타당성 조사 보고서
1, 프로젝트 개요
(1) 프로젝트 이름: 길림성 Huadian 시 고품질 고수유 콩 육종 기지
생산 생육 면적은 4 만 헥타르로, 종자 생산량은 8 만 톤, 콩 씨앗은 가공력 7 만 톤을 정선할 것으로 예상된다.
(9) 투자 추정: 총 투자 1 천 5 백만 원.
(10) 이익 분석: 프로젝트 완료 후 양질의 고유 콩 씨앗 7 만 톤을 제공하여 140 만 헥타르의 경작지 생산용 종을 제공할 수 있습니다. 140 만 헥타르의 경작지는 상품 콩 280 만 톤을 생산할 수 있어 생산액 70 억 원을 실현할 것으로 예상된다.
2, 프로젝트 배경
(1) 타당성 조사 보고서 작성은
1, 국가 정책 지원 및 지방 정부의 개발 목표에 따라 통일된다.
정책 지향적으로 볼 때,' 16' 이 제시한 전면적인 소강 사회 건설의 웅대한 목표와 국무원이 동북구 공업기지를 진흥시키고 국가 상품식량기지를 진흥시키는 중대한 결정에 따라 올해는 국가가 식량주산지에 대한 지원 정책이 많고 지지력이 가장 큰 한 해이며, 국가재정은 300 억원의 자금 투입을 늘릴 것이다. Huadian City Commission 의 제 11 차 제 3 차 본회의에서 제안한 "산업화 촉진, 도시화 촉진, 산업화 확대, 민영화 가속화" 에 대한 전반적인 아이디어와 결합하여 농업 구조 최적화, 산업화 된 사고로 농업과 농촌 사업 추구, 산업 경제 발전 가속화, 비교 우위 발휘, 녹색, 생태, 효율 농업 개발
2, 우월한 자연조건은 이 프로젝트에 좋은 발전의 토대를 마련했다.
자작나무는 자연 조건이 우월하며 연평균 기온 3.9 도, 유효 적온 2765 도, 연간 강우량 748mm, 햇빛 2379 시간, 서리없는 기간 130 일입니다. 토양은 주로 회갈색 토양 위주로 시 전체 토지 면적의 약 82.6 을 차지한다. 봄에는 추위와 온기가 크게 변하고, 여름에는 무더위가 많고, 가을에는 건조하고 비가 적으며, 낮과 밤의 온도차가 커서 콩 생산을 독특하게 발전시키는 지리와 자원 우세를 가지고 있다.
(2) 현지 농업 발전 현황과 추세
자작나무 시의 기존 경작지 면적은 11.45 헥타르로, 그 중 식량 작물은 기본적으로 9 만 5 천 헥타르에 달한다. 식량 작물 중 콩 재배 면적이 약 50 을 차지한다. 콩주추종은 중만숙품종이 많은데, 예를 들면 장농 13, 통농 11, 구농 22, 길풍 1 등이 많다. 비록 우리 시의 콩 생산은 전성 및 동삼성에서 소소한 명성을 가지고 있지만, 비교적 두드러진 문제도 있다. 주로 콩 생산에서 양질의 품종이 적고, 종자 생산 능력이 낮고, 신품종 갱신 속도가 느리기 때문에 콩 생산량이 낮고, 품질이 떨어지고, 가공업체에 사용하기가 더 어렵고, 농민도 이득이 되지 않고, 악순환을 일으킨다는 것을 주로 보여준다. (윌리엄 셰익스피어, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 품질명언)
< P > 최근 50 년 동안 콩 재배 면적이 전 세계적으로 급속히 확대되어 우리나라 콩 재배 면적이 800 만 헥타르로 세계 11.3 을 차지했다. 우리나라에서 생산하는 콩은 국내 소비의 50 만 충족시킬 수 있고, 나머지 50 은 해외에서 수입해야 하며, 국산 콩의 수량이 부족해 국가가 대량의 외환수입을 지출하게 되고, 반면에 수입 콩의 절대다수는 유전자 변형 품종이다.
