올해는 11차 5개년 계획의 마지막 해입니다. 2010년 경제 및 사회 발전을 잘 수행하는 것은 허페이의 가속화된 발전 추세를 유지하는 데 큰 의미가 있습니다. 거시적 환경이 불확실하고 여전히 불안정한 요소가 많지만 올해의 발전 상황은 작년보다 훨씬 나아졌으며 세계 경제는 안정과 회복의 긍정적인 징후를 보이고 있으며 우리나라 경제의 전반적인 긍정적 추세는 계속되고 있습니다. 재정정책과 온건한 통화정책은 안정적이고 빠른 경제 발전을 유지하는 동시에 경제 구조 조정을 가속화하고 경제 발전 방법의 전환을 촉진하며 발전 과정에서 전환을 촉진하고 전환 과정에서 발전을 추구합니다. 특히 국가는 중부 지역의 부상 전략 계획 실행을 가속화하고 독립적인 혁신을 장려하며 민생에 대한 투자를 확대함으로써 우리의 장점을 더욱 활용하고 발전을 가속화할 기회를 포착하는 데 도움이 될 것입니다. 특히, 성당위원회와 성정부는 허페이 발전에 대한 높은 기대를 갖고 허페이경제권, 허우벵 독립혁신 종합실험구, 완장 도시벨트 산업이전 시범구 건설을 적극 추진해 왔다. 이는 우리가 전반적인 상황을 파악하고 개발 방향을 가속화할 수 있도록 더욱 명확해졌습니다.
자체적으로는 약 5년간의 대개발 끝에 허페이의 산업화율이 40에 도달했고, 1인당 GDP가 5,000달러를 초과했으며, 다수의 주요 프로젝트가 완료되어 내생적 운전을 지원하고 있습니다. 지속적이고 빠른 경제 및 사회 발전을 위한 힘은 매우 강력하며 이미 새로운 경제 성장 주기의 상승 단계에 있습니다. 동시에 혁신하고 함께 협력하여 어려움을 해결하며 성장을 가속화하기 위해 도시 전체에 형성된 열정적이고 진취적인 정신은 우리가 모퉁이를 뛰어넘는 강력한 원동력이 되고 있습니다. 우리는 허페이의 미래 발전을 확신할 이유가 있습니다!
2010년 정부사업의 총체적 요구: 중국공산당 제17차 전국대표대회 정신을 전면적으로 관철하고, 중국공산당 제17기 중앙위원회 3차 및 4차 전체회의, 중앙경제공작회의를 개최하고, 도당위원회, 도정부 및 시당위원회 배치 전략을 성실히 관철하고, 과학적 발전관을 심층적으로 실천하며, 이미 검증된 확립된 전략과 정책을 지속적으로 견지한다. 실제로 효과적이며 계속해서 개척적이고 진취적인 정신을 유지하고 정신을 더욱 해방시키며 개혁을 심화하고 핵심 프로젝트 건설에 중점을 두고 전략적으로 신흥 산업을 육성하고 경제 발전 방법을 획기적인 것으로 전환하여 자주적인 혁신과 혁신을 강조합니다. 구조 조정, 도시와 농촌의 조화 강화, 사회 건설 촉진에 중점을 두고 건전하고 빠른 경제 사회 발전을 촉진하기 위해 노력하며 11차 5개년 계획의 발전 목표를 포괄적으로 완성합니다.
2010년 도시의 경제 및 사회 발전을 위한 주요 예상 목표: 12% 이상의 지역 GDP 성장, 12%의 실제 외국 자본 활용 성장; 1인당 소비재 증가율 8%, 농민 1인당 순소득 9% 증가, 출산율 11‰ 이내로 조절; 단위 GDP 에너지 소비 감소율 및 주요 오염 물질 배출 감소가 성 통제 목표에 도달했습니다.
위 목표를 달성하려면 올해 다음 8가지 측면에 중점을 두어야 합니다.
(1) 효과적인 투자를 지속적으로 확대하고 개발 가속화를 위한 잠재력을 지속적으로 강화합니다.
