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산시 () 성은 조립식 건물의 실시 의견을 대대적으로 발전시켰습니까?

"조립식 건물을 대대적으로 발전시키는 것에 대한 국무부 사무청의 지도 의견" (국발 [2016] 71 호) 을 관철하기 위해, 성 정부의 동의를 얻어, 현재 우리 성의 조립식 건물을 대대적으로 발전시키는 것에 대해 다음과 같은 실시 의견을 제시하고 있습니다. 다음은 중달컨설팅이 가져온 산시 성의 조립식 건물의 대대적인 발전에 관한 실시 의견의 주요 내용 소개입니다.

하나, 전반적인 요구 사항

(a) 지도 사상.

혁신, 조정, 녹색, 개방, * * * * 즐기는 발전 이념을 지침으로 적용, 경제, 안전, 녹색, 아름다운 요구 사항에 따라 기술 혁신, 관리 혁신 및 형식 혁신을 가속화하고 새로운 건물에서 조립 건물을 지속적으로 개선합니다 표준화 된 설계, 공장 생산, 조립 건설, 통합 장식, 정보 관리, 지능형 응용 프로그램을 적극적으로 홍보하고 시장 활력을 자극하며 기술 수준과 엔지니어링 품질을 향상시키고 건설 산업의 변화와 업그레이드를 촉진합니다.

(b) 개발 목표.

조립식 건물의 기술체계, 표준체계, 산업체계가 건전하게 구축되어 디자인, 시공, 부품 규모화 생산업체를 형성하고, 전문기술자들의 능력 자질이 크게 향상되었고, 공학관리제도가 건전하고, 건축방식이 효과적으로 바뀌었다. 조립식 건물은 새로 지은 건물의 비율을 차지하며, 2020 년 중점 추진 지역은 20 이상, 2025 년에는 전성이 30 이상에 달했다.

2, 중점 작업

(a) 조립식 건물 시범 시범을 조직하다.

1. 사전 조립식 기술 엔지니어링 데모 세트. 중고층 건물과 농촌 주거건물에 중점을 두고 선진적인 조립식 건축 구조 설계, 노드 연결 설계, 구조 설계 등의 기술을 보급하여 조립식 건물의 설계, 생산, 시공 통합, 산업화 발전을 추진하다. 2020 년까지 조립식 공공 * * * 건축, 상품주택 시범 규모는 200 만 평방미터에 달했다. 조립식 농가 시범 규모는 20 만 평방미터에 달한다. (성 주택 도시 건설청 주도, 성 재정청, 성 과학기술청, 성 국토자원청 협력)

2. 조립식 건축도시 시범. 개발 목표가 명확하고, 확장 가능한 경험을 형성할 수 있으며, 산업 수준이 크게 향상되었으며, 새로운 공사 건설 모델은 대규모 응용 등 다양한 도시 정책 도입, 산업 육성, 프로젝트 건설 등에 따라 조립식 건설 도시 시범을 추진할 수 있습니다. 2020 년까지 국가급 조립식 건물 시범도시 1 ~ 2 개, 성급 조립식 건물 시범도시 2 ~ 3 개를 만들었습니다. (주정부 주택 도시 및 농촌 건설청 주도, 주정부 재정청, 주정부 산업 및 정보화청 협력)

(2) 조립 건설 프로젝트 건설 가속화.

1. 분류 지침 추진. 경제, 산업, 자연조건, 녹색건물 발전 등에 따라 서안, 바오지시, 함양시, 느림시, 연안시, 서함신구를 중점적으로 추진한다. 웨이 난시, 통천시 도시, 양링 시범 지구, 한성시, 적극적인 추진 지역으로서; 상로시, 한중시, 안강시구, 흥평시, 호현, 건현, 신목현, 정변현, 장려로 지역 추진. (주정부 주택 도시 및 농촌 건설청, 주정부 산업 및 정보화청, 주정부 토지 및 자원 청)