길림성은 우리나라 콩의 주산지 중 하나로, 전성 재배 면적은 일년 내내 약 70 만 헥타르에 달하며, 우리 시는 길림성 콩 생산의 중요한 기지이기도 하다.
재배 역사가 유구하여 농민들이 콩을 재배하는 것이 습관이 되었으며, 다년간의 생산 관행을 거쳐 풍부한 재배 기술과 관리 경험을 쌓았으며, 생산된 콩은 지방과 단백질 함량이 높기 때문에 성 안팎에서 명성을 얻고 있다.
국제 시장의 경쟁 압력과 국내 대두 생산의 두드러진 문제에 직면해 양질의 고유 콩 양종 생육 기지를 설립하여 콩 생산의 표준화, 규모, 산업화를 실현하는 것은 중요한 의의가 있다.
(3) 프로젝트 건설의 필요성과 타당성
1, 필요성
① 양질의 고유 양종 생육 기지를 건설하는 것은 농업의 효율화를 실현하는 필요성이다
즉, 자원 활용률이 낮고, 노동 생산성이 낮고, 과학기술 함량이 낮고, 전반적인 효율이 낮으며, 게다가 수많은 가구들이 함께 생산되고, 서로 모방하고, 동축되고, 대거 현상이 두드러지고, 구조가 명백히 불합리하다는 것이다. 최근 몇 년 동안, 중국의 주요 콩 생산 지역 중 하나 인 길림성 (Jilin Province) 은 대두의 경제적 가치가 낮고, 판매 채널이 열악하며, 농민들의 재배 의욕이 높지 않기 때문에, 콩 종자 공급 부족이 주요 요인이며, 이로 인해 수익성이 좋고 시장 수요가 많은 고유 콩의 수가 수요를 충족시킬 수 없습니다. 따라서, 농업 재배 구조의 조정은 전통적인 농업에서 품질 효율 농업으로, 가능한 한 빨리 농민 소득 수준을 높이고, 경제 효율이 높은 고유 콩 생산을 대대적으로 발전시키는 것이 필수적이다.
< P > < P > ② 양질의 고유 양종 생육기지를 건설하는 것은 농업산업화의 필요성이다
< P > 한편 콩 씨앗 품종이 번잡하고 양질이 고르지 않아 기업과 농민의 경제적 이익에 영향을 미치고, 양질의 고유 콩 양종 기지를 건설하여 농산물 기업의 수요를 근본적으로 해결하고, 광대한 농민들을 농업산업화 대열에 합류시킬 수 있게 하였다.< P > ③ 양질의 고유 양종 생육기지를 건설하는 것은 농업생산 표준화를 실현하는 절박한 필요성이다.
< P > 현재 우리나라 농산물 품종은 매우 다양하며, 단 한 가지 콩만 있으면 수백 가지 품종이 있다. 전통 농업에서는 표준화라는 개념이 없다. 대부분의 생산단위는 품종에 대해 엄격하게 구분하지 않아 농산물 품종이 뒤섞여 통일기준으로 검사할 수 없어 시장 경쟁력이 떨어진다. 양질의 고유 콩 양종 생육 기지를 건설하면 원천에서 농업 집약화, 표준화의 요구를 만족시킬 수 있고, 표준화된 생산 방식을 보완해 농산물 가공 기업에 양질의 원료를 제공하고, 콩의 시장 경쟁력을 근본적으로 높일 수 있다.< P > ④ 양질의 고유 양종 생육기지를 건설하는 것은 농업생산의 국제화를 실현하는 절실한 필요성이다.
