빅 데이터 기술은 비즈니스 분야에서' 솔루션' 을 제공하는 놀라운 능력을 보여 주며 국가 거버넌스, 정부 거버넌스 및 사회 거버넌스에서도 사용할 수 있습니다.
국무원이 통과한' 대데이터 발전 추진 행동 계획' 은 중국 대데이터의 미래 발전을 위한 방향을 제시했다. 그러나, 세계 주요 선진국에 비해 중국은 여전히 대데이터 발전의 초급 단계에 있다. 빅 데이터 시대에 국가 경쟁 발전의 장점을 구축하는 방법은 광범위한 전략적 의의가 있을 것이다.
빅 데이터 시대의 국제 경쟁 패턴
현재, 큰 데이터는 방사선 변화의 힘을 발휘하고 있으며, 각국의 종합 국력의 성장 속도를 변화시키고 미래의 국제 전략 구도를 재창조하고 있으며, 주로 다음과 같은 방면에서 나타나고 있다.
우선, 빅데이터는 이미 경제사회 발전의 새로운 동력이 되었다. 사물인터넷, 클라우드 컴퓨팅, 모바일 인터넷 등 네트워크 신기술의 응용과 발전에 따라 사회정보화 과정이 데이터 시대로 접어들면서 대량의 데이터의 생성과 유통이 정상으로 자리잡았다. 향후 20 년 동안 전 세계적으로 50 억 명의 사람들이 인터넷에 접속할 것이며, 이로 인해 전 세계 데이터의 양이 기하급수적으로 증가할 것입니다. 2020 년까지 전 세계 데이터 사용량은 약 40ZB (1zb =1000tb) 에 이를 것으로 예상되며 새로운 중요한 원동력이 될 것으로 전망된다.
둘째, 빅데이터는 중요한 전략적 자원과 핵심 자산이 될 것이다. 세계 각국의 데이터에 대한 의존도가 급속히 상승하면서 국가 경쟁의 초점은 자금, 토지, 인구, 자원에 대한 쟁탈에서 빅 데이터에 대한 쟁탈로 바뀌었다. 정보통제권 (호) 은 육지, 바다, 공통제권에 이어 새로운 권리가 되었다. 빅데이터는 강력한 데이터 국가와 약한 데이터 국가의 구분을 더 이상 경제 규모와 경제력에 기반을 둔 것이 아니라 한 나라의 빅 데이터 능력의 우열을 기반으로 한다.
셋째, 큰 데이터는 국가 통치의 구조와 모델을 바꿀 것이다. 큰 데이터는 기술과 경제 혁명일 뿐만 아니라 국가 통치의 변화이기도 하다. 빅 데이터는 대량, 동적, 고성장, 다양성, 다양한 데이터를 고속으로 처리하여 귀중한 정보를 신속하게 얻고 대중의 의사 결정 능력을 향상시킬 수 있습니다. 또한, 데이터 주권의 제안은 정부, 기업 및 개인의 역할을 변경, 국가 지배 구조는 점차 국가 주도의 지배 구조에서 다양 한 지배 구조로, 폐쇄 지배 구조에서 오픈 구조로, 정부 자원 배분 모델에서 시장 자원 배분 모델로 변경 되었습니다. 인프라로서의 큰 데이터와 기초시스템으로서의 큰 데이터가 공존한다.
마지막으로, 빅 데이터 보안은 국가에서 가장 중요한 전략적 보안 중 하나가 되었습니다. 빅 데이터 혁명을 통해 미국 등 선진국은 글로벌 데이터 모니터링 기능을 향상시켜 사이버 공간과 데이터 공간의 주도권을 확보했습니다. 정보 네트워크 시스템에 의해 제어되는 석유 및 가스 파이프 라인, 물, 전기, 교통, 은행, 금융, 상업, 군사 등 다양한 국가 정보 인프라 및 주요 기관이 보유한 방대한 데이터 정보가 공격의 대상이 될 수 있으며, 빅 데이터의 보안은 국가 안보의 매우 중요한 부분이 될 수 있습니다.
주요 국가의 빅 데이터 전략이 모두 움직이고 있다.
현재, 세계 각국은 이미 큰 데이터를 이용하여 국가 경쟁력과 전략 능력을 향상시켰다.
1. 미국 빅 데이터 전략의 글로벌 리더십. 미국 정부는 최초로 빅데이터 기술 혁명에 대한 전략적 대응을 통해 빅데이터를 이용하여 국가 통치 수준과 국가 경쟁 우위를 높였다. 지금까지 미국 정부는 3 차 대데이터 정책 행동을 실시했다.
