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2009년 옌안시 2010년 정부 업무 보고서 업무 검토

2009년은 새 세기가 시작된 이후 우리 도시의 경제 발전에 있어서 가장 어려운 해였습니다. 국제금융위기의 엄중한 영향과 복잡한 경제발전 상황에 직면하여 시당위원회의 강력한 령도하에 시의 간부와 대중은 어려움에 직면하고 열심히 노력하여 구조를 조정하고 유지하기 위해 최선을 다했습니다. 성장, 내수 확대, 민생 증진, 발전 촉진 등을 통해 도시 경제는 전반적으로 꾸준한 성장을 유지하고 있습니다. GDP는 660억 위안(현재 가격) 이상으로 약 12% 증가(비교 가격), 총 재정 수입은 263억 1400만 위안, 지방 재정 수입은 90억 4700만 위안을 달성할 것으로 예상됩니다. , 13% 증가, 고정 자산 투자 557억 위안, 37% 이상 증가, 도시 주민 1인당 가처분 소득 15,253위안, 24.4% 증가, 농민 1인당 순이익 4,268위안으로 20.2% 증가했다.

(1) 산업 경제가 꾸준히 회복되었습니다. 산업성장이 둔화되는 엄중한 정세에 대응하여 우리는 11가지 대응대책을 적시에 제정하고 기업들이 어려움을 극복할 수 있도록 총력을 다하였습니다. 지정규모 이상의 산업 총생산액은 967.7억 위안으로 11% 이상 증가할 것으로 예상된다. 부동산 원유 생산량은 886만 톤, 가공량은 964만7000톤으로 각각 0.24%, 4.6% 증가했으며, 창칭유전은 628만 톤을 생산해 19.3% 증가했다. 석탄 생산량은 2030만톤으로 순증가는 613만톤으로 역대 최대 증가폭을 기록했다. 담배 34만3000상자가 생산돼 5.1% 증가했다. 기계제조, 의약품, 전력 등 분야에서도 급격한 성장을 이루었습니다. 야오뎬 산업원구는 2단계와 3단계 계획을 완료했으며, 10개 현 산업단지가 성에서 지원하는 핵심 산업단지로 확인되었습니다. 황링석탄, 전기, 석탄화학공업 순환경제원과 자창석탄화학공업원이 본격 가동되었습니다. 건설. Ansai, Zhi, 일부 프로젝트는 이미 Dan과 같은 산업 단지에 진입했습니다.

(2) 투자 및 주요 프로젝트 건설이 놀라운 성과를 거두었습니다. 내수 확대와 성장 유지를 위한 중앙성의 정책 시행 기회를 포착하고 중앙 정부로부터 10억 3천만 위안의 추가 투자를 위해 노력하며 480개 프로젝트를 준비하고 그 중 일부가 완료되어 사용됩니다. 지자체 차원의 106개 핵심 프로젝트에 대한 투자는 310억 위안으로 33.4% 증가했습니다. 자금 보유, 건설 중인 프로젝트, 프로젝트 진행 상황 모두 역사상 최고 수준에 도달했습니다. 건설 중인 프로젝트는 64% 증가하고, 신규 착수 프로젝트는 33.3% 증가했으며, 완료 및 투입 프로젝트는 75% 증가했습니다. 옌안 담배 공장 기술 개조, 옌안에서 우치까지 4개 보조 도로, 황링 비산회 벽돌 공장, 황링 광업 청과 생태 센터, 산시 자동차 특수 목적 차량 공장, 24,000톤 에멀션 폭약 공장, 양장강 정유 단계 I, Wuqi에서 Yanchang Refining까지의 원유 운송 파이프라인과 Yanchang Yanchang에서 Xi'an까지의 정제된 석유 운송 파이프라인이 건설이 시작된 해에 Yaodian에서 Yanchang까지 3개의 보조 고속도로가 노반 관통을 달성하여 사용되었습니다. Huangling 및 Zichang 석탄 코킹, Yanchang 그룹 장비 제조, 국립 석유 및 가스 테스트 센터, Baoxi 철도 복선, Qinglan 고속도로 Yan'an 구간, Yanzhi-Wu 고속도로, Yan'an 신공항, Nangoumen 저수지, 750kV 및 110kV 송전 및 변전 프로젝트가 빠르게 진행되고 있습니다. 안사이 400,000톤 천연가스 액화, 화능 옌안 발전소, 시립 중의 병원 이전, 시립 실험 초등학교, 두 번째 채널 황옌고속도로와 북고속도로 연결선이 착공되었습니다. 투자는 경제성장에 77% 기여해 경제성장을 9.3%포인트 끌어올렸다. 이는 성장을 유지하는 데 중요한 역할을 했을 뿐만 아니라 장기적인 발전을 위한 탄탄한 기반을 마련했다.

