상하이' 새' 과' 병원' 위' 장' 과 021 522 860 99
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그러나 지방경제사회 발전을 위한 안정적이고 경제적이며 편리한 운력 보장을 제공할 수 있으며 공장 광산과 경제개발구를 연결해 지방자원 개발을 가속화하고 지방경제를 진흥시킬 수 있다. 13차 5개년 계획 기간 동안 산시 () 성은 철도 건설자금 약 3 천억원을 투입해' 관통시외, 시통고속철도, 빠른 전국' 발전 목표를 달성할 예정이다. 2020 년까지 기본적으로' 삼종오횡팔방사일시외' 의 골조망을 건설할 예정이며, 도내 철도 운행 마일리지는 6,500km 를 돌파할 것이다. 산시 () 성 () 은 전국 및 인접 () 성의 도로망 계획과 연계하여, 사전에 배치를 계획하고, 지방 철도의 발전을 전력으로 추진하여 서비스 지역 경제에 중요한 역할을 하도록 해야 한다.
1 산시 () 성 지방철도 발전 현황 및 문제점
"13차 5개년 계획" 기간 동안 산시 () 성 투자건설을 위한 지방철도 프로젝트 *** 22 개 중 시외 철도 프로젝트 5 개, 지방철도 전용선 프로젝트 4 개. 시외 철도 프로젝트의 경우, 시외 철도는 서안 북부에서 공항 시외 궤도 프로젝트까지 총 길이가 29.41 km 이고 총 투자는 약 120 억 위안이다. 서안-한성, 염량-공항, 공항-법문사, 서안-법문사 4 개 시외 철도 프로젝트, 건설 마일리지 423 km, 총 투자 약 558 억원. 지방철도 전용선 프로젝트 방면, 신설 느릅나무 횡단철도 (추장-홍석교) 석탄화공 전용선 액홍단 공사, 느릅나무 횡단철도 2 기 공사 액화공장 역 (포함 안 함) 에서 홍석교역 (포함), 전체 길이 23.8km; 바오 린 철도 (Baoji Fengxiang II 필드-Linyou Guojiahe) Fengxiang II 역 변경 프로젝트, 바오 린 철도 프로젝트 지원 프로젝트; 신대 석탄 집운소 프로젝트, 신대철도 특수선은 신연철도 (신목북-연북) 신단 (신목대보당) 금계역 남인후구 (대보당) 에서 접목하고, 프로젝트가 완공되면 주요 서비스 사업 주변 탄광, 초화공장 및 기타 석탄 관련 기업을 건설한다. 서안남역 철도 창고 물류장 공사, 공사장 및 하역장 각각 1 곳, 그 중 정거장은 발선선 3 개, 대기선 1 개, 하역장에는 화물선 3 개. 현재 산시 () 성 지방철도는 발전 과정에서 여전히 다음과 같은 문제가 있다.
(1) 개발은 상대적으로 뒤떨어져있다. 산북탄전에서는 에너지 개발을 중심으로 한 홍악철도 (홍류림-신목서), 느릅나무 횡단철도, 최근 건설을 준비한 정신철도 (정변-신목서) 와 풍홍철도 (풍가천-홍류림) 등이 있다. 관중 지역에서는 이미 운영이 시작된 보린 철도가 있고, 건설중인 도시간 철도 공항선 (서안 북객역-공항) 이 있고, 다른 관중 주변 시외 철도는 모두 건설을 시작하지 않았다. 산시 () 성 지방철도 발전은 현저한 성과를 거두었지만, 다른 지역에 비해 발전은 여전히 상대적으로 뒤떨어져 있다.
(2) 건설 자금 격차가 크다. 지방 철도는 투자가 커서 수익이 느리다. 초기 건설에서는 징발 철거와 각종 수속 등으로 철도 건설 연기 시간 연장, 대출이자 증가, 건설비용 증가로 지방철도 건설에 막대한 자금 부담이 빚어지는 경우가 많다.
(3) 경제정책의 영향이 크다. 최근 몇 년 동안 전국적으로 생산력을 가는 큰 형세에서 지방 철도 운량은 비교적 큰 제한을 받았다. 몇 개의 석탄 전용선 주변의 탄광에서는 수속 보고와 산제한 등의 문제가 있어 철도가 이미 건설되었지만, 탄광 수속은 아직 비준되지 않고, 동시에 탄광의 제한산이나 감산을 생산하여 철도가 건설된 후 운송량이 건설기간 연구 가능한 운송량에 이르지 않아 각 지방 철도 기업의 손익분기점에 이르지 못하고 지방철도 기업의 채무 부담을 가중시켰다.