1 라운드는 2065438+2002 년 3 월입니다. 백악관은 빅 데이터 R&D 계획을 발표하고 빅 데이터 고위 지도팀을 설립했다. 이 프로그램에는 두 가지 목표가 있습니다. 첫째, 빅 데이터 기술 시스템을 사용하여 전통적인 국가 거버넌스 수단과 거버넌스 시스템을 개조하는 것입니다. 두 번째는 새로운 경제 성장 형식과 판을 형성하는 것이다.
두 번째 라운드는 20 13 1 1 입니다. 백악관은' 데이터-지식-행동' 계획을 내놓아 큰 데이터를 이용하여 국가 통치를 바꾸고, 최전방의 혁신을 촉진하고, 경제 성장을 촉진하는 길을 더욱 구체화했다. 미국이 디지털 국가, 디지털 경제, 디지털 도시, 디지털 국방으로 전환하는 중요한 조치다.
3 라운드는 2065438+2004 년 5 월입니다. 미국 대통령 사무실은 정책 보고서' 빅 데이터: 기회 포착, 가치 유지' 를 제출하며 정부 부처와 민간 부문이 긴밀하게 협력하고, 빅 데이터를 이용하여 성장과 수익을 극대화하고 위험을 줄이는 것을 강조했다.
2. 유럽연합의' 데이터 중심 경제 전략' 의 틀이 이미 드러나기 시작했다. 20 14 년, EU 는 데이터 중심 경제 전략을 발표했습니다. 가까운 장래에 EU 경제의 독립 산업이 되어 EU 의 경제 성장과 고용 확대에 큰 기여를 할 것으로 예상됩니다. EU 의 빅 데이터 활동은 주로 두 가지 측면을 포함합니다: (1) 데이터 가치 사슬을 연구하는 전략 계획 (2) "빅 데이터" 및 "오픈 데이터" 분야의 연구 및 혁신 활동에 자금을 지원합니다. 데이터 가치 사슬의 전략 계획에는 개방형 데이터, 클라우드 컴퓨팅, 고성능 컴퓨팅 및 과학 지식에 대한 개방적인 접근이라는 네 가지 전략이 포함됩니다. 주요 원칙은 공공 자금을 무료로 받는 데이터를 포함하여 고품질의 데이터를 광범위하게 제공한다는 것입니다. 디지털 단일 시장의 일환으로 데이터는 EU 내에서 자유롭게 흐릅니다. 개인의 잠재적인 프라이버시 문제와 데이터 재사용 잠재력 사이의 적절한 균형을 찾고 시민들이 원하는 형식으로 자신의 데이터를 사용할 수 있는 권리를 부여합니다.
아시아 태평양 국가들은 빅 데이터 전략의 고지를 선점했다. 아시아의 일부 국가들은 빅 데이터의 발전을 따라가고 있다. 일본은 대데이터를 이용하여 국가 통치 체계를 개조하여 경제 하행 위험을 헤지할 계획이다. 20 13 년 6 월 아베 내각은 빅 데이터 개방을 핵심으로 하는 새로운 IT 전략' 최첨단 IT 국가 선언' 을 공식 발표하고 빅 데이터와 클라우드 컴퓨팅에서 파생된 신흥 산업 클러스터를 경제 성장을 촉진하고 국가 통치를 최적화하는 중요한 출발점으로 삼았다.
20 1 1, 한국과학기술정책연구원은' 빅 데이터 센터 전략' 과' 인텔 통합 데이터베이스 구축' 을 공식 제안했다. 이와 함께 한국 사회 전임 부문은 빅데이터 시대에 대처할 계획을 세웠다. 20 12 년, 한국국가과학기술위원회는 빅 데이터의 미래 발전 환경에 대한 중요한 전략 계획을 발표했다. 20 13 년, 박근혜 대통령' 창조경제' 신국가 발전 전략의 지도 아래 한국의 미래창조과학부는' 육성 1000 개 빅데이터 및 클라우드 컴퓨팅 시스템 관련 기업' 의 국가 빅 데이터 개발 계획과 5 번째 국가 정보화 기본 계획 (20
전반적으로 외국 정부의 빅 데이터 정책과 조치는 다음과 같은 뚜렷한 특징을 보여준다. 첫째, 전략 계획을 발표하여 전반적인 배치를 진행하고 빅 데이터의 기회를 선점하는 것이다. 둘째, 인재 양성, 산업 지원, 자금 보장, 데이터 공개 공유 등을 포함한 지원 정책 건설에 중점을 두어 우리나라 데이터 발전을 위한 좋은 생태 환경을 구축합니다.
