2009년은 기회와 도전으로 가득 찬 해이기도 합니다. Zhuanghe 발전 역사에 있어 특별하고 중요한 해이기도 합니다. 연초, 성당위원회와 성정부, 대련시당위원회와 시정부는 장허를 중심으로 북황해 개발과 개방을 가속화하기 위한 전략적 결정을 내렸습니다. Zhuanghe를 더 크고 강하게 만들고 Zhuanghe의 급속한 성장을 촉진하는 새로운 시대. 지난 1년 동안 시 정부는 상급 당위원회와 정부, 장허시 당위원회의 올바른 지도 하에 시 인민대표대회와 시 CPPCC의 감독과 지원을 받아 17차 정신을 전면적으로 구현했습니다. 중국공산당 전국대표대회와 제17기 중앙위원회 3차, 4차 전체회의를 통해 과학적인 발전관을 성실히 실천하여 요녕연해경제벨트와 구시대적 국가적 실현 등 중대한 역사적 기회를 확고히 파악했습니다. 산업기지 진흥 전략은 장허 발전과 개방의 막을 열었고 제5차 시 인민대표대회 제2차 회의에서 설정한 목표를 성공적으로 완수했으며 경제와 사회가 전면적이고 빠르게 발전했다. 포괄적인 힘이 새로운 수준으로 도약했습니다. 도시의 GDP는 전년 대비 22.3% 증가한 350억 위안(아래 동일)을 달성할 것으로 예상됩니다. 지방 일반예산 수입은 전년 대비 61.2% 증가한 18.1억 위안을 달성할 것으로 예상됩니다. 농민 1인당 순이익은 10,000위안으로 전년 대비 20.5% 증가하여 10% 증가한 300억 위안을 기록했습니다. 전년도에 비해. "중국 과학 발전 100대 중소기업 도시" 및 "지역 영향력이 가장 큰 중국 100대 중소기업 도시" 중 하나로 평가되었습니다. 랴오닝성 100대 도시에는 6개 도시가 포함됐다. 군 경제의 기본 경쟁력은 전국 상위 100개 군(시)에서 크게 발전할 수 있습니다.
——산업경제가 급속도로 발전하고 있다. 공업 총생산액은 809억 위안으로 전년 대비 26.2% 증가할 것으로 예상된다. 기계제조, 가구제조, 식품가공 등 3대 우세산업의 영업이익은 601억 위안으로 전체 산업의 77.3%를 차지할 것으로 예상된다. 지정된 규모 이상의 신규 산업 기업은 247개로 총 578개에 이르렀고, 생산량은 460억 위안으로 82.4% 증가했으며 이윤은 15억 8천만 위안으로 72.5% 증가했습니다. 생산량이 1억 위안을 초과하는 회사는 78개이며, 그중 생산량이 5억 위안을 초과하는 회사는 10개입니다. 공업기업이 납부한 실제 세금은 9.2억 위안으로 34.3% 증가했다.
——현대 농업은 많은 성과를 거두었습니다. 농업 총생산액은 127억 위안으로 전년 대비 13.3% 증가할 것으로 예상된다. 곡물 생산으로 또 다른 풍작을 달성했습니다. 식용균 재배 면적은 4200만 에이커, 새로 개발한 블루베리 5000에이커, 고품질 과수 31500에이커에 달해 '중국 블루베리 고향' 칭호를 받았으며 '빙위 레드' 브랜드 한푸사과가 수상했다. 중국 유일의 '애플킹상' 새로 개발된 밤나무 면적은 23,000에이커입니다. 32,000에이커의 면적에 479개의 새로 건설된 표준화된 농업 시설이 있었는데, 이는 전년도의 4배가 넘는 수치입니다. 선두 기업의 수는 155개로 늘어났으며 그중 성급 이상 기업은 14개로 성 내 현, 시 중 1위를 차지했습니다. 새로 개발된 전문협동조합 25개, 녹색식품 13개, 무공해 농산물 원산지 인증 12개 등이 있다. 농업 기계 및 장비 수준이 크게 향상되었습니다. 현대 수산업의 발전이 가속화되고 있습니다. 국가급 건강육종 시범농장 4개, 개량형 사육장 1개, 성급 건강육종 시범구 7개가 새로 설립되었습니다.
