올 것입니다. 그러므로 우리는 분열의 족쇄를 없애고, 사회화된 분업의 요구와 보완적 우위의 원칙에 따라 기존 정보 기관을 재편하고, 제도 관계를 바로잡고 산업 독점과 지역 봉쇄를 타파하고 통일된 정보 기관을 구축해야 합니다. 공정하고 표준화되었으며 적당히 경쟁적인 시장.
5.2.2 제품 구조
우리나라의 정보기관은 일반적으로 초보적인 제품과 단일 양식의 문제를 가지고 있으며, 단순한 문서 서비스 모델을 고수하고 있으며 보고서 제공 및 검색에만 국한되어 있습니다. 서비스 항목은 분명히 더 이상 시장의 요구 사항을 충족할 수 없습니다. 제품 구조 조정은 시장 지향적이어야 하며, 적극적으로 고객을 찾고, 시장을 확대하며, 가공 깊이와 제품 다양화에 더 많은 노력을 기울여야 합니다. 저자는 현대 정보 기업이 점차적으로 6가지 주요 시퀀스를 포함하는 다양한 제품 시스템을 형성해야 한다고 믿습니다.
·비즈니스 정보는 기업에 기술, 기술, 가격, 시장 수요, 경쟁 상태 등 다양한 비즈니스 데이터를 제공합니다.
·기술 제품에는 신기술, 신제품, 신공정에 대한 문헌이 포함될 뿐만 아니라 광범위한 기술 서비스를 제공하고, 시장 가치를 지닌 기술 성과를 더욱 발전시키기 위한 노력을 조직하고, 형성된 제품을 기술로 생산 기업에 제공합니다.
·정보 시스템은 기업 정보 시스템의 계획, 설계 및 엔지니어링을 정보 기업의 중요한 사업으로 간주해야 합니다.
·경영 컨설팅 기업 진단, 프로젝트 시연, CI 기획, 마케팅 기획 등이 포함됩니다.
·전략 컨설팅은 정부 부처와 대기업에 산업 역학 분석, 시장 예측, 의사 결정 등 포괄적인 전략 연구 보고서를 제공합니다. 유료 계획;
·전통적인 문서 서비스.
5.2.3 인력 구조
정보기관은 전통적으로 기본적인 문서작업에 더 많은 관심을 기울여왔기 때문에 일단 영리기업이라면 데이터 인력을 중심으로 인력을 배치한다. 시장에 진입하려면 전통적인 사고 방식을 바꾸고 시장 요구 사항에 따라 인력을 배치해야 합니다. 특히 마케팅 및 개발 역량을 강화하고 '죽은 데이터'를 '살아 있는 제품'으로 전환해야 합니다. 기업의 이익을 극대화하고, 전체 사회적 경제 발전에 더 큰 기여를 할 수 있으며, 사회 경제적 자원의 배분을 최적화할 수 있습니다.
일반적으로 정보산업의 개혁사상은 정보기관의 기업화, 정보제품의 상품화, 정보서비스의 산업화, 정보산업의 집단화로 요약될 수 있다.
6 결론
정보자원의 배분은 광범위한 분야에 관련되므로 정보산업 내 생산 효율성뿐만 아니라 정보산업 전체의 배분 효율성도 포함한다. 사회적 자원, 미시적 수준의 생산 운영 문제에는 거시적 수준의 정책 및 규제 문제도 있습니다. 따라서 지면의 제약으로 인해 저자는 이 문제에 대해 포괄적이고 심도 있는 설명을 제공할 수 없습니다. 이 글의 목적은 단지 정보 자원 할당 효율성에 대한 연구를 위한 아이디어와 프레임워크를 제안하는 것입니다.
참고문헌
1 Zhou Yi1 정보 자원 할당의 품질 문제에 대한 논의 지능 이론 및 실제, 1988, (1): 17~19
2 Paul A. Samuelson 외 경제학(제14판), 베이징 경제 연구소 출판부, 1996: 271~272
3 Fan Gang, 상하이 공동 출판사. People's Publishing House, 1995: 72~76
4 Huang Yajun et al. Microeconomics Tutorial. Shanghai: Fudan University Press, 1995: 360~364
5 글: Kenneth Corot 번역 He Baoyu 외. 베이징: 베이징 경제 출판사, 1989: 157~176
6 리 강. 우한: 무한 대학 출판부, 1996: 19~22
7 Li Gang 외 위험, 불확실성 및 정보 제약 1 정보 이론 및 실제, 1998, (1): 19~21
8 Ma Feicheng . 무한 대학 출판부, 1997 : 224～243
9 Zhang Yuansheng et al.. 정보 서비스 산업의 "두 가지 근본적인 변화" 실현을 가속화합니다.