현재 위치 - 회사기업대전 - 기업 정보 공시 - 당산시 정부 조달 관리 시행 방안

당산시 정부 조달 관리 시행 방안

제 1 장 총칙 제 1 조 정부 조달 당사자의 조달 행위를 규범하기 위해 정부 조달 자금의 사용 효율을 높이고, 정부 구매 당사자의 합법적 권익을 보호하고, 염정건설을 촉진하고,' 중화인민공화국 정부조달법',' 중화인민공화국 입찰법' 규정에 따라 본 시의 실제 상황과 연계하여 이 방법을 제정한다. 제 2 조 본 시 정부 예산관리에 포함된 국가기관, 사업단위 및 단체조직 (이하 구매인) 이 재정성 자금과 자조자금을 이용하여 상품, 공사 및 서비스를 구매하는 경우 이 방법이 적용된다.

재정자금에는 예산내 자금, 예산외 자금, 정부성 기금이 포함된다. 자체 자금 조달이란 재정자금 이외의 자금으로, 주로 업무수입, 기타 수입, 국채대출자금, 은행대출, 각종 대출 등을 포함한다. 제 3 조 정부 조달은 조달 카탈로그 관리 시스템을 시행한다. 정부 조달 목록과 공개 입찰 한도 기준은 성 정부나 성 재정부의 규정에 따라 집행된다. 제 4 조 정부 조달 정보는 재정 부문이 지정한 매체에 발표해야 한다. 공고의 주요 내용에는 입찰 공고 및 관련 운영 문서, 낙찰 또는 거래 결과가 포함됩니다. 제 5 조 정부 조달은 전문가 단체 심사 제도를 실시한다. 평가 전문가의 관리와 사용은 허베이 () 성 정부 구매 평가 전문가 관리 방법 () 에 따라 집행된다. 제 6 조 각급 정부 재정 부문은 정부 조달의 감독 관리 부문이다. 정부 조달 정책의 이행을 책임진다. 정부 조달 예산 검토 및 시행 정부 조달 전문가 도서관 및 정부 조달 정보 관리 정부 조달 활동을 감독하고 검사한다. 조달 기관에 업무 지침을 제공하다. 공급자 불만 등을 접수하다. 제 7 조 각급 감찰, 감사부는 각자의 직무에 따라 정부 조달 활동을 감독하고 감사한다. 제 2 장 정부 조달의 주체 제 8 조 정부 조달의 주체는 구매자, 공급자, 중앙 조달 기관 및 법에 따라 자격을 취득한 기타 조달 기관이다. 제 9 조 구매자는 정부 조달 내부 감독 제한 메커니즘을 건전하게 세워야 한다. 정부 조달 활동에 종사하는 구매자는 다음 규정을 준수해야합니다.

(a) 정부 조달 정책의 이행;

(2) 부서 및 단위 정부 조달 예산의 편성 및 집행

(3) 승인 또는 서류 제출, 정부 조달 집행 및 통계 보고서를 동급 재무 부서에 제출한다.

(4) 재정 부서에서 승인한 조달 방식에 따라 구매 기관에 정부 조달 프로젝트에 대한 기술 사양 및 요구 사항을 제공합니다.

(5) 입찰 평가 전문가 선정에 참여하고 입찰 평가위원회에 참여한다.

(6) 입찰 서류를 구매할 수 있는 잠재 공급자에게 프로젝트 상황을 소개하고, 현장 조사를 조직하고, 공급자가 제기한 질문에 대답한다.

(7) 낙찰자와 정부 조달 계약을 체결한다.

(8) 조달 프로젝트 수락을 조직한다.

(9) 중앙 집중식 조달 및 분산 조달의 이행을 조직한다.

(10) 구매자금의 지불과 결제를 처리하다. 제 10 조 공급자는 구매자에게 물품, 공사 건설 및 서비스를 제공하는 법인, 기타 조직 또는 자연인이다. 제 11 조 중앙 조달 기관은 비영리 기업 법인이다. 중앙 조달 기관이 정부 조달 활동에 종사하는 것은 다음과 같은 규정을 준수해야 한다.