——관광 및 무역 산업이 번영하고 활발합니다. 대련특색 관광마을 2개, 관광특화마을 7개, 성급 농어업식당 20개를 조성합니다. "2009년 중국 생태 관광의 해 - 대련 농촌 관광 체험 투어 행사식", "2009년 중국-대련(장허) 국제 블루베리 축제", "대련 제1회 진달래 축제" 축제 등 일련의 관광 시리즈를 성공적으로 개최했습니다. 이 도시는 국내외에서 320만 명의 관광객을 유치했으며 관광 수입은 20억 7천만 위안으로 전년 대비 각각 13.5%와 15% 증가했습니다. 새로운 비즈니스 형식이 빠르게 발전하고 있습니다. 진마로지스틱스파크가 예정대로 완공됐다. ***332개의 "농가" 농업 공급 체인 상점을 개조하고 10개의 농업 공급 체인 운영 시범 상점을 구축했습니다. 이 도시의 소비재 소매판매액은 전년 대비 20% 증가한 82억 위안에 달할 것으로 예상됩니다.
——생태환경 보호와 건설이 또다시 큰 성과를 거두었습니다. 10만무의 산림녹화를 완료하여 산림피복율이 43.5에 이르렀으며 전국 산지폐쇄 및 산림녹화 선진현(시)으로 평가되었습니다. 대련시 생태문명촌 25개, 시급 생태시범마을 6개, 환경이 아름다운 성급진 2개를 건설할 것입니다. 산림개혁의 주요임무는 기본적으로 완성되었다.
164개의 새로운 중점 농업 건설 프로젝트와 919개의 소규모 수자원 프로젝트가 건설되었습니다. 성 및 대련시 농업건설 '다유컵'에서 다시 우승했습니다. 전국 소규모 농경지 수자원 보호 프로젝트 건설의 핵심 현(시)으로 평가받고 있다. 중·대형 저수지 재정착 후기지원사업 19건 완료 생태빈곤 완화를 위해 316가구가 재정착되었습니다. 8개의 새로운 대규모 바이오가스 풀이 건설되었으며, 3,488 가구가 "1개의 풀, 3개의 수정" 에너지 활용 모델을 사용했습니다. 환경보호사업은 놀라운 성과를 거두었습니다. 452개의 새로운 오염 방지 시설(세트)을 설치하고 15개의 중점 오염 기업을 시행했으며 도시의 벽돌 및 타일 가마 기업 14개를 모두 폐쇄했습니다. 하수처리장을 완공하고 가동에 들어갔습니다. 주요 오염물질 배출을 줄이기 위한 '11차 5개년 계획' 과제를 예정보다 빨리 완료할 것입니다.
——사회 사업의 전반적인 진전. 과학 및 기술 작업은 새로운 결과를 얻었습니다. ***16개 국가, 성, 대련 시 과학기술 계획 프로젝트를 확정하고 11개 과학기술 성과를 달성했습니다. 126종의 새로운 농업 품종과 신기술이 도입되고 홍보되었습니다. 교육 활동은 새로운 성과를 창출합니다. 2·4고 통합 이전 사업이 시작됐다. 실험적인 초등학교 확장 프로젝트가 예정대로 완료되어 사용되었습니다. 학생 수가 100명 미만인 초등학교 25개를 통합합니다. 대학 입시 학부 입학률은 89.3명, 전체 입학률은 98.95명으로 도 평균보다 각각 46.3%포인트, 24.65%포인트 높아 역대 최고의 성적을 거두었다. 인재양성과 도입에 있어서 새로운 진전이 이루어졌습니다. 한 해 동안 916명의 인재를 선발하고 28,300명의 인재를 양성했습니다. 문화체육사업은 새로운 국면을 조성하였습니다. 11개 향종합문화역 건설을 완료했습니다. 문화정보자원공유사업 커버리지율이 100%에 도달했습니다. 전국 종이 자르기 대회, 장허 여름, 국경절 60주년 기념 행사 등 문화 및 스포츠 활동이 개최되었습니다. 