2. 건설 진행 상황을 명확히 하다. 토지, 기술, 산업, 자금, 물류 등의 요소 보장을 강화하여 실물 업무량을 높이다. 지역을 중점적으로 추진하려면, 조립식 건물 실시 구역을 적시에 정해야 한다. 2018 년부터 조립식 건축 프로젝트 공급지가 건설 프로젝트 유치 토지의 비중을 10 퍼센트 이상 차지했으며, 이후 연간 3% 포인트 이상 증가하지 않을 것으로 전망된다. 적극적으로 지역을 추진하여 조립식 건물의 규모는 지속적으로 증가해야 한다. 지역 추진을 장려하고 시범 프로젝트는 일정 규모에 도달해야 한다. 2017 년 6 월 30 일부터 신설 보장성 주택 프로젝트와 재정자금, 국유기업이 전액 투자한 주택 건설 공사는 조립식 건설 방식을 채택해야 한다. 서안, 바오지, 함양, 위남 등의 시는 조립식 농가 건설을 적극적으로 추진해야 한다. (성 발전개혁위, 성 주택도시 건설청 주도, 성 재정청, 성 국토자원청 협력)

(3) 조립식 건축표준체계를 건전하게 보완한다.

기존 엔지니어링 표준, 사양 및 아틀라스의 빗질과 재심을 가속화하고 건축 자재 표준, 부품 표준, 엔지니어링 표준 간의 연계를 강화합니다. 중고층 건물과 농촌 주거건물 등의 표준 편성 작업을 가속화하다. 조립식 건물의 일체화 인테리어, 정보화 기술 응용 등의 배합 기준을 제정하다. 건축 단위 평가, 부품 평가 등의 표준 건설을 가속화하다. 기업이 부수품 부품 등 기업 기준을 편성하고 사회조직이 단체 기준을 편성하도록 독려하다. 공사 가격 책정 방식과 가격관리 방법에 대한 탐구 연구를 강화하여 조립식 건축공사 정액을 완비하다. (성 주택 도심건설청 담당)

(4) 조립식 건축공사의 질을 높이다.

1. 조립식 건물 통합 설계를 실시하다. 조립식 건축 시공 도면 설계 깊이에 대한 검토와 관리를 강화하고 건축 구조, 기계 설비, 부품, 조립 시공, 장식 등을 총괄하다. 보편화, 모듈화, 표준화된 설계를 홍보하고, 건축 정보 모델링 기술을 적극적으로 적용하여 각 전공의 공동 설계 능력을 높이다. (성 주택 도시 건설청 담당)

2. 조립 시공 수준을 높이다. 기업을 안내하여 시공 조직 방식을 혁신하고 시공 설치 기술 세트, 설치 보호 기술, 시공 품질 검사 기술의 발전을 가속화하다. 구조공사와 지부 하위 항목공사의 협동시공을 보급하고, 높은 조립 시공 기술 수준을 가진 백본 기업을 발전시켜 기술공예와 조직관리의 전환을 실현하다. 중대층 조립식 건축 프로젝트, 주체 구조는 분할 검수 가능합니다. (주정부 주택 도시 및 농촌 건설청 담당)

3. 프로젝트 일반 계약을 실시하다. 조립식 건축은 원칙적으로 공사 총청부 모델을 채택해야 하며, 기술적으로 복잡한 공사 프로젝트에 따라 입찰할 수 있다. 조립식 건축공사 총청부에 적합한 도급 도급, 시공허가, 도급 관리, 공사 원가, 품질안전감독, 준공 검수 등의 제도를 완비하여 공사 설계, 부품 생산, 시공 및 조달의 통일된 관리와 심도 있는 융합을 실현하다. 대형 설계, 시공 및 부품 생산 기업을 엔지니어링 관리, 설계, 시공, 생산, 조달 능력을 갖춘 엔지니어링 일반 계약업체로 전환시킬 수 있도록 지원합니다. (주정부 주택 도시 및 농촌 건설청 주도, 주정부 개발 개혁위원회 협력)

4. 건물 전체 장식을 추진하다. 표준화, 통합, 모듈식 인테리어 모델을 적극 홍보하여 전체 주방, 경량 칸막이 등 재료, 제품 및 설비 파이프라인 통합 기술의 응용을 촉진하고 조립화 인테리어 수준을 높이다. 메뉴식 전장식을 제창하다. 2018 년부터 조립식 건축 장식은 주체 구조, 기계 설비와 함께 시공해야 한다. (성 주택 도시와 농촌 건설청이 주도하고, 성 공업과 정보화청이 협력한다)

