미국은 호적제도가 없는 나라다. 이 문제는 매우 복잡하다.
미국에는 호적 제도가 없고, 미국인에게는 호적도 없고, 파출소 촌위원회 주민위원회 같은 규제 기관도 없다. 미국 시민들은 새로운 곳으로 이주할 때마다 자동으로 그곳 주민이 되어 지방 정부를 관리할 권리, 즉 선거권과 기타 정치 참여권, 현지 사회복지 대우를 자동으로 받게 된다. 신청이나 승인이 필요 없고, 어떤 호적 수속을 밟을 필요도 없다. 미국 사회는 왜 난장판이 되지 않는가?
이번에 미국에 갔다가 로렌스가 또 이사한 것을 보았다. 이것은 내가 그를 알게 된 이래 그의 다섯 번째 이사이다.
저는 1997 년 로렌스를 만났는데, 11 년 동안 5 차례 이사를 했고, 평균 2 년 넘게 한 번 이사를 했습니다.
미국인들은 마음대로 이사를 하고, 이사를 신경 쓰지 않고, 이사를 좋아하기도 한다.
미국에는 호적 제도가 없고, 미국인에게는 호적도 없고, 파출소 촌위원회 주민위원회 같은 규제 기관도 없다. 미국 시민들은 새로운 곳으로 이주할 때마다 자동으로 그곳의 주민이 되어 지방 정부를 관리할 권리, 즉 선거권과 기타 정치 참여권, 현지 사회복지 대우를 자동으로 받게 된다. 신청이나 승인이 필요 없고, 어떤 호적 수속을 밟을 필요도 없다. 미국 사회는 왜 난장판이 되지 않는가?
미국인들이 처음 입사했을 때 수입이 높지 않아 보통 작은 집을 임대했다. 소득이 높으면 더 큰 집을 임대하십시오. 조건부 주택 공급, 그리고 자신이 구입 한 집으로 이동; 수입이 다시 증가하여, 산 작은 집을 팔고 큰 집을 사다. 더 나은 지역 사회 더 나은 집 으로, 개발; 늙었을 때, 집은 자식에게 남겨지지 않고, 팔고, 노인 아파트로 이사를 가서 이년을 기르고, 천국에 가기 전에 신용카드 안의 달러를 다 써버리고, 아마 대월할 것이다.
미국인들이 직업을 바꾸는 것도 비교적 빈번하다. 다른 도시의 다른 주로, 심지어 서해안에서 동해안으로 일하러 가는 것은 미국인들에게는 쉬운 일이다. 미국인의 조상이 유럽에서 북미로 처음 이민을 갔을 때, "빵이 있는 곳이면 어디든지 조국이다." 라는 유명한 구호가 있었다. 현대 미국인들은 이 정신을 계승하여, 어디가 잘 살고, 어디가 고향이냐. 미국의 일부 기업은 외지 직원을 채용할 때 이삿짐까지 지급한다.
미국인들이 이사를 하는 이유가 많네요 미국인들은 평생 평균 10 여 개의 집을 옮겨야 한다고 한다.
미국인들은 삶을 사랑하고 가족을 사랑합니다. 사람이 도착하면, 집은 반드시 어디로 이주해야 한다. 두 곳에서 사는 것은 절대 불가능하다. 사업을 위해 가정을 돌보지 말아야 한다. 집은 바꿀 수 있고, 집은 옮길 수 있다. 즉 부부는 별거할 수 없고, 미성년자는 헤어질 수 없다. 미국인들은 중국 민공이 일 년에 한 번만 집에 돌아가는 상황을 절대 이해하지 못한다. 그들은 그렇게 하는 것이 너무 비인간적이라고 생각한다.
< P > 만약 어떤 권위권 대통령이 미국인의 이동의 자유를 박탈하고 중국과 같은 호적제도를 그들에게 강압하는 명령을 내리면 미국인들은 반드시 그를 탄핵할 것이며, 만약 탄핵이 실패하면 또 한 번 독립전쟁이나 해방전쟁을 벌일 것이라고 확신할 수 있다.
문제는 미국에는 호적제도가 없고, 미국인에게는 호적도 없고, 파출소 촌위원회 주민위원회 같은 관리기관도 없는데, 그들이 이렇게 이사를 왔다갔다하면 그 사회는 난장판이 되지 않는가? (알버트 아인슈타인, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 가족명언) 정부는 어떻게 관리합니까?
나는 이 문제를 로렌스에게 제기했다.
로렌스는' 정부 관리' 라는 개념에 반감을 품고 있다. 그가 말하길, 누가 누구를 관리합니까? 정부는 시민을 관리하는 것이 아니라, 시민을 위해 봉사하는 것이니, 마땅히 시민이 정부를 관리해야 한다. 매번 새로운 곳으로 이사할 때마다 정부나 정부에 들어가기를 원하는 정치인 (의원이나 정부 관료에 출마하는 사람) 이 나를 찾아와, 새로 도착한 시민이 나를 관리하는 것이 아니라, 그들이 나를 관리하는 것이다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 명예명언)
도 마찬가지입니다.
