통신 기지국 위치 문제의 핵심은 무엇입니까
★ 통신 기지국 구축이 어려운 이유는 무엇입니까
★ ★ 기업 자체 위치 합법성에 대한 질문
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"동네업주들은 영군 연화 14 개 옥상기지국 건설에 반대하며 철거가 진행되면 동네와 인근 휴대전화 통신 서비스에 영향을 미칠 것으로 보인다. 전화를 받거나 전화를 걸 수 없고, 인터넷을 할 수 없고, 문자 메시지를 주고받거나, 휴대폰을 통해 110 등 비상전화를 빠르게 걸 수 없다 ..."
동네 주민 옥상에 설치된 통신기지국은 유류로 관심을 끌고 있다.
이동 통신 기지국은 특정 무선 범위 내에서 이동 통신 교환 센터를 통해 이동 전화 터미널과 정보를 전달하는 무선 송수신 방송국을 의미하며, 이동 통신 장비, 네트워크가 원활하다는 근본적인 보증입니다.
대량의 통신 기지국이 건설됨에 따라 많은 주민들은 통신 기지국 방사선이 신체 건강에 영향을 미칠까 봐 우려하고 있다. 설치 시 번거로움을 피하기 위해 일부 통신기지국은 주민 옥상에 몰래 설치해 갈등을 빚기도 한다. 주민들은 방사선이 기지국 철수를 요구하고, 통신사업자는 기지국 철수를 요구하고, 동네에는 인터넷 단절 현상이 나타날 수 있다고 우려하고 있다.
< P > < P > 10 월 8 일 오전 중국 타워사 장사시 지사에서 우화구 영군 연화구 통신기지국의 거류 문제에 대해 현지 커뮤니티가 조직 조정 중이라는 소식을 들었다.한편으로는 사용자가 동네 신호가 나쁘다고 불평하는 한편, 주민들이 방사선이 기지국 건설을 저지할까 봐 걱정하고, 일부 지방통신 인프라 건설이 딜레마에 빠져 관련 사회지배구조 강화의 시급성과 필요성을 강조하고 있다.
방사선 우려
소유주는 기지국
이는 기자가 최근 영군 연화구 주민방 옥상에서 본 장면이다.
지난 8 월 9 일 영군 연화동네 소유주가 몇 년 전 동네 14 동 옥상에 설치된 흰색 양철상자는 통신기지국이라고 위챗 군 노출했다. 다음 날, 업주가 옥상으로 올라가 현장을 둘러보니, 흰색 양철상자 안에 통신기지국 설비가 들어 있는 것을 발견했는데, 이 상자는 합치면 * * * 16 개가 있다.
"이 하얀 양철상자는 몇 년 전 동네 14 동 옥상에 설치됐고, 시공측은 물탱크라고 말했고, 나중에는 약전상자라고 했다." 동네 업주 샤오화 (가명) 가 기자들에게 당시 업주들은 통신 기지국인 줄 몰랐다고 말했다.
통신 기지국 장비의 작동 시 방사선이 동네 주민들의 건강에 영향을 미칩니까? 설치 전에 소유자에게 알리지 않는 이유는 무엇입니까? 많은 업주들은 통신기지국이 업주의 알 권리, 재산권, 심지어 건강권까지 침해했다고 생각한다.
부동산 회사가 이러한 기지국에 전원을 공급하기 때문에 동네 소유주 몇 명이 부동산 회사에 전원을 차단하라고 요구하자 부동산 회사 직원들은 즉시 통신업체에 연락했지만 양측은 * * * 에 도달하지 못했다. 이에 따라 일부 업주들은 통신사업자가 동네 옥상 14 채의 통신기지국 설비를 기한 내에 철거해야 한다고 제안했다.
며칠 후 창사 현지 통신사업자들이 공동으로 발표한 공고가 영군 연화구 각 건물의 승강실에 올라왔다. 이 기지국이 철거되면 영군 연화동네는 휴대전화 신호를 잃게 되고, 온 동네는 휴대전화를 받고 전화를 걸 수 없고, 무선으로 인터넷을 할 수 없고, 심지어 110, 120, 119 등 비상전화도 걸 수 없는 상황에 직면해 있다고 발표했다.
