출처: 저장성 발표
절강성 건설 시장의 질서를 표준화하기 위해 건설 프로젝트의 도급 관리를 더욱 개선하고 건설 개발 환경을 최적화합니다. 업계에 따르면, 성 주택도시농촌개발부에서는 '2021년 저장성 건설 시장 특별 개선 조치 계획'을 수립하여 성 행정 구역 내에 건설된 주택 건설 및 도시 인프라 프로젝트를 다루고 있습니다.
업무 목표
절강성 건설 시장에 대한 특별 시정 조치를 실시함으로써 여러 가지 두드러진 문제를 엄격하게 조사하고 처리하며 여러 가지 전형적인 사례를 공개적으로 밝힐 것입니다. 성 건설 시장 행위를 더욱 표준화하고 불법 도급, 하도급, 불법 하도급 및 제휴 등의 문제를 억제하고 건설 시장 감독의 효율성을 향상하며 건설 시장 환경을 최적화했습니다.
구체적으로 어떤 수정 내용이 포함되나요? 살펴보겠습니다~
불법도급, 하도급, 불법하도급 및 제휴 등
프로젝트 건설단위의 경우 다음과 같은 문제점이 있는지 중점적으로 확인하시기 바랍니다.
해당 자격이 없는 단위 또는 개인에게 프로젝트 계약을 체결하는 행위,
필요한 경우 입찰을 요청하지 않거나 적법한 입찰 절차에 따라 계약을 체결하지 못하는 행위,
불합리한 입찰 조건, 제한 설정, 잠재적 입찰자 또는 입찰자 제외
단위 프로젝트의 건설을 여러 부분으로 분해하여 다른 건설 종합 계약자 또는 전문 계약 단위에 아웃소싱하는 행위
사업비와 인건비는 별도 계약에 따라 건설사에 배정됩니다.
프로젝트 발주처(건설종합도급업체, 전문도급업체, 전문하도급업체 포함)에 대해서는 다음과 같은 문제점이 있는지 중점적으로 점검한다.
모든 프로젝트를 양도한다. 다른 단위(모회사가 건설 프로젝트를 인수한 후 독립적인 법인격을 가진 자회사에 건설을 넘겨주는 상황 포함) 또는 개인에게 계약을 체결했습니다.
모든 프로젝트를 해체한 후 시공사명을 다른 단위나 개인에게 양도하여 공사를 맡게 된 경우, 프로젝트리더, 기술리더, 품질관리리더, 안전관리리더를 파견하지 못한 경우 기타 규정이나 계약서에 규정되거나 파견된 주요 관리인력 프로젝트리더, 기술리더, 품질관리리더, 안전관리리더 중 1인 이상이 해당 부서와 근로계약을 체결하지 않았으며, 임금과 임금을 책정하지 않은 경우 사회 연금 보험 관계 또는 지정된 프로젝트 리더가 프로젝트를 완료하지 않은 경우 합리적인 설명 및 해당 증거를 제공할 수 없는 상태에서 건설 활동을 조직 및 관리합니다.
계약서에는 주요 건축 자재, 구성 요소 및 계약 단위가 구매 책임을 지는 엔지니어링 장비 또는 임대 건설 기계 및 장비는 단위 또는 개별 구매, 임대 또는 건설 단위가 관련 구매 증명, 임대 계약서, 청구서 등을 제공할 수 없습니다. 합리적인 설명과 이에 상응하는 증거를 제공할 수 없습니다.
전문 시공업체의 계약 범위는 계약 단위의 범위입니다. 모든 프로젝트에 대해 전문 시공업체는 지불한 '관리비'를 제외한 전체 프로젝트 가격을 계산합니다.
계약 단위는 협력, 합작 투자, 개별 계약 등을 채택하거나 자신이 계약한 모든 프로젝트를 직접 또는 위장한 형태로 다른 단위 또는 개인에게 양도합니다.
