중국 * * * 산당 보정시 제 9 회 위원회 제 9 차 전체회의, 당의 17 회 5 중 전회와 성 위원회 7 회 6 회 전회 정신에 따라 보정 실제와 결합해 우리 시의' 12 5' 시기 (2011-2015 년) 국민경제와 사회 제정을 논의했다
< P > 1, 보정 발전이 직면한 중대한 기회와 엄중한 도전을 깊이 인식하고, 발전을 가속화하는 긴박감
< P > "12 5" 시기는 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 중요한 시기이며, 과학 발전을 견지하고 경제 발전 방식의 전환을 가속화하는 공방 시기이다. "12 5" 계획을 세우는 것은 우리 시의 향후 5 년 동안 매우 중요한 의의를 가지고 있다.
1,' 11-5' 시기 우리 시의 경제사회 발전에 큰 성과를 거두었다. 지난 5 년 동안, 우리는 단결하여 전 시 인민을 이끌고, 과학 발전관을 깊이 관철하고, 중앙, 성, 의사 결정 배치를 진지하게 집행하고, 압력을 가하여 분진하고, 진취를 개척하고, 전 시 경제 사회 발전이 참신한 국면을 보였다. 우리는 보정 발전의 단계적 특징을 정확하게 파악하고, 좋고 빠른 발전, 강시 흥현 부민을 중심 임무로 삼아 사상을 통일하고 힘을 결집시켰다. 우리는 끊임없이 기본 시정에 대한 인식을 심화시키고, 1 주 3 회, 공업 서진, 도킹 경진의 3 대 전략을 대대적으로 실시하여, 창조적으로 각 업무를 효과적으로 전개하도록 추진한다. 우리는 금융위기의 불리한 영향에 적극적으로 대응하고, 프로젝트 건설을 핵심으로 삼아 전 시 경제의 안정적이고 빠른 성장을 유지했다. 우리는 지속보안정사상을 확고히 세우고, 사회적 갈등과 돌발사건을 적절히 처분하며, 올림픽 안보와 국경절 안보 임무를 원만하게 완수하고, 시 전체의 전반적인 안정을 유지했다. "11-5" 계획에 의해 결정된 각 임무 목표가 원만하게 완성되었고, 2010 년 지역 총생산은 2000 억원이 넘었고, 재정수입은 2005 년보다 두 배로 늘었다. 시 전체의 정치건설, 문화건설, 사회건설, 생태문명건설과 당 건설에 긍정적인 진전이 있었다. 어려운 발전 성과는' 12 5' 의 발전을 가속화하기 위한 견고한 토대를 마련했다.
2, "12 번째 5 개년 계획" 기간 동안 직면 한 개발 기회를 단단히 잡으십시오. 국제 국내 정세를 종합적으로 판단해도 우리나라는 여전히 큰 성과를 거둘 수 있는 중요한 전략적 기회에 처해 있다. 국가 베이징, 톈진, 허베이의 지역 계획이 곧 출범할 예정인데, 특히 성 위원회, 성 정부가 환수도 경제권 건설을 위한 중대한 전략적 결정을 내리면 우리 시의 인접 베이징의 구위 우세를 충분히 발휘할 수 있게 될 것이며, 우리는 반드시 심도 있게 계획하고, 적극적으로 도킹하고, 먼저 돌파해야 한다. 우리 시의 1 인당 지역 총생산은 3000 달러에 육박하며 산업화와 도시화가 가속화되는 시기에 처해 있다. 특히 최근 몇 년 동안 우리 시의 정치는 청명, 사회적 조화, 발전의 사고방식이 분명하고, 간사 창업의 분위기가 짙어, 완전히 조건부 승세를 타고 발전을 가속화했다.
3, 앞으로 나아가는 길에서 직면한 어려움과 도전에 적극적으로 대처한다. 금융위기 이후 각종 불확실성 요인이 늘어나고 국내외, 성 내외 경쟁이 더욱 치열해지면서 우리 시의 발전은 전진하지 않으면 물러나고, 작은 진도도 물러나는 엄청난 압력에 직면해 있다는 것을 분명히 알 수 있어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 금융위기, 금융위기, 경제위기, 경제위기, 경제위기, 경제위기) 경제 총량이 작고, 1 인당 수준이 낮고, 발전 속도가 느린 것은 여전히 우리 시가 직면한 기본 시정이다. 산업화 과정이 불쾌하고, 도시화 수준이 낮고, 산업구조가 불합리하고, 현역 경제력이 약하고, 혁신능력이 강하지 않다는 문제가 두드러진다. 사회 변화 압력이 커지고, 자원 환경 제약이 강화되고, 사회적 갈등이 잦아지고, 체제 매커니즘 전환이 더디다는 등 발전 제약이 심화되고 있다. 발전을 가속화하는 것은 모순과 문제를 해결하는 관건이며, 전 시 국민의 강한 소망이자' 12 5' 시대의 핵심 사명이다. 위기의식, 책임의식, 경쟁의식을 절실히 강화하고, 발전을 가속화하겠다는 자신감과 결의를 확고히 하고, 기회를 꽉 잡고, 도전에 적극적으로 대처하고,' 12 5' 시대를 넘어 새로운 국면을 개척하기 위해 노력해야 한다.
