취업을 보면 구조적인 취업갈등 해결을 눈에 띄는 위치에 두고
산시 () 성 한중시 () 성고현 쌍계진 () 지불가원촌 빈곤가구 양걸 () 은 예전에 아르바이트를 하러 나가고 싶었지만 먼 길을 나간 적이 없는 그는 줄곧 구직문이 없었다. 양걸의 운명을 바꾼 것은 2017 년 7 월 현에서 열린 빈곤 구제 박람회였다. 문의와 비교를 거쳐 그는 박람회에서 장쑤 남통의 한 기업과 계약을 맺고 9 월에 공장에 출근했다. "예전에는 속는 것을 두려워했고, 기업이 임금을 체납할까 봐, 이번에는 정부가 다리를 놓는 것이 모두 정규기업이어서 마음이 든든하다고 느꼈다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 믿음명언)." 양 지에 는 말했다.
민생 보장은 고용 증가와 불가분의 관계에 있다. 당의 18 대 이후 우리나라 도시의 신규 취업은 누적되어 6 천 5 백만 명이 넘는다. 2017 년 1 월부터 11 월까지 전국 도시에 1280 만 명의 신규 고용이 추가되어 1100 만 명의 연간 예상 목표를 앞당겨 초과 달성했다.
< P > "2018 년 취업사업 목표가 확정됐다. 도시 신규 취업 1100 만명 이상, 도시 조사 실업률 5.5 이하, 도시 등록 실업률 4.5 이내다." 윤울민 인사부 부장이 밝혔다.통계에 따르면' 13차 5개년 계획' 기간 동안 우리나라는 매년 도시에서 새로 취업해야 하는 고교 졸업생 위주의 청년인대당 약 1500 만명으로 취업압력이 크다. 이와 동시에 채용난은 시종 취업난과 함께 태어났다.
"현재 취업구조성 갈등이 두드러져 고위급과 기능인재 부족으로 드러났고, 일선 직원은 채용이 좋지 않고, 고령 저기능 근로자와 일부 고교 졸업생의 취업난으로 채용중 성차별, 신분차별 현상은 무시할 수 없다" 고 밝혔다. 중국 취업촉진회 전문가 진우가 지적했다.
당의 19 대 보고서에 따르면 취업은 가장 큰 민생이라고 한다. 중앙경제업무회의는 구조적 취업갈등 해결에 중점을 두고 성차별, 신분차별 문제를 잘 해결할 것을 제안했다.
"원활한 근로자의 사회적 흐름을 가속화하는 정책조치를 심도 있게 연구해 평등취업제도를 더욱 보완하고 성차별, 신분차별 문제를 해결해야 한다." 윤울민이 지적했다. 그는 또한 2018 년에 더 높은 품질과 더 많은 고용을 이루기 위해서는 중점과 정확한 시책을 강조해야 한다는 것을 분명히 했다.
한편으로는 취업창업 정책을 더욱 보완하고 정책 착지 효과를 추진해야 한다. 특히 거시정책과 협력, 지원, 신산업 신모델 장려 등 발전에 혁신을 강화해야 한다. 반면에 구조적 고용 갈등 해결을 두드러진 위치에 두고, 취업 훈련 메커니즘을 개혁하고, 직업 기술 훈련을 대규모로 전개하고, 훈련 투입을 늘리고, 평생 직업 기술 훈련 제도를 세우고, 근로자의 취업 창업능력을 전면적으로 높여야 한다.
2018 년 우리나라 고교 졸업생 820 만명이 전년 대비 25 만명 증가했다. "고교 졸업생 등 청년군 취업을 취업 사업의 1 위에 두고 취업 촉진 창업지도 기층 성장을 강화하고 청년 취업 출항 계획을 착수하고 여러 채널을 통해 고교 졸업생 취업창업을 촉진해야 한다." 윤울민 강조.
< P > 양로보험 전국조정 올해' 현금'
중앙경제업무회의에서 기초연금보험제도를 개혁하고 개선하며 양로보험 전국조정을 가속화할 것을 제안했다.
우리나라 인구 고령화 상황이 갈수록 심각해지면서' 노후' 를 충분히 실현하는 것도 점점 더 어려워지고 있다. "1990 년대 우리나라 연금보험의 부양비는 5: 1, 5 명의 보험인이 퇴직자 1 명을 부양해 지금은 2.8: 1 로 떨어졌고, 하락은 계속될 것으로 보인다. 이는 연금보험기금 지급압력과 지속가능한 발전에 심각한 도전이 되고 있다." 윤울민은 이를 위해 2018 년 우리나라가 기본연금보험 전국통일의 첫걸음을 내딛고 중앙조제제를 실시하며 지역별 연금보험 부담의 균형을 잡을 것이라고 제안했다. 이로써 20 여 년 동안 추진된 연금 조정 제도 개혁은 마침내 올해' 현금화' 될 것이다.
2016 년 우리나라 연간 기본연금보험기금 수입 37991 억원, 전년 대비 18, 연간 기본연금기금 지출 34,004 억원, 전년 대비 21.8. 최근 몇 년 동안 인구 고령화와 유동성이 심해지면서 연금의 지역 불균형과 일부 지역 불매 문제가 두드러졌다.
"우리나라 지역 발전은 균형이 맞지 않아 고령화 정도가 크게 다르다. 흑룡강은 현재 기본연금보험기금이 가장 어려운 성으로 양육비는 1: 3 이고 광둥성은 9: 1 이다." 윤울민은 현재 기본연금보험기금이 매년 당기잔고 약 4000 여억원, 누적잔고 4 만여억원으로 16 개월간의 발행을 지탱할 수 있으며, 전국조정을 실시하는 것은 주와 성 간의 불균형문제를 해결하기 위한 것이라고 밝혔다.