전문 프로젝트의 도급 단위는 계약에 따라 도급 단위인 건설 단위를 제외하고 해당 프로젝트의 건설 종합 도급업자 또는 전문 도급 단위가 아닙니다.
전문 운영을 위한 계약서 발행 단위가 프로젝트의 계약 단위가 아닌 경우
건설 계약 당사자 간에 프로젝트 지불 관계가 없거나 계약 단위가 자금을 수령한 후 다른 단위로 이전하는 경우 개인과 개인이 합당한 설명과 실질적인 증거를 제시하지 못하는 경우
2개 이상의 단위가 컨소시엄을 구성하여 사업을 계약하고, 컨소시엄 분업 협약 또는 실제 시행 중에 합의하는 경우 컨소시엄의 공동 당사자가 건설을 수행하거나 건설 활동을 조직 및 관리하지 않고 컨소시엄의 다른 당사자에게 관리 수수료 또는 기타 유사한 수수료를 청구하는 프로젝트의 경우
계약 단위가 해당 프로젝트를 하도급합니다. 개인에게 프로젝트를 도급합니다.
건설 종합 도급업자 또는 전문 도급업자가 해당 자격을 갖추지 않은 단위에 프로젝트를 하도급합니다.
건설 총도급업자가 건설을 하도급합니다. 건설 일반 계약 범위 내에서 프로젝트의 주요 구조는 철골 구조 프로젝트를 제외하고 다른 단위에 대한 것입니다.
전문 하도급 단위는 자신이 계약한 전문 프로젝트의 비인력 작업 부분을 하청합니다.
전문 운영 계약자는 자신이 계약한 인력 서비스를 하청 계약합니다.
인력 서비스 비용을 계산하는 것 외에도 전문 계약자는 주요 건축 자재, 중대형 건설 기계 비용도 계산합니다. 장비 및 주요 매출 자재.
감리조직의 경우 다음과 같은 문제가 있는지 중점적으로 점검한다.
규정이나 계약서에 규정된 최고경영진, 전문감리기술자, 기타 핵심관리인력을 파견하지 않은 경우, 또는 수석감리기사 파견, 전문 감리기사 중 1인 이상이 해당 단위와 근로계약을 체결하지 않고 노동임금 및 사회연금보험 관계를 맺지 않았거나 배정된 프로젝트 수석감리기사가 프로젝트를 효과적으로 관리하지 않은 경우 .
기타 시장행태 문제
요구에 따라 건설 허가를 받지 않고 건축을 하는 경우,
월급 전액 지급 제도가 시행되지 않는 경우,
임금지급예치제도 미실시,
인건비 및 사업비 별도 관리제도 미실시,
임금지급은 은행지급제도 시행
채용실명관리제도가 시행되지 않았다. -건설 근로자의 이름 관리, 수집된 건설 근로자 정보를 적시에 실명 감독 플랫폼에 업로드 등)
건설 현장 권리 보호 정보 공개 시스템은 구현되지 않았습니다.
계약 이행 상태
주로 계약 체결, 프로젝트 진행 및 프로젝트 지불, 프로젝트 변경 및 현장 비자, 공사 기간 관리, 안전 및 문명화를 포함한 계약 체결 및 이행 상태 공사비 결제 및 사용 등
2021년 7월말까지 자체점검과 자체수정을 완료하세요. 각 구의 건설당국은 지방행정구역 내 토목공사 건설단위와 도급단위를 조직하여 자체점검과 자체시정을 실시하여야 한다.
특별수정은 2021년 10월 말 이전에 완료될 예정이다. 8월부터 9월말까지 각지의 종합검사를 완료하고 10월말까지 성 감독과 현장검사를 완료한다.
2021년 11월 말 이전에 도 건설부는 도의 시정 상황에 대한 특별 요약을 실시하고 특별 시정 진행 상황을 보고할 예정이다.
원제 : 주목하세요! 절강성, 건설 시장을 위한 특별 정정 조치 개시
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