(3) 관광과 소비가 크게 성장하고 있습니다. 중화인민공화국 건국 60주년을 계기로 시 정부는 2천만 위안을 투자해 CCTV에 홍보 광고를 냈고, 수천 명의 안사이 웨이스트 드러머들이 성공적으로 참여했습니다. 국경절 공연 및 17개 매체와 공동 주최 제1회 '북산시 스타일' 콘서트와 CCTV가 공동으로 '동심 칸타빌레, 연안에 피어나는 꽃' 국경일 선물 프로그램을 기획, 최근 몇 년간 홍보 및 활동에 최대 규모 투자 . "1호 프로젝트"가 완전히 완성되고 새로운 옌안 혁명 기념관이 완성되어 대중에게 공개되었습니다. 전국 100대 고전 프로젝트 중 하나로 평가되었습니다. 황제릉은 국가 문명 관광지로 지정되었습니다. 제3차 문화재 조사 현장조사가 성공적으로 완료되어 5,600개의 새로운 문화재 유적지가 추가되었습니다. "관광 마케팅 인센티브 조치"가 공포되고 광저우 항공편이 개설되고 시안 항공편이 추가되며 상하이, 난징 및 기타 지역과 관광 전략 협력 협정이 체결되었습니다. 옌을 찾는 관광객 수는 1024만 명, 종합 수입은 53억9000만 위안에 달해 모두 사상 최고치를 기록했다. "만개 마을, 수천 개의 향", "쌍백시장" 등 프로젝트를 적극적으로 실시했습니다. 성안리징 주택건축자재 도시와 홍화 3단계 대형 야채 슈퍼마켓이 완공되어 1,285개 농장이 운영되었습니다. , 모든 도시와 마을을 포괄합니다. 주택, 자동차, 음식점 등은 계속해서 소비의 핫스팟이 되고 있으며, 연간 신차는 24,000대가 추가되어 67% 증가했습니다.

경매, 중고차, 중고 주택 시장이 호황을 누리고 있습니다. 시내 소비재 소매 총액은 89.7억 위안으로 19.6% 증가할 것으로 예상된다. 8개의 새로운 대외 무역 기업이 있었고 총 대외 무역 수출입 규모는 2,200만 달러에 달했습니다.

(4) 농촌 경제의 급속한 발전. 농업 수확량이 전반적으로 풍부해 총 곡물 생산량이 지난 10년 동안 최고 기록인 77만 톤에 이르렀습니다. 사과 면적은 280만 에이커, 총 생산량은 약 200만 톤, 붉은 대추는 40만 에이커, 총 생산량은 4만3000톤, 호두는 25만 에이커, 총 생산량은 5300톤이다. Luochuan은 성에서 100만두 규모의 돼지 현 건설을 주도적으로 진행했으며, 시의 돼지 사육량은 143만 마리에 달해 순증가가 30만 마리에 달해 최근 몇 년간 가장 큰 증가세를 기록했습니다. 육류, 계란, 우유의 총 생산량은 각각 15%, 7%, 16% 증가했습니다. 6,090개의 새로운 고품질 온실이 건설되어 총 89,000개가 되었습니다. 안사이(Ansai)와 서광(Shouguang)이 공동으로 개발한 농업생태시범단지와 농산물 물류단지가 착공했다. 추가로 72,000에이커의 농지가 산림으로 전환되었고, 876,000에이커의 산림녹화가 완료되었습니다. 35,000에이커의 새로운 기본 농지가 건설되었고, 200개의 오래된 댐이 수리되었으며, 18,000개의 새로운 바이오가스 소화조가 건설되었습니다. 도내 농촌의 안전한 식수 문제 해결에 앞장서 100만 명에 가까운 사람들이 물을 마시지 못하는 역사를 마감했습니다. 101개의 새로운 농촌 시범 마을이 건설되었습니다. 15,000명의 식량문제가 해결되었고, 71,000명이 빈곤에서 벗어났습니다. 물 절약형 사회 건설이 본격화되어 수자원부로부터 물 절약형 사회 건설 시범도시로 지정되었습니다.

