현재 안칭 시 단위와 현(시, 구)에는 원격 교환에 참여하는 일정 규모의 간부들이 있습니다. 각지의 당정 간부들을 교류하고 임명하는 것은 간부팀의 구조를 최적화하고 팀의 전반적인 역량을 강화하기 위한 중요한 조치이며, 이는 또한 간부를 양성하고 양성하는 중요한 방법이다. 당과 인민의 사업 발전에 도움이 되고, 간부들의 개인적인 경험과 성장에 도움이 되는 인민의 간부 감독에 도움이 됩니다. 동시에 우리는 각지의 간부교류체계를 지속적으로 개선하고 제도적 관점에서 돌보며 생활 등 현실적 어려움을 해결해 그들이 더 나은 사회를 위해 일할 수 있도록 도와야 할 필요성을 인식해야 한다. 당과 사람들.
1. 결성 이유
서로 다른 곳에서 일하는 간부란 일반적으로 직장과 가족 거주지가 같은 군(시, 구)에 있지 않은 간부를 말한다. 가족 거주는 주로 배우자와 미성년 자녀의 거주를 말합니다. 각지에서 복무하는 간부를 구성한 이유는 다음과 같다. 첫째, 간부팀의 활력을 높이기 위해 최근 각 지역에서는 공개선발, 쌍방향 교류 등 다양한 형태의 지역 간 간부 교류가 이루어지고 있다. 그 결과 다양한 장소에서 봉사하는 간부가 형성되었습니다. 둘째, 《당, 정부 지도자 선발 및 임명에 관한 규정》 및 기타 관련 규정에 따라 시, 군 당, 정부 및 일부 핵심 부문의 주요 지도자는 반드시 타 지역의 간부여야 합니다. 셋째, 매년 군 간부들이 다른 직업으로 이적되어 정착하게 되면서 일정 수의 간부들이 다른 곳에서 복무하게 된다.
2. 기존의 어려움
첫째, 생활비가 증가한다. 첫째, 근무지와 가족 거주지가 일치하지 않기 때문에 타지에서 근무하는 간부들이 주말이나 공휴일에 두 곳을 오가는 경우가 많아 상당한 비용이 든다. 동시에 다른 곳에서 복무하는 간부들은 식량, 일상생활 등의 문제를 제대로 해결해야 한다. 현재 주택 구입(임대), 급식 등의 문제는 기본적으로 개인이 스스로 해결해야 하는데, 이 역시 상당한 재정적 부담이다.
둘째는 가족을 돌보기가 어렵다는 점이다. 다른 곳에서 일하는 간부들은 단위 내에서는 주요 책임자이거나 사업의 중추이며, 집에서는 가족의 중추 역할을 하는 '상부, 하급자'의 입장이다. 서로 다른 곳에서 일하기 때문에 대부분의 간부들은 오랫동안 배우자, 자녀와 떨어져 가족을 돌보기가 어렵습니다. 노인을 부양하고, 자녀를 교육하고, 가족을 돌보기 위해 직장과 집을 자주 오가야 하므로 필연적으로 에너지가 산만해지고 업무가 지연됩니다.
3. 의견 및 제언
먼저 교통비 지원 제도를 도입하세요. 일부 지역의 관행을 참고하고 안칭시에서 제도적 조치를 도입하여 타 지역 간부 교류로 인한 개인 교통비 증가를 보충하기 위해 타 지역 간부들의 왕복 교통비에 적절한 보조금을 제공하는 것이 좋습니다. 장소.
둘째는 주거지원 제도를 확립하는 것이다. 현급 이상 행정구역에서는 타 지역 간부에게 주택보조금을 지급하고, 근무지에서 부동산을 구입하지 않은 타 지역 간부에게 적절한 수익화 방식으로 보조금을 지급할 것을 건의한다.