5. 녹색 건축재의 응용을 확대하다. 신기술 신제품의 보급 응용을 강화하여 조립식 건물의 녹색 건설 기술 수준을 부단히 높이다. 우리 성의 서로 다른 기후지역의 녹색 건축 자재 응용 비용, 이익 등의 평가 평가를 실시하여 녹색 건축 자재 적용 보급 카탈로그를 제정하다. 고성능 에너지 효율적인 문과 창문, 고성능 콘크리트, 고강도 철근 및 신형 벽 재료의 응용을 촉진합니다. 장식과 단열재의 통합 응용을 장려하다. 법에 따라 에너지 절약 및 환경 보호 요구 사항을 충족하지 않고 품질이 떨어지는 건축 자재를 강제 폐기하여 안전, 녹색, 환경 보호를 보장합니다. (성 주택 도시와 농촌 건설청이 주도하고, 성 공업과 정보화청이 협력한다)

6. 공사 품질 안전 책임제를 실시하다. 조립식 건물의 품질 안전 책임 체계를 완비하다. 생산업체는 부품 품질에 대한 책임을 지고, 시공업체는 부품 진입 검수 및 시공 과정에서 품질 안전 관리 및 검사 검사를 강화해야 한다. 업계 감독을 강화하고, 전 과정의 품질 추적 제도를 세우고, 추출 측정을 강화하고, 품질 안전 위법 행위를 엄중히 조사하여 처리하다. 안전, 내구성, 편안함 등의 요구 사항을 강화하여 조립식 건물의 엔지니어링 품질을 보장하고 향상시킵니다. (주정부 주택 도시 및 농촌 건설청 담당)

(5) 조립 건설 산업 개발.

1. 조립식 건축부품 부품을 개발하다. 건축부 부품의 다원화와 산업의 분업 조화, 전문화 발전을 추진하다. 부품 생산 기업을 지원하여 제품 품종과 규격을 보완하고 표준화, 통용화 부품 부품의 적용성과 규모화, 정보화 생산 수준을 지속적으로 높이다. 부품 생산을 강화하여 건축 설계, 공사 건설 등 상류와 하류의 상호 작용을 강화하다.

2020 년까지 서안, 서함신구 등 중점 지역 산업의 규모가 비교적 높은 수준에 이르렀다. (성 공업정보화청이 주도하고, 성 발전개혁위, 성 재정청, 성 국토자원청이 협력한다)

2. 조립식 건설산업기지를 개발하다. 신형 건축 자재 산업과 조립식 건축물의 공동 발전을 가속화하다. 지역 기술 우세와 산업 경쟁력을 육성하고, 산업 집결도를 높이고, 기술 선진화, 전문 배합, 관리 규범의 조립식 건설산업 기지를 발전시키는 데 주력하다. 2020 년까지 백본 기업을 핵심으로 하는 산업 체인 완벽한 산업 클러스터를 3 ~ 5 개 형성하여 성급 조립식 건설산업기지 5 ~ 10 개, 국가급 조립식 건설산업기지 2 ~ 3 개를 개발하였다. (성 공업정보화청, 성 주택도시 건설청 주도, 성 발전개혁위, 성 재정청, 성 국토자원청 협력)

3. 조립식 건축산업체계를 완비하다. 주동적으로 국가 조립식 건축산업의 전략적 배치와 맞물려 산업 체인이 완벽하고, 전문적이며, 분업이 조화를 이루는 조립식 건축산업 체계를 구축하다. 조립식 시공에 적합한 생산장비, 시공설비, 기구, 조립식 건물에 문과 창문, 통합 주방장 등을 적극 발전시키다. 기업과 관련 기관이 조립식 건축 컨설팅 서비스를 전개하도록 장려하다. (성 공업정보화청이 주도하고, 성 발전개혁위, 성 주택도시 건설청, 성 재정청, 성 국토자원청 협력)

(6) 인재 팀 건설을 강화한다.

분명히 조립식 건물의 각 층과 각 유형의 인재 양성 목표를 세우고, 구조가 합리적이고 자질이 우수한 엔지니어링 기술 및 관리 인재 팀을 육성하고, 조립식 건축산업 근로자의 육성을 가속화하다. 청년 과학 기술 인재 육성, 혁신 기술 팀 육성, 조립식 건축 발전 수요에 적합한 과학 연구 혁신 능력을 높이다. 관련 대학에 관련 과정을 증설하여 조립식 건축 전문 기술 인력 양성을 가속화하도록 장려하다. (성 교육청, 성 과학기술청, 성 인적자원사회보장청은 직무에 따라 각각 책임을 진다)

