일반 원칙은 시민, 법인 및 기타 조직이 법에 따라 정부 정보를 얻을 수 있도록 보장하고, 정부 업무의 투명성을 향상하며, 정부 정보 서비스 역할을 충분히 발휘할 수 있도록 하는 것입니다. 국민의 생산, 생활, 경제, 사회 활동.
햇빛은 세상에서 가장 좋은 방부제이며, 정보 공개는 법에 따른 정부 행정을 보장하는 핵심 기반입니다. 5월 15일, 새로 개정된 '중화인민공화국 정부 정보 공개에 관한 조례'가 공식적으로 시행되어 정보 공개에 대한 국민의 실질적인 요구에 효과적으로 부응했습니다. 정부 정보 공개 규정은 2008년 5월부터 시행되었습니다. 이 규정은 모든 수준의 정부 부서가 정보 공개 절차를 확립하고 사회적 감독, 시민 책임 및 부패 방지에 중요한 역할을 하도록 장려합니다. 그러나 정보기술의 변화와 경제, 사회의 발전으로 인해 정부의 정보공개에 대한 새로운 요구사항이 제시되었습니다. 11년 전의 정부 정보공개 규정은 더 이상 변화하는 상황에 적응할 수 없습니다.
정부 정보 공개 분야에서는 지난 10년간 주목할 만한 주요한 변화가 많이 일어났으며, 이는 모두 개정된 규정에 어느 정도 반영되어 있습니다. '규정'은 정부 정보 공개에 대한 원칙, 범위, 방법 및 감독 측면에서 대폭 개정되었으며, 정부 정보가 공개되는 이유, 공개 내용, 공개 방법, 공개되는 경우 어떻게 해야 하는지에 대한 질문에 대한 답변이 더욱 향상되었습니다. 공개되지 않았습니다.
정부 정보 공개의 의미와 가치를 점점 더 많은 지식을 갖춘 사람들이 깨닫고 있습니다. 개정된 '규정'에서는 정부 정보 공개를 '표준으로, 비공개를 예외로' 준수해야 함을 지적하여 정부 정보 공개의 법적 가치를 강조했습니다. 동시에 정부 정보 공개는 점점 더 공개적인 정부 데이터로 이동하고 있습니다. 정부는 막대한 양의 원시데이터를 보유하고 있는데, 이번 규정 개정으로 빅데이터 시대에 적응하기 위한 정보공개 및 데이터 공개 가능성이 마련됐다.
'규정'은 정부의 정보 공개 범위를 표준화하고, 과거 애매한 영역에 있던 정보 공개에 대한 원칙을 제시하며, 공개해서는 안되는 정보의 범위를 명확히 하여, 모든 수준의 정부 부서에서 법적 공개를 위한 기반을 제공합니다. 정부 부처의 내부 및 파견 기관과 여러 부서가 관련된 정보 공개에 대해 "규정"에 새로운 실행 가능한 조치가 추가되었습니다. "규정"은 정부 정보 공개에 대한 역동적인 관리를 요구하며, 정보 공개가 새로운 요구에 지속적으로 적응할 수 있도록 상황 변화에 따라 공개 범위를 조정해야 합니다.
'규정'에는 공기업 및 기관의 정보공개 범위와 절차도 명시되어 있다. 공공 서비스 분야에서는 점점 더 많은 기업과 비영리 조직이 공공 서비스를 직접 제공하는 기업이 되었습니다. 이러한 기업 및 기관의 정보는 공익과 관련되어 있으며 정부 정보 공개 범위에 포함되어 정부 정보 공개와 사회적 감독 사이의 폐쇄 루프 형성을 촉진해야 합니다.
공개 방법 측면에서 '규정'은 2개의 마이크로와 1개의 단말기라는 현재의 새로운 미디어 환경에 적응하여 다른 인터넷 정부 미디어 및 기타 채널을 추가했습니다. 또한, 규정은 지방자치단체가 정보 검색, 검토, 다운로드 등의 기능을 제공하는 정보 공개 플랫폼을 구축하도록 요구하고 있습니다. 이는 정부 정보 공개를 통해 비즈니스 및 사회 혁신을 지원하려는 정부 데이터 개방의 새로운 추세에 적응합니다.
'조례'에는 신청 시 공개에 대한 장을 구체적으로 추가해 국민이 신청 시 공개할 수 있는 방법과 구제 방법을 규정했다. 적극적 공개와 요청시 공개의 관계는 정부 정보 공급과 수요의 일치 문제를 반영합니다. 정부가 적극적으로 정보를 공개할수록 질이 높고, 얻기 편리할수록 국민이 요청에 따라 정보를 공개해야 할 필요성이 낮아져 국민의 알권리를 보호하고 강화하는 것입니다.
