소비를 늘리고 내수를 확대하려면 분배제도 개혁을 심화하고, 많은 인민 군중이 개혁 발전의 성과를 누리는 체제 메커니즘을 확립하고, 도시와 농촌 주민의 수입을 늘리고, 소득 격차가 커지는 추세를 역전시켜야 한다. 주민소득이 국민소득분배에서 차지하는 비중을 점진적으로 높이고 노동보수의 초분배에서 차지하는 비중을 높여야 한다. 저소득자 소득을 늘리고, 빈곤 구제 기준과 최저임금 기준을 점진적으로 높이고, 정상 임금 성장 메커니즘과 기업 직원 지급 보장 메커니즘을 확립하기 위해 노력한다. 소득 분배를 합리적으로 조절하고, 합법적인 수입을 보호하고, 고소득을 조절하고, 불법 수입을 단속해야 한다. 이체 지불을 확대하고, 세수 규제를 강화하고, 업계 독점을 타파하고, 분배 질서를 정돈하고, 점차 소득 격차가 커지는 추세를 역전시켜야 한다. 취업을 확대하고 공정한 취업 환경을 조성하기 위해 노력해야 한다. 이러한 조치들이 제자리에 있어야 노동 수입이 확대되고 생산과 소비가 균형을 이룰 수 있다. 노동, 자본, 기술, 관리의 4 대 요소 수입 중 노동소득만 소비지출로 직접 전환되기 때문이다. 산업 구조의 관점에서 볼 때, 경제 성장의 추진은 이미 주로 제 2 산업에 의존하는 것에서 1, 2, 3 산업의 공동 발전에 의존하는 것으로 바뀌었다.
경제 발전 단계에 따라 1, 2, 3 산업의 지위와 역할은 다르지만, 3 차 산업 사이에는 항상 객관적이고 필연적인 관계가 있으며, 항상 3 차 산업이 조화를 이루는지 여부에 대한 문제가 있다. 우리나라 경제의 현 단계에서 농업을 발전시키는 것은 많은 인민 군중의 기본 수요를 만족시키기 위해서일 뿐만 아니라 제조업에 원료를 공급하는 동시에 농업 생산 수단의 시장이기도 하다. 따라서 국민 경제에서 농업의 기본 지위는 변하지 않고 더욱 공고해야 한다. 현대 사회에서 제 3 산업의 빠른 발전은 세계 경제 발전의 객관적인 추세이자 중국 경제 발전의 객관적인 추세이다. 3 차 산업 간의 조화는 생산시스템 내부의 조화일 뿐만 아니라 인민 개인 소비와 사회 공공 소비의 수요를 충족시켜 산업구조를 사회 소비 구조의 변화와 업그레이드에 적응시켜야 한다. 그래야만 세 차례의 산업이 경제 성장을 공동으로 이끌고 소비 수출 투자 조율이 경제 성장을 이끌어 낼 수 있다.
당의 16 대 이래 광동은 산업 구조 조정 업그레이드를 촉진하는 일련의 조치를 제정하여 효과가 현저하다. 산업 구조 고도화와 적당한 중형화는 중대한 진전을 이루었다. 5 년 동안 하이테크 제품의 생산액은 3.2 배 증가했고 중공업 증가액은 규모 이상 공업비중이 8.3% 포인트 높아져 현대 서비스업 발전이 가속화되었다. 그러나, 미래의 발전에서, 우리는 여전히 세 차례의 산업 관계를 조정하고, 산업 구조를 더욱 조정하고, 산업 업그레이드를 촉진하고, 현대 산업 체계를 건설하는 어려운 과제에 직면해 있다. 우리는 당의 17 대 요구에 따라 산업 구조를 더욱 최적화하고, 현대산업체계를 발전시키고, 정보화와 공업화의 융합을 대대적으로 추진하며, 공업을 크게 증강시키고, 낙후생산능력을 도태시켜야 한다. 첨단 기술 산업을 추진하고, 전 세계 산업 체인에서 각 업종의 지위를 높이다. 경제 정보화, 산업 정보화 및 기업 정보화를 지속적으로 추진하다. 현대 서비스업을 발전시키고 서비스업의 비중과 수준을 높이다. 기초산업 기반시설 건설을 강화하여 현대에너지 산업과 종합교통체계의 발전을 가속화하다. 현대 농업을 발전시키다 문화 사업과 문화 산업을 발전시키고, 문화 소비를 유도하고, 문화 시장을 확대하다. 요소 투입 방면에서 경제 성장의 추진은 이미 주로 물질 자원 소비 증가에 의존하는 것에서 주로 과학 기술 진보, 근로자의 자질 향상 및 관리 혁신에 의존하는 것으로 바뀌었다.
개혁개방 이후 우리나라 경제 성장은 큰 성과를 거두었지만, 경제 성장의 비용은 높고, 대가는 크며, 효율성은 상대적으로 낮다. 중국 경제의 진일보한 성장과 자원 에너지 부족, 환경 운반 능력 사이의 갈등이 심화되고, 자원 소비가 높고, 환경오염이 크고, 경제적 이익이 낮은 조잡한 성장 방식은 근본적으로 변하지 않았다. 최근 몇 년 동안 광동은 과학 발전관을 관철하고, 국민경제는 초보적으로 낮은 투입, 저소비, 저오염, 고성장, 고효율의' 3, 2, 1 증가' 의 양호한 발전세를 보여 도시와 농촌 주민의 수입이 계속 증가하고 있다. 에너지 절약 배출 감소 효과가 현저하여 단위 국내총생산 에너지 소비, 단위 공업 부가가치 에너지 소비, 이산화황, 화학적 산소 요구량 배출량 총량이 서로 다른 정도로 감소했다. 그러나 에너지 절약과 배출 감축의 임무는 여전히 힘들다.
경제 성장을 실현하기 위해서는 주로 물질 소비를 늘리는 것에서 주로 과학 기술 진보에 의지하고 근로자의 자질을 높이고 관리 혁신을 관리하는 것으로 전환해야 한다. 우선 산업 구조를 조정하고, 환경보호산업과 생태산업을 발전시키고, 인터넷 산업, 문화산업 등 물질 소비가 적은 산업부문을 발전시키고, 순환경제를 발전시켜야 한다. 둘째, 에너지 절약과 배출 감소의 중대한 돌파구를 달성해야 한다. 에너지 절약 감축은 경제 발전 방식의 변화를 실현하는 데 중점적이고 어려운 점이며, 동시에 경제 성장을 저해할 수 없고, 여러 방면에서 조건을 만들어 달성해야 한다. 셋째, 과학 기술 혁신을 강조하고, 과학 기술 혁신과 전반적인 조정을 미래의 경제 발전의 주요 동력으로 삼는다. 넷째, 근로자의 자질을 높여 현대 공업의 발전에 적응해야 한다. 다섯째, 경영 혁신을 강화하고 경영에 이익을 내야 한다. 여섯째, 시장 경제 체제를 개선하여 시장 메커니즘이 자본, 기술, 노동력, 정보, 관리 등의 자원 구성에서 기초적인 역할을 더 잘 할 수 있도록 한다. 일곱째, 외자 이용의 질과 수준을 높이다. 대외 개방의 깊이와 폭을 제고하고, 외자 이용과 에너지 절약 배출 감축 및 환경 보호를 결합하여, 경제 발전 방식을 바꾸는 데 외자의 적극적인 역할을 발휘하다.