(4) 자원을 효과적으로 통합하지 못했습니다.
각 지방의 철도 운영 마일리지는 길지 않고 동시에 다른 기업이 소유하고 있으며, 각 기업은 모두 기업 자체의 경제적 이익을 고려하므로 전반적인 효과를 극대화하지 못했다. 경제적이고 합리적인 운송 관리 방식은 자동차, 기계, 공사, 전기, 차량의 자원 통합, 통합 운송 파견 관리 센터의 자원 통합 등 지역화된 지역 철도 자원 통합이어야 하며, 통합 철도 운송 부문을 형성해야 합니다. 현재 철도 운송업체들은 여전히 분산 경영, 방대하게 관리되는 전통적인 운영 모델에 머물러 있어 통합 공급과 원스톱 서비스를 제공할 수 없다.
산시 () 성 지방철도 발전에 대한 논의
2 산시 () 성 지방철도 발전 대책
2.1 국가 및 지방정부 지원
산시 () 지방 철도 개발 산시 () 성 정부 () 는 적시에 지원성 정책 문서를 내놓고, 지방철도 발전을 전폭적으로 지원하고, 경제사회 발전 계획을 전면적으로 조정하고, 철도 고정자산 투자를 조율하는 데 규제 역할을 하고, 계획을 총괄하고, 발전을 조율해야 한다.
2.2 관련 기업과의 협력 강화
산시 () 성 지방철도 건설은' 두 다리' 를 견지하고 정부와 기업의 적극성을 발휘해야 하며, 국가 및 지방정부의 지지를 쟁취하는 기초 위에서 중국 철도 본사, 관련 철도국 등과의 소통과 연계를 강화해야 한다.
2.3 융자 플랫폼 구축
지방철도 건설 투자가 크고 산업사슬장이 산시 () 성 지방철도 발전의 체제 메커니즘, 책임 주체, 융자 플랫폼 등을 더 잘 해결하기 위해 산시 () 성 지방철도 사업의 빠른 발전을 촉진하기 위해서는 전략적으로 산시 () 성 대교통 구도를 구축해야 한다. 산시 () 성 철도 투자 건설 주체로서 성 내 철도 프로젝트 자금 조달, 건설, 운영, 자산 개발 등을 담당하고 국철, 지방철도, 합자철도, 특수선 등의 기획에 참여하여 철도 건설을 추진하는 강력한 힘을 형성하였다. "철도 투자 및 금융 시스템 개혁과 철도 건설 촉진에 관한 국무원의 의견" 은 "중앙재정성 자금을 가이드로 삼아 사회법인 투자를 유치하는 철도 개발 기금 설립을 연구하는 것" 이라고 분명히 밝혔다. 산시 () 성 () 은 가능한 한 빨리 지방철도 건설 투자 융자 플랫폼을 세우고, 자금 조달을 책임지고, 성급 철도 건설 보조자금 출자자의 의무를 이행해야 한다. 산시 () 성 () 은 또한 관련 정책 지원을 제공하고, 사회자본이 투자 건설을 하도록 유도하고, 다원화, 다중 채널, 시장화 투자 융자 채널을 구축하고, 다방면으로 철도 건설 자금을 조달해야 한다. 성 안팎의 대기업을 포함한 사회 기타 투자자들은 모두 철도 발전 펀드에 참여하거나 가입해 사회자본 투자를 전면적으로 유치할 수 있으며, PPP 등 정부와 사회자본 협력 모델의 철도 프로젝트, 채권 발행 및 신탁제품 등 금융상품을 건설할 수 있다. 재정자금 압력을 완화하고 자금 조달 능력을 높이다.