장허(Zhuanghe) 선수들은 제11회 전국체전에서 금메달 4개, 은메달 4개라는 뛰어난 성적을 거두었습니다. 라디오 및 TV 작업이 새로운 수준으로 도약했습니다. 케이블TV '빌리지 액세스' 프로젝트의 가구 보급률은 60%에 달했다. 식품, 의약품, 공중위생 서비스 체계 구축에서 새로운 돌파구가 마련되었습니다. 도심병원 이전사업이 시작되었습니다. 향보건소 2개소의 건설과 갱신을 완료하였고, 표준화된 마을급 보건소 50개소를 새로 건설하였습니다. 인플루엔자 A 예방 및 통제 작업은 견고하고 효과적입니다. 식품 안전 불만 신고 및 긴급 연계 시스템은 성에서 처음으로 개설되었으며, 소급 약물 추적 및 위조 방지 경험이 성 전역에 걸쳐 홍보되었습니다. 국가위생도시, 국가환경보호시범도시 조성사업이 시작되었습니다. “요녕성 건강도시” 칭호를 획득하였습니다. 인구 및 가족 계획 업무 수준이 더욱 향상되었습니다. 제2차 전국경제조사가 성공적으로 완료되어 “전국선진집단”이라는 명예칭호를 획득하였습니다. 이중 지원 커뮤니티를 구축하는 작업은 꾸준히 진행되고 있습니다. 민족, 종교, 노인, 민방위, 화교, 기상, 지진, 기록 보관, 우편, 통신, 보험 등 분야에서 새로운 성과를 거두었습니다.
——사회보장제도는 나날이 발전하고 있다. 인적 자원 시장이 설립되었습니다. 한 해 동안 12,200명이 고용 및 재취업되었습니다. 기업의 고용 상황 안정을 적극적으로 지원하고 기업의 부담을 1,310만 위안 절감합니다. 11,908명의 노인들에게 4,517만 위안의 임금과 사회보험 보조금이 지급되었습니다. '5대 보험' 통일 징수지급 모델을 전면적으로 실시한다. 기업, 기관 퇴직자의 양로금 기준이 한층 개선됐다. 농촌에서 도시로의 거주자를 도시 직원의 사회 보험 적용 범위에 포함시킵니다. 도시 직원 기본 의료 보험 시스템에 파산 기업 퇴직자 9,094명을 포함시키기 위해 3,770만 위안을 모금했습니다. 신농어촌의료체계 참여율은 98%에 이르렀다. 연간 1인당 도시보험 표준과 농촌보험 표준이 각각 480위안, 300위안 인상됩니다.
——대중지원사업은 도시와 농촌 주민들에게 혜택을 줍니다. 비포장도로, 모평도로 40개소 개량공사 완료, 공중화장실 41개소 신설 및 보수, 지하 쓰레기장 400개 증설, 보도용 사각벽돌 2만㎡ 부설, 구시가지 배수시설 개량 및 개량, 열난방 개량공사 실시 오래된 주거용 건물에 공급합니다. 저렴한 주택과 저렴한 임대료의 주택 건설을 촉진합니다. 하이양촌과 타라야오촌에 59,000제곱미터의 마을 주민 모금 건물 건설을 완료했습니다. 246채의 낡은 주택이 개조되었습니다. 5개의 중앙요양원과 1개의 노인서비스센터가 건립되었습니다. 노인들의 버스 이용 우대 정책을 시행한다. 26,000명의 장애인에게 재활 서비스를 제공합니다. 도시 근로자와 주민을 위한 의료보험 혜택을 개선하기 위해 추가로 1,800만 위안이 지출되어 135,000명이 혜택을 받았습니다. 농촌안전상수공급사업 20건 실시 125km의 새로운 농촌 도로가 건설됩니다. 무해화장실 2,290개소 보수공사를 완료하였습니다. 농촌 봉사센터 51개소를 개조하거나 확장하였습니다. 자선기부금 1,568만8천위안을 모아 5만명에게 도움을 주었습니다.