3, 정책조치

(1) 산업정책. 조립식 건축 시범 도시 개발 조립식 건설 산업을 우선적으로 지원하고, 대형 건설업 기업은 설계 생산 시공 일체화 방향으로 발전한다. 건축 장비 제조 및 건축 자재 제품 생산 기업을 지원하여 기술 개편 업그레이드를 가속화합니다. 시멘트, 상품콘크리트, 벽재, 강재, 강철 구조 등 생산업체가 건축부 부품 생산업체로 확장 또는 전환을 장려하여 조립식 건물의 각 생산요소의 유동, 이전 또는 재조합을 실현하다. (성 공업정보화청이 주도하고, 성 발전개혁위가 협력한다)

(2) 재정정책. 성급 재정은 조립식 건축 프로젝트 건설에 자금 지원, 보조금 인센티브 기준, 기술 및 산업 발전 상황에 따라 결정되며, 해마다 감소하는 원칙에 따라 조정되며, 구체적인 방법은 성 재정청이 성 주택도시 건설청과 함께 제정한다. 각지에서도 해당 재정자금 지원 방법을 내놓아야 한다. (성 재정청이 주도하고, 성 주택도시 건설청이 협조한다)

(3) 토지정책. 차별화된 토지 정책을 실시하여 조립식 건축 프로젝트와 산업 토지 공급을 우선적으로 보장하다. 양도방식으로 땅을 공급하는 조립식 건축 사업의 경우 토지양도계약에 따라 분납금을 분할 납부할 수 있으며 기한은 국가 관련 정책 규정에 따라 집행될 수 있다. 토지 이용 연간 계획을 과학적으로 배정하여 조립식 건물의 토지 공급 효율을 높이고 조립식 건축 프로젝트가 재고 토지를 활용하고 비효율적으로 토지를 이용하도록 독려한다. (윌리엄 셰익스피어, 토지 이용, 토지 이용, 토지 이용, 토지 이용, 토지 이용, 토지 이용) 구시청은 본 행정구역 내 경제사회 및 조립식 건축산업의 발전 상황에 따라 적시에 조립식 건축실시 지역을 정하고 건축공사 조립식 조립률 등의 요구 사항을 명확히 해야 한다. 이 가운데 중점 추진 지역은 2017 년 12 월 30 일까지 구체적인 시행 지역과 일정을 발표해야 한다. (지방 국토자원청 담당)

(4) 금융정책. 금융기관이 전성 조립식 건설산업 발전을 지지하도록 독려하고, 설계, 생산, 시공을 일체화한 선두 기업과 산업 체인 중점 기업을 중점적으로 지원한다. 다각화 된 금융 시스템을 구축하여 대기업이 참여 주식, 자금 투입 등의 형태로 경영에 참여하고 확장을 실시할 수 있도록 유도한다. 융자 보증 위험 보상 메커니즘을 확립하여 사회 자본 투자를 유치하다. 주택 적립금 대출을 이용하여 조립식 건물의 상품주택을 구입하면 적립금 대출 한도는 최대 20 까지 올라갈 수 있으며, 구체적인 비율은 각 시에 의해 결정된다.

(성 금융사무소 주도, 성 공업정보화청, 성 재정청, 성 국세청, 성 지방세국, 성 주택 도심건설청 협력)

(5) 세비 정책. 하이테크 기업의 조건에 부합하는 조립식 건축부품 생산업체, 기업소득세율 적용 15. 신형 벽 재료 카탈로그에 부합하는 부품 생산업체는 규정에 따라 부가가치세를 누리면 바로 환불할 수 있다. 자격을 갖춘 조립식 건축 신기술, 신공예, 신소재 및 신설비 연구 개발비는 가산 공제 세금 우대 정책을 받을 수 있다. 조립식 건설 프로젝트 시공업체의 품질보증금은 계약총가격에서 조립식 구성 요소의 총가격을 공제하여 기수에 2 비율을 곱하여 납부한다. (윌리엄 셰익스피어, 템플릿, 품질보증, 품질보증, 품질보증, 품질보증) 노동 보험 조정 수수료, 참여 당사자 각각에 대한 반환; 조립식 벽을 채택한 경우, 신형 벽 재료 기금 사용 관리 규정에 따라 징수된 벽 개조 기금을 모두 반납합니다. 건설기관이 납부한 주택재산 보증금은 부동산 건축 설치 총가격에서 조립식 구성 요소 총가격을 기수로 2 요율을 곱해서 계산한다. 도시 기반 시설 보조비 감면은 각 시에 의해 구체적으로 결정된다. (주정부 국세청, 지방세국, 지방과학기술청, 성주택도시건설청)