국가 산업 정책에 따라 선진 제조업, 전략적 신흥 산업, 현대 서비스 산업을 주요 방향으로 삼아 지속적으로 투자 총액을 늘리고 투자 구조를 최적화하며 주요 프로젝트 건설을 가속화하고 경제발전을 강력하게 지원하겠습니다.
파급력이 강한 다수의 대규모 프로젝트, 특히 50억 위안, 심지어 100억 위안을 초과하는 대규모 프로젝트의 연구, 계획 및 예비를 가속화하고 지속적인 투자 잠재력을 창출하기 위해 노력합니다. 중대 프로젝트 일정, 분업, 핵심 프로젝트 책임자 간 연락 체계를 더욱 완비하고 프로젝트 승인, 토지 이용 지표, 환경 평가 등의 녹색 경로를 구축하고 건설 중인 프로젝트의 진행을 가속화할 것입니다. BOE의 6세대 라인 건설, Rong'an Power, Gree Electric Phase II, Sanyo Mechanical and Electrical Industrial Park, Continental Tire Phase I, China Salt Chemical 및 기타 주요 프로젝트 건설을 집중적으로 추진합니다. , Chaohu 물 환경 종합 관리, Chang'an 300,000 소형 자동차, JAC 대형 트럭 및 엔진, 중국 담배 아세테이트 섬유 및 허페이 발전소 #6 장치와 같은 주요 프로젝트에 대한 예비 작업. 전체 프로젝트 추적, 전체 구현 및 전속력 발전을 구현하여 조기 착륙, 조기 건설 시작 및 조기 생산을 보장합니다.
다양한 투자의 동시 개발을 고집하며 투자채널 확대에 힘쓰고 있다.
계속해서 우호적인 거시 환경을 적극적으로 활용하고 중앙 및 지방 정부의 투자 유치 노력을 강화하며 정부의 투자 지도 역할을 충분히 발휘해야 합니다. 다양한 금융 기관과의 도킹 협력을 더욱 강화하고, 금융 개방성과 혁신을 제고하며, 평가 인센티브, 위험 보상 및 기타 방법을 종합적으로 활용하여 금융 기관이 신용 투자를 지속적으로 확대하도록 안내합니다. 예비자원의 육성을 강화하고 회사채 발행 규모를 적절하게 확대하며 기업의 상장 및 재융자를 지원합니다. 국내외 벤처캐피털을 적극적으로 도입하고, 창업 및 종자 단계의 중소기업과 기술기업의 발전 지원에 중점을 둡니다. 중앙 기업과의 협력 및 도킹을 심도있게 추진하고, 만강 도시벨트 산업 이전 시범구 건설을 가속화하며, 장강 삼각주 지역과의 도킹을 강화하고, 국내외 산업 이전을 질서있게 추진합니다. 진입 문턱을 더욱 낮추고 민간 투자를 적극적으로 장려 및 지도하며 민간 개발 활력을 촉진합니다.
(2) 자주적인 혁신을 바탕으로 개발 방법의 구조적 조정과 변혁을 촉진합니다.
허우벵(Hewu Beng) 자주 혁신 종합 실험 구역 건설과 과학기술 혁신 파일럿 프로젝트를 강력히 추진합니다. 과학 기술 우위를 경쟁 우위로 전환하고 국가 혁신 도시 시범 프로젝트 건설을 가속화하기 위해 구조 조정과 품질 업그레이드를 수행할 것입니다.
자주혁신시범핵심지역, 1개 센터, 3개 기지 건설을 강력히 추진한다. 자본, 인재, 기술 등 혁신 요소의 집결을 가속화하고 과학기술 혁신 공공 서비스 및 응용 기술 연구 개발 센터 건설을 가속화하며 과학 연구, 인큐베이팅 기지, 산업 기반 구축에 노력합니다. 산학연 협력 모델을 혁신하고, 산업 기술 혁신 체인에 중점을 두고, 다양한 산업 기술 혁신 전략적 제휴 구축을 가속화하고, 산업 발전의 기술적 병목 현상을 극복합니다. 과학기술 중개자와 기술중개자를 적극적으로 육성, 발전시키며 다양한 과학기술 혁신 플랫폼 구축을 전개한다.