둘째, 과학 발전관을 심도 있게 관철하고 경제사회 발전의 새로운 도약
< P > 를 실현하기 위해 노력하여' 12 5' 계획을 세우고, 업무의 연속성을 유지하고, 목표의 진취성을 반영하고, 과학 발전관 요구 사항을 준수하고, 실제 상황에 부합하도록 해야 한다.
4, "12 번째 5 개년 계획" 개발을위한 전반적인 요구 사항.
중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고, 과학 발전관을 심도 있게 관철하고, 과학 발전을 주제로 경제 발전 방식을 신속히 바꾸는 것을 주선으로 삼아, 중앙과 성 위원회의 의사결정 배치를 진지하게 이행하고, 계속해서 좋고 빠른 발전, 강시 흥현 부민 중심 임무를 둘러싸고, 발전을 확고히 파악하고, 프로젝트를 중점적으로 파악하고, 지속하는 것을 확고히 파악한다 1 차 3 회, 공업 서진, 도킹 경진의 3 대 전략을 깊이 실시하여,' 12 5' 를 분진하고, 새로운 도약을 도시 전체의 각 업무를 통솔하는 분투 목표로 삼아, 새로운 공업화, 신형 도시화, 농업 현대화 과정을 총괄적으로 추진하고, 전반적인 조율 발전을 더욱 중시하고, 경제 구조를 조정하는 데 더욱 중시하고, 도시와 농촌의 발전을 총괄하는 데 더욱 집중하고, 현역 경제를 더욱 중시하고 있다.
5,' 12 5' 시기 경제사회 발전의 기본 원칙. 과학 발전관을 심도 있게 관철하고, 경제 발전 방식의 전환을 가속화하고, 시 전체의 경제사회 발전을 지도하는 근본 원칙으로, 발전의 포괄성, 조화성, 지속 가능성을 실질적으로 높인다. 5 가지 흔들리지 않는 것을 견지하다:
< P >-항상 발전을 가속화하고 흔들리지 않는다. 발전을 가속화하는 것을 과학 발전을 촉진하고 경제 발전 방식을 바꾸는 중요한 전제 조건과 모든 문제를 해결하는 관건으로, 정신을 집중하여 발전을 포착하고, 온갖 수단을 다 동원하여 발전을 촉진하다. 프로젝트 건설을 발전 가속화의 핵심으로 삼아 프로젝트를 통해 전 시의 발전을 가속화하다.--항상 조율 발전을 견지하고 흔들리지 않는다. 과학 발전을 촉진하고 경제 발전 방식을 바꾸는 기본 방법으로 공업화와 도시화, 도시 발전과 농촌 발전, 경제 건설과 사회 건설 등 각 방면의 관계를 잘 처리하고 속도, 품질, 효익이 조화를 이루고 강시, 흥현, 부민이 통일되도록 노력하다.
-항상 저탄소 발전을 견지하고 흔들리지 않는다. 자원 절약형, 환경 친화적인 사회를 과학 발전을 촉진하고 경제 발전 방식을 바꾸는 중요한 초점으로 저탄소 이념을 세우고 저탄소 경제를 발전시키고 저탄소 도시를 건설하며,
< P > 녹색, 저탄소, 친환경 경제 발전 방식과 생산 생활 방식을 구축하는 것은 당대를 위한 발전 지원과 미래를 위한 발전 기반을 마련하는 것이다.
-항상 조화로운 발전을 견지하고 흔들리지 않는다. 사회 화합을 과학 발전을 촉진하고 경제 발전 방식을 바꾸는 중요한 보증으로, 지속보안정사상을 확고히 세우고, 새로운 형세 아래 군중의 일을 잘 하고, 각종 사회 갈등을 잘 처리하고, 경제사회의 발전을 가속화하기 위해 좋은 환경을 조성하기 위해 노력하다.
--항상 * * * 향유 발전이 흔들리지 않을 것을 견지한다. 민생 보장과 개선을 과학 발전 촉진, 경제 발전 방식 전환의 근본 출발점과 발판으로 사회 건설, 사회 관리 개선, 사회 공정 정의 촉진, 인민 발전, 인민 발전 의존, 발전 성과는 인민 * * * * * * * * * * * * * * * * * * *.
6,' 12 5' 시기 경제사회 발전의 주요 목표. "12 5" 계획 목표의 확정은 "12 5" 를 분진하고, 새로운 도약을 핵심으로 하고, 강소강 사회를 전면적으로 건설하는 분투 목표와 맞물려 과학적이고 실용적이며, 흥미진진하고, 분발해야 한다.
-경제력이 새로운 차원으로 올라섰다. 주요 경제지표는 전성 평균 수준보다 빠르게 성장하고, 주요 1 인당 지표는 전성 평균 수준에 접근하거나 도달하려고 노력한다.