"기지국이 철수하면 정말 119, 110 도 전화를 걸 수 없다. 화재나 경찰 주민이 어떻게 경찰에 신고할까?" 샤오화는 이 공고가 동네 일부 주민들에게 위협적인 맛을 느끼게 했다고 말했다.
기자는 인터뷰에서 영군 연화동네 통신기지국이 원래 한 통신사업자가 건설한 것으로 밝혀졌다. 중국탑회사가 설립된 후, 이 기지국은 중국탑회사 창사시 지사로 넘겨졌다.
이 통신기지국은 왜 영군 연화동네 주민 옥상에 건설되었습니까? Eia 가 진행 되었습니까?
중국탑사 장사시 지사종합부 사장인 정택심은 영군 연화구 기지국이 2014 년 10 월경에 건설돼 2015 년 9 월 말 중국탑회사에 이양됐다고 기자에게 밝혔다. 통신 기지국은 어디에서나 테스트를 거쳐야 확정할 수 있으며 원칙적으로 가장 좋은 장점을 찾아 부역을 할 수 있다. 당시 통신사업자들은 영군 연화구 옥상이 부역에 적합하다는 테스트를 거쳐 옥상에 건설되었다. 이 기지국을 건설할 때 이미 관련 EIA 작업을 진행했다.
주민을 위한 기지국 장비 외형이 에어컨 플러그인과 같은 것으로 관련 업체가 통신기지국을 일부러 위장한 의문에 대해 정택심은 설명했다.
"기지국은 공원에 있을 때 모양을 나무로 미화할 수 있습니다. 천들이 옥상에 있을 때, 때로는 그것의 외형을 굴뚝처럼 미화할 수도 있다. " 정택심은 영군 연화구 기지국 설비의 외형이 에어컨 외기와 같은 것은 일부러 기지국을 위장하는 것이 아니라 기지국 설비의 외형을 미화한다고 말했다.
는 예시가 아니다
< P > < P > 기자는 인터뷰에서 장사와 같은 통신 기지국이 주민에게 배척당한 사건이 다른 곳에서도 여러 차례 발생했다는 것을 알게 되었다. 사건 발생 지역의 통신사업자들은 휴대전화 신호를 철수하면 보장되지 않는다는 공고를 공동으로 보내는 경우가 많다.
미디어 공개, 2018 년 10 월, 쓰촨 성 청두시 영도구 한 동네 주민이 동네 이동 휴대전화 신호 설비가 정상적인 생활을 방해하고, 도구 관련 부서 및 통신업체가 여러 차례 소통하고 해석하여 일부 주민들의 이해와 지원을 받을 수 없었다.
이에 따라 현지 텔레콤, 모바일, 유니콤 등 통신사업자들은 한 동네 모바일 신호 장비의 정상적인 운영을 조율할 수 없기 때문에 일부 주민들의 강력한 요구에 따라, 영도구 통신사, 이동사, 연합사, 철탑이 한 동네 내 모든 모바일 신호 장비의 정상적인 운영을 중단할 것이라고 공동 발표했다. 3 대 사업자들은 또한 회사가 이 동네의 인터넷 신호 불만을 접수하지 않을 것을 구분한다고 밝혔다.
지난 7 월 산둥 성 하택시 한 동네도 비슷한' 단절망' 공고를 올렸다. 공고에 따르면 동네업주들이 건강상의 피해를 이유로 통신기지국 건설을 방해하자 철탑사 및 운영자는 잠시 동네의 네트워크 신호 커버리지를 포기했다고 밝혔다.
한편으로는 사용자가 동네 신호가 나쁘다고 불평하는 반면, 다른 한편으로는 주민들이 기지국 건설을 방해하여 통신사업자가 딜레마에 빠졌다. 기지국 방사선에 대한 소문을 퍼뜨리는 전문가들이 있지만 일부 주민들이 방사능이 건강에 미치는 영향에 대한 우려를 해소하기는 여전히 어렵다.
< P > 푸젠성 모 지역 통신사업자는 한 단위 위층에 기지국을 설치했는데, 이후 이 부서의 직원 한 명이 암에 걸려 기지국 방사선으로 인한 것으로 간주되었다. 나중에 직원들의 반대에 따라 통신사업자는 어쩔 수 없이 기지국을 철거했다.