2.4 적극적으로 공급원 확장
화물 운송은 지방 철도의 주요 임무이다. 화물운송량은 지방경제 발전뿐만 아니라 기업의 효율과 직원 소득과도 관련이 있다. 지방철도는 국철 화물 운송 방면의 좋은 경험과 관행을 깊이 연구하고 흡수하여 국철 화물 운송과의 도킹 작업을 잘 해야 한다. 현재 생산력을 제거하는 큰 형세에서, 전기탄 수요 감소, 공급품 품종 단일화, 자금 부족, 원가 증가 등의 어려움도 극복해야 한다. 지방철도는 철도 시장과 운력의 새로운 상황과 새로운 변화를 진지하게 연구하고, 자신의 장점을 발휘하고, 적극적으로 공급원을 넓히고, 마케팅을 잘 하고, 오픈소스를 줄이고, 지출을 늘리고, 지출을 늘리고, 운송 조직의 업무를 지속적으로 개선하고, 서비스 품질을 향상시키고, 절약의식을 세워야 한다.
2.5 토지 자산 활성화
산시 () 성 정부는 철도기업이 역 및 선로용지 일체화 계획을 실시하고 시장화, 집약화 원칙에 따라 종합개발을 실시하고 철도 자산을 활성화하여 수익을 개발하여 철도 발전을 지원해야 한다. 토지 이용 마스터 플랜과 도시 계획에 따라 철도역 및 노선 주변 부지를 총괄적으로 배정하여 개발 건설 강도를 적당히 높이다. 철도 건설지의 지상, 지하공간을 종합적으로 개발하고, 철도를 따라 토지를 둘러싸고 광산자원, 창고 물류, 광고자원 등의 다원개발을 실시한다. 철도 연안토지종합개발의 순이익은 원칙적으로 먼저 지방철도 사업 운영 적자를 메우고 지방철도의 지속가능한 발전을 지원하는 동시에 도시화건설을 추진하여 지방경제 발전을 이끌 수 있어야 한다.
2.6 프로젝트 건설 관리 강화
지방철도 건설 프로젝트에 대해서는 법에 따라 입찰하고, 중계약신용신용시공업체를 선택해 시공을 하고, 신용심사 단계에서 신용문제가 있는 기업을 제외해야 한다. 철도와 도로시스템을 동시에 도입하는 신용플랫폼은 건설단위 자질이 좋지 않고, 수주업무가 불량하고, 품질이 좋지 않고, 안전불량이며, 농민공 임금불량을 지불하는 행위에 대해 통일적으로 신용플랫폼에 포함시키고 공고하여 공사 건설이 건강하고 질서 있게 발전하도록 보장한다. 건설 프로젝트에 대한 관리를 강화하여 고품질의 지방 철도 공사를 건설하다.
3 결론
지방철도의 발전은 각급 정부부처, 국철 등의 전폭적인 지원과 불가분의 관계에 있다. 지방철도는 중국 철도 본사 및 관련 철도국 등 업계 단위와 도킹하여 원활한 협력 * * * 건설 메커니즘을 구축해야 한다. 동시에, 지방 철도는 적극적으로 자신의 장점을 발휘하고, 적극적으로 탐구하고, 지속적으로 개선하고, 규범화된 관리 수준을 높이고, 다원경영을 확대하고, 지속적인 발전 능력을 강화하고, 종합교통운송에서 지방철도의 역할을 발휘하고, 산시 () 성 지방경제발전에 대한 보장능력을 강화하고, 지역 관련 산업의 발전을 효과적으로 이끌고, 운송을 향상시켜야 하지만, 지방경제사회 발전에 믿을 만하고, 경제적이고, 편리한 운수를 제공할 수 있다. 13차 5개년 계획 기간 동안 산시 () 성은 철도 건설자금 약 3 천억원을 투입해' 관통시외, 시통고속철도, 빠른 전국' 발전 목표를 달성할 예정이다. 2020 년까지 기본적으로' 삼종오횡팔방사일시외' 의 골조망을 건설할 예정이며, 도내 철도 운행 마일리지는 6,500km 를 돌파할 것이다. 산시 () 성 () 은 전국 및 인접 () 성의 도로망 계획과 연계하여, 사전에 배치를 계획하고, 지방 철도의 발전을 전력으로 추진하여 서비스 지역 경제에 중요한 역할을 하도록 해야 한다.