중국, 준비 됐니?
빅데이터는 중국의 전략적 의의에 대해 의심할 여지가 없다. 20 13 년 중국 빅 데이터 산업 시장 규모는 34 억 3 천만 위안으로 전년 대비 100% 이상 증가했다. 그러나, 외국 선진국과 비교했을 때, 중국의 대데이터 발전은 매우 심각한 위험과 도전에 직면해 있다.
1. 빅 데이터 전략 비축 능력이 부족하고 국가 최상위 설계가 부족합니다. 주요 선진국의 빅 데이터 개발 경험으로 볼 때, 미국 등 국가들은 국가 전략의 최상위 설계를 지속적으로 강화하고 혁신 능력, 국가 안보 능력, 산업 경쟁력 등 국가 경쟁 우위에 대한 빅 데이터의 재구성에 초점을 맞추고 있습니다. 빅 데이터 국가 전략 계획을 지속적으로 내놓다. 현재 국내에는 중앙부문과 정부부문이 빅데이터의 발전 전략을 명확히 하는 경우는 거의 없으며, 산업계와 학술계가 논의하고 있다. 빅 데이터 전략의 국가 톱 디자인은 아직 의제에 들어가지 않았다. 또한, 빅 데이터 거버넌스는 기술적 인 문제가 아니라 체계적이고 글로벌 전략적 문제이며, 전력 부서와 핵심 의사 결정기구가 빅 데이터 전략의 이행을 완전히 추진해야합니다. 이러한 매커니즘의 설계는 중국에서 분명히 부족하고 결석한 것이 분명하다.
2. 블록 분할의 시스템 장벽과' 정보섬' 은 데이터 개방과 * * * 즐거움을 방해한다. 통계에 따르면 중국 정부는 데이터의 80% 이상을 파악했다. 정부는 정부 정보의 수집자, 관리자, 점유자로서 다른 사회조직과 비교할 수 없는 정보 우위를 가지고 있다. 그러나 정보기술과 조각화 체제의 제한으로 인해 각급 정부 부처 간의 정보 네트워크는 종종 자체 체계적이고 각자의 정치로 인해 데이터 공유가 어려워 정부가 장악하고 있는 대부분의 데이터가 조각화되고 휴면 상태에 놓이는 경우가 많다. (윌리엄 셰익스피어, 스튜어트, 자기관리명언) (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 정보명언) 한편, 정부 부처 업무관리 정보시스템 개발 건설' 부문화' 로 정부 정보시스템은' 시스템 범람' 과 분할 상태에 있어 정부 공공정보자원 중복 수집 현상이 심각하고 정보 마찰과 관리 비용이 높다. 전반적으로, 정부가 데이터에 개방하는 정도는 세계 선두 국가보다 훨씬 뒤떨어져 있다.
3. 전통적인 통치사고와 통치체계는 빅데이터 시대에 뚜렷한 부적응성을 보이며 새로운 문제를 야기했다. 빅데이터는 정부, 시장, 사회 간의 관계 모델을 재구성하고 있다. 그러나, 기존의 국가지배적 사고와 통치체계는 더 이상 빅데이터 시대라는 새로운 추세의 변화에 적응할 수 없는 것이 분명하다. 특히 경제체제, 행정체제, 사회관리체제의 개혁이 효과적으로 따라가지 못한다면 기득권자들은 빅데이터 기술로 인한 국가지배의 기회를 기득권자의 수단과 도구로 바꿀 가능성이 높다. 새로운' 권력 임대료 추구' 와 새로운' 디지털 격차' 로 이어질 수 있다.
4. 법치건설이 뒤처져' 데이터 주권' 을 지키는 법률법규, 기준 및 보조정책이 심각하게 결여되어 있다. 현재, 우리나라의 대데이터 법률 건설은 현저히 뒤처져 있고, 규범과' 데이터 주권' 을 정의하는 관련 법률이 부족하여, 효과적인 대데이터 법률 틀이 없다.
첫째, 정부, 상업 기관, 사회 기관 데이터 개방 및 정보 공개에 관한 법률 및 규정은 더욱 개선되어야 합니다. 특히 기업 및 응용 분야에서 데이터 수집, 저장, 분석 및 적용에 관한 법률 및 규정이 부족합니다.