중앙재경대 사회보장연구센터 주임인 추 푸링 (Chu Fuling)
중국 (해남) 개혁개발연구원장 지연포린 회장은 기초연금 전국통일이 사회보장을 더욱 보완하는 중요한 돌파구가 될 것이라고 밝혔다. "사회보장체계 건설, 특히 노후보장은 도시와 농촌 주민들이 보편적으로 주목하는 중대한 문제이다. 우리나라의 고령화 정도는 부단히 높아지고 있으며, 더욱 빨리 기초연금 전국조정을 추진해야 한다. " Chi Fulin 은 연금 보험 중앙 조정금이 올해 본격적으로 운영될 예정이며, 국유자본이 사회보장기금을 풍성하게 하는 방안도 이미 출범해 기초연금 전국통일의 든든한 발걸음을 다질 것이라고 말했다. 올해는 가능한 한 빨리 기초연금 전국통일방안을 내놓아 각 측의 기대를 안정시켜야 한다. 둘째, 지역별 실정에 대비해 양로보험 전국통일의 각종 통솔점, 난점을 돌파하기 위해 큰 노력을 기울여야 한다.
< P > 뒤플린은 사회 보장 건설이 최선을 다하고 힘써 행동해야 하며, 양로보험 전국조정을 점진적으로 가속화하는 동시에 2, 3 개 기둥을 포함한 다단계 양로보험체계 건설을 가속화해야 한다고 강조했다.
소득신중히 분배제도 개혁 추진
전국 22 개 성에서 최저임금 인상 기준을 보면 2017 년 기록될 만하다. 지금까지 전국에 상하이, 산시, 청해 등 22 개 성이 잇달아 최저임금 기준을 인상해 최저임금 기준을 올린 지역 수가 2016 년 9 개 지역보다 크게 증가한 것으로 집계됐다. 조정 후 월 최저 임금 기준은 상해시 2300 위안이다.
중국 노동학회 부회장 수해남은' 최저임금 규정' 에 따라 최저임금 기준이 2 년마다 조정될 수 있다고 밝혔다. 2017 년 중국 경제가 안정적으로 유지되고 기업 경영 상황이 개선되고 2016 년 대부분의 지역이 조정되지 않아 지난해 최저임금 인상 지역이 증가했다. 그럼에도 일반 주민들은 소득 분배 개혁을 가속화하라는 목소리가 여전히 강하다.
소득 분배는 민생의 원천이며, 모든 사람의 생활과 경제 사회 발전의 전반 국면에 관한 것이다. 다음으로, 개혁이 어떻게 심화되고, 어떻게 많은 사람들이 발전 성과를 더 누릴 수 있게 할 것인가?
윤울민은 노동에 따른 분배 원칙을 고수하고, 항목별로 분배되는 체제 메커니즘을 보완하고, 임금 소득 분배 제도를 개선하고, 인센티브를 효과적으로 발휘해야 한다고 분명히 밝혔다. 그는 "임금 소득 분배 질서를 더욱 규범화하고, 경제 성장과 동시에 주민 소득의 동시 성장을 실현하고, 노동 생산성이 높아지면서 노동 보수의 동시 증가를 실현하고, 합리적이고 질서 있는 임금 소득 분배 구도를 형성하기 위해 노력해야 한다" 고 강조했다.
"올해 임금 소득 분배 작업에는 많은 개혁 임무가 시행되어야 한다." 윤울민이 말했다. 기업 임금 소득 분배에서 중점은 국유기업 임금 결정 메커니즘 개혁 의견을 빨리 내놓고 노동시장의 기본 적응, 기업 경제효과, 노동생산성과 연계된 임금 결정과 성장 메커니즘을 추진하는 것이다. 국유기업 책임자의 임금제도 개혁을 더욱 심화시키고, 중앙과 성관기업 책임자 중 개혁정책을 계속 시행하며, 시 아래 국유기업 책임자의 임금제도 개혁을 추진한다. 직업지배인 제도의 요구에 적응하고, 적극적으로 꾸준히 임금 분배 차별화 개혁 시범을 전개하다. 기업 임금 분배 거시지도 제도를 보완하여 통일규범화된 국가성 시 3 급 기업 급여 조사 및 정보 공개 체계를 추진하다. 최저임금 기준의 조정 빈도와 폭을 신중히 파악해 합리적인 기대치를 형성하도록 유도한다.
기관 사업 단위 임금 분배 방면에서 서로 다른 직업 집단의 특징을 반영하는 임금 소득 분배 정책을 보완하는 것을 핵심으로 제도 설계를 강화하고 공무원 분류 개혁과 사업 단위 개혁과의 효과적인 연계, 공동 추진에 주력해야 한다. 지역 부가 수당 제도를 수립하고 공무원 보너스 제도를 개선하는 두 가지 개혁은 많은 공무원 이익과 지역 분배 관계 조정을 포괄하며 사상을 통일하고 세심하게 조직해야 한다.
"임금 소득 분배가 전체 소득 분배에 대한 기초적이고 선도적인 역할을 효과적으로 발휘하고, 지속적인 노력을 통해 중간 소득 집단을 확대하고, 저소득자 소득을 늘리고, 고소득을 조절하고, 발전의 포용성과 * * * 향유수준을 지속적으로 높여야 한다." 윤울민이 말했다.
능력을 보고 기회를 보다.