특별보호 수급자에 대한 연금 및 생활 보조금 기준을 조정하고 보조금, 우대 자금, 구호 자금 및 위로금 등 총 2,870만 위안을 지급했습니다.
——민주주의 건설, 법제도 건설, 안전한 장허강 건설이 견실히 전진했습니다. 시 인민대표대회의 법적 감독, 업무 감독, 시 인민정치협상회의의 민주적 감독을 의식적으로 수용하고 전국인민대표대회 대표의 제안 107건과 정협 회원의 제안 177건을 처리했다. 만족도가 모두 100이 되었습니다. 안전창조활동을 견고하고 효과적으로 추진한다. 우리는 늘 엄격하고 압박적인 자세를 견지해 왔으며 '여우수렵100' 추격작전과 '2엄격' 특수수정 작전을 통해 눈부신 성과를 거두었다. 국경일 및 하계 다보스 연차총회의 보안 업무가 성공적으로 완료되었습니다. 성 및 다롄시로부터 5년 연속 '안전한 도시'라는 칭호를 받았습니다. 국민의 안보의식이 크게 향상되었습니다. 우리는 주요 간부 방문 접수, 방문 제출, 패키지 케이스 시스템을 성실히 실시했으며 총 편지 및 방문 접수 건수가 전년도에 비해 15% 감소했습니다. '4대 합격'과 '그린폴링'을 실시한 경험이 법무부로부터 인정받아 추진되고 있습니다. 안전생산과 비상관리체계 구축을 더욱 강화했다. 시내에서는 큰 안전생산사고가 발생하지 않았다.
——행정 서비스 효율성이 더욱 최적화되고 향상될 것입니다. 행정승인, 정무공시, 행정민원, 전자정부업무를 통합한 정부행정서비스센터를 구축해 시, 읍(읍), 마을, 터널 차원의 4단계 편의서비스 체계를 구성했다. 서비스 프로세스가 더욱 최적화되었으며 관리 효율성이 크게 향상되었습니다. 정보화 및 전자정부 구축 강화. 전국실천경험교류회에서 '읍면민평가소' 체험을 홍보하였습니다.
2009년 대규모 개발, 대규모 개방, 대규모 개발의 물결이 급증하면서 도시의 경제 및 사회 발전은 7가지 하이라이트를 보여주었습니다.
1. 랴오닝성 장허 해안경제벨트 건설에서 중요한 위치를 차지했다. 요녕연해경제벨트를 국가전략으로 삼는 역사적 기회를 확고히 잡고 배치와 위상을 위해 적극적으로 노력해야 합니다. 장허항경제구역을 요녕연해경제구역 중점개발구역에 포함시키기 위해 성정부에 신청하고 '5점1선' 정책을 모두 누린다. 동시에 성정부는 장허시의 도시계획면적을 239평방킬로미터로 공식 승인하여 이를 북황해 지역의 인구 100만명이 넘는 중심 도시이자 경제 중심지이자 물류 중심지로 자리매김했다. 북황해지역의 중심지이자 중요한 교통의 요지. 장허순환경제구역은 다롄시 “일섬십구” 정책 지원 범위에 포함되었습니다. 성 및 다롄시 지도자와 관련 부서는 조사를 위해 자주 Zhuanghe를 방문하여 Zhuanghe가 아이디어를 내고 계획을 세우고 프로젝트를 수주하도록 도왔습니다. Zhuanghe는 작은 국경 도시에서 북황해 개발 및 개방의 중심으로 변모했습니다. , 중국의 새로운 개혁의 최전선에 서서 개방의 최전선이 성 전체와 심지어 전국적으로 관심의 초점이 되었습니다.