전략적 신흥 산업 육성 및 발전을 강조합니다. BOE가 대표하는 새로운 평면 패널 디스플레이 산업, Sichuan Electronics, Meiya Optoelectronics, HKUST Li'an이 대표하는 공공 보안 산업, Jiangxi Automobile Group, Guoxuan Hi-Tech 등이 이끄는 Quantum Communication Test Network를 지원하는 데 중점을 둡니다. 신에너지 자동차 산업, Sanyo, Gree Electric, Sungrow 등이 대표하는 에너지 절약 및 환경 보호 산업, Anke Biology, Sazhen Byton 등이 대표하는 생물 산업, Lucai가 대표하는 에너지 절약 및 환경 보호 산업, Jieshijie 등 신소재 산업 건설. 다수의 새로운 중대 기술 혁신 및 산업화 프로젝트 선정을 적극적으로 조직하고 다수의 혁명적 핵심 기술을 조속히 돌파하여 성장 잠재력이 큰 다수의 신흥 산업 클러스터를 형성하도록 노력합니다. 올해를 통해 첨단 기술 혁신 기업의 수가 710개로 늘어났으며, 생산량이 1,800억 위안에 달하고 부가가치가 550억 위안에 달해 30% 이상 증가했습니다.
산업구조의 최적화와 고도화를 적극 추진한다. 핵심산업을 계속 강화한다. 국가 산업 활성화 계획에 중점을 두고 자동차, 가전제품, 장비 제조 등 전통 선도 산업의 기술 진보를 가속화하고 산업 체인의 고급화와 하류 확장을 촉진하며 주력 기업인 기간 기업을 형성합니다. 전문화, 첨단화, 특수화, 중소신기술이 결합된 대규모 기업을 지원하는 산업클러스터입니다. Double Thousand Project를 출발점으로 하여 정보 기술을 기반으로 기간 산업과 기간 기업의 기술 변혁과 업그레이드를 가속화할 것입니다.
물 절약형 사회 건설을 적극 추진하고, 저에너지, 저공해, 저배출을 기반으로 한 순환경제와 저탄소 경제를 적극 발전시키며, 세계 곳곳에서 저탄소 생활방식을 옹호한다. 사회 전체. 에너지 절약 및 배출량 감소 기술의 적용을 촉진하고 산업, 건설, 상업 및 기타 분야에서 20개 핵심 에너지 절약 프로젝트의 실시를 조직합니다.
(3) 도시-농촌 통합 건설을 확고히 추진하고 카운티 개발의 활력을 지속적으로 촉진합니다.
도농 개혁을 종합적으로 지원하기 위한 전반적인 시범 계획 수립을 가속화합니다. 완성. 공간, 노동력 등 현의 자원 우위를 최대한 활용하고, 도시와 농촌 산업, 계획, 요소 및 관리 서비스의 조화를 강화하고, 도시 기반 시설의 농촌 지역 확장을 가속화하고, 농촌 지역에 대한 공공 서비스를 보장하며, 도시와 농촌의 번영을 촉진하기 위해 생산요소를 농촌에 방출합니다. 군산업화 과정을 더욱 가속화합니다. 도시형 대규모산업을 기반으로 선진제조업 및 관련 지원산업을 적극 발전시키겠습니다. 식품, 농산물, 부업식품 심층가공산업의 발전을 강조하고 농업산업화를 위한 이중천개량조치를 전면적으로 전개할 것입니다. 현-구 협력 건설을 적극적으로 추진하고, 산업 단지의 기반 시설 건설을 개선하고, 현급 산업 규모의 기업 그룹 육성에 중점을 두고, 단지 경제와 부문 경제를 강화합니다.
농업의 전략적 구조조정을 계속 가속화한다.
국민생활을 위한 공공시설 건설을 계속 적극 추진해 나가겠습니다. 철거재정착지, 저가주택 등 저렴한 주택 건설을 가속화하고 노후도시, 도시마을, 노후주택 개조를 강화해 시민 생활수준을 향상시킨다. 공공시설과 물, 전기, 난방 등 도시기반시설 건설을 더욱 강화해 시민들에게 높은 수준의 공공서비스를 제공한다.
(5) 시스템 및 메커니즘의 혁신을 늘리고 개발 가속화를 위한 새로운 이점을 배양합니다.