"기지국이 철거되어 통신 신호가 없어 휴대전화 통화가 영향을 받았고, 이 부서의 직원들은 또 전화를 걸어 통신업체에 불만을 제기했다." 한 통신회사 직원 샤오룽 (가명) 은 기자에게 기지국이 어떻게 정거장을 선정하는지 통신사업자가 직면한 문제 중 하나라고 말했다.
"일부 기지국은 건설시 이미 EIA 를 통과했지만 현지 주민들은 이 EIA 가 통신업체가 꺼낸 것으로 믿고 믿을 수 없다" 고 말했다. 정택심은 통신 기지국이 일부 농촌과 도시에 모두 문제가 있다고 솔직하게 말했다.
창사 변호사 유호연 분석에 따르면 현재 이동통신 기지국이 빈번히 분쟁을 일으키는 주된 원인은 일부 통신기지국이 전적으로 관련 통신업체가 자체적으로 선정하고 설치함으로써 사회와 대중이 기지국 부지 선정, 설정의 합법성 및 합리성에 의문을 제기하고 있기 때문이라고 한다.
어떻게 문제를 해결하는가
강제 검수 링크 포함
주거 지역의 통신 시설은 도대체 어떻게 건설해야 하는가? 통신 기지국 건설은 도대체 어떤 선택지 절차를 이행해야 하는가? 어떻게 해야만 모순의 발생을 줄일 수 있습니까?
호남사범대 로스쿨 교수 황첩은 통신기지국의 건설이 먼저 관련 법규를 준수하고 통신기지국의 기술지표에 대한 엄격한 규범을 시행하며 환경, 특히 사람의 신체건강에 해를 끼치지 않도록 엄격하게 시행한다고 주장했다.
"국가는 고주파 전자기 복사가 사람에게 미치는 영향을 방지하는 입법 차원에서 이미 고려했고, 환경부가 공포한 GB8702-88' 전자기 방사선 보호 규정' 은 해당 장비의 전력 밀도가 평방 센티미터당 40 마이크로와트보다 작도록 요구하고 있다. 황첩은 이 기준이 매우 엄격하여 일반적으로 외국의 기준보다 높다고 말했다.
"민중의 의심을 해소하기 위해서는 기지국을 건설할 때 먼저 민중의 정보에 대한 알 권리를 보장해야 한다." 황 지에 (Huang Jie) 는 기지국 건설의 필요성과 관련 기술 지표가 건강과 환경에 미치는 영향 등을 설명하기 위해 통보 의무를 다할 때만 사람들은 의심을 해소하고 합리적이고 필요한 기지국 건설을 완전히 이해할 것이라고 말했다.
그렇다면, 각지의 빈번한 기지국 부지 선정난국을 어떻게 해결해야 할까요?
정택심은 통신기지국이 입지가 어려워 통신시설 건설이 강제검수 링크에 포함되지 않은 것과 관련이 있다고 인정했다. 통신시설 건설과 물전기처럼 강제 검수 과정에 포함시키는 법을 제정해야 한다.
황승은 기지국 부지 선정이 어렵고 통신사업자만으로는 해결하기 어렵고 법률의 강력한 지원이 필요하다고 판단했다.
< P > 황승은 기자에게 현재 우리나라 통신업계에 관한 규정은 19 년 전 내놓은 통신조례에 불과하며 완전한 통신법은 없다고 밝혔다.
황승은 통신법 입법 속도를 높이고 통신기지국 등 기초통신시설 건설을 법적으로 할 것을 제안했다. 입법을 통해 통신 시설 설정을 행정 허가 범위에 포함시키고 기지국 설정에 대한 합법성 심사를 실시하여 공공의 이익에 해를 끼치지 않도록 할 수 있다.
"행정허가의 청문 절차는 시민들을 참여시켜 기지국 설정이 시민들의 이해를 얻게 한다" 고 밝혔다. 황첩은 법정 절차를 통해서만 기지국 설정에 대한 시민들의 저촉감을 효과적으로 해소하고 분쟁 발생을 줄일 수 있다고 생각한다.