-구조 조정은 새로운 돌파구를 마련했습니다. 일산조, 이산조, 삼산조, 현대산업체계 적극 구축. 비공유제 경제가 급속히 발전하고, 경제 외향도가 부단히 높아지고, 기업의 자주혁신 능력이 현저히 향상되었으며, 경제 성장의 질과 이익이 눈에 띄게 향상되었다. 에너지 절약 배출 감축이 착실하게 추진되면서 생태 환경의 질이 눈에 띄게 개선되었다.
-도시와 농촌의 면모가 새로운 변화를 일으켰다. 도시화 수준이 크게 향상되어 중심 도시를 선두로 하고, 차중심 도시를 지탱하고, 현성과 소도시를 기초로 하는 계단 도시 체계를 형성하였다. 중대한 인프라 건설이 날로 완벽해지고, 도시의 품위가 눈에 띄게 높아지고, 도시와 농촌의 일체화 발전 속도가 빨라지고 있다.
-사회 건설이 새롭게 강화되었습니다.
과학, 위생 사업 가속화 추진, 문화사업, 문화산업 가속화, 취업 재취업 공간 확대, 민주법제 건전, 사회관리 개선, 사회 조화 안정.
-개혁개방이 새로운 발걸음을 내디뎠다. 경제관리체제, 행정관리체제, 사회관리체제 등 중요한 분야와 핵심고리 개혁이 심화되고, 대외개방이 폭과 깊이로 확대되며, 경진에 대해 뚜렷한 성과를 거두고, 경제환경이 더욱 최적화되고, 발전의 동력과 활력이 눈에 띄게 강화된다.
-인민 생활이 새롭게 향상되었다. 도시와 농촌 주민을 포괄하는 기본 공공 * * * 서비스 체계와 사회보장체계가 점차 완벽해지고 있다. 도시와 농촌 주민의 소득 수준이 눈에 띄게 높아졌다.
< P > 3, 3 대 전략을 심도 있게 실시하고, 지역 조율 발전
< P > 를 총괄적으로 추진해 1 주 3 회, 공업 서진, 도킹 경진 전략을 실시하는 것은 과학발전관 요구에 따라 실제 내린 중대한 전략적 선택을 심도 있게 연구하고 확고부동하게 견지해야 한다. 1 주 3 회를 도시 공간 배치를 재구성하고 도시 추진 능력을 강화하는 효과적인 수단으로, 공업 서진을 지역 격차를 좁히는 중요한 조치로 삼고, 경진을 도시 발전을 이끌어가는 방향성 선택으로 삼고, 시행력을 높이고, 지역 경제의 조화로운 발전을 총괄적으로 추진하다.
7, 대보정 중심 도시의 선두 역할을 강화하다. 구역 통제, 분류 지도의 원칙에 따라 주요 도시를 중심으로 대보정 발전 계획을 보완하고 청원, 만성, 서수, 안신에 대한 일체화 계획, 건설 및 관리, 명확한 기능 포지셔닝, 도시 프레임 확대, 구 현 격차 해소, 중심 도시 주체 공간 및 방사선 추진 능력 확대 일성 삼성일전' 산업 배치를 총괄하고, 첨단구와 각급 산업단지의 역할을 충분히 발휘하며, 새로운 에너지 및 에너지 설비 제조, 자동차 및 부품 등 선진 제조업을 발전시키는데 힘쓰고, 문화 관광 음식 물류 등 우세한 서비스업을 가속화하고, 중심 도시의 시 경제 발전에 대한 견인작용을 높이다. 전곡신구 고속철도 신구 등 도시 주체 기능구 건설을 가속화하고 허베이 보정공단, 자동차 부품산업단지, 고교창업단지를 발전시키고 중심도시 인구규모, 경제규모, 도시규모 증배 계획을 실시해 2015 년까지' 일성 삼성일전' 대보정도시 인구가 200 만명에 달했다.
8, 하위 중심 도시 지역 추진 능력 향상. 3 개의 하위 중심 도시를 지역 경제 발전을 촉진하는 성장 극으로 견지하고, 생산성 배치를 최적화하고, 생산 요소의 합리적인 배치를 촉진하고, 지역 경제에 대한 방사선 추진 작용을 강화한다.
여주를 차센터로 하여 보북지역 발전을 총괄적으로 추진하다. 성 위원회 () 성 정부 () 가 환수도 경제권 () 을 건설할 수 있는 기회를 꽉 잡고, 여주 () 가 베이징에 인접해 있는 우세를 발휘하여 100 제곱 킬로미터의 신흥산업 시범구 건설을 전폭적으로 시작하고, 전자정보 신소재 등 신흥산업을 대대적으로 발전시키고, 경진에 도킹하는 교두보를 건설하다. 여주 (), 물 (), 고비점 () 의 수도 일선 지역 발전 계획을 총괄적으로 제정하여 정흥 (), 이현 () 등 보북현 () 의 지역과의 조화를 강화하고, 장점을 통합하고, 발전을 가속화하며, 보북경제판을 형성하고, 일선 2 선 (), 2 선 () 시 (), 계단 ()
정주를 차센터로 하여 보남 지역 발전을 총괄적으로 추진하다. 정주시의 지역 추진 기능을 강화하고, 도시 계획을 개선하고, 도시 규모를 확대하고, 도시 품위를 높이고, 경제력을 강화하다. 산업립시를 견지하고 당하 순환경제산업단지와 사하산업집합구 건설을 가속화하고 자동차, 전기, 석탄화공, 식품 등 주도적 산업의 집중도와 경쟁력을 높인다. 정주와 주변현시의 계획과 산업 도킹을 강화하고, 방사선은 안국, 보야, 곡양, 망도 등 주변 지역을 이끌고, 안국한약 등 우세산업을 중점적으로 지원하여 발전을 가속화하고 보남경제판을 형성한다.