지속적으로 지방 정부 기관의 개혁을 심화하고 부서 간 교차 기능 문제를 효과적으로 해결합니다. 그리고 내부 기능. 부서 기능을 통합하고 군 및 구 제도 개혁을 꾸준히 추진합니다. 도시 관리 제도 개혁을 추진하고 시, 구 단위의 권한을 과학적으로 규정하고 도시 건설 관리 중심의 하향화를 추진하며 도시 관리를 강화한다. 재정예산관리 개혁을 심화하고 수입과 지출이 완전하고 상호연결되고 유기적 통일되고 강력한 보장을 갖춘 정부예산체계 구축을 가속화한다. 업무용 차량 이용관리 개혁을 적극적이고 꾸준히 추진한다. 성과예산 평가제도를 계속 추진하고 일반 소비자 지출을 엄격히 통제하며 민생 등 핵심 지출에 대한 보호를 강화한다. 정부 부채 관리를 강화하고, 정부 자금 조달 플랫폼과 산업 자금 조달 플랫폼의 분리 개혁을 추진하며, 자금 조달 비용과 위험을 더욱 줄이고 자금 조달 능력을 향상시킵니다.
국유 자산에 대한 감독을 전면적으로 강화하고 국유 기업의 대외 협력 발전을 촉진하며 국유 자산 관리 분야를 확대하고 국유 자산의 핵심 경쟁력을 강화합니다. 기업. 국유기업의 내부 개혁을 촉진하고 인센티브와 상벌 메커니즘의 구축 및 개선을 가속화하며 국유 자본 운영의 효율성을 향상시킵니다. 공공기관 성과급 개혁을 지속적으로 추진한다. 경제적이고 집약적인 토지 이용을 위한 시험 도시 건설을 계속 심화하고 수입 증대와 지출 절감을 동시에 견지하며 단일 지도 하에서 토지를 엄격하게 관리하고 토지 사용 할당량 관리 및 양방향 제약 시스템을 운영하며 토지 개간 결과를 통합하고 최대화합니다. 토지 이용 혜택을 제공하고 원활하고 질서 있는 토지를 형성합니다. 새로운 관리 메커니즘. 투자 유치 및 대외 개방을 위한 노력을 계속 강화합니다. 대규모 산업과 프로젝트를 강조하고, 자주 혁신을 강조하며, 도시 서비스 기능 개선을 강조하고, 상하이 세계박람회, 중국 500대 기업 기자회견 등 플랫폼을 최대한 활용하고, 핵심 분야와 핵심 산업에 대한 투자 유치를 강화합니다. 기업이 국제 시장을 개척할 수 있도록 지원하기 위해 수출세 환급, 수출 신용 보험 보조금, 부스 보조금 등의 정책을 시행합니다. 지역 협력을 강화하고 경제계의 다양한 중점 특별 계획을 준비하며 합비 경제계 도시의 질서 있는 결합과 상호 발전을 촉진하고 푸양 및 기타 안후이 북부 지역에 대응 지원을 제공합니다. 계속해서 국제자매도시와 교류협력을 전개하고 외교, 화교업무를 잘 수행하고 대만, 홍콩, 마카오와 협력한다.
(6) 현대 서비스 산업의 발전을 가속화하고 지역 산업 수준과 종합 경쟁력을 강화합니다.
지방 수도 및 지역 중심 도시의 유리한 조건을 최대한 활용하여 대규모 서비스 산업을 도입합니다. 사업형식을 중심으로 현대서비스업의 업그레이드를 추진하겠습니다.
지역금융센터 건설을 가속화한다. 금융 집적 프로젝트를 적극적으로 실시하고 다양한 금융 및 보험 기관 본부, 지역 본부, 지점 및 백엔드 서비스 센터를 적극적으로 도입하며 농촌 은행, 소액 대출 회사 및 기타 금융 조직의 발전을 장려합니다. , 신탁 및 기타 비금융 기관 은행 및 금융 기관. 입찰, 문화, 지적재산권, 금융선물, 인적자원 등 요소시장을 통합하여 독특한 지역적 특성과 강력한 방사력을 갖춘 대형 요소시장을 구축합니다. 과학기술농촌상업은행의 증자, 지분확대를 완성하고 싱타이홀딩스 등 지방 금융기업을 더욱 크고 강하게 만들 것입니다. 은행과 기업 간의 도킹 방식을 혁신하고, 보증 산업의 관리를 표준화하며, 상공회의소, 업계 협회 등의 역할을 충분히 발휘하고, 산업, 산업 체인, 공급망을 기반으로 한 금융 도킹 활동을 촉진합니다. 핵심 기업에 의존하고 있습니다.