< P > 전통농업은 비효율적인 약질농업으로 개혁개방 이후 구조최적화 상품농업으로 전환하고 있지만 눈에 띄는 자급자족, 자기순환의 소농경제 인장도 있다. 중국이 WTO 에 가입하면서 중국의 전통농업은 반드시 충격을 받아야 하며, 농업산업그룹을 구성하여 국제경제와의 접목을 실현하고 세계 농업경제시장에서 자리를 차지할 필요가 절실하다. 양질의 고유 콩 양종 생육 기지를 건설하면 종양가, 무역공농, 육번추진, 과학공업무역을 하나로 통합한 콩산업그룹을 결성하는 데 도움이 되며, 농산물 가공을 선두 기업으로 하는 대기업그룹을 결성하고 국제시장을 개척하고 농업생산의 국제화를 실현하는 데 도움이 된다.2, 실현가능성
는 자작나무시에 양질의 콩 양종 생육 기지를 설립하여 조작성이 강하다. 첫째, 국가는 올해 식량 주산지에 대한 자금 투입을 늘려 양질의 고유 콩 양종 생육 기지를 건립하고 발전시키기 위한 믿을 만한 정책과 자금 보증을 제공했다. 둘째, Huadian 시 위원회와 시 정부는 적극적으로 동북 오래 된 산업 기지를 활성화 하 고 국가 상품 식품 기지를 활성화 하기 위해 국가의 역사적 기회를 포착, 여러 번 특별 회의 연구 배포를 개최 했습니다, 그리고 정부 감독 시장, 직접 감독, 조직 구현, 따라서 프로젝트의 원활한 구현을 위한 조직 보장을 제공 합니다.
셋째, 강력한 기술력, 비교적 건전한 시, 향, 마을 3 급 과학 기술 보급 네트워크, 고, 중, 초급 기술자 비율 조정, 생산 실무 경험, 비교 시스템 생산 기술 운영 절차, 동시에 길림시 농과학대학원에 의탁하여 이 프로젝트 실시를 위한 믿을 만한 기술 지원을 제공하였다. 넷째, 농민들은 콩 재배에 대한 자신감을 회복했다. 최근 몇 년 동안 성 위원회 성 정부 의 중시 아래 우리 성 의 콩 과학 연구 와 생산 은 이미 급속 한 발전 을 했 고, 콩 재배 면적 은 해마다 증가하고, 가공 기업 과 산업화 경영 체계 가 초보적 으로 형성되어 외국 수입 콩 이 억제 되어 농민 이 콩 생산 에 대한 취미 와 신뢰 를 회복하였다. 다섯째, 프로젝트 건설의 질 높은 콩 양종 생육밭이 관할하는 향진 교통이 편리하고, 자연조건이 좋고, 토질이 비옥하며, 수자원이 풍부하고, 토양유기질 함량이 높으며, 농가 과학기술의식이 강하고 재배 수준이 높으며, 생산된 콩의 품질이 좋다.
3, 시장 수급 분석 및 예측
4, 프로젝트 담당 단위의 기본 상황
5, 프로젝트 건설 장소 선택 분석
1, 지리적 위치 및 지역 범위
2, 사회경제상황: 자작나무시의 기존 경작지 면적은 11 만 4500 헥타르이고, 주요 작물은 콩 옥수수 벼 3 대 작물이다. 식량은 총 30 만 톤 안팎, 콩은 평균 단산 2.0 톤, 총 8 만 톤 정도, 옥수수 단산 9 톤, 총 생산량 18 만 톤 안팎, 벼 단산 7.5 톤 안팎, 총 생산량 5 만 톤 안팎이다. 총 인구는 45 만 명, 노동력은 8 만 6000 명이다. 농업산업 구조조정 방면에서 식량경면적 비율은 7: 3 으로 안정되었고, 국내총생산은 2003 년 72 억원을 달성했고, 2004 년에는 83 억원에 도달해야 한다. 재정 수입은 2003 년 2 억 1100 만 위안을 달성했고 2004 년에는 2 억 5 천만 위안에 달했다. 농민 1 인당 소득은 2003 년 3620 원, 2004 년에는 3800 원에 이른다.
< P > 이 프로젝트를 맡고 있는 10 개 향진의 총 경작지 면적은 8 만 헥타르로, 시 전체 경작지 면적의 약 70% 를 차지하며, 식량단산은 시 평균 수준의 12% 포인트, 콩 재배 면적은 5 만 5 천 헥타르이다. 총 인구는 17 만 명, 노동력은 6 이다. 2 명, 2003 년 국내총생산 56 억, 시 전체의 78,2004 년 국내총생산이 65 억 위안에 달했다. 2003 년 재정 수입 1.