1 산시 () 성 지방철도 발전 현황 및 문제점
"13차 5개년 계획" 기간 동안 산시 () 성 투자건설을 위한 지방철도 프로젝트 *** 22 개 중 시외 철도 프로젝트 5 개, 지방철도 전용선 프로젝트 4 개. 시외 철도 프로젝트의 경우, 시외 철도는 서안 북부에서 공항 시외 궤도 프로젝트까지 총 길이가 29.41 km 이고 총 투자는 약 120 억 위안이다. 서안-한성, 염량-공항, 공항-법문사, 서안-법문사 4 개 시외 철도 프로젝트, 건설 마일리지 423 km, 총 투자 약 558 억원. 지방철도 전용선 프로젝트 방면, 신설 느릅나무 횡단철도 (추장-홍석교) 석탄화공 전용선 액홍단 공사, 느릅나무 횡단철도 2 기 공사 액화공장 역 (포함 안 함) 에서 홍석교역 (포함), 전체 길이 23.8km; 바오 린 철도 (Baoji Fengxiang II 필드-Linyou Guojiahe) Fengxiang II 역 변경 프로젝트, 바오 린 철도 프로젝트 지원 프로젝트; 신대 석탄 집운소 프로젝트, 신대철도 특수선은 신연철도 (신목북-연북) 신단 (신목대보당) 금계역 남인후구 (대보당) 에서 접목하고, 프로젝트가 완공되면 주요 서비스 사업 주변 탄광, 초화공장 및 기타 석탄 관련 기업을 건설한다. 서안남역 철도 창고 물류장 공사, 공사장 및 하역장 각각 1 곳, 그 중 정거장은 발선선 3 개, 대기선 1 개, 하역장에는 화물선 3 개. 현재 산시 () 성 지방철도는 발전 과정에서 여전히 다음과 같은 문제가 있다.
(1) 개발은 상대적으로 뒤떨어져있다.
북탄전에서는 에너지 개발을 중심으로 한 홍악철도 (홍류림-신목서), 느릅나무 횡단철도, 최근 건설을 준비한 정신철도 (정변-신목서) 와 풍홍철도 (풍가천-홍류림) 등이 있다. 관중 지역에서는 이미 운영이 시작된 보린 철도가 있고, 건설중인 도시간 철도 공항선 (서안 북객역-공항) 이 있고, 다른 관중 주변 시외 철도는 모두 건설을 시작하지 않았다. 산시 () 성 지방철도 발전은 현저한 성과를 거두었지만, 다른 지역에 비해 발전은 여전히 상대적으로 뒤떨어져 있다.
(2) 건설 자금 격차가 크다. 지방 철도는 투자가 커서 수익이 느리다. 초기 건설에서는 징발 철거와 각종 수속 등으로 철도 건설 연기 시간 연장, 대출이자 증가, 건설비용 증가로 지방철도 건설에 막대한 자금 부담이 빚어지는 경우가 많다.
(3) 경제정책의 영향이 크다. 최근 몇 년 동안 전국적으로 생산력을 가는 큰 형세에서 지방 철도 운량은 비교적 큰 제한을 받았다. 몇 개의 석탄 전용선 주변의 탄광에서는 수속 보고와 산제한 등의 문제가 있어 철도가 이미 건설되었지만, 탄광 수속은 아직 비준되지 않고, 동시에 탄광의 제한산이나 감산을 생산하여 철도가 건설된 후 운송량이 건설기간 연구 가능한 운송량에 이르지 않아 각 지방 철도 기업의 손익분기점에 이르지 못하고 지방철도 기업의 채무 부담을 가중시켰다.
(4) 자원을 효과적으로 통합하지 못했습니다. 각 지방의 철도 운영 마일리지는 길지 않고 동시에 다른 기업이 소유하고 있으며, 각 기업은 모두 기업 자체의 경제적 이익을 고려하므로 전반적인 효과를 극대화하지 못했다. 경제적이고 합리적인 운송 관리 방식은 자동차, 기계, 공사, 전기, 차량의 자원 통합, 통합 운송 파견 관리 센터의 자원 통합 등 지역화된 지역 철도 자원 통합이어야 하며, 통합 철도 운송 부문을 형성해야 합니다. 현재 철도 운송업체들은 여전히 분산 경영, 방대하게 관리되는 전통적인 운영 모델에 머물러 있어 통합 공급과 원스톱 서비스를 제공할 수 없다.
산시 () 성 지방철도 발전에 대한 논의
2 산시 () 성 지방철도 발전 대책
2.1 국가 및 지방정부 지원
산시 () 지방 철도 개발 산시 () 성 정부 () 는 적시에 지원성 정책 문서를 내놓고, 지방철도 발전을 전폭적으로 지원하고, 경제사회 발전 계획을 전면적으로 조정하고, 철도 고정자산 투자를 조율하는 데 규제 역할을 하고, 계획을 총괄하고, 발전을 조율해야 한다.