백구 신도시를 차센터로 하여 보동 지역 발전을 총괄적으로 추진하다. 중국 가방의 수도, 경남 무역도시, 보동중심도시를 포지셔닝하고, 체제기제 우세와 상무물류 등 산업적 우세를 충분히 발휘하며, 시 전체의 발전 촉진 구역, 현대 특색 산업 집결구, 도시 및 농촌 발전 시범구, 종합보조개혁 실험구 건설에 힘쓰고 있다.
백구 신도시를 지역 중심으로, 과학계획 용성, 웅현, 고양, 현 등 산업 배치를 기획해 성장군 집중, 특색이 뚜렷하고, 실력이 강하며, 잠재력이 큰 보동 경제판을 육성한다.
9, 서부 지역의 발전을 가속화하기 위해 힘쓰다. 시 위원회와 시정부의' 서부 지역 공업 발전 가속화에 관한 의견' 을 성실히 이행하고 서부 8 현에 대한 정책 지원을 지속적으로 늘려 서부 대개발을 가속화하고 산간 지역의 대발전을 촉진한다. 경곤, 영우, 보부 등 고속도로를 발전 축으로 삼아 서부 지역의 자원 우세를 충분히 발휘하고, 새로운 공업 프로젝트를 견지하고, 녹색 생태경제를 한 손으로 잡고, 서부 지역의 상당한 규모와 실력을 갖춘 산전, 산간 경제판을 형성하여 동서부 간의 발전 격차를 점차 좁히고 있다. 허베이야금공단과 광산자원, 생태특색, 교통구위 등의 장점을 발휘하여 현성 계획 건설을 강화하고 허베이경제강현과 현대화 중등도시로 나아가는 데 힘쓰고 있습니다.
4, 새로운 공업화 촉진, 산업구조조정 업그레이드 촉진
< P > 는 새로운 공업화를 보정 발전을 가속화하는 주요 경로로 견지하고, 전통 우세 산업을 한 손으로 개조하고, 전략 신흥산업을 육성하고, 저탄소 경제를 발전시키고, 저탄소 도시를 건설한다. 시 위원회와 시 정부는 "산업 구조 조정 가속화, 경제 발전 방식 전환, 현대 산업 체계 건설 추진에 대한 의견" 을 성실히 실시하고 저탄소 고효율 산업 구조, 기술 선도형 제품 구조, 선도 주도 기업 조직 구조를 구축하고 현대 산업 체계를 구축하기 위해 노력한다.
10, 크고 강한 백본 기둥 산업. 혁신 선도, 중점 돌파, 육성 선도, 집합적 사고방식에 따라 기존 지주산업을 지원하고, 대동 능력이 강하고, 재세 기여도가 많고, 핵심 경쟁력을 갖춘 핵심 기업을 형성하고, 제품, 품질, 브랜드, 표준 확장을 한다. 국제 일류를 목표로 새로운 에너지 및 에너지 설비 제조업 발전에 힘쓰고, 선두 기업의 실력을 높이고, 전체 규모를 확대하고, 산업 체인을 보완하고, 자주혁신을 가속화하고,' 중국 전곡' 브랜드라고 부른다. 민족 브랜드와 민영의 특색을 부각시키고, 자동차 및 부품 제조업을 발전시키는데 힘쓰고, 더 크고 강한 차량 기업을 건설하고, 부품 기업의 발전을 가속화하고, 차량 전문화 생산기지와 자동차 부품 협동조합 기지 건설에 중점을 두고,' 화북 경자동차 도시' 와' 허베이 장안 자동차 도시' 를 건설하다. 일정 규모의 다른 산업은 가능한 한 빨리 규모를 확대하고, 수준을 높이며, 새로운 백본 지주 산업을 형성한다.