6 억 위안으로 시 전체의 재정소득의 약 76,2004 년 재정수입이 1 에 달했다. 75 억 위안, 도시의 약 70; 2003 년 1 인당 순소득 3636 위안으로 시 1 인당 순소득보다 16 위안 높았고, 2004 년 1 인당 순소득은 3830 위안으로 시 1 인당 순소득보다 30 위안에 달했다.
3, 자연조건: 시 전체의 지세가 높고, 지형이 기복이 다양하며, 주요 토양 유형은 회갈색 토양, 백장토, 충격토로, 그 중 회갈색 토양이 대부분 82.6 을 차지하며, 토양 유기질 함량은 평균 1.5 이상이다. 시 전체 수역이 넓고, 하천수계가 발달하고, 10 킬로미터 이상의 강은 59 개, 30 킬로미터 이상의 강은 12 개, 송화강은 본 시 9 개 향진을 거쳐 휘어지며, 원유장, 지하수 자원이 풍부하고, 저장량이 2 억 5 천만 입방미터, 채굴할 수 있는 수량 3000 만 입방미터, 지하수의 개발 방식은 주로 우물, 샘의 두 가지 형태이다 연평균 강수 748.1mm, 햇빛 2379.3 시간, 연평균 기온 3.9 도, 서리없는 기간 130 일, 유효 적온 2765 C. 프로젝트를 맡은 향진은 대부분 송화강, 휘발강, 금사강 등 유역에 위치해 있으며 길림성 동부 산간 반산지의 작은 기후로, 기후자원과 토양비옥도가 시 평균보다 우수하다.
4, 기존 농업시설: 시 * * * 는 중소형 저수지 51 개, 연못댐, 대형 댐 110 개, 총 저수능력은 5480 만 평방이다. 시 전체의 교통이 편리하여, 1 년 앞당겨 마을 통시멘트 도로를 실현하였다. 전력 공급이 충분하여 경내에는 백산과 홍석 2 개의 발전소가 있다. 통신망이 도시와 농촌에 널리 퍼져 있어서, 무라카미 전화 공사는 이미 실현되었다. 시장 체계 건설 기초가 비교적 좋고, 상품 유통이 원활하며, 도시와 농촌 시장이 활발하다.
6, 생산 (운영, 테스트) 등의 공정 기술 방안 분석
1, 품종 선택: 구농 22, 구농 26, 장농 12, 장농 13, 길풍 1
2, 생산 절차:
3, 생산 설비, 작업 기계 선택:
① 종자 가공선 2 개 (제조업체: 중국 농업 기계화 연구소) <
④ 대형 콩 탈곡기: 50 대 (제조업체: 중국 농업기계연구소)
⑤ 종자 검사 장비 세트
4, 에너지 절약 및 생태 및 환경 유지 조치:
7, 프로젝트 건설 목표 임무, 전체 배치 및 건설 규모
(1) 건설 목표
지도 사상: 덩샤오핑 이론과' 3 대' 의 중요한 사상을 지도한다 중등도시 건설 속도를 전면적으로 가속화하다.
총체적 사고: 전면적으로 소강 사회를 건설하여 농민 수입을 늘리는 것을 핵심으로 하고, 공업화 사유로 농업과 농촌 경제를 계획하고, 도시와 농촌 경제 사회 발전을 총괄하고, 농민의 완전 취업을 촉진하고, 농업 구조조정을 가속화하고, 농산물 가공업을 가속화하고, 현역 경제 돌파를 가속화하고, 농촌 산업화와
< P > 달성 목표: 프로젝트 완료 후, 4 만 헥타르의 양질의 고유 콩 양종 생육 기지는 연간 콩 양종 8 만 톤을 생산할 수 있으며, 정선 국가 1 급 콩 양종 7 만 톤을 가공할 수 있다. 3000 평방 미터의 창고에는 1 만여톤의 콩 씨앗을 저장할 수 있다. 5000 평방미터의 건조장에는 콩 씨앗 5 만여톤을 말리고 보관할 수 있다.