세 번째는 배우자 업무양도 제도 구축을 모색하는 것이다. 직원이 원할 경우, 이전 단위와 후속 단위의 동일성 원칙에 따라 배우자도 함께 이동되며, 직원은 다시 원래 단위로 이동될 권리를 갖습니다. (Yin Huifu Jiusan Society Anqing시 위원회)
첨부: 참고 자료(*** 3부)
1. 푸저우시 재정국, 시당 위원회 조직부, 시 인사부 및 사회보장국: 타 지역 교류의 주요 간부에 대한 운송 보장 관련 사항에 대한 추가 설명 통지(Fucaixing [2020] No. 14)
주요 간부의 운송을 효과적으로 보장하기 위해 "장시성 재무부, 중국 공산당 장시성 위원회 조직부 통지서 및 장시성 인력자원사회보장부'(간차이 은행[2019] 제9호), 시 정부의 비준을 거쳐 우리 시 내 기타 장소에서 교류하는 주요 간부들의 왕복 교통 보장에 관한 사항 이제 다음과 같이 명시됩니다:
1. 우리 시의 다른 장소에서 교류 및 임명에 관한 주요 간부는 조직 결정에 따라 근무하는 장소와 그 가족을 의미합니다. 같은 군(구)에 거주하지 않는 도, 시, 군 차원의 위원회.
2. 가족거주지란 주로 배우자와 미성년 자녀의 거주지를 말합니다. 배우자가 없는 경우에는 부모 또는 미성년 자녀의 거주지를 말합니다.
3. 다른 장소에서 직위를 교환하는 우리 시의 주요 간부들은 국가 법정 휴일 및 공휴일에 직장과 가족 거주지 사이를 이동할 때 도시 간 여비를 상환받을 수 있습니다. 도간교류는 1년에 6회 이내(1왕복, 이하 동일), 시외에서 우리 시로, 시 내 군(구)간 교류는 월 2회 이내로 한다. 도시.
4. 타 지역에서 교류직을 맡고 있는 우리 시의 간부들은 대중교통을 이용하여 이동하는 것을 원칙으로 하며, 발생한 도시간 교통비는 우리 시의 여비관리규정에서 정한 차량 등급 증명서에 따라 지급한다. 동급(택시비는 불포함)이며, 식비, 숙박비, 시내 교통비 등 기타 비용은 환급되지 않습니다.
5. 본인이 직접 왕복 운전을 하기로 선택한 경우, 사실에 근거하여 왕복의 총 주행거리를 결정하고 해당 차량의 담당자에게 보고하여 검토를 받아야 합니다. 단위의 일괄 승인을 받은 경우에는 등거리 고속철도 승차권 기준(부서급)을 적용하고, 이에 상응하는 직위의 인원은 0.72위안/km, 기타 인원은 0.45위안/km)로 왕복 교통비를 상환할 수 있다. 지나가는 도로와 교량은 보상되지 않습니다.)
6. 본인, 배우자(배우자가 없는 경우 부모) 및 동거 자녀가 근무지 소재 주택을 구입한 경우, 3개월 후 새 집을 배달하거나 중고 집을 양도하는 경우 변경 사항이 없습니다. 그런 다음 다른 장소에서 교환 중인 주요 간부에게 왕복 교통비를 상환할 수 있습니다.
7. 모든 단위는 교환을 위해 다른 장소에서 근무하는 주요 간부에 대한 왕복 교통비 상환을 월 단위로 등록해야 합니다. 등록 내용에는 왕복 목적지, 왕복 시간, 선택한 교통수단, 환급된 교통비 금액 등이 포함됩니다.
8. 여러 장소에서 근무하는 주요 간부의 왕복 교통비는 "물품 및 서비스 비용 - 기타 교통비"에 포함되며 연간 단위에서 합리적으로 보장됩니다. 부서 예산이며 재무 부서에서는 추가 자금을 추가하지 않습니다.
첨부: 교통 마일리지 참고표(생략)
2. 푸저우시 재정국, 시당 위원회 조직부, 시 정무 관리국: 주요 간부 근무용 주택 임대 푸저우시 관리 규정(심판)(푸카이싱[2020] 제20호)
타지 교환 주요 간부 임대 및 이직 주택 관리를 강화하고 표준화하기 위해 우리 시의 각지에서 근무하는 지도간부들의 교역활동과 생활수요를 보장하며, 우리 시의 각지에서 근무하는 지도간부들의 전직주택 임대에 관한 관련사항을 현재 다음과 같이 규정한다:
1. 우리 시의 다른 지역에서 활동하는 교류 간부란 조직 결정에 따라 직장과 가족 거주지가 같은 현에 있지 않은 사람들을 의미합니다. 구역).
2. 기존 주택 자원을 보유한 모든 단위는 기존 자산 사용의 효율성을 극대화하기 위해 다른 장소에서 교류하는 주요 간부에게 우선권을 부여해야 합니다.
