요약: 일반적으로 국유기업은 모두 대기업으로, 구매 관리에서 많은 설비, 시설, 도구가 입찰을 통해 구매된다. 따라서 조달 관리 프로세스를 강화하기 위해 입찰 관리 현황에 따라 해당 관리 및 평가 메커니즘을 구축하고, 구매 부서가 규범에 따라 구매를 실시하는 것을 감독하며, 구매 비용을 잘 억제하고 퇴폐적 원인의 발생을 막을 수 있으며, 국유기업의 개발 건설에 중요한 의의가 있다.
키워드: 입찰; 현상 유지 감독; 관리; 조치
최근 몇 년 동안 국민경제의 부단한 향상과 국가제도의 보완에 따라. 일부 기업의 구매 제도는 점차 규범화되고 있는데, 특히 국유기업이 더욱 그러하다. 현재, 일부 국유기업은 기업 프로젝트 입찰과 예비 부품 구매 방면에 일련의 엄격한 관리 규정을 가지고 있다. 그렇다면 이러한 관리 규정들은 어떻게 기업 입찰에서 역할을 할 수 있을까요? 국면을 엄격히 통제해야지 인정을 고려하지 말아야 한다. 모든 것은 규정에 따라 처리한다.
1. 현재 입찰 작업의 비표준 현상
1..1입찰자의 위반
일부 입찰 기관에는 아직도 낡은 관습이 있고, 오래된 관행은 줄곧 계속되고 있으며, 국가의 법률 법규에 따라 하는 것이 아니라 자신의 생각에 따라 계속되고 있다. 서로 협력하고, 서로 표절하여 입찰 과정에서 높은 점수를 얻기 위해 노력하다. 어떤 입찰자들은 입찰하기 전에 몇 가지 중요한 기밀을 폭로할 것이며, 많은 것은 모두 약속된 것이다. 그들은 사적으로 일부 기관과 소통하고, 서로 이익을 얻고, 기업의 자료를 칩으로 삼아' 전문가' 의 동반 역할을 한다. 일부 프로젝트의 약세 입찰 단위로서 입찰자는 특별히 입찰을 동반한다. 또 다른 입찰자는 입찰 과정에서 높은 기술 및 비즈니스 점수를 받았고, 낙찰자격을 획득한 후 다른 입찰자가 낙찰 리베이트를 받기로 합의했다.
1.2 입찰 단위 위반
어떤 입찰 단위는 사적으로 입찰 단위와 결탁하여 입찰 가격을 낮추거나 올리고, 각종 수단으로 협력기관에 낙찰을 시킨 다음, 서로 호혜적으로 기업 자금을 사취한다. 일부 기업들이 표준에 따라 집행하지 않고, 오히려 완전히 표준에 따라 집행되는 인상을 주는 것은 바로 이런 비규범적인 행동이다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 자기관리명언)
1.3 입찰 평가 전문가의 비표준 행위
입찰 평가 과정에서 관련 기술 전문가를 고용하여 입찰 평가에 참여하고, 입찰 기관의 서류를 심사해야 한다. 여기에는 자질이 완비되었는지, 생산 공급 능력이 있는지, 등록자금이 얼마인지, 생산 규모가 요구 사항을 충족시킬 수 있는지 여부, 기업의 은행 징신, 성실업체 찾기 등이 포함된다. 입찰 평가 과정에서, 입찰 평가 전문가는 입찰 단위의 각 부분에 중요한 역할을 하지만, 일부 전문가는 책임감이 강하지 않아 원칙을 견지할 수 없거나, 또는 입찰 평가 단위와 이익 관계가 있어, 입찰 평가 과정이 공정하게 의견과 평점을 제시할 수 없게 되어, 입찰이 통과되고, 입찰 단위의 의도에 따라 마음대로 점수를 매기고, 입찰은 허황된 것이다. 일부 입찰 평가 과정은 더욱 터무니없다. 입찰 평가 전에 입찰 평가 방법을 제정하지 않고, 입찰서가 전달된 후, 선출될 입찰자의 상황에 따라 입찰 평가 기준을 정하여 입찰 평가 결과를 더욱 객관적으로 만든다.
2. 입찰 감독 및 관리 강화 방안
2. 1 자원 시장 관리 강화
2.1..1자원' 파이프 분리'.
"관리 분리, 공개 투명성, 상호 균형" 을 위한 자원 시장 관리의 새로운 모델을 수립하려면 반드시 전문 기관이 있어야 하며, 분업이 명확해야 한다. "자원 관리" 는 "목록 관리" 입니다. 입찰에 참여한 단위는 모두 전문 기관의 심사를 거쳐 단위의 자질과 규정 준수 여부를 보장해야 한다. 모두 요구 사항을 충족해야만 대기자 명단에 들어갈 수 있다. "자원 사용" 은 입찰자가 자원 시장 목록에서 입찰자를 선택하고, 규범적인 입찰 절차를 거쳐 파트너를 최종 확정한다는 것을 의미합니다. "자원 관리" 와 "자원 사용" 만이 입찰 업무를 청렴하게 하고, 기업의 합법적 권익을 보호하며, 기업 재산을 침범으로부터 보호할 수 있다.