2. Zhuanghe의 인기가 크게 높아졌습니다. '행복한 중국 여행·매력적인 장허'라는 제목의 대규모 문화 저녁 파티가 열렸습니다. 장허를 홍보하는 광고가 CCTV를 통해 방송됐다. 황해와 발해 주변 5개 성, 시의 16개 TV 방송국을 장허(Zhuanghe)에 초청해 뉴스를 수집하고 보도하세요. "양쯔강 삼각주", "주강 삼각주" 및 기타 미디어에서는 Zhuanghe의 개발 이점과 투자 정책을 홍보하는 데 중점을 둡니다. 중국 랴오닝·대련(좡허) 투자 촉진 회의가 성공적으로 개최되었습니다. 600명이 넘는 성 및 대련 시 지도자들과 중국 및 해외 기업인들이 좡허에 모여 성대한 행사를 홍보하고 보도했습니다. Zhuanghe의 인기와 영향력은 크게 향상되었으며, 위치적 이점과 전략적 위치가 더욱 부각되었습니다.
3. 프로젝트 건설은 역사적인 돌파구를 마련했습니다. 스청 심해항을 핵심으로 하는 집수 및 유통 시스템 구축이 힘차게 추진되고 있습니다. 스청다오의 전반적인 종합 개발 계획과 항구 지역의 준비 및 환경 영향 평가가 완료되었습니다. 바다를 건너는 교량 프로젝트의 사전 타당성 조사 보고서가 전문가 검토를 통과했습니다. Zhuangxiu 철도와 Zhuanggai 고속도로 건설이 속속 시작되었습니다. 단단-대련 고속철도가 이전 절차에 들어갔습니다. Liaoning Binhai Avenue는 완전히 연결되어 있습니다. Dalian Huanghai(Zhuanghe) 500kV 송전 및 변전 프로젝트가 그리드에 연결됩니다. 2개의 새로운 66kV 변전소가 건설되었습니다. 원자력, 풍력, 2단계 발전소 등 주요 프로젝트를 위한 준비작업이 착실히 진행되고 있다. 시는 636개의 고정 자산 투자 프로젝트를 시행했으며 총 계획 투자액은 520억 위안에 달합니다.
4. 투자 유치 및 외부 세계 개방에 새로운 조치가 취해졌습니다. 싱가포르, 홍콩, 장강 삼각주, 주강 삼각주, 하얼빈 등 국가 및 지역에서 투자 유치 및 투자 활동을 조직하고 138억 위안의 국내 투자를 유치했습니다. 실제 외국인 투자금액은 9천만달러로 80% 증가했다. 자체 운영 수출량은 5억 1천만 위안으로 25% 증가했습니다.
중국 랴오닝·대련(장허) 투자촉진회의에는 총 투자액 897억 위안의 46개 프로젝트가 체결됐다. 장허항의 대외 개방은 성공적으로 전국적인 승인을 통과했습니다. 세관, 국경 검사, 검사 및 검역 기관이 업무에 투입됩니다.
5. 도시 건설이 성과를 거두었습니다. 도시개발전략 및 도시기본계획 수립을 고품질로 완료하였습니다. 대규모 건설 프로젝트와 고급 주택단지 건설은 성, 시 지도자는 물론 국내외 귀빈들로부터 높은 평가를 받았습니다. 도시 도로망, 생태 환경 보호, 사회 복지 등 40개 이상의 핵심 건설 프로젝트가 시행되었으며 총 투자액은 33억 위안에 달하며 이는 중화인민공화국 건국 이후 60년간 정부 재정 투자 총액입니다. 중국의. Xinhua Road 및 Jianshe Street, Jinxiu Street, Zhuanghe Bridge 확장과 같은 다수의 핵심 프로젝트가 완료되었습니다. 1차 순환 도로, 2차 순환 도로, 5개의 강을 건너는 교량, 장강(Zhuang River) 하류와 정수장 확장이 강화되면서 도시의 틀이 확장되었습니다. 부동산 개발 면적과 매출이 사상 최고치를 기록했습니다. 소도시 건설대회가 열리면서 소도시의 모습도 크게 달라졌다.