3. 기존 주택재고가 부족하거나 생활여건에 맞지 않아 기존 공공임대주택에서 사실상 양도가 불가능한 경우, 기관사무관리부서의 승인을 받아 주택전환이 가능하다. 다른 장소의 교환소에서 주요 간부를 위해 임대됩니다.
4. 임대차 계약을 체결하기 전 소속사무관리부서에 사전 보고해야 합니다. 신청 내용에는 임대 이유, 주택 주소 및 건물 면적, 임대 및 임대 기간 등이 포함됩니다.
5. 외딴 지역에서 근무하는 주요 간부를 위한 단위별 회전 주택 임대는 일반적으로 지역 중급 주거 공동체 및 아파트로 제한됩니다. 고급 아파트, 고가 지역의 주택, 빌라, 호텔, 레스토랑 등의 임대는 엄격히 금지됩니다. 임대 표준 건축 면적: 현급 간부 120~140m2, 현급 간부 100~120m2. 원칙적으로 임대료 기준은 동일한 위치, 동일한 유형의 주택에 대한 지역 평균 임대료보다 높을 수 없습니다.
6. 규정을 위반하여 공공 자금을 사용하여 임대 주택을 개조하거나 다른 장소의 주요 간부에게 물, 전기, 가스 및 기타 비용을 부담해야 합니다. 개인에 의해.
7. 타 지역에서 교류활동을 하고 있는 우리 시의 주요 간부들은 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 경우에는 3개월 이내에 임대주택을 퇴거하고 본인이 부담하여야 할 모든 비용을 정산하여야 한다.
1. 나와 배우자(배우자가 없는 경우 부모님), 그리고 함께 살고 있는 자녀는 내가 일하는 곳에 집을 구입했습니다.
2. 전근 또는 퇴직했습니다.
3. 임대 주택을 비워야 하는 기타 상황.
8. 지방자치단체가 다양한 해외 기관의 전환 주택 임대에 관해 특별 규정을 정한 경우 해당 규정이 우선 적용됩니다.
9. 타 지역 교류에 종사하는 간부들의 임대 및 이직 비용은 부서 예산 단위로 합리적으로 보장되며 재정에서 추가 자금이 필요하지 않습니다.
3. 허쩌시 인적자원사회보장국, 시당위원회 조직부, 시당위원회 조직사무소: 직원 부부 별거 문제를 해결하기 위한 허쩌시의 업무 계획(Herenshe [ 2020] 53호)
시 직원들의 부부이별 문제 해결을 잘하기 위해 시의회와 정부의 우려를 반영하여 시 직원들은 관련 국가 및 지방 정책에 따라 국민과 긴밀한 관계를 유지하고 경제 발전과 사회 안정을 촉진하기 위해 이 계획을 우리 시의 실제 상황에 기초하여 특별히 수립했습니다.
1. 부부가 두 곳에서 떨어져 살 수 있는 조건을 해결
(1) 본 계획에 언급된 직원은 시의 기관, 기관, 국유기관 직원을 말한다. 또는 국영 기업
(2) 본 계획에서 "두 장소에서 떨어져 사는 부부"라는 용어는 업무상의 이유로 서로 다른 카운티에서 떨어져 생활하고 일을 하면서 정기적으로 함께 생활할 수 없는 것을 의미합니다. 같은 현, 같은 도시 지역(자치단체, 무단 지구 포함, 개발 구역 및 첨단 기술 구역 내 분리 문제는 이 솔루션의 범위에 포함되지 않습니다.
(3) 부부는 3년 이상 별거 중이고 규정된 최소 근무 연수에 도달한 경우
(4) 인력 배치 및 시설 관리에 관한 규정을 준수합니다.
위 조건을 충족하는 분들은 2곳에서 부부 이별 해결 범위에 포함돼 점진적으로 해결될 예정입니다.
2. 시간 조정
매년 7월에는 부부 이별 문제 해결에 중점을 두고 있습니다.
3. 조직 형태
재정지원인력의 성장을 억제하기 위해 부부이별 문제를 주로 인사교류로 해결하고 있다. 인사교류를 통해 부부이별 문제를 해결하기 위해서는 인력을 이동시킬 부서가 동일하고, 업무의 성격이 동일하거나 유사하며, 개인적이라는 조건을 충족해야 한다. 교육, 연령, 전공 및 직위가 고용주의 요구 사항을 충족합니다.