미국에서는 어떤 정치인이나 관원도 자신이 시민의 지도자, 상급자, 관리자라고 감히 생각하지도 않고, 이런 의식을 가진 사람의 장부를 살 시민도 없다. 인민을 이끌고 국민을 관리하고자 하는 사람은 절대 정치 분야에 발을 들여놓을 기회가 없다. 성실하고 공손하게 유권자를 위해 봉사해야 기회가 있다.
미국 시민들은 새로운 곳으로 이주할 때마다 자동으로 그곳 주민이 되어 지방 정부를 관리할 권리, 즉 선거권과 기타 정치 참여권, 지역 사회복지 대우를 자동으로 받게 된다. 신청이나 승인이 필요 없고, 어떤 호적 수속을 밟을 필요도 없다. 당신이 그 곳에 살기만 하면, 설령 임대한 집이라도, 지방 정부는 자발적으로 당신을 찾을 것입니다. 당신의 권리를 행사해 주십시오. (윌리엄 셰익스피어, 오셀로, 희망명언) 예를 들어 유권자 등록, 배심원 후보 등록 등을 한다. 선거 때 후보자의 경선단은 자발적으로 너에게 경선 자료를 보내 너의 지지와' 관리' 를 구할 것이다.
문제는 호적제도가 없고 호적 전입도 없고, 원래 거주지 정부가 어떻게 너의 이' 관리자' 가 갔는지, 새 거주지의 정부가 새로운' 관리자' 가 있다는 것을 어떻게 알았는가 하는 것이다. 특히 새 정부는 당신이 어디에 살고 있는지, 당신의 기본 상황을 어떻게 이해하는지 어떻게 알 수 있습니까? 정부에 신고하지 않으면 정부가 어떻게 당신을 찾을 수 있습니까?
로렌스는 미국의 각급 정부가 DMV (자동차처) 로부터 시민 정보를 얻었다고 말했다. 미국에서는 거의 모든 시민들이 운전면허증을 가지고 있으며, 미국 운전면허증에 관한 규정은 운전자가 한 곳마다 15 일이 넘으면 반드시 DMV 에 등록해야 한다는 것이다. 그렇지 않으면 무효 증명서를 가지고 운전하는 것으로 간주된다. 이에 따라 각 시민이 이사를 가면 DMV 에 거주지 변경 정보를 등록하여 DMV 가 운전면허자 유입 유출에 대한 세부 정보를 갖게 되면서 현지 정부도 현지 주민들의 유입 유출을 받게 됐다.
미국에서 운전면허증은 신분증입니다. 국내비행기를 타면 운전면허증을 제시해야 하고, 호텔에 묵으면 운전면허증을 제시해야 합니다. 신분증이 필요한 곳은 모두 운전면허증을 제시해야 합니다.
그럼 운전 면허증 없이 운전하지 않는 사람은 어떻게 하죠? 평생 운전하지 않는 장애인, 새로 이민을 온 노인 등. 이런 부류의 사람들은 신분증을 발급한다. 신분증도 DMV 에 가서 처리하겠습니다. 자동차처에서 신분증을 취급하고 있고, 신분증의 모양은 운전면허증과 같습니다. 신분증에 대해 이렇게 중시하지 않는 것은 아마 미국인만 그럴 것입니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 스포츠명언)
미국 정부가 시민 정보를 이해하는 또 다른 채널은 주민들의 사회보장기록이다. 미국의 모든 합법적인 주민은 사회보장카드를 가지고 있다. 사회보장번호 (사회보장번호로도 번역됨) 는 고유하며, 생부터 생까지 모든 사람의 일생을 동반한다. 고용, 임금 개설, 보험 납부, 세금 납부, 모든 사회보장 취득은 모두 이 번호를 근거로 해야 한다. 이것이 미국인의 복지보장의 기초이자 생명의 근원이다. 미국인들은 새로운 곳마다 사회보장기관에 가서 거주지 변경 수속을 밟아 사회보장부서가 자신과 연락을 끊지 않고 자신의 자료를 보낼 수 있도록 해야 한다. 좋은 일이 있으면 자신을 빠뜨리지 않는다.
