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상하이시 중소기업 발전 촉진 조례 (2020 년 개정)

제 1 장 총칙 제 1 조 중소기업의 공정한 시장 경쟁 참여를 보장하기 위해 중소기업의 합법적 권익을 보호하고 중소기업의 창업 혁신을 지지하며 도시와 농촌의 취업을 안정화하고 확대하고 국민경제와 사회 발전에서 중소기업의 중요한 역할을 발휘한다.' 중화인민공화국 중소기업 촉진법' 과 기타 관련 법률, 행정법규에 따라 본 조례를 제정하다. 제 2 조 본 조례는 본 시의 중소기업 발전을 촉진하는 일에 적용된다.

본 조례에 언급된 중소기업은 본 시 행정 구역 내에 법에 따라 설립된 국가 중소기업 분류 기준에 부합하는 기업으로, 중견기업, 중소기업, 소기업을 포함한다. 제 3 조 시, 구 인민정부는 중소기업 발전을 촉진하는 리더십을 강화하고, 중소기업 발전을 국민경제와 사회발전계획에 포함시켜 중소기업의 창립과 발전을 위한 좋은 환경을 만들어야 한다.

시 () 구 인민정부는 서비스기업의 의사조정 메커니즘을 완비하여 중소기업 발전을 촉진하는 총괄계획과 종합조정을 강화해야 한다. 중소기업 방문 제도를 확립하여 중소기업에 대한 서비스를 강화하다.

시, 구 인민정부는 본 행정구역 내에서 중소기업 발전을 촉진하는 제 1 책임자를 분명히 해야 한다. 제 4 조 시 경제정보화 주관부는 본 시의 중소기업 발전을 촉진하는 주관 부문으로, 본 시의 중소기업 발전을 촉진하는 총괄지도, 조직 조정 및 감독 검사를 담당하고 있다.

구 인민정부가 확정한 중소기업 발전을 촉진하는 주관 부서 (이하 구 중소기업 업무 부서) 는 시 경제정보화 주관부의 지도 아래 본 행정 구역 내에서 중소기업 발전을 촉진하는 일을 잘 해야 한다.

시, 지구 개발 개혁, 기술, 비즈니스, 시장 감독, 인적 자원 및 사회 보장, 계획 자원, 재정, 세금, 지방 금융 감독, 생태 환경, 지적 재산권, 사법 행정 등의 부서는 각자의 책임 범위 내에서 관련 중소기업 홍보 업무를 담당하고 있습니다.

중소기업 발전에서 직면한 문제와 어려움은 구체적인 책임 부서나 여러 부서가 이행할 수 없는 것이 아니라 시 경제정보화 주관부에서 조율 해결을 담당하고 있다. 제 5 조 본 시 는 중소기업 발전 촉진 을 장기적 발전 전략 으로 평등 접근, 우대 지원, 특수 보호 의 원칙 을 견지 해 중소기업 건강 발전 에 유리한 시장 환경 을 조성 했 다.

본 시는 각종 기업의 권리 평등, 기회 평등, 규칙 평등을 보장하며, 법률, 행정법규가 금지하거나 제한하지 않는 시장 분야에서는 중소기업에 조건을 첨부해서는 안 된다. 중소기업에 대한 재세 지원, 융자 촉진, 창업혁신 등의 정책 지원을 강화하여 중소기업 발전 공간을 넓히다. 중소기업, 특히 소기업에 대한 서비스와 위권을 강화하여 기업의 자기발전 능력을 강화하다. 제 6 조 시, 구 인민 정부는 중소기업의 통합과 서비스 국가 전략을 지지하고 상하이 국제경제, 금융, 무역, 해운 및 과학기술혁신센터 건설에서 중소기업의 역할을 발휘해야 한다.

시 () 구 인민정부는 중소기업의 전문화 (), 정교 (), 전문화 (), 새로운 방향 () 을 이끌어야 하며, 지방조건에 따라 주업에 초점을 맞추고, 변화와 업그레이드를 가속화하고, 중소기업의 세분화시장 경쟁력을 높이며, 중소기업의 우수성을 지원하고, 업계를 주도하고 핵심 경쟁력을 갖춘 기업을 더 많이 육성해야 한다. 제 7 조 본 시는 중소기업 통계 모니터링 분석 체계를 수립하고 보완하여 중소기업 지원 정책 수립 및 조정에 대한 의사 결정 참고 자료를 제공한다. 시 통계 및 경제정보부는 본 시 규모 이상 중소기업을 정기적으로 분류 통계, 모니터링, 분석 및 발표해 규모 이하 중소기업에 대한 통계 분석을 강화하고 기업 발전 경영 상황을 정확하게 반영하고 있다. 제 2 장 서비스 보장 제 8 조 본 시는 중소기업 지원 정책의 전반적인 조정 메커니즘을 수립한다. 시 인민 정부 기능 부서가 중소기업 지원 정책을 수립할 때, 주관 부서와 관련 부서의 정책 합리성과 조율에 대한 의견을 들어야 한다. 관련 부서의 의견이 일치하지 않고 조율이 일치하지 않아 시정 서비스 기업의 조정 메커니즘을 통해 해결할 수 있다. 제 9 조 시, 구 인민정부 및 관련 부처는 중소기업에 관한 법률과 정책을 제때에 해석하고 홍보해야 하며, 시장감독, 세금, 금융, 환경보호, 안전생산, 노동, 사회보장 등에 관한 법률정책자문과 공공정보서비스를 무료로 제공하여 중소기업 발전을 위한 개방적이고 투명하며 예측 가능한 정책환경을 만들어야 한다.

시 경제정보화 주관부는 해당 부서와 함께 국가 및 본 시의 중소기업 발전에 관한 법률 법규, 산업 정책, 지원 조치 등의 정보를 정리하고, 혜기업 정책 목록과 관련 기업 서비스 목록을 작성하여 중소기업에 빠르고 편리하며 무료 정보 서비스를 제공해야 한다.

중소기업이 등록할 때 구 행정 서비스 센터는 신청자에게 혜기업 정책 목록과 관련 기업 서비스 목록을 제공하고 관련 지원 정책을 통보해야 한다. 제 10 조 본 시는' 일망통사무소' 에 의지하여 상하이 기업 서비스 클라우드 플랫폼을 건설하여 중소기업에 관리 컨설팅, 시장 확장, 기술 혁신, 투자 융자 등의 전문 서비스를 제공한다. 중소기업의 각종 요구를 접수하고 수요 분배, 감독, 피드백 폐쇄 루프 메커니즘을 보완할 수 있는 첫 번째 책임제를 세우다.

시대데이터 센터는' 일망통사무소' 기업 전용 웹 페이지에 의지하여 중소기업에 개인화된 정밀 서비스를 제공한다.

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