(2) 전체 배치
그 중:
금사향: 5000 헥타르
자작나무 향: 5000 헥타르
상산진: 5000 헥타르
공길향: 3000 헥타르
레드스톤 코즈타운: 4000 헥타르
이두단자진: 3000 헥타르
연간 엄선가공 국가 표준 1 급 콩 품종 7 만톤
종자 창고: 3000m2
종자 건조장: 5000m2
콩신품종 실험전: 10 헥타르 (배수시설 증가)
2, 콩신품종 시범전: 50 헥타르 (배수시설 증가)
3, 콩씨 생산전: 4 만 헥타르
3, 시드 테스트 센터 건물: 3000m2
4, 시드 머시닝 라인 플랜트: 1000m2
(3) 장비 지원
대형 콩 수확기: 10 대3 대, 대형 콩 탈곡기: 50 대
9 대, 투자 추정 및 자금 조달
(1) 투자 추정 기준 <
2, 공사 내용, 설비 구매 및 기타 조치 수량
① 논간 공사: 콩신품종 실험전 10 헥타르, 콩신품종 시범전 50 헥타르, 콩씨 생산전 4 만 헥타르, 증축시설.
② 토건공사: 씨앗창고 3000m2, 씨앗건조장 5000m2, 씨앗검사센터 건물 3000m2, 씨앗가공선 공장 건설 1000m2.
③ 세트 장비: 종자 가공 생산 라인 장비 2 세트, 종자 검사 테스트 장비 세트.
④ 농기구 지원: 소형 콩 파종기 100 대, 대형 콩 수확기 10 대, 대형 콩 탈곡기 50 대.
3, 농업부가 발급한 문서
4, 지방보조서류
5, 자조능력
우리 시의 경제발전 현황과 재정력에 따라
(2) 투자 추정
이 프로젝트의 총 투자는 1500 만원인 것으로 추산된다.
그 중:
① 논간 공사: 총 투자 400 만원 (콩 신품종 실험 10 헥타르 10 만원, 콩 신품종 시범전 50 헥타르 20 만원, 콩 씨앗 생산전 4 만 헥타르 370 만원)
② 토건공사:; 종자 검사 센터 건물 3000 평방 미터 250 만원, 종자 가공선 공장 1000 평방 미터 50 만원)
③ 세트 장비: 총 투자 200 만원 (종자 가공선 2 개 150 만원, 종자 검사 검사 장비 세트 50 만원)
< P > 대형 콩 탈곡기 50 대 130 만원)⑤ 프로젝트 예비비: 45 만원 (1500X3)
⑥ 프로젝트 예측할 수 없는 비용: 75 만원 (1500x5) 10, 건설 기간 및 구현 일정
건설 기간: 2004 년 1 월--2004 년 12 월
구현 진행: 2004 년 1 월-2 월 2-4 월 기술 훈련, 종자, 비료, 농약 준비 5-9 월에 창고 3000 평방 미터, 건조장 5000 평방 미터, 가공 생산 라인 공장 1000 평방 미터, 종자 검사 센터 건물 3000 평방 미터 토목 공사를 완료했습니다. 5-8 월에 콩신품종 실험전과 시범전 신규 관개 시설 건설 임무를 완수하다. 4-10 월에 배합된 농기구, 기기 설비 구매, 설치, 시운전이 완료되었습니다. 12 월에 상급 주관 부서를 초빙하여 조직 전문가를 이끌고 검수하다.
11, 환경보호
12, 프로젝트 조직 관리 및 운영
(1) 프로젝트 법인제 수립
프로젝트 책임자 세그먼트 웨이카이, 자작나무 양종 번식장장, 대학 학력, 고급 농예사 장농 12, 장농 13, 구농 22, 구농 26, 길풍 1, 길림 35 등 여러 품종의 실험, 시범, 보급에 여러 차례 참여해 누적 보급 면적이 10 만 헥타르 이상, 콩 20 만 톤 증산, 직접경제효과가 4 억원에 달했다. 이 프로젝트는 법인 관리 메커니즘을 시행하고, 프로젝트 법인 세그먼트 유지, 구체적으로 프로젝트의 조직, 구현 및 관리를 담당한다.