(1) 재정 부서에서 발급한 정부 조달 계획에 따라 정부 조달 입찰 방안이나 서류를 준비한다.

(2) 중앙 집중식 조달 절차를 개발한다.

(3) 공급자 정보 저장소를 구축하고 공급자 비밀 정보에 대한 기밀 책임을 진다.

(4) 재무 부서에서 승인한 조달 방식 및 구매자가 제공한 구매 품목 및 기술 사양 요구 사항에 따라 입찰 서류 작성, 구매 정보 게시, 입찰 서류 구성 등의 논증

(5) 관련 규정에 따라 전문가를 선발하고, 구체적으로 입찰, 입찰 평가, 협상, 가격 조회 등의 조달 활동을 조직한다.

(6) 낙찰후보 공급자를 공시하고 낙찰업체에 낙찰통지서를 발급한다.

(7) 증인 구매자는 낙찰자와 계약을 체결한다.

(8) 입찰 평가를 담당하는 현장 기록 및 공급자의 문의와 의문에 대한 답변

(9) 정부 조달 서류를 정리, 보관하고 정부 조달 정보를 제출한다. 제 12 조 기타 구매 대행사는 법에 따라 설립되어 입찰 대행 업무에 종사하며 관련 서비스를 제공하는 사회 중개 조직을 가리킨다. 정부 조달 업무를 맡고 있는 기타 구매 대행사는 등록제를 실시한다. 주정부 조달 감독 관리 부서에서 등록한 기타 구매 대행사를 취득하면 구매자가 위탁한 해당 정부 조달 사항을 부담할 수 있습니다. 제 3 장 정부 조달의 형태와 방식 제 13 조 정부 조달은 정부 중앙 집중식 조달, 부서 중앙 집중식 조달, 지정 조달, 계약 공급 및 분산 구매로 나뉜다. 제 14 조 정부 조달은 공개 입찰 방식으로 진행되어야 한다. 공개 입찰 조건이 없는 경우 초대 입찰, 경쟁 협상, 단일 출처 조달, 견적 요청 등 기타 구매 방식을 채택할 수 있습니다. 제 15 조 정부 조달 방식은 재정부서가 관련 법규의 규정에 따라 구매 프로젝트와 연계하여 실질적으로 확정한다. 특수한 상황으로 인해 구매 방식을 바꿔야 하는 것은 재무 부서의 비준을 받아야 한다.

각종 구매 방식의 구체적인 운영 절차는 재정 부서에서 별도로 제정한다. 제 4 장 정부 조달의 일반 절차 제 16 조 정부 조달 활동은 일반적으로 다음 절차에 따라 수행되어야한다.

(1) 구매인은 재정부서의 요구에 따라 연간 부서 예산을 편성하는 동시에 본 부서의 정부 조달 건의 계획을 편성하여 재정부서가 부서 예산을 승인하는 동시에 집행한다. 연간 정부 조달 예산에 포함되지 않은 임시 조달 품목은 구매자가 규정 절차에 따라 예산을 편성하여 재정 부서에 보고하여 승인을 받습니다.

(2) 조달 프로젝트는 예산내 또는 예산외 자금에 속하며 재정부 골키퍼가 재정국고나 예산외 가구에서 재정집중 수령 센터로 자금을 이체한다. 구매 품목은 구매자가 자체적으로 조달한 것이며, 구매자는 정부 구매를 실시하기 전에 조달 자금을 재정 집중 수령 센터로 이체합니다. 구매 자금은 할부로 지불해야 하며, 조달 전, 구매자가 재정집중수납센터에 보관하는 자금은 구매 프로젝트에 필요한 자금의 30% (계약계약금의 30% 이상, 계약에 따라 집행됨) 보다 작을 수 없으며, 나머지 자금은 자조 자금 약정서를 작성해야 합니다.

(3) 구매자는 구매 예산에 따라 정부 구매 계획표를 작성하고 재정 부서에 보고해야 한다.