두 번째는 국내 데이터를 보호하고 국경을 넘나드는 데이터 유통을 제한하는 명확한 규정이 없다는 것이다. 중국 금융 증권 보험 등 주요 업종에서 업무를 수행하는 외국 기업이 외국 데이터 센터에 대량의 민감한 데이터를 전송 및 저장하는 것은 통제할 수 없는 수준이다.
셋째, 빅데이터 기술의 응용과 산업 발전이 막 시작되어 배합된 법률 법규와 정책이 부족하다.
빅 데이터 개발 계획을 포괄적인 국가 전략으로 끌어올리다.
빅데이터로 인한 경제사회 혁명은 이제 막 시작되었고, 국가 경제 발전과 통치에서 빅데이터의 중요한 전략적 지위를 전면적으로 높여야 한다.
1. 빅 데이터 개발 국가의 최상위 디자인을 향상시킵니다. 행동 강령을 바탕으로 중장기 로드맵 및 구현의 중점, 목표 및 경로를 포함한 대규모 데이터 국가 전략의 형성을 가속화해야 합니다. 대규모 데이터 개발의 핵심 기술 연구 개발을 가속화하기위한 전반적인 레이아웃; 빅 데이터 개방, 획득 및 보안에 관한 관련 입법 및 표준 개발을 촉진합니다. 글로벌 과학기술혁명과 산업혁명의 전략적 기회를 포착하여 국가 종합 경쟁 우위를 재건하다.
첫째, 데이터 주권을 국가 핵심 이익의 전략적 범주에 포함시키고 빅 데이터 입법, 법률, 규정 및 표준의 개발을 가속화하는 것입니다.
둘째, 계획 중점 분야 대데이터 연구 계획, 주요 기술 연구 개발 방향 배치, 대데이터 인프라 건설 및 인재 양성 강화, 대데이터 산업에 대한 지원 강화, 체제 메커니즘, 자금, 규정 및 표준 보장, 후기 전문 정책 수립 및 프로젝트 계획의 기초 제공.
셋째, 외국 정부의 빅 데이터 전략 경험을 통해 중국의 국정에 부합하는 빅 데이터 지원 정책 로드맵을 개발하고 전략 기술 역량 비축과 전략 응용의 두 가지 관점에서 빅 데이터 개발 잠재력을 발휘하기 위해 노력하고 있습니다.
2. 국가 대형 데이터웨어 하우스 구축. G2G (정부와 정부 간), G2B (정부와 기업 간), G2C (정부와 시민 간) 대용량 데이터 공개 공유를 가속화하고 대용량 데이터 자산을 활성화시킵니다.
첫째, 빅 데이터 인프라 구축을 강화하십시오. "광대역 중국" 전략 시행을 전면적으로 추진하여 차세대 인터넷, 4 세대 이동통신, 공공무선망, 전자정무망, 산업전문망, 사물인터넷 등 네트워크 인프라 건설을 지속적으로 지원하고, 정부' 클라우드 플랫폼' 을 세우고, 모니터링 데이터 관리 플랫폼, 여론 수집 및 서비스 데이터 관리 플랫폼, 공공안전 및 응급관리 데이터 관리 플랫폼을 총괄적으로 관리한다
두 번째는 기본 데이터 통합을 강화하는 것입니다. 한편, 정부 기능 부서와 업무 부서의 데이터 정보 자원을 통합하고, 신용 기관 건설을 추진하고 표준화하며, 완전하고 정확하며 시기 적절한 기업 및 개인 신용 정보를 제공하고, 빅 데이터 신용 시스템 구축을 촉진합니다. 한편, 국가 기본 데이터 공개 공유 과정을 추진하고, 투명한 스마트 정부를 구축하고, 국가, 성, 시, 현 4 급 대형 데이터 교환 공유를 추진하고, 수평 및 수직 정보 공유 채널을 통해 지역 간, 부서 간 정보 자원 공유 및 업무 협력을 촉진하며, 결국 이를 바탕으로 국가 대형 데이터 창고를 구축합니다.
큰 데이터를 사용하여 공공 서비스 수준을 종합적으로 향상시킵니다. 세계 선두 국가의 경험으로 볼 때, 사회지배체계와 공공서비스체계는 큰 데이터를 이용하여 변화와 업그레이드를 할 가능성이 가장 높은 분야이다.