11, 전통적인 우세 산업을 개조하여 개선하다. 브랜드 전략 구현, 기업 벤치마킹 작업 수행, 산업 체인과 가치 사슬의 로우엔드에서 하이엔드로의 전통적인 우세 산업 이전 가속화, 대규모 생산 규모, 브랜드 평판, 시장 점유율이 높은 선두 기업 및 특색 산업 클러스터 구축 노력 방직 의류 산업은 규모, 상급, 브랜드를 두드러지게 하고, 백구 가방, 용성의류, 고려 방직, 보려 테이프, 안신제화를 내세워 경남 방직 의류 가공 기지를 건설하였다. 식품음료업은 유기식품, 특색 식품, 기능식품 개발에 중점을 두고, 각기 다른 지역과 특색 있는 식품가공산업대를 건설한다. 화공의약업은 기업을 정교화, 고급화로 이끌었다. 건설재업은 위치와 자원의 우세를 발휘하여 규모화와 집약화 수준을 높이고 서부 녹색건축재와 환경진의 신형 건설재 산업대를 건설하였다. 플라스틱, 창자, 조각 등 어느 정도 우세를 가진 다른 전통산업은 개조 업그레이드 속도를 높이고 시장 경쟁력과 산업 집중도를 높인다.
12, 전략 신흥산업을 적극 육성한다. 육성 및 발전 전략을 가속화하는 신흥 산업을 산업 구조를 조정하고 발전 방식을 바꾸는 두드러진 위치에 두다. 첨단구, 여주 신흥산업 시범구, 각급 과학기술시범단지를 플랫폼으로 미래 시장 수요 변화와 기술 발전 추세를 정확하게 파악하고, 정책 지원과 계획지도를 강화하고, 산업 혁신 발전 공사를 실시하고, 과학기술 혁신과 성과산업화를 촉진하고, 경제와 과학기술 경쟁 고지를 선점한다. 전자 정보, 에너지 절약, 환경 보호, 신소재, 바이오제약, 신에너지 자동차 등 신흥산업의 발전을 가속화하고 새로운 경제 기둥을 형성하는 데 힘쓰고 있다. 새로운 에너지 자동차 개발과 생산을 지원하고 산업화 과정을 가속화하고 시장 점유율을 높이다.
13, 중점 프로젝트 건설을 강화하기 위해 노력하다.
프로젝트 건설을 과학 발전, 발전 가속화, 변화 발전의 핵심으로 견지하고, 계획과 달리기 노력을 강화하여 매년 중점 프로젝트의 규모와 수량이 전 성의 선두에 있도록 보장하다. 대규모, 재원형, 친환경 산업 지원 프로젝트를 중점적으로 실시하고, 농업산업화 프로젝트, 현대서비스업 프로젝트, 중대 인프라 프로젝트를 건설하며, 대규모 프로젝트로 대산업을 이끌고, 대투자를 지탱하고, 대발전을 실현하다.
14, 산업 단지의 규모와 역량 개발 및 확장. 기업집중, 산업클러스터, 자원집약, 기능집합을 견지하고, 산업구조가 합리적이고 집결효과가 뚜렷한 공업단지와 공업집결구 건설을 가속화하고, 국가하이테크놀로지산업 개발구를 선두로, 성급 개발구를 지탱하고, 시급산업단지를 지탱하고, 현급 공업집결구를 보완한 발전구도를 형성한다. 정책 지원 강화, 입원 승인 절차 간소화, 투자 융자 플랫폼 구축, 캠퍼스 투입 촉진, 기업 캠퍼스 중앙 집중화, 각종 생산 요소 구내 집결. 캠퍼스 관리 기관을 건전하게 하고, 캠퍼스 관리 체제를 합리화하며, 캠퍼스 건설 규범과 질서 정연한 추진을 확보하다.
15, 서비스 산업 발전 가속화. 서비스업의 대발전을 산업 구조 조정, 사회취업 확대, 인민 생활수준 향상의 관건과 중요한 초점으로 현대서비스업을 대대적으로 발전시키고, 전통 서비스업을 개조하고, 생산서비스업을 우선적으로 발전시키다. "문화 고대 도시, 산수보정" 이라는 두 가지 주요 주제를 강조하고, 순환수도 관광대 건설에 중점을 두고, 자원을 통합하고, 부티크를 만들고, 시설을 개선하고, 서비스를 개선하고, 역사문화투어, 자연생태투어, 여가휴가 등 특색 관광과 관광산업 집결구를 대대적으로 발전시키고, 관광업을 서비스업의 지주산업으로 육성하고, 관광대도시에서 관광강시로 전환하는 것을 가속화하다. 교통과 구위 우세를 발휘하여 산지물류와 제 3 자 물류에 중점을 두고, 물류단지와 선두 기업의 발전을 지원하고, 경진을 겨냥한 제 3 자 물류산업 기지를 건설하며, 시 전체의 현대 물류업 발전 수준이 눈에 띄게 높아졌다. 무역 서비스업과 전시 경제를 대대적으로 발전시키다. 양로, 지역사회, 중개 등 신흥 서비스업을 적극 육성하다. 금융 보험업의 발전을 가속화하다.
16, 녹색 저탄소 발전을 전면적으로 추진하다. 녹색 저탄소 발전 이념을 세우고, 시의회, 시정부의' 저탄소 도시 건설에 관한 지도 의견' 을 진지하게 이행하고, 에너지 절약에 중점을 두고, 자원 절약, 환경 친화적인 생산 방식 및 소비 모델 구축을 가속화한다. 신소재, 신기술, 신공예, 청정에너지를 보급하여 절전, 절수, 절재, 자원을 종합적으로 이용하다. 신설 고에너지, 고배출 프로젝트를 엄격히 통제하여 낙후공예와 낙후생산능력을 단호히 도태하다. 순환경제를 대대적으로 발전시키고 기업순환, 지역순환과 공업, 농업, 도시순환발전을 추진하다. 녹색 저탄소 발전을 촉진하는 장기적 메커니즘을 확립하고, 에너지 절약 배출 감축 시장 규제 메커니즘을 보완하며, 통계 모니터링과 목표 책임 평가를 강화한다.