2. 1.2 자원의 동적 관리
"파이프로 분리" 하는 모드에서 구매 부서는 먼저 개방적인 태도를 취하여 각 측이 물자자원을 추천하는 것을 환영한다. 각 물자 사용 부서는 공급자에 대한 일상적인 평가를 강화하고 가격, 품질, 납기일, 애프터서비스 등에서 공급자를 동적으로 정량화해야 한다. 구매부는 심사 상황에 따라 정기적으로 관계자를 조직하여 공급업체를 심사해야 하며, 불합격자는 도태될 것이다.
2.2 입찰 평가 전문가 관리 메커니즘 구축
2.2. 1 통합 입찰 평가 전문가 라이브러리 구축
국유기업은 기업의 생산 경영 상황, 프로젝트 및 구매 수요에 따라 통일된 입찰 전문가 창고를 건립할 수 있다. 이들 전문가의 업무 영역은 가능한 광범위해야 하며, 전공과 등급에 따라 설정할 수 있다. 전문가 구성은 하이엔드 기술자 또는 기층 사용자일 수 있으며, 평가 전문가 수가 충분해야 합니다. 고정 평가 인원이 참여 평가 기관과 결탁하여 부패를 일으키는 것을 막기 위해 입찰 평가 전에 무작위로 추출하는 것이 가장 좋다.
2.2.2 구현 인재 "관리 분리".
자원 시장의' 용관 분리' 관리 모델을 참조하여 전문가 라이브러리의 관리, 교육, 사용 및 감독을 강화하고 전문가 라이브러리가 입찰 평가 과정에서 차지하는 역할을 충분히 발휘하며 관리, 사용, 감독 부서의 세 가지 측면에서 관리 및 감독을 수행합니다. 우선, 관리부는 전문가를 조직하여 입찰 평가 전문가 창고를 구성할 책임이 있다. 입찰 평가 전문가의 선택은 전문성뿐만 아니라 전문적인 자질도 고려해야 하며, 근원에서 부패를 피해야 한다. 관리부는 평가 프로세스의 공정성을 보장하기 위해 정기적으로 전문가 교육을 조직하여 평가 규범을 이해해야 한다. 사용 부서는 전문적인 요구에 따라 평가 전문가를 선정하여 전문가의 역할을 극대화할 책임이 있다. 감찰부는 전문가의 업무를 감독하고, 부패 행위가 있는 제때 신고하고, 그 평가 자격을 취소할 책임이 있다.
2.2.3 전문가 교육 및 평가 강화
전문가 라이브러리의 역할을 충분히 발휘하기 위해서는 입찰 업무, 법률 규정 및 직업 윤리 교육에 정기적으로 전문가를 조직하고 성실한 교육을 강화하고 전문가의 종합적인 자질을 높이기 위해 노력해야 합니다. 입찰 평가 전문가도 자율적이고 책임감을 강화하고 공정하고 공정한 평가를 해야 한다.
2.3 규제 기관의 역할 강화
2.3. 1 입찰 전 검사.
관련 관리 부서 또는 감독 기능 부서는 기업 입찰 전에 조사 감독을 진행해야 하며, 전체 입찰 과정에 대한 일반적인 이해를 가지고 있으며, 일부 목표를 달성하여 입찰 작업을 공정하고 공정하며 공개해야 합니다. 입찰 사기 사건의 발생을 피하다.
2.3.2 입찰 사업의 투명성
선전은 최고의 방부제이다. 공개 입찰이나 초청 입찰을 실시하면 권력을 분해하고 권력의 과도한 집중으로 인한 부패를 방지할 수 있으며, 암흑 운영을 최소화하고 근절하며, 인간왕래로 인한 경제적 손실을 줄이고, 햇빛 아래 거래를 실현할 수 있다. 공사 건설, 물자 조달, 제품 판매의 실제와 함께 정보 도구를 이용하여 업무 공개 정보 네트워크를 구축하고 일반 물자 조달, 공사 건설, 제품 판매 등 분야의 업무 공개에 주력할 수 있다. 공사 건설, 자재 구매, 제품 판매 등 공개 입찰의 경우 낙찰자와 낙찰가격을 공개할 수 있을 뿐만 아니라 입찰자, 입찰단위, 입찰가격, 입찰결과 순위, 입찰진행자 등의 정보도 공개적으로 초청할 수 있다