(5) 도시화 속도가 상당히 빨라졌습니다. '삼산양하' 관리가 순조롭게 진행되고 있으며, 바오타산과 봉황산 주민 500여 명이 이주했고, '삼산' 녹화, 하천 제방 보강, 면투구 산사태 통제 작업이 완료됐다. 봉황산 공원이 건설되었고 도시 수경 프로젝트 건설이 시작되었습니다. 옌다 신캠퍼스, 팡타 신구, 황하오와 신구, 난자이 변 커뮤니티, 청둥 신구 건설이 가속화되었습니다. West Ring Road, West Crossing, Changqing Road, Yufeng Bridge, Dufuchuan Bridge, Xigou 및 Nanmenpo 육교를 완성하고 Central Street 및 Nanguan Street의 보도 개조를 완료하고 기차역 광장의 2단계 개조를 완료합니다. 구시가지 중심가, 베이촨 공원 등 프로젝트가 가속화되고 있습니다. 홍장(Hongzhuang) 급수 이중선 프로젝트가 완료되어 도시 지역의 가스 보급률이 93%에 도달했으며 중앙 난방 면적이 320만 평방미터에 도달했습니다. 시내의 모든 공중화장실은 일반인에게 무료로 개방됩니다. 도시 주변에 100,000에이커에 달하는 녹색 통로 건설이 시작되었고, 도시의 주요 도로에 10,000그루 이상의 큰 나무가 이식되었습니다. 도시지역의 교통혼잡을 적극 완화하고 교통질서의 종합적 개선에 힘을 쏟는다. 도시 건설 및 도시 프로젝트에 대한 투자는 최근 몇 년간 최고 수준에 도달했습니다. 모든 현진과 조직진의 계획이 완성되었고 현진과 중점진의 건설이 가속화되었으며 외관이 큰 변화를 겪었습니다.

(6) 개혁, 개방, 금융 융자 분야에서 새로운 돌파구가 마련되었습니다. 국영기업 개혁이 착실하게 추진되고, 공공기관 성과연봉 개혁이 전면 완료되었으며, 정부 기관 개혁 계획이 성 정부에 의해 승인되었으며, 성 재정 제도 개혁 및 종합 농촌 개혁 시범사업이 이루어졌습니다. 황룡(黃龍), 황링(黃陵), 간취안(甘泉), 안사이(願斯) 등이 심도 있게 추진해 집단삼림권제도 개혁과제를 완성하고 의료위생제도 개혁과 문화관리제도 개혁을 질서있게 추진했다. 우리는 상하이, 난징, 충칭, 선전 등에서 대규모 투자 유치 활동을 진행했으며 148개 프로젝트를 체결하고 231억6천만 위안의 계약 투자를 유치했으며 75억5천만 위안의 투자 성과와 프로젝트 실행이 최고 수준입니다. 최근 몇 년. Yanchang Group, Changqing Oilfield, Shaanxi Coal, Shaanxi Automobile, Shaanxi Nonferrous Metals, Shanghai Greenland, Shanghai Fosun, Hong Kong China Resources, China Guangdong Nuclear Power 및 기타 대기업과 전략적 협력 관계를 구축했으며 다수의 프로젝트가 진행되었습니다. 구현되었습니다. 비공유제 경제 발전을 지원하기 위한 의견이 공식화되었고, 중소기업 성장 프로젝트가 활발히 추진되어 비공유제 경제의 부가가치가 100억 위안을 초과할 것으로 예상됩니다. 17% 증가. 자금조달 규모는 지속적으로 확대되고 있으며 10개 이상의 금융기관, 1개 농촌협동조합은행, 1개 증권판매부서와 협력 협약을 체결하였습니다. 2개 농촌은행 승인 승인을 받은 후 도시투자회사채 발행을 위한 예비작업이 기본적으로 완료되었으며 지방 상업은행 설립 준비가 공식적으로 시작되었습니다. 시 금융기관 대출잔액은 302억 위안으로 23.2% 증가해 연초보다 74억 8000만 위안으로 1.9배 증가했다. 총 융자액은 300억 위안을 넘어 76억 위안 증가, 총액 22억 4천만 위안으로 사상 최대를 기록해 건설 자금 부족과 자본 투입 문제를 효과적으로 해결했습니다.