5, 새로운 도시화 추진 가속화, 도시 방사선 추진 역할 강화
< P > 는 도시 경제 사회 발전의 중요한 버팀목으로 새로운 도시화 추진을 가속화하고, 더 큰 기백, 더 큰 결심, 더 큰 힘으로 인구, 산업, 각종 생산 요소를 도시로 모으는 것을 가속화한다
17, 계단식 도시 시스템 구축. 양심적으로' 보정시 1 차 3 차 도시 발전 계획 개요 (시범)' 를 시행하고, 통일계획, 합리적인 배치, 기능 개선, 대대 작은 원칙에 따라 중심 도시를 중심으로 차중심 도시를 지탱하고 현성과 소도시를 기초로 배치가 합리적이고, 계단 방사선을 구축하고, 뚜렷한 도시 체계를 잡아당긴다. 보정구시를 개조하고, 신도시를 건설하고, 도시 틀을 넓히고, 발전공간을 넓히고, 적재능력을 높이다. 청원, 만성, 서수, 안신과 보정 주성의 수계, 가스 공급 난방 등 인프라 건설과 교육, 의료, 공공 * * * 교통, 사회보장, 호적제도 등에 대한 전방위 도킹을 가속화하다. 낙카이거리 남연, 칠일로 서연, 조양거리 북연, 백양전대로, 백양전북선 관광고속도로 등 중앙도시단 간 연결 통로가 더 많아졌다. 정주 (), 주 (), 백구 () 신도시 () 의 세 지역 서브센터 도시 건설을 가속화하여 산업 집중도가 높고 추진력이 강한 지역 도시 체계를 건설하다. 현성이 중소 도시로 발전하도록 적극 추진하고, 향향 개진 과정을 가속화하고, 특색 중심 읍을 건설하다.
도시와 농촌의 호적 제도 개혁을 강화하여 더 많은 농민들이 시민으로의 전환을 촉진하다.
18, 보정 도시의 품위를 높이다. 품위 향상을 도시 건설의 주선으로 삼아' 경기 중시, 문화명성, 산수보정, 저탄소 도시' 를 상징하는 도시 명함을 만든다. 시 위원회와 시정부의' 보정 도시의 품위를 크게 높이는 지도 의견' 을 성실히 실천하고, 계획지상, 정교위, 생태지상을 견지하며 역사, 문화, 생태의 융합을 촉진하고, 매년 한 무리의 도시 건설 중점 공사를 실시할 계획이다. 양고연결, 서수동조, 수제시를 실현하는 기초 위에서' 양환사랑, 오호십원' 과 같은 고표준수운경관을 건설하고, 관보전 공사를 신속히 추진하며, 시내가 백양전으로 통하는 수로를 뚫어 대수계 건설을 완성하였다. 도시 녹화를 잘 하여 국가 원림 도시를 건설하다. 학교, 병원, 시장, 문화시설 등 공공 * * * 자원을 과학적으로 배치하고, 버스 우선원칙을 고수하고, 효율적이고 편리한 공공 * * * 교통체계를 만들고, 도시 표지판, 도시 기호, 품위 블록을 건설하다. 한 무리의 도시 1 차 및 2 차 간선도로를 새로 개조하여, 한 무리의 도시 입체교차교, 고가 도로를 건설할 계획이다. 기본적으로 도시의 마을 개조를 완성하다. 디지털 도시 관리 시스템을 구축하다.
19, 도시 및 농촌 인프라 건설 강화. 경석 여객선, 보진 시외 철도, 경석 시외 철도 건설을 가속화하고 경석 시외 철도 고비점-백구 신도시 지선을 건설할 계획이다. 경곤, 장석, 장조, 보부, 영우 고속도로를 건설하여 서백포-부평고속도로, 석가장-황기항 고속도로 곡양지선, 대광고속도로 백양전 지선을 건설하여 곡양지선 북확장-곡양영산, 곡양영산-수원고속도로를 추진할 계획이다 보정 민항 지선 공항 건설을 적극 추진하다. 시 전체 지역을 중심으로 전체 배치를 발전시키고, 간선 도로와 농촌 도로를 신축, 개축, 증축하여 현 농촌 도로의 통행 능력을 전면적으로 높이다. 전력, 열원, 가스원 등 에너지 보장 건설을 강화하여 서북 교외, 동북 교외, 여주 열병합 발전 프로젝트를 가속화하다. 남수북조 배합 공사 건설을 완성하여 도시 급수 안전을 보장하다. 가스관 네트워크 건설을 가속화하고, 현 () 현 () 의 천연가스를 실현하다. 광전, 풍력, 수력, 바이오매스 발전 등 새로운 에너지 프로젝트를 적극적으로 발전시키다. 도시 정보화 건설을 가속화하고, 통신망, 컴퓨터망, 방송망 삼망 융합, 도시와 농촌의 포괄을 촉진하다.