2.2 관련 기업과의 협력 강화
산시 () 성 지방철도 건설은' 두 다리' 를 견지하고 정부와 기업의 적극성을 발휘해야 하며, 국가 및 지방정부의 지지를 쟁취하는 기초 위에서 중국 철도 본사, 관련 철도국 등과의 소통과 연계를 강화해야 한다.
2.3 융자 플랫폼 구축
지방철도 건설 투자가 크고 산업사슬장이 산시 () 성 지방철도 발전의 체제 메커니즘, 책임 주체, 융자 플랫폼 등을 더 잘 해결하기 위해 산시 () 성 지방철도 사업의 빠른 발전을 촉진하기 위해서는 전략적으로 산시 () 성 대교통 구도를 구축해야 한다. 산시 () 성 철도 투자 건설 주체로서 성 내 철도 프로젝트 자금 조달, 건설, 운영, 자산 개발 등을 담당하고 국철, 지방철도, 합자철도, 특수선 등의 기획에 참여하여 철도 건설을 추진하는 강력한 힘을 형성하였다. "철도 투자 및 금융 시스템 개혁과 철도 건설 촉진에 관한 국무원의 의견" 은 "중앙재정성 자금을 가이드로 삼아 사회법인 투자를 유치하는 철도 개발 기금 설립을 연구하는 것" 이라고 분명히 밝혔다. 산시 () 성 () 은 가능한 한 빨리 지방철도 건설 투자 융자 플랫폼을 세우고, 자금 조달을 책임지고, 성급 철도 건설 보조자금 출자자의 의무를 이행해야 한다.
산시 () 성 () 은 또한 관련 정책 지원을 제공하고, 사회자본이 투자 건설을 하도록 유도하고, 다원화, 다중 채널, 시장화 투자 융자 채널을 구축하고, 다방면으로 철도 건설 자금을 조달해야 한다. 성 안팎의 대기업을 포함한 사회 기타 투자자들은 모두 철도 발전 펀드에 참여하거나 가입해 사회자본 투자를 전면적으로 유치할 수 있으며, PPP 등 정부와 사회자본 협력 모델의 철도 프로젝트, 채권 발행 및 신탁제품 등 금융상품을 건설할 수 있다. 재정자금 압력을 완화하고 자금 조달 능력을 높이다.
2.4 적극적으로 공급원 확장
화물 운송은 지방 철도의 주요 임무이다. 화물운송량은 지방경제 발전뿐만 아니라 기업의 효율과 직원 소득과도 관련이 있다. 지방철도는 국철 화물 운송 방면의 좋은 경험과 관행을 깊이 연구하고 흡수하여 국철 화물 운송과의 도킹 작업을 잘 해야 한다. 현재 생산력을 제거하는 큰 형세에서, 전기탄 수요 감소, 공급품 품종 단일화, 자금 부족, 원가 증가 등의 어려움도 극복해야 한다. 지방철도는 철도 시장과 운력의 새로운 상황과 새로운 변화를 진지하게 연구하고, 자신의 장점을 발휘하고, 적극적으로 공급원을 넓히고, 마케팅을 잘 하고, 오픈소스를 줄이고, 지출을 늘리고, 지출을 늘리고, 운송 조직의 업무를 지속적으로 개선하고, 서비스 품질을 향상시키고, 절약의식을 세워야 한다.
2.5 토지 자산 활성화
산시 () 성 정부는 철도기업이 역 및 선로용지 일체화 계획을 실시하고 시장화, 집약화 원칙에 따라 종합개발을 실시하고 철도 자산을 활성화하여 수익을 개발하여 철도 발전을 지원해야 한다. 토지 이용 마스터 플랜과 도시 계획에 따라 철도역 및 노선 주변 부지를 총괄적으로 배정하여 개발 건설 강도를 적당히 높이다. 철도 건설지의 지상, 지하공간을 종합적으로 개발하고, 철도를 따라 토지를 둘러싸고 광산자원, 창고 물류, 광고자원 등의 다원개발을 실시한다. 철도 연안토지종합개발의 순이익은 원칙적으로 먼저 지방철도 사업 운영 적자를 메우고 지방철도의 지속가능한 발전을 지원하는 동시에 도시화건설을 추진하여 지방경제 발전을 이끌 수 있어야 한다.