(7) 민생사업과 사회적 사업의 종합적인 발전. 인민생활 개선을 공공재정지원의 중점으로 삼고 지속적으로 지출구조를 최적화하여 인민생활과 관련된 8대 항목에 33억위안을 투자하여 순증액이 5억위안을 달성하였습니다. 첫째, 대중의 이익과 관련된 일부 문제가 효과적으로 해결되었습니다.

2,000개의 공공 복지 일자리를 구매하고, 15,000개의 새로운 도시 일자리를 창출하고, 5,300명 이상을 재고용하고 기본적으로 무고용 가구를 제거합니다. 우리는 초중등 학교를 위한 커스터드 프로젝트 시행에 앞장섰고, 범위를 비의무 교육의 모든 기숙 학생으로 확대하여 191,000명의 학생에게 혜택을 제공했습니다. 농촌가족계획가정에 대한 포상, 임산부 무료병원배달, 가임기여성 건강검진 및 치료정책 등을 실시하고, 가임기여성 건강검진 항목을 추가하였다. 우리는 55개의 향 보건소를 개조하고 1,890개의 표준화된 마을 진료소를 건설했습니다. 시 정부는 인플루엔자 A(H1N1) 예방 및 통제에 천만 위안 이상을 투자했습니다. 8개 현, 구의 중앙 양로원 본체가 완공되어 간취안현에서 완공되어 사용됩니다. 364,000제곱미터의 저렴한 주택과 저렴한 임대 주택, 4,600개 이상의 농촌 주택 프로젝트가 건설되어 13,000명의 도시 주민과 1,700명 이상의 농민의 주거 어려움을 해결했습니다. 농촌 도로 2,144킬로미터를 새로 건설하고 개조했으며 마을에는 승용차 120대를 운행했습니다. 전력 공급에서 멀리 떨어져 있는 10개 카운티 1,014명의 농민의 조명 문제를 해결했습니다. 둘째, 사회보장제도가 한층 개선됐다. 모든 대학생은 도시주민의료보험에 포함되며, 도시의 피보험인원은 32만명에 달하고, 신형농촌합작의료 재정기준을 80위안에서 100위안으로 인상하여 의료보장을 전면적으로 실현하였다. 보험. 새로운 농촌 사회연금 보험 시범사업이 시작되었고, 도시와 농촌 생활 수당, 열악한 학생 지원 및 의료 지원 제도가 개선되었습니다. 도시 생활 수당 보조금 기준이 월 180위안에서 210위안으로 인상되었습니다. 연간 785위안에서 1,196위안으로 인상되어 21만 명의 도시와 농촌 주민이 최소한의 생활 보장을 누리며 마땅히 받아야 할 모든 보호를 실현합니다. 세 번째는 다양한 사회적 사업을 전면적으로 발전시키는 것입니다. 교육에 대한 "두 가지 면제와 한 가지 보조금"이 전면적으로 적용되고, 초중등 학교 건물의 안전 프로젝트가 전면적으로 시작되었으며, 우치현의 교육 균형 발전 촉진 경험이 성 전체에서 추진되었습니다. 지방의 학군은 "Double High School and Universal Nine" 기준을 충족했습니다. 직업기술대학과 염원중학교의 새 캠퍼스를 사용하게 되었습니다. Zichang 현의 저렴한 병원 건설은 중부 성의 인정을 받았으며 보건부와 성의 시범 현이 되었습니다. "걸린 홍등", "난초", "9월 날짜는 빨갛다", "산단단" 등 다수의 우수한 연극이 국립 공연 예술 센터에서 90회 이상 공연되었습니다. 산시민요무대'가 개최되었으며, 현재 드라마 '사과홍', '허리북혼', 장편영화 '옌안서사시' 등을 촬영 중이다. 제9회 도립중학교 체육대회를 주관하고, 제14회 도립체육대회 연례대회에서 첫 금메달을 획득했습니다. 넷째, 에너지 절약과 배출 저감 부문에서 새로운 성과를 거두었습니다. 도시 하수 처리장의 2단계 개조가 완료되고 2차 쓰레기 처리장의 건설이 가속화되었으며 각 현의 쓰레기 처리장 및 하수 처리장 건설이 본격화되었으며 안사이(Ansai), 지단(Zhidan), 우치(Wuqi) 현이 완공되어 배치되었습니다. 작동에 들어갑니다. Wuqi 석유 생산 공장, Changqing 3호 석유 생산 공장 및 Yanlian 동력 보일러 탈황 회수 프로젝트를 포함한 8개의 석유 폐수 복합 발전소가 건설되었으며 Zichang 화력 발전소는 폐쇄되었습니다.