(4) 재정 부서는 구매 품목 및 관련 규정에 따라 구매자의 정부 구매 신청을 승인하고, 정부 구매 계획 승인서를 발행하고, 구매 방식을 결정하고, 구매자는 구매 기관에 구매를 조직하거나 자체 구매를 조직하도록 의뢰했다.

재정성 자금을 사용하여 건설 프로젝트를 조달하는 경우, 구매자는 계획 부서에서 승인한 프로젝트에 따라 정부 조달 건설 프로젝트 일정을 기입하고 재무 부서의 서명을 받아야 합니다. 이후 구매자는 구매 대행기관에 구매를 의뢰해야 하며, 입찰 절차 및 관리는' 입찰법' 등 관련 법규의 규정에 따라 집행해야 한다.

(5) 구매인은 재정부가 승인한 구매 계획에 따라 구매 기관에 구매 품목에 대한 구체적인 기술 요구 사항을 제공하고, 구매 기관이 입찰 서류를 작성하는 데 도움을 주며, 구매 기관과 위탁 입찰 계약을 체결하여 쌍방의 권리와 의무를 명확히 한다.

구매 대행사는 구매자가 제공한 구매 품목의 기술적 요구 사항 및 관련 규정에 따라 입찰 서류를 작성해야 하며, 구매자가 확인한 후 공고해야 합니다. 공개 입찰과 초청 입찰을 실시하는 경우, 구매자와 구매 대행사는 입찰 서류를 만들 때 정부 조달 예산을 발표해야 한다.

(6) 구매자와 구매대행기관 대표가 재정부에 설립한 정부 구매전문가 창고에서 무작위로 입찰 평가 전문가를 뽑아 평가 위원회를 구성하고' 추출 평가 전문가 기록표' 를 작성한다. 특수한 상황에서는 전문가 정보베이스 이외의 전문가를 초빙해야 하며, 재정 부서의 승인을 받아야 한다. 구매자는 대표 한 명을 추천하여 평가위원회에 참가해야 한다.

(7) 입찰은 입찰문서에 규정된 시간과 장소에서 진행되며, 모든 입찰자와 구매인 대표를 초청하고, 구매대행사가 주관하며, 입찰문서에 명시된 입찰 평가 방법 및 기준에 따라 입찰문서를 검토합니다.

평가 위원회는 입찰 평가 결과를 구매 대행 기관에 서면 평가 보고서를 제출하고 낙찰 후보 공급자를 추천한다.

(8) 구매대행기관은 입찰위원회가 제출한 낙찰후보 공급업체별로 낙찰후보 명단과 낙찰액을 즉석에서 발표하고 3 일 동안 공시해야 한다. 의심할 여지없이 첫 번째 낙찰후보 공급자는 낙찰자이며, 구매대행사는 서면 낙찰통지서를 발급한다.

(9) 구매자나 구매 대행사는 낙찰통지서 발행일로부터 30 일 이내에 계약법의 관련 규정 및 입찰 서류의 요구에 따라 낙찰업체와 정부 구매 계약을 체결해야 한다.

계약 이행 기간 동안 구매자는 정부 조달 계약을 변경해야 할 경우 자금 이행 후 서면 신청서를 제출하고 재정 부서의 동의를 받은 후 구매 계획, 낙찰통지서 및 구매 계약을 다시 제출해야 합니다.

(10) 구매자는 계약 조항에 따라 정부 조달 항목의 검수를 조직해야 하며, 관련 업계 표준과 관련된 신청에 대해서는 관련 전문가를 초청하여 검수에 참가해야 한다. 검수가 끝난 후 정부 조달 검수 보고서를 작성하다. 정부 조달 접수 보고서 및 관련 서류로' 정부 조달 자금 직접 지불 신청서' 를 작성해 재정집중수납센터에서 낙찰업체에 지급한다.

재정성 자금을 사용하여 건설 프로젝트 조달을 하는 구매자는 관련 증빙증빙으로 정부 조달 자금 직접 지불 신청서를 작성하며 재정집중수납센터에서 공사비를 선불하거나 지급한다.

copyright 2024회사기업대전