'규정'은 정부 정보 공개에 대한 감독을 강화하고 정부 부처가 법에 따라 정보를 공개할 수 없는 경우 취할 수 있는 책임 조치를 명확히 합니다. 현재 일부 지역 및 부서에서는 여전히 유사홍보, 준홍보, 느린 공개, 선택적 공개, 과도한 공개 내용 등의 문제가 남아 있으며, 감독 및 책임성을 강화하면 정보 공개 성과를 향상시키는 데 도움이 됩니다.
이번 개정 '규정'은 정부 정보 공개에 대한 심층적인 업무를 촉진하기 위한 법적 보호를 제공합니다. 미래를 중심으로 정부의 정보 공개를 한 차원 더 높여야 합니다.
정부 정보 공개 범위를 더욱 완화할 수 있고, 다양한 지자체에서 실정에 맞춰 확대할 수도 있다. 규정에는 정부 내부 업무 프로세스와 관련된 프로세스 정보가 공개되지 않도록 규정되어 있으며, 이는 책임 이행에 영향을 미칠 수 있습니다. 정부의 투명성은 일반적으로 투명성의 3가지 측면, 즉 의사결정과정, 정책정보, 정책결과로 구분되는데, 그 중 의사결정의 투명성이 가장 중요하다. 현재 대부분의 정보는 정책 자체에 대한 정보이고, 의사결정 과정과 정책 결과에 대한 정보가 충분하지 않아 시민의 책임과 사회적 감독이 실효성을 갖기 어렵다.
신청 시 공개는 시민 개개인의 요구를 반영하는 것으로 현재 정부 부처의 응답률이 높고 응답 속도도 빠르지만 응답 만족도는 높지 않다. 이는 정부정보 공개가 국민의 알권리와 기업의 혁신·창업 요구를 충족시키는 것에서 나아가, 맞춤형·맞춤형 정부정보 공개를 최대한 촉진해야 함을 보여준다. 예를 들어, 정부 부처는 인터넷과 2개의 마이크로 단말기, 1개의 단말기를 통해 정보를 최대한 공개하여 행정 담당자가 검색, 조회, 다운로드할 수 있는 편의를 제공해야 합니다.
핵심 분야에서 돌파구를 마련하고, 포인트를 활용해 해당 분야로 이어지는 돌파구가 필요하다. "규정"은 정부 기관의 개혁과 기능 변경에 맞춰 조정되며 다양한 분야에서 정보 공개 사항을 추가합니다. 모든 수준의 정부는 생태환경, 식품 안전, 교육, 보건, 에너지, 위기 관리 및 기타 분야 등 대중이 널리 관심을 갖는 핵심 분야에서 정보 공개를 늘리고, 기타 분야에서도 순차적으로 정보 공개를 촉진해야 합니다. -포인트 기준.
법적 근거:
"중화인민공화국 정부 정보 공개에 관한 규정"
제4조: 각급 인민 정부와 각급 인민 현급 이상 정부 부서는 해당 행정 기관의 정부 정보 공개 업무 시스템을 구축 및 개선해야 하며, 해당 기관의 정부 정보 공개 일상 업무를 책임지는 기관(이하 총칭하여 정부 정보 공개 기관이라고 함)을 지정해야 합니다. 자신의 행정기관.
정부 정보 공개 기관의 구체적인 기능은 다음과 같습니다:
(1) 이 행정 기관의 정부 정보 공개 문제를 처리합니다.
(2) 유지 관리 및 본 행정 기관이 공개한 정부 정보 업데이트
(3) 본 행정 기관의 정부 정보 공개 안내서, 정부 정보 공개 디렉토리 및 정부 정보 공개 연례 보고서 준비를 조직합니다.
(4) ) 공개될 정부 정보의 검토를 조직합니다.
(5) 이 행정 기관이 지정한 정부 정보 공개와 관련된 기타 기능.
제5조: 행정기관은 정부 정보를 공개할 때 공개를 원칙으로 하고, 비공개를 예외로 하는 원칙을 준수해야 하며, 정보 공개에 대한 정의, 공정성, 합법성, 편의의 원칙을 따라야 한다. 사람들.
제6조: 행정기관은 정부정보를 신속하고 정확하게 공개해야 한다.
행정기관은 사회안정에 영향을 미치거나 사회경제적 관리질서를 교란할 수 있는 허위 또는 불완전한 정보를 발견한 경우 정확한 정부정보를 공개하여 이를 명확히 해야 한다.
제7조: 각급 인민정부는 정부 정보 공개를 적극적으로 장려하고 정부 정보 공개 내용을 점차 늘려야 합니다.
제8조: 각급 인민정부는 정부 정보자원의 표준화, 표준화, 정보화 관리를 강화하고, 인터넷 정부 정보 공개 플랫폼 구축을 강화하며, 정부 정보 공개 플랫폼과 정부 서비스의 통합을 촉진해야 한다. 플랫폼, 정부 개선 정보 공개의 온라인 처리 수준.
제9조: 공민, 법인 및 기타 조직은 행정기관의 정부 정보 공개 업무를 감독하고 비판과 제안을 할 권리가 있다.