(8) 정부 자체 건설이 강화됐다. 법에 따른 행정과 민주적인 의사결정을 견지하여 중점사업, 환경보호, 자금조달 등 15개 방면의 사업을 시인민대표대회 상무위원회에 보고하였습니다. 시정부와 정협 지도자들의 제6차 합동회의가 개최되었습니다. 우리는 전국인민대표대회와 중국인민정치협상회의가 조직하는 각종 검사활동을 중시하며, 전국인민대표대회 대표단과 중국인민정치협상회의가 제시한 의견과 제안을 연구하고 집행할 지도자와 책임 부서를 배정합니다. 협의회 회원들이 한 명씩. 우리는 전국인민대표대회 대표의 제안 94개와 정협 회원의 제안 345개를 처리했으며 응답률은 100%였습니다. 노련한 간부, 민주당, 각계각층의 사람들에게 업무를 정기적으로 보고하고 적극적으로 의견을 경청하며 의식적으로 감독을 받아들입니다. 우리는 업무 스타일을 더욱 변경하고 규율을 엄격히 시행하며 평가를 강화했습니다. 9번의 특별 검사를 조직하고 93개의 핵심 프로젝트에 대해 "3가지 질문"을 실시했으며 매월 1번의 분석, 1번의 연구 및 판단을 위해 4개의 특별 추진 그룹을 설립했습니다. 매 분기마다 강력한 추진 업무를 구현합니다. 당풍과 청렴한 정부 건설을 위한 책임제와 청렴, 자율을 엄격히 관철하고 감독과 감사 감독을 강화하며 행정 효율을 지속적으로 제고해야 한다. (두 번째 페이지에서 계속) (첫 번째 페이지에서 계속) 우리는 시, 군 지도자들을 대상으로 한 대규모 리셉션 활동을 지속하여 청원의 여러 가지 미해결 문제를 효과적으로 해결하고 "하나의 통제와 두 개의 통제"라는 목표를 달성했습니다. 감소”. '깡패 척결, 악 척결' 등 심도 있는 특별 교정 투쟁을 전개해 '국가 사회보장 종합 관리 우수 도시'라는 칭호를 얻었고, 국민 안전의식 순위에서 도내 3위를 차지했다. 그리고 만족. '안전 100일' 캠페인을 성실히 전개하고 도로교통, 석탄광산, 석유화학 등 핵심 분야의 안전 감독을 강화해 전반적인 사회 상황이 안정적으로 유지될 것입니다.

토지, 인사, 정의, 과학 기술, 라디오 및 텔레비전, 조세, 산업 및 상업, 민방위, 기상학, 담배, 장애 지원, 노령화, 소금 문제, 지역 연대기, 기록 보관소, 음식 및 약품 감독, 품질 및 기술 감독, 국가 안보, 국방 동원, 민족 종교 사무, 외교 및 화교 사무, 여성 및 아동 분야에서 새로운 성과를 거두었습니다.

지난해 예상 목표에 도달하지 못한 서울시 GDP를 제외하면 전체적으로는 모든 지표가 완성되거나 초과됐다. 총생산액이 기대에 미치지 못한 주된 원인은 금융위기의 영향으로 부동산 원유가 소폭 증가하고 정산가격이 크게 하락해 석유산업 부가가치가 108억 감소한 것이 주요 원인이다. 전년 대비 위안화.

대표님들, 지난 한 해 동안 우리 시의 경제와 사회는 많은 어려움과 악조건 속에서도 꾸준한 발전을 이어왔습니다. 이는 도당위원회인 도의 옳바른 령도가 있었기에 가능한 일이었습니다. 정부와 시당위원회가 시 인민대표대회의 성과이며, CPPCC의 강화된 감독과 전폭적인 지원의 결과는 도시 전체가 함께 노력하고 실행에 세심한 주의를 기울인 결과입니다. 여기에서 나는 시 인민정부를 대표하여 각지의 전선에서 싸우고 있는 간부, 대중, 주둔군 지휘관, 전투원들, 무장경찰, 공안원들에게 깊은 경의를 표하고 싶습니다. 도시! 정부의 사업을 적극 지지해주시는 모든 대표님들과 위원님들, 각계각층의 분들께 진심으로 감사의 말씀을 전하고 싶습니다!

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