남편과 아내의 이별 문제를 두 곳에서 해결할 수 있도록 지자체 차원의 도킹 플랫폼을 구축하고, 두 곳에서 부부 이별 문제를 해결하기 위해 정기적인 중앙 집중식 도킹 방식을 채택합니다. .
(1) 신청. 부부가 서로 떨어져 살고 있는 직원은 매년 6월 초에 부부 별거 해결 신청서를 군 기관 및 인사부에 제출하고, 배우자 기본 인적사항과 배우자 정보가 포함된 신청서를 작성한다. , 근무단위 정보, 군·구·단위 편입 신청 등 .
(2) 검토. 카운티는 인사부 및 사회보장부를 조직하여 신청자와 그 배우자의 정보에 대한 진위 여부를 검토하고, 승인된 신청자 정보는 남편과 아내의 별거 해결을 위해 카운티의 데이터베이스에 포함됩니다. 자격심사에 불합격한 경우에는 불합격 사유를 기재하여야 하며, 해당 사항을 기재한 후 재신청할 수 있습니다.
(3) 도킹. 시 조직·인사부에서는 매년 7월 초 각 군·구 기관, 인사부, 기타 부서가 참여해 별거 부부 문제를 해결하기 위한 시 차원의 조정회의를 소집한다. 들어오고 나가는 원칙과 중앙 집중식 도킹에 따라 데이터베이스에서 회의를 조정합니다. 올해 도킹이 실패하면 내년에도 도킹을 이어갈 수 있다.
(4) 공개 발표. 성공적으로 연결한 사람들은 중앙 집중식으로 발표됩니다. 공고기간 만료 후 인력파견절차는 인사관리권한에 따라 처리됩니다.
4. 부부 별거 조건을 두 곳에서 우선적으로 해결
다음 조건 중 하나라도 충족되면 문제 해결의 초점이 된다. 두 곳에서 남편과 아내의 별거 문제를 해결해야 하며 적시에 해결책을 조율해야 합니다.
지방자치단체 이상 모범 근로자 칭호를 받은 사람, 지방자치단체 이상 고급 근로자 지자체 차원(인적자원부 및 사회보장부 승인), 뛰어난 공헌을 한 청년 및 중년 전문가, 고위 전문직 및 기술직에 임명된 사람, 박사학위 소지자의 배우자 지리적 분리 문제.
5. 조직의 리더십을 강화하고 인사 기강을 엄격하게 시행
시 내 두 곳의 부부 이별 문제를 해결하는 것은 다양한 문제를 수반하며 화두입니다. 모든 카운티와 지구는 이 작업을 성실하게 수행하기 위해 특별 사무실을 설치하고 강력한 정책 지향성과 높은 자질을 갖춘 책임자와 직원을 배치하는 데 주의를 기울여야 합니다. 관련 부서는 자신의 기능을 최대한 발휘하고, 함께 협력하여 긴밀하게 관리하고 조정하며, 각자의 책임을 효과적으로 수행하고 리더십, 역량 및 책임을 효과적으로 구현해야 합니다.
모든 관련 부서는 이별 해결 신청서, 인사 파일, 관련 평가 자료 등을 면밀히 검토하고 상황을 엄격히 통제하며 공정하게 행동해야 한다. 사익을 위한 방만한 관리 및 부정 행위가 발견되면 조직 및 인사 규율에 따라 엄중하게 처리해야 하며, 남편과 아내의 별거 해결 자격을 얻기 위해 허위 정보를 제공하는 신청자는 참가할 수 없습니다. 원래의 단위로 복귀하는 것 외에 3년 이내에 부부 별거 문제를 해결하는 것입니다.
VI.기타
(1) 먼저 시범적으로 추진한 후 신중한 발전을 도모한다는 원칙에 따라 우리 시의 보건 시스템은 직원과 남편을 위한 솔루션으로 2015년 처음 선정되었습니다. 시범 기간 동안 보건 시스템 내 직원만 배치되며, 지자체 단위는 당분간 시범 범위에 포함되지 않는다.
두 곳에서 부부 이별을 해결한 경험을 쌓은 뒤, 시내 전역으로 전면 전개됐다.
(2) 지방자치단체 인적자원 및 사회보장국은 이 계획의 해석을 담당합니다.