합비 경제계의 문화 관광 자원 통합 개발을 적극적으로 추진하고, 관광 카드 시행을 가속화하며, 애니메이션 테마파크, 무형문화유산 공원, 삼국유적공원 등의 홍보를 가속화합니다. Feixi Bao Group 및 기타 프로젝트 건설, 안후이 명예의 전당 및 두장 전투 기념관 건설을 높은 수준으로 추진하고 Sanhe, Dawei, Fengle 생태 공원과 같은 농촌 문화 관광 상품을 더욱 창출하고 육성 및 개발 노력을 강화합니다. 관광항공시장을 지원하고, 신규 국제노선 개척에 힘쓰고 있습니다. 컨벤션 및 전시 산업 발전 계획을 수립하고 빈호 국제 컨벤션 및 전시 센터 건설을 촉진하며 국가 브랜드 전시회 개최에 힘을 쏟습니다. 허페이 물류허브 건설을 가속화한다.
지역 사회 공공 서비스 수준을 향상시키고 지역 사회 그리드 관리 및 표준 시범 지역 건설을 촉진하며 성 및 국가의 조화로운 지역 사회를 만들기 위해 노력합니다. 농촌공동체 건설을 적극 추진하고, 도시 내 10개 이상의 농촌마을을 공동체로 전환시키기 위해 노력할 것입니다. 깨끗한 집과 녹색마을을 위한 활동을 지속적으로 추진합니다. 도시 관리 방법을 개선하고 관리 수준을 향상하며 건설 폐기물 운송의 폐쇄 관리 개혁을 더욱 촉진하고 종합적인 도시 환경을 종합적으로 개선합니다.
사회보장 종합관리를 효과적으로 강화한다. 사회갈등 해소, 사회관리 혁신, 공정하고 정직한 법집행의 3대 중점과제를 추진하고, 각종 불법·범죄행위를 법에 따라 단속하며, 예방 가능한 3가지 사례를 줄이기 위해 최선의 노력을 다하고, 지속적인 개선을 추진한다. 사회 보장 예방 및 통제 시스템. 계속해서 합법도시 건설을 추진하고, 10대 법률구조 편의조치를 실시하며, 5차 합법대중화 5년기에 선진도시가 되도록 노력하고, 법률관리 수준을 전면적으로 제고한다. 사회적 갈등과 분쟁에 대한 조사와 해결을 위한 노력을 강화하고, 돌발적인 대규모 사건에 대한 처리 능력을 향상시킵니다. 생산안전에 대한 종합적인 감독을 강화하고 생산안전 책임을 엄격히 이행하며 숨은 위험에 대한 심층적인 조사와 관리를 실시합니다. 청원업무에 대한 지도책임제, 책임책임제, 케이스패키지책임제를 더욱 실시하고 주요간부의 정기방문과 하류방문 공동접수를 계속 실시하여 어렵고 복잡한 여러 청원을 해결하기 위해 많은 노력을 기울일 것입니다. 문제. 안정을 유지하고 발전을 촉진하며 화합을 창조한다는 주제로 민족과 종교 사업을 더욱 강화할 것입니다. 민방위와 긴급지원 능력을 강화하고 식품안전 특별시정을 확고히 추진하며 약품안전을 엄격히 규제하여 인민의 생명안전과 건강을 효과적으로 보호해야 한다.
2010년은 12차 5개년 계획 발전의 초석을 다지는 중요한 해입니다. 올해는 여러 가지 과업을 충실히 수행하는 동시에 치밀하게 계획하고 치밀하게 조직하여 추진에 속도를 내야 합니다. 12차 5개년 계획 개발 계획을 준비하고 완료합니다.