2.6 프로젝트 건설 관리 강화
지방철도 건설 프로젝트에 대해서는 법에 따라 입찰하고, 중계약신용신용시공업체를 선택해 시공하고, 신용심사 단계에서 신용문제가 있는 기업을 제외해야 한다. 철도와 도로시스템을 동시에 도입하는 신용플랫폼은 건설단위 자질이 좋지 않고, 수주업무가 불량하고, 품질이 좋지 않고, 안전불량이며, 농민공 임금불량을 지불하는 행위에 대해 통일적으로 신용플랫폼에 포함시키고 공고하여 공사 건설이 건강하고 질서 있게 발전하도록 보장한다. 건설 프로젝트에 대한 관리를 강화하여 고품질의 지방 철도 공사를 건설하다.
3 결론
지방철도의 발전은 각급 정부부처, 국철 등의 전폭적인 지원과 불가분의 관계에 있다. 지방철도는 중국 철도 본사 및 관련 철도국 등 업계 단위와 도킹하여 원활한 협력 * * * 건설 메커니즘을 구축해야 한다. 동시에, 지방 철도는 적극적으로 자신의 장점을 발휘하고, 적극적으로 탐구하고, 지속적으로 개선하고, 규범화된 관리 수준을 높이고, 다원경영을 확대하고, 지속적인 발전 능력을 강화하고, 종합교통운송에서 지방철도의 역할을 발휘하고, 산시 () 성 지방경제발전에 대한 보장능력을 강화하고, 지역 관련 산업의 발전을 효과적으로 이끌고, 운송을 향상시켜야 하지만, 지방경제사회 발전에 믿을 만하고, 경제적이고, 편리한 운수를 제공할 수 있다. 13차 5개년 계획 기간 동안 산시 () 성은 철도 건설자금 약 3 천억원을 투입해' 관통시외, 시통고속철도, 빠른 전국' 발전 목표를 달성할 예정이다. 2020 년까지 기본적으로' 삼종오횡팔방사일시외' 의 골조망을 건설할 예정이며, 도내 철도 운행 마일리지는 6,500km 를 돌파할 것이다. 산시 () 성 () 은 전국 및 인접 () 성의 도로망 계획과 연계하여, 사전에 배치를 계획하고, 지방 철도의 발전을 전력으로 추진하여 서비스 지역 경제에 중요한 역할을 하도록 해야 한다.
1 산시 () 성 지방철도 발전 현황 및 문제점
"13차 5개년 계획" 기간 동안 산시 () 성 투자건설을 위한 지방철도 프로젝트 *** 22 개 중 시외 철도 프로젝트 5 개, 지방철도 전용선 프로젝트 4 개.
시외 철도 프로젝트의 경우, 시외 철도는 서안 북부에서 공항 시외 궤도 프로젝트까지 총 길이가 29.41 km 이고 총 투자는 약 120 억 위안이다. 서안-한성, 염량-공항, 공항-법문사, 서안-법문사 4 개 시외 철도 프로젝트, 건설 마일리지 423 km, 총 투자 약 558 억원. 지방철도 전용선 프로젝트 방면, 신설 느릅나무 횡단철도 (추장-홍석교) 석탄화공 전용선 액홍단 공사, 느릅나무 횡단철도 2 기 공사 액화공장 역 (포함 안 함) 에서 홍석교역 (포함), 전체 길이 23.8km; 바오 린 철도 (Baoji Fengxiang II 필드-Linyou Guojiahe) Fengxiang II 역 변경 프로젝트, 바오 린 철도 프로젝트 지원 프로젝트; 신대 석탄 집운소 프로젝트, 신대철도 특수선은 신연철도 (신목북-연북) 신단 (신목대보당) 금계역 남인후구 (대보당) 에서 접목하고, 프로젝트가 완공되면 주요 서비스 사업 주변 탄광, 초화공장 및 기타 석탄 관련 기업을 건설한다. 서안남역 철도 창고 물류장 공사, 공사장 및 하역장 각각 1 곳, 그 중 정거장은 발선선 3 개, 대기선 1 개, 하역장에는 화물선 3 개. 현재 산시 () 성 지방철도는 발전 과정에서 여전히 다음과 같은 문제가 있다.