(2) 조직관리기구
팀장: 주희민 (시당 부서기)
부팀장: 유지지 (시 부시장)
회원: 제점문 (시 농업국
장서평 (자작나무 장당위 서기)
바오드쿠 (상산진 당위 서기)
전옥문 (횡도하자향당위 서기)
진휘 (홍석진 당위 서기)
마지푸 사무실 주임: 제점문 (겸용)
(3) 프로젝트 시공 품질 관리
1, 프로젝트 계약 관리
2, 프로젝트 입찰 관리
1, 지방보조자금이 적시에 마련되어 양종 생육 건설 기지 단위 계좌에 통일되어 선착순 시작, 후후 시동, 미시동 원칙을 고수하고, 지방일치자금이 국가투자와 동시에 마련되도록 합니다.
2, 프로젝트 건설의 선행 예비비 및 관리비는 프로젝트 건설 절차의 규정에 따라 엄격하게 관리 및 사용되며 현지 보조자금에서 지출됩니다.
3, 프로젝트 건설 자금의 사용은 일률적으로 보고 제도를 시행하고, 국가 투자 및 지방 대응 자금을 표준에 따라 보고 반제하고, 프로젝트 자금 회계, 최초 평가 관리를 잘 하고, "4 전문" 을 달성한다. 즉, 전문, 전문, 전문, 전문, 전문, 전문
4, 증산 절감, 증액 절약 원칙에 따라 예산 절차를 따르고, 정해진 프로젝트 내용, 규모, 투자액 전용을 엄격히 따르고, 초과 계획, 초표준, 초규모 남조 무효 투자를 피한다.
5, 감사, 검사, 감독 업무를 강화하여 횡령, 직렬 및 재경 규율 위반 문제를 방지한다.
(e) 프로젝트 운영 및 운영 메커니즘
1, 산업화 운영
2, 수석 전문가 책임 시스템 구축
3 4 만 헥타르의 양질의 고유 콩 양종 생육 기지는 양종 7 만 톤을 생산할 수 있으며, 우리 성의 기존 70 만 헥타르의 콩 재배 수요를 충족시킬 뿐만 아니라, 콩 재배 면적 70 만 헥타르를 추가할 수 있으며, 매년 직접 경제적 이익 2800 만 위안을 얻을 수 있으며, 프로젝트 투자 총액의 180 이다.
2, 사회경제효과 분석:
< P > 기업이 콩을 가공하고 원료에 기름이 1% 증가할 때마다 톤당 기업에 43 위안의 수입을 늘릴 수 있다. 고유 콩의 유량은 우리 성의 현재 생산된 콩의 유분 함량보다 3% 포인트 높으며, 톤당 기업에 129 위안을 증액할 수 있다. 만약 우리 성의 콩 생산이 비교적 좋은 시기인 70 만 헥타르에 따라 계산하면, 매년 고유 콩 15 억 킬로그램, 즉 150 만 톤을 생산할 수 있으며, 톤당 129 위안을 증수하여 계산하면, * * * 1 억 9 천억원 이상을 증액할 수 있다.
우리시에서 이 프로젝트를 실시하여 농가 3 만 8000 가구에 참여하면 가구 모두 500 원 정도를 증수할 수 있고, 누적 증수 1900 만원을 늘리면서 우리 시의 농업산업 구조를 효과적으로 최적화할 수 있다.
3, 생태효과분석:
콩 품종이 기름화되어 기업과 농가에 이익을 가져다 주는 동시에 외국 콩의 수입을 잘 억제하고 유전자 변형 콩이 농업 생태와 인민 건강에 미칠 수 있는 피해를 효과적으로 예방할 수 있다.
(2) 위험평가
양질의 고유 콩 양종 생육기지를 건설하며 시장 분석을 통해 이 프로젝트는 무위험 프로젝트라고 예측했다.
(14) 결론과 건의
。