첫째, 오염 방지, 도시 계획, 교통, 의료, 교육, 국가 안보, 여론, 군사 등 중요한 분야에 큰 데이터를 적용하여 지능형 교통, 스마트 의료, 스마트 교육, 스마트 군수, 국방 등 방면의 중대한 모델 혁신을 실현하다.
두 번째는 큰 데이터를 이용하여 정부 자체의 혁명을 가속화하고, 정부가 큰 데이터를 이용하는 부정적 목록, 권력 목록, 책임 목록을 개발하는 것이다.
셋째, 반부패를 감독하기 위해 큰 데이터를 사용하십시오. 빅데이터는 인터넷 문정, 인터넷 감독, 기술 반부패를 위한 강력한 기술 지원을 제공하며 국민만족도지수, 부패지수, 부패지수를 구축하는 데 사용할 수 있다.
빅 데이터를 사용하여 정부 의사 결정 프로그램을 혁신하십시오. 빅 데이터 기술은 비즈니스 분야에서' 솔루션' 을 제공하는 놀라운 능력을 보여 주며 국가 거버넌스, 정부 거버넌스 및 사회 거버넌스에서도 사용할 수 있습니다. 통신망, 인터넷, 모바일 인터넷, 사물인터넷 4 망을 지탱하고 있습니다. 빅데이터 스마트 도시 솔루션, 빅데이터 신농촌 건설 솔루션, 빅 데이터 금융 솔루션, 빅 데이터 스마트 터미널 솔루션, 빅 데이터 위치 서비스 솔루션, 빅 데이터 교육 솔루션, 빅 데이터 문화 크리에이티브 솔루션, 빅 데이터 환경 솔루션, 빅 데이터 제조 솔루션을 제시할 수 있습니다.
5. 빅데이터 변화와 혁신 경제의 잠재력을 충분히 발굴하다. 첫째, 빅데이터를 통해 제조업의 디지털화, 지능화, 차세대 정보 기술의 심도 있는 융합을 실현하다. 큰 데이터와 공업 광대역 건설의 연결을 잘 하고, 먼저 공업 광대역의 전송, 산업 대데이터 수집 및 데이터 센터의 컴퓨팅 응용을 통합하고, 완벽한 공업 인터넷 체계와 중국 공업 4.0 체계를 구축해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업, 산업)
둘째, 우리나라 인구배당' 썰물', 토지, 자원, 환경 등 생산요소가 날로 긴장되는 현실에 대해 빅데이터라는 새로운 전략적 생산요소를 석방하고, 다원참여의 협동혁신연맹을 설립하고, 산학연구 협력과 통합 연구개발 능력을 제고하고, 빅데이터 자원을 기반으로 한 혁신창업을 장려하고, 경제 고퀄리티 성장을 촉진해야 한다.
다시 한번, 거시 경제 상황을 예측하고 "경제 성장 상황 판단 예측 시스템", "가격 변화 고주파 판단 시스템", "금융 시장 신뢰 판단 시스템", "부동산 경기 판단 시스템" 을 개발하여 경제 상황 판단의 과학성과 정확성을 향상시킵니다.
6. 글로벌 빅 데이터 교환 협력을 수행합니다. 세계 주요 국가들은 각자의 빅 데이터 국가 전략, 특히 미국 일본 등의 국가 데이터 양이 어마하다는 것을 제시했다. 중국은 대데이터 외교, 특히 기후변화, 식량안전, 질병, 테러 등 분야, 그리고' 일대일로（중국이 추진 중인 신 실크로드 전략）' 전략을 추진하는 과정에서 협력해 공공외교 분야의 대데이터 건설을 풍부하게 할 수 있다.
또한 빅 데이터 기술을 활용하여 글로벌 데이터 정보 및 글로벌 포커스 이벤트의 추세를 파악할 수 있습니다. 중국판' 글로벌 펄스' 프로젝트를 실시할 것을 건의합니다. 유엔은 2009 년' 글로벌 맥동' 프로젝트를 시작했고, 큰 데이터는 나노 기술과 양자 계산에 이어 전복적인 변화라고 제안했다. 트위터, 페이스북 등 인터넷 데이터와 텍스트 정보를 실시간으로 분석하고 모니터링하며, 언어 암호 해독 소프트웨어를 이용해 인터넷 세계를' 감정 분석' 하면 질병, 혼란, 인종 충돌에 대해 경고할 수 있다. 중국은 유사한 빅 데이터 글로벌 정보 인텔리전스 모니터링 프로젝트를 실시하여 전 세계 주요 트렌드를 경고하고 국가 안보를 효과적으로 보호하고 보장할 수 있다.