(1) 개발은 상대적으로 뒤떨어져있다. 산북탄전에서는 에너지 개발을 중심으로 한 홍악철도 (홍류림-신목서), 느릅나무 횡단철도, 최근 건설을 준비한 정신철도 (정변-신목서) 와 풍홍철도 (풍가천-홍류림) 등이 있다. 관중 지역에서는 이미 운영이 시작된 보린 철도가 있고, 건설중인 도시간 철도 공항선 (서안 북객역-공항) 이 있고, 다른 관중 주변 시외 철도는 모두 건설을 시작하지 않았다. 산시 () 성 지방철도 발전은 현저한 성과를 거두었지만, 다른 지역에 비해 발전은 여전히 상대적으로 뒤떨어져 있다.
(2) 건설 자금 격차가 크다. 지방 철도는 투자가 커서 수익이 느리다. 초기 건설에서는 징발 철거와 각종 수속 등으로 철도 건설 연기 시간 연장, 대출이자 증가, 건설비용 증가로 지방철도 건설에 막대한 자금 부담이 빚어지는 경우가 많다.
(3) 경제정책의 영향이 크다. 최근 몇 년 동안 전국적으로 생산력을 가는 큰 형세에서 지방 철도 운량은 비교적 큰 제한을 받았다. 몇 개의 석탄 전용선 주변의 탄광에서는 수속 보고와 산제한 등의 문제가 있어 철도가 이미 건설되었지만, 탄광 수속은 아직 비준되지 않고, 동시에 탄광의 제한산이나 감산을 생산하여 철도가 건설된 후 운송량이 건설기간 연구 가능한 운송량에 이르지 않아 각 지방 철도 기업의 손익분기점에 이르지 못하고 지방철도 기업의 채무 부담을 가중시켰다.
(4) 자원을 효과적으로 통합하지 못했습니다. 각 지방의 철도 운영 마일리지는 길지 않고 동시에 다른 기업이 소유하고 있으며, 각 기업은 모두 기업 자체의 경제적 이익을 고려하므로 전반적인 효과를 극대화하지 못했다. 경제적이고 합리적인 운송 관리 방식은 자동차, 기계, 공사, 전기, 차량의 자원 통합, 통합 운송 파견 관리 센터의 자원 통합 등 지역화된 지역 철도 자원 통합이어야 하며, 통합 철도 운송 부문을 형성해야 합니다. 현재 철도 운송업체들은 여전히 분산 경영, 방대하게 관리되는 전통적인 운영 모델에 머물러 있어 통합 공급과 원스톱 서비스를 제공할 수 없다.
산시 () 성 지방철도 발전에 대한 논의
2 산시 () 성 지방철도 발전 대책
2.1 국가 및 지방정부 지원
산시 () 지방 철도 개발 산시 () 성 정부 () 는 적시에 지원성 정책 문서를 내놓고, 지방철도 발전을 전폭적으로 지원하고, 경제사회 발전 계획을 전면적으로 조정하고, 철도 고정자산 투자를 조율하는 데 규제 역할을 하고, 계획을 총괄하고, 발전을 조율해야 한다.
2.2 관련 기업과의 협력 강화
산시 () 성 지방철도 건설은' 두 다리' 를 견지하고 정부와 기업의 적극성을 발휘해야 하며, 국가 및 지방정부의 지지를 쟁취하는 기초 위에서 중국 철도 본사, 관련 철도국 등과의 소통과 연계를 강화해야 한다.
2.3 융자 플랫폼 구축
지방철도 건설 투자가 크고 산업사슬장이 산시 () 성 지방철도 발전의 체제 메커니즘, 책임주체, 융자 플랫폼 등을 더 잘 해결하기 위해 산시 () 성 지방철도 사업의 빠른 발전을 촉진하기 위해서는 전략적으로 산시 () 성 대교통구도를 구축해야 한다. 산시 () 성 철도 투자 건설 주체로서 성 내 철도 프로젝트 자금 조달, 건설, 운영, 자산 개발 등을 담당하고 국철, 지방철도, 합자철도, 특수선 등의 기획에 참여하여 철도 건설을 추진하는 강력한 힘을 형성하였다. "철도 투자 및 금융 시스템 개혁과 철도 건설 촉진에 관한 국무원의 의견" 은 "중앙재정성 자금을 가이드로 삼아 사회법인 투자를 유치하는 철도 개발 기금 설립을 연구하는 것" 이라고 분명히 밝혔다. 산시 () 성 () 은 가능한 한 빨리 지방철도 건설 투자 융자 플랫폼을 세우고, 자금 조달을 책임지고, 성급 철도 건설 보조자금 출자자의 의무를 이행해야 한다. 산시 () 성 () 은 또한 관련 정책 지원을 제공하고, 사회자본이 투자 건설을 하도록 유도하고, 다원화, 다중 채널, 시장화 투자 융자 채널을 구축하고, 다방면으로 철도 건설 자금을 조달해야 한다. 성 안팎의 대기업을 포함한 사회 기타 투자자들은 모두 철도 발전 펀드에 참여하거나 가입해 사회자본 투자를 전면적으로 유치할 수 있으며, PPP 등 정부와 사회자본 협력 모델의 철도 프로젝트, 채권 발행 및 신탁제품 등 금융상품을 건설할 수 있다. 재정자금 압력을 완화하고 자금 조달 능력을 높이다.