(6) 기술정책. 기업의 혁신 주체적 지위를 부각시키고, 생산, 건설 등 조립식 건설기업 건설기업 기술센터를 지원하고, 조립식 건설산업 기술혁신연맹을 설립하고, 하이테크 기업의 인정, 혁신 플랫폼 건설 등에 중점 지원을 한다. 주요 특별, 과학 기술 계획 등을 통해 연구원들이 조립식 건물에 종사하는 주동성과 적극성을 충분히 동원해 연구원들이 합리적인 방식으로 기업 R&D, 생산, 경영 및 이익 분배에 참여하도록 독려한다. 혁신 체인, 산업 체인 요구 사항에 따라 통일과 계획을 강화하여 조립식 건물의 엔지니어링 기술 센터, 성급 중점 실험실 건설을 가속화하다.

(7) 인센티브 정책. 조립식 건축 프로젝트를 설계, 시공, 감독 등 기업의 성실성 평가의 중요한 내용으로 열거하고 점수를 명확하게 매기며, 신용평가 결과를 입찰, 평상 심사, 공사 보증 등과 연계해 우수 기업에 공사 프로젝트를 우선적으로 맡기고' 장안컵' 등 공사상 선정에 참여하는 등의 지원을 제공한다. 중오염 날씨 II 급, I 급 비상대응 조치가 발표될 때 조립식 건축공사 설치 과정은 중단되지 않을 수 있지만 토석 발굴, 석재 절단, 찌꺼기 운송, 스프레이 페인트 등 야외 작업에 종사해서는 안 된다. (주정부 주택 도시 및 농촌 건설청, 주정부 환경 보호청 책임)

4, 조직 조정

1. 조직 리더십을 강화하다. 성 () 을 건립하여 조립식 건물 발전 연석 회의 제도를 추진하고, 조립식 건물 발전의 중대한 문제를 조율하며, 조립식 건축산업 건설, 기술 혁신 등 중대한 사항을 공동으로 추진하다. 성 정부 분관 지도자 는 연석 회의 소집인 을 맡고, 성 발전 개혁위, 성 교육청, 성 과학기술청, 성 공업 및 정보화청, 성 재정청, 성 인적자원 사회보장청, 성 국토자원청, 성 주택 도심 건설청, 성 지방세국, 성 국세청, 성 금융사무소 등 부서를 회원으로 하고, 연석회의실은 성 주택에 설치한다 각 시와 현 정부도 상응하는 제도를 세워야 한다.

2. 책임 메커니즘을 개선하다. 발전조립식 건물을 도시계획건설관리업무감독지표체계에 포함시키고, 특별감독을 실시하고, 정기적으로 심사 결과를 통보합니다. 시현 인민정부는 현지 제법 연구에 따라 조립식 건물의 발전 목표와 임무를 제시하고 구체적인 실시 방안을 마련해야 한다. 주요 프로젝트, 주요 기업 작업 메커니즘을 파악하고 계획, 조직 및 조정의 업무 효율성을 높이며 다양한 업무 임무를 효과적으로 수행합니다. 성급 관련 부서는 각자의 기능을 결합해 지도, 조정, 지원을 강화하고 조립식 건축산업 및 공사 프로젝트 건설을 전폭적으로 추진해야 한다.

3. 홍보 안내를 잘 한다. 조립식 건물의 기본 지식과 엔지니어링 품질 향상, 건물 품질 성능 향상 등의 중요한 역할을 광범위하게 홍보하고, 조립식 건물에 대한 대중의 인지도를 높이고, 각 방면의 * * * 를 함께 주목하고, 조립식 건물의 발전을 지원하는 좋은 분위기를 조성하고, 조립식 건물의 발전을 사회와 기업의 자각 행동으로 만들다.

각 시, 현 정부는 본 행정 구역의 조립식 건축 업무를 실시하는 책임 주체이며 조립식 건물 발전의 중요성을 충분히 인식하고 강력한 조치를 취하여 적극적으로 추진해야 한다.

지역을 중점적으로 추진하고 적극적으로 추진하며 매년 12 월 20 일까지 조립식 건물 발전의 작업, 조치, 효과 등을 서면으로 지방 정부에 보고하고 성 주택도시 건설청에 베껴 쓴다.

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