6, 농업 현대화 추진 가속화, 사회주의 새 농촌 건설
농업 농촌 농민 문제 해결을 최우선 과제로 삼고, 농민 증수와 농업 효율을 핵심으로 농업 생산 경영 방식을 바꾸고, 농업 현대화 수준을 높이고, 도시와 농촌 통합을 총괄한다
20, 농업 구조 조정을 추진하다. 고수익, 질, 효율성, 생태, 안전의 요구에 따라 농업 구조 조정의 속도를 가속화하다. 경작지보호홍선을 엄수하고, 식량생산을 지원하는 각종 정책 조치를 실시하며, 식량생산의 핵심구 건설을 잘 잡고, 식량종합생산능력을 강화하다. 채소 재배 면적을 안정적으로 늘리고, 우형 시설 채소 비중을 지속적으로 확대하고, 축양식업을 대대적으로 발전시키고, 임과업 발전을 가속화하고, 규모를 확대하고, 브랜드를 만들고, 경진을 겨냥한 채소 생산기지, 가축양식기지, 과일생산기지를 건설하다. 공익성 농업 기술 보급 체계를 완비하여 농업 생산의 과학 기술 기여율, 성과 전환율, 양종 활용도를 높이다.
21, 농업 산업화 수준을 높이다. 육성 수도꼭지, 기지 설립, 농가 주도 원칙에 따라 특색이 뚜렷하고 우세한 산업 클러스터를 건설하여 농업 생산 경영의 전문화, 표준화, 규모화, 집약화를 촉진하다. 농업산업화 선두 기업을 중점적으로 육성하고, 고급 제품과 고부가가치 제품의 개발을 가속화하고, 산업 체인을 연장하고, 부가가치 공간을 넓히는 데 주력하다. 농촌 전문 협력경제조직의 건설을 가속화하고 농민들이 토지 자본 기술 등 생산요소로 이익 * * * 향유 위험 * * 일촌 일품 건설과 표준화 기지 건설을 결합하여 농산물 심도가공 특색 산업 집결구를 육성하다.
22, 농민 소득 증대 경로 확대. 농민 소득 증가를 삼농 사업의 핵심으로 삼다.
각 항목의 혜농 정책을 엄격히 시행하고, 재정지농력을 늘리고, 농민 정책적 수입을 늘리다. 농민들이 종양 구조를 최적화하도록 지도하다. 각종 농산물 시장 건설을 가속화하고 농산물 가격 형성 메커니즘을 보완하여 농민 생산경영성 수입을 늘리다. 농촌 비농산업을 발전시키고 농촌 노무 수출을 촉진하며 농민의 임금성 수입을 늘리다. 다 채널, 다양한 형태의 농민 훈련을 실시하여 농민의 직업 기술과 소득 창출 능력을 높이다.
23, 농촌 생산 생활 조건 개선. 지방제, 분류지도, 계획 선도 강화, 산업주도, 농민의 의지 존중, 농촌 신민가 건설을 꾸준히 추진하다. 농촌 가정용 바이오 가스, 중대형 바이오 가스 및 중앙 집중식 가스 공급 프로젝트 건설을 촉진하고 농촌 학교, 유치원, 보건실, 도서실 및 기타 공공 * * * 서비스 시설을 개선합니다. 농토 수리 인프라 건설 투입을 늘리고 농토 절수 프로젝트 건설을 가속화하고 중대형 병위험 저수지와 중점 소형 저수지 보강을 완료하고 농촌 식수 안전 문제를 전면적으로 해결하며 수토 유출을 효과적으로 관리한다. 빈곤 구제 공견력을 강화하여, 집중적이고 어려운 지역의 빈곤 문제를 해결하기 위해 힘쓰다.
24, 농촌 종합 개혁을 심화하다. 농촌 기본 경영 제도를 견지하고, 법에 따라 자발적으로 유상과 서비스 강화를 바탕으로 토지청부 경영권 유통시장을 보완하고 다양한 형태의 적당한 규모의 경영을 발전시킨다. 농촌 토지 취득 제도 개혁을 추진하여 도시와 농촌 건설지의 증감 연계 정책을 실시하다. 농촌 집단 건설지 유통과 택지 관리 메커니즘을 완비하다. 농촌 소형 금융조직과 소액 대출의 발전을 장려하고 농업보험제도를 건전하게 하다. 집단적 산림 권리 제도의 개혁을 심화시킨다. 현향의 기본적인 재력 보장 수준을 제고하고, 촌급 조직 운영 경비 보장 정책을 시행하고, 마을급 집단 부의 축적 메커니즘과 마을급 공익사업 건설 메커니즘을 건전하게 세우다.