2.4 적극적으로 공급원 확장
화물 운송은 지방 철도의 주요 임무이다. 화물운송량은 지방경제 발전뿐만 아니라 기업의 효율과 직원 소득과도 관련이 있다. 지방철도는 국철 화물 운송 방면의 좋은 경험과 관행을 깊이 연구하고 흡수하여 국철 화물 운송과의 도킹 작업을 잘 해야 한다. 현재 생산력을 제거하는 큰 형세에서, 전기 석탄 수요 감소, 공급품 품종 단일화, 자금 부족, 원가 증가 등의 어려움도 극복해야 한다. 지방철도는 철도 시장과 운력의 새로운 상황과 새로운 변화를 진지하게 연구하고, 자신의 장점을 발휘하고, 적극적으로 공급원을 넓히고, 마케팅을 잘 하고, 오픈소스를 줄이고, 지출을 늘리고, 지출을 늘리고, 운송 조직의 업무를 지속적으로 개선하고, 서비스 품질을 향상시키고, 절약의식을 세워야 한다.
2.5 토지 자산 활성화
산시 () 성 정부는 철도기업이 역 및 선로용지 일체화 계획을 실시하고 시장화, 집약화 원칙에 따라 종합개발을 실시하고 철도 자산을 활성화하여 수익을 개발하여 철도 발전을 지원해야 한다. 토지 이용 마스터 플랜과 도시 계획에 따라 철도역 및 노선 주변 부지를 총괄적으로 배정하여 개발 건설 강도를 적당히 높이다. 철도 건설지의 지상, 지하공간을 종합적으로 개발하고, 철도를 따라 토지를 둘러싸고 광산자원, 창고 물류, 광고자원 등의 다원개발을 실시한다. 철도 연안토지종합개발의 순이익은 원칙적으로 먼저 지방철도 사업 운영 적자를 메우고 지방철도의 지속가능한 발전을 지원하는 동시에 도시화건설을 추진하여 지방경제 발전을 이끌 수 있어야 한다.
2.6 프로젝트 건설 관리 강화
지방철도 건설 프로젝트에 대해서는 법에 따라 입찰하고, 중계약신용신용시공업체를 선택해 시공을 하고, 신용심사 단계에서 신용문제가 있는 기업을 제외해야 한다. 철도와 도로시스템을 동시에 도입하는 신용플랫폼은 건설단위 자질이 좋지 않고, 수주업무가 불량하고, 품질이 좋지 않고, 안전불량이며, 농민공 임금불량을 지불하는 행위에 대해 통일적으로 신용플랫폼에 포함시키고 공고하여 공사 건설이 건강하고 질서 있게 발전하도록 보장한다. 건설 프로젝트에 대한 관리를 강화하여 고품질의 지방 철도 공사를 건설하다.
3 결론
지방철도의 발전은 각급 정부부처, 국철 등의 전폭적인 지원과 불가분의 관계에 있다. 지방철도는 중국 철도 본사 및 관련 철도국 등 업계 단위와 도킹하여 원활한 협력 * * * 건설 메커니즘을 구축해야 한다. 한편, 지방철도는 적극적으로 자신의 우세를 발휘하고, 적극적으로 탐구하고, 지속적으로 개선하고, 규범화된 관리 수준을 높이고, 다원경영을 확대하고, 지속적인 발전능력을 강화하고, 종합교통운송에서 지방철도의 역할을 발휘해야 하며, 산시 () 성 지방경제발전에 대한 보장능력을 강화하고, 지역 관련 산업의 발전을 효과적으로 이끌고, 운송
을 높여야 한다.