6. 주요 공원의 방사선 운반 능력이 크게 향상되었습니다. 장허항 경제구, 순환 경제구, 영호 경제구, 현대 비즈니스 관광 및 레저 서비스 구역이 설립되었으며 총 계획 면적은 457평방 킬로미터입니다. 임강 경제구에는 7평방킬로미터의 태양광 산업 시작 구역과 12평방킬로미터의 대련 국가 생태 산업 시범 단지(정맥 산업)가 계획되었으며 예비 작업이 강화되고 있습니다. 순환경제구에 30평방킬로미터 규모의 정밀화학 단지를 계획 건설하고 대련 카이페이 정밀화학 프로젝트를 확정했습니다. 린강 경제 구역에는 77개의 신규 프로젝트가 있으며 56개 프로젝트가 건설을 시작했습니다. 순환 경제 구역에서는 1억 위안을 초과하는 프로젝트가 4개, 잉후 경제 구역에서는 이미 건설을 시작했습니다.
7. 재정 및 세입과 신용이 빠르게 증가했습니다. 시의 재정 가처분 재원은 35억 3천만 위안에 달하고 일반예산 수입 증가율은 대련 시, 현 중에서 상위권에 속합니다. 세입은 18.5억 위안으로 전년 대비 39.5% 증가했으며, 지방세 수입은 10억 8천만 위안으로 전년 대비 47.8% 증가했습니다. 시 금융기관 예금잔액은 191억 위안으로 연초보다 25.1% 증가했고 대출 잔액은 130억 5천만 위안(외국 금융기관 대출 31억 1천만 위안 포함)으로 68.3% 증가했다. 연초부터. 중국개발은행 등 3개 금융기관과 총액 400억 위안 규모의 3년간 금융협력 기본협정을 체결했다. Dalian Rongqiang, Dalian Beihuanghai 등 4개 금융 플랫폼을 구축하고 17억 5천만 위안의 자금 조달을 완료하여 발전과 개방을 위한 강력한 금융 보장을 제공했습니다.
2009년은 우리 시 경제가 비약적인 발전을 이룩한 해, 주요 프로젝트와 도시 건설이 역사적 돌파구를 이룩한 해, 개혁 개방을 전면적으로 심화한 해, 의 해는 사회가 지속적으로 조화롭고 안정되는 해이며, 장허의 전략적 지위, 인지도 및 영향력이 전면적으로 크게 향상되는 해입니다. 이는 주로 과학적 발전관과 랴오닝 연안경제벨트 전략의 실시를 깊이 있게 학습하고 실천하는 활동, 시당 위원회의 강력한 지도력인 대련시와 성의 관심과 사랑 덕분입니다. 시 인민대표대회와 시 인민대표대회가 CPPCC를 전폭적으로 지지하는 것은 성 및 대련 시 기관이 지역 경제에 제공한 탁월한 서비스, 주둔군, 무장 경찰 및 군인, 국제 친구의 아낌없는 지원 덕분입니다. 그리고 모든 계층, 그리고 도시의 간부와 대중의 사심 없는 헌신과 단결된 투쟁입니다. 여기에서 저는 시정부를 대표하여 각급 지도자, 동지, 친구들에게 깊은 존경과 진심 어린 감사의 말씀을 전하고 싶습니다.
성과를 확인하는 동시에 우리 도시의 경제 및 사회 발전과 정부 업무가 직면한 몇 가지 실질적인 어려움과 문제를 분명히 인식해야 합니다. 첫째, 산업클러스터의 발전이 상대적으로 느리고, 기반이 상대적으로 취약하며, 현대서비스산업의 비중이 낮다. 둘째, 투자유치 수준과 질이 높지 않다. 셋째, 자본, 토지 및 기타 요소의 할당이 현재의 개발 가속화를 위한 객관적인 요구 사항을 충족하기 어렵습니다. 넷째, 경제 발전이 불균형하여 일부 도시와 마을이 재정적인 어려움을 겪고 있습니다. 다섯째, 환경보호, 에너지 절약, 배출감소 등의 과제가 여전히 어렵다. 여섯째, 간부와 인재팀의 전반적인 자질이 장허의 대규모 개발 및 개방 요구를 충족시키기 어렵습니다. 또한, 산업 개혁의 유산, 토지 취득, 이전 및 해상 이용, 중앙 난방 등 청원의 안정성과 관련된 문제가 여전히 두드러집니다. 이러한 모든 어려움과 문제는 향후 작업에서 심각하게 극복되고 해결되어야 합니다.