25, 도시와 농촌의 일체화 발전을 가속화하다. 공업반포농업, 도시가 농촌을 지지하는 방침을 견지하고, 도시자금, 기술 등 생산요소를 농촌 시장에 투입하고, 도시와 농촌의 경제사회 일체화, 등가화 발전을 추진하다. 농촌 공업화를 가속화하고, 농촌 생산 경영 모델을 바꾸고, 규모화 생산 표준화 관리 산업화 경영을 추진하며, 농촌 경제 발전 수준을 높이다. 도시 기반 시설을 농촌으로 포괄하고 확장하도록 촉진하여 농촌의 낙후된 생산 생활 방식을 점차 변화시키다. 도시와 농촌의 통합을 위한 사회관리, 사회보장, 노동취업, 안전생산, 의료위생, 인구서비스 등의 정보 시스템과 관리 플랫폼을 완비하다. 힘을 집중하여 백구 신도시 등 도시와 농촌의 종합 지원 개혁 시범을 잘 잡고 도시와 농촌의 발전을 총괄하는 새로운 방법을 탐구하다.
< P > 7, 카운티 경제 발전 및 확장, 도시 개발의 전반적인 힘 강화
카운티 경제를 도시 개발의 기초로 삼고, 제도적 메커니즘을 합리화하고, 카운티 건설을 강화하고, 특색산업을 강화하고, 비공유제 경제를 발전시키고, 강시 부민에 대한 카운티 경제의 지지 역할을 강화한다.
26, 현 경제 발전에 유리한 제도적 메커니즘을 구축하다. 효율성과 유리한 발전을 제고하는 원칙에 따라, 주동적으로 성 () 현 () 개혁 추세에 적응하고, 점차 시 () 현 () 관리 체제를 순순화하다. 현역 경제 발전을 지원하는 계획 관리, 재세 관리, 토지관리, 금융서비스 등의 제도 체계를 구축하여 각종 생산 요소와 발전 자원의 구성 효율을 높이다. 분류 지도를 견지하고, 심사 방법을 개혁하고, 관리 권한을 위임하고, 현역 경제 발전에 유리한 체제 메커니즘을 개선하다. 현역 경제 발전 벤치마킹 작전을 심도 있게 전개하여 각 현 (시) 경제 총량, 규모 기업, 재정소득의 순 증가량은 매년 눈에 띄게 증가하고 있으며, 한 무리의 현들이 전성 30 강에 진입한다.
27, 특성 산업의 발전과 확장. 특색흥현의 이념을 고수하고, 지도를 분류하고, 지방조건에 따라 각기 특색 있는 현역 주도 산업을 건설하다. 현역 특색 산업 발전 계획을 세우고 현역 특색 산업 발전을 장려하는 정책 조치를 제정하고, 자원 요소를 우세 산업과 중점 기업에 집중시켜 현역 특색 산업 클러스터의 전환과 업그레이드를 지원한다. 사람이 없으면 내가 있고, 사람이 있으면 내가 우월하고, 사람이 우월하다는 생각에 따라 신흥현 특색 산업의 발전을 육성하다. 현역 경제' 4 명 공사' 실시: 각 현 (시) 은' 유명 특색 산업',' 유명 특색 공원',' 유명 특색 기업',' 유명 특색 브랜드' 를 육성해야 한다
28, 민영경제를 대대적으로 발전시키다.
민영경제 발전을 촉진하는 정책 조치를 보완하고, 시장 진입을 완화하고, 민간 투자를 제한하는 제도적 장애를 제거하다. 정책 혁신, 제도 혁신, 기술 혁신 및 관리 혁신을 추진하여 민영 경제의 총량, 비중, 기업 규모의 새로운 돌파구를 달성하기 위해 노력하다. 중소기업 창업지도, 융자 보증, 기술 서비스 3 대 플랫폼 건설에 힘쓰고 자금, 기술, 인재 등에 기울인다. 민영경제 발전 환경을 조성하고, 민영기업의 합법적 권익을 보장하며, 납세대자에게 표창상을 주며, 전 국민의 창업과 경쟁 발전의 생동감 있는 국면을 조성하다.
29, 현 건설력 강화. 시 위원회와 시 정부는 "현 건설을 가속화하고 현 경제 발전을 촉진하는 지도 의견" 을 성실히 시행하고 현 () 을 현 () 경제 발전을 이끌어가는 선두주자로 삼아 시설이 완비되고 기능이 완비되어 있으며, 환경이 아름답고 특색이 뚜렷하며, 방사능이 강하고 활력이 넘치는 현 () 집단을 이끌고, 적재력과 추진력을 높인다. 현성 기반 시설 건설을 강화하여 도로망, 수망, 전력망, 열망, 가스망, 오수 처리장, 쓰레기 처리장 건설에 중점을 두어 환경 흡인력과 지속 가능한 발전 능력을 높이다. 현성 건설과 공단 건설의 결합을 견지하고 현성에 의지하여 단지를 건설하여 집약경영, 클러스터 발전을 실현하기 위해 노력하다. 중촌 개조 속도를 가속화하고, 통일계획을 세우고, 나누어 실시하여 현성 건설의 질과 품위를 높이다.