미국인들은 이기적이고 사심이 없다. 그들의 국가와 정부에 대한 포지셔닝은 매우 공리주의적이다. 그들은 위대한 조국을 건설하려는 야심도, 미합중국 민족을 진흥시키려는 거창한 소망도, 후대의 아름다운 삶을 위해 오늘의 행복을 희생하는 헌신도 결코 없었다. (윌리엄 셰익스피어, 햄릿, 희망명언) 그래서 그들은 사람들이 그들을 미래로 인도할 강력한 지도자가 필요하다고 생각한 적이 없다. (토마스 A. 에디슨, 일명언) 그들은 결코 세금이라는 이름으로 돈을 다른 일부 사람들에게 마음대로 지배하지 않을 것이다. 그들은 정부를' 한 사람이 할 수 없는 일' 으로 여기고, 사람들은 어쩔 수 없이 일부 사람을 고용해야 하는 고용인들을 모아야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 일명언) 정부는 그들이 고용하여 전체 시민을 위해 봉사한 것이며, 전체 시민을 위해 가장 현실적인 이익을 도모한 것이다. 정부는 바로 모두가 돈을 모아 모두를 위해 일을 하는 것이다. 모든 시민이 돈을 내고 돈을 모았을 뿐 아니라, 각급 의회의 의원들에게 어떻게 돈을 쓰는지에 대한 심사, 비준, 감독을 의뢰할 권리가 있을 뿐만 아니라, 정부에 맡겨진 돈에서 한 조각을 돌려받아 정부가 사회보장 형식으로 자신에게 돌려주어야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 돈명언) 시민들이 정부에 건네준 축의금은 어떻게 기록합니까? 시민들은 무엇으로 보답을 받습니까? 사회보장카드의 기록입니다.
이에 따라 미국인의 유동성 근무변동 상황 소득 변화 상황, 세금 납부 상황 등이 모두 명확하게 기록되어 있다. 어디를 가든.
운전면허증과 사회보장카드는 세계에서 인구 유동량이 가장 많은 국가의 인구유동 상황을 수시로 분명하게 파악한다. 따라서 사회는 통제력을 잃지 않을 것이다.
어떤 사람들은 상황을 파악하는 것이 순서가 아니라고 말할 수 있습니다. 그렇게 많은 사람들이 이사를 하면 이사를 하면 이동이 흐른다고 하는데 사회질서가 흐트러지지 않을 수 있을까? 다들 대도시로 달려가면 어떡하죠? 경제가 발달한 지역에 가면 어떡하죠? 인구 이동이 통제되지 않고 관리하지 않으면 난장판이 될 수 없다.
하지만 사실 미국은 난장판이 아니다. 자유이동도 자유이동도, 심지어 이주를 좋아하는 미국도 전혀 난장판이 아니다. 사실, 세계에서 호적 관리 제도가 있는 나라는 고작 3 개국에 불과하며, 절대다수국은 자유롭게 이주할 수 있으며, 절대다수국은 난장판이 되지 않는다.
왜? 자유 때문이다. 자유의 분야에서는 항상' 보이지 않는 손' 이 조절 역할을 하고 있으며, 자유는 항상 행정통제보다 더 효과적이고 합리적이며 수급 균형을 더 자유롭게 조절하며 난장판이 되지 않도록 보장한다.
모두들 대도시로 밀치고, 그곳의 주택과 물가가 오르고, 취업 기회가 줄고, 접근의 문턱이 점점 높아질 것이다. 기업들은 또한 새로운 비용이 저렴한 지역으로 발전하여 인파를 새로운 지역으로 끌어들일 것이다.
또 황량한 곳에 아무도 가지 않으면 현지인들은 당연히 사람을 끌어들일 방법을 강구할 것이다. 미국의 네바다 주는 대부분 사막이고, 공업농업의 자원은 모두 안 된다. 궁핍한 사변으로, 이 주의 법률은 카지노를 운영하여 도박을 미끼로 관광업을 발전시킬 수 있게 하였다. 이 주에는 두 개의 유명한 카지노 라스베가스와 리노가 있다. 그 중 라스베가스는 세계적인 카지노이다. 미국인들은 도덕분야에서 매우 현실적이다. 도박이 객관적이기 때문에 미국인들이 모나코의 카지노에 가서 돈을 보내게 하는 것보다 전 세계 도박꾼들이 미국에 돈을 보내게 하는 것이 낫다. 이렇게 황량한 사막에 가장 시끌벅적한 도시가 세워졌는데, 도박업 관광업이 발전했을 뿐만 아니라 라스베가스도 상업전시센터가 되었다.
정치적 경제적 자유가 가장 효과적인 규제 메커니즘이라는 것을 알 수 있다. 난장판이 되지 않도록 보장하는 것은 왕왕 통제, 관리, 강제가 아니라 자유이며, 아비의 무위 통치이다. 거시적인 관점에서 보면, 사람을 자연의 일부로 본다면, 정치적 경제적 자유주의는 본질적으로 자연주의이다. 그것은 자연의 법칙이 작용하게 하는 주의이지, 인간의 공상적 상상의 이상에 의해 인류의 자유를 제한하는 것이 아니다.