*** 중앙정치국 회의
분석 연구 2009 년 경제사업 논의 사법체제 개혁 심화
중 * * * 중앙총서기 후진타오 주재회의
중 * * * 중앙총서기 후진타오가 회의를 주재했다.회의는 올해가 매우 심상치 않고 매우 평범하지 않은 해라고 생각한다. 전당 전국은 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고, 과학발전관을 심도 있게 관철하고, 중앙 각 배치를 전면적으로 이행하며, 국제 국내의 다방면의 엄중한 도전에 적극적으로 대처하고, 세계 경제 금융 정세의 급격한 변화로 인한 충격에 침착하게 대처하고, 중난을 극복하고, 역사상 보기 드문 특대 자연재해에 대항하여 중대한 승리를 거두고, 베이징 올림픽, 패럴림픽을 성공적으로 개최하고, 선저우 7 일 유인 우주 비행 임무를 원만히 완수하였다. 국제 경제 환경이 급속히 악화되고 국내 경제난이 눈에 띄게 커지는 상황에서 경제 발전이 이런 성적을 거둘 수 있다는 것은 확실히 쉽지 않다. 이에 대해 우리는 충분히 긍정해야 한다.
회의는 현재 국제금융위기가 여전히 확산되고 만연하고 있으며, 글로벌 실물경제에 대한 충격과 피해는 더욱 확대될 것이며, 우리 경제 발전에 미치는 영향도 더욱 두드러질 것이며, 우리 경제사회 발전의 일부 갈등이 더욱 두드러질 것이라고 지적했다. 우리는 우리 경제가 안정되고 빠른 발전을 유지하는 유리한 조건을 충분히 보는 동시에 우환의식을 강화하고 국내 국제 두 대국을 총괄하고, 어려움을 좀 더 충분히 예측하고, 조치를 좀 더 주도면밀하게 준비하고, 필승의 자신감을 확고히 하고, 착실하게 일을 잘 하고, 각종 도전을 맞이하고, 어려움을 이겨내고, 경제사회 발전의 새로운 승리를 쟁취하려고 노력해야 한다.
회의는 내년이 신중국 창립 60 주년이자' 11-5' 계획의 원활한 시행을 추진하는 중요한 해라고 강조했다. 내년 경제사회 발전 업무를 잘 하는 것은 국제금융위기의 충격에 효과적으로 대처하고 경제사회를 잘 유지하고 빠르게 발전시키는 데 매우 중요하다. 당의 17 대와 17 회 삼중 전회 정신을 전면적으로 관철하고, 등소평 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도하고, 과학 발전관을 깊이 관철하고, 내수 확대에 입각하여 경제가 안정되고 빠른 성장을 유지하고, 발전 방식 전환과 구조조정을 가속화하고, 지속 가능한 발전능력을 높이고, 개혁개방을 심화시키고, 경제사회 발전의 활력과 동력을 강화하고, 사회건설을 강화하여 대중의 이익과 관련된 어려운 이슈를 해결하고, 경제사회를 촉진하고, 좋고 빠른 발전을 촉진해야 한다.
< P > 회의는 경제 안정과 빠른 발전을 내년 경제 사업의 최우선 과제로 삼아 성장 보장, 내수 확대, 구조조정을 더욱 잘 결합해야 한다고 제안했다. 발전 방식 전환과 구조조정을 국내외 환경 변화에 대응하고 지속 가능한 발전을 위한 근본 출구로 삼아 끊임없이 사상을 해방시키고 체제 메커니즘을 혁신하며 민생 개선에 힘쓰고 있다. 유연하고 신중한 거시경제정책을 견지하고 적극적인 재정정책과 적당히 헐렁한 통화정책을 지속적으로 시행해야 하며, 세금 감면, 중앙정부 투자 확대 등 다양한 수단을 종합적으로 활용해 민생 보장, 내수 확대, 발전 방식 변경, 구조조정에 대한 지원을 강화해야 한다. 소비, 특히 농촌 소비를 적극적으로 확대하고, 투자 규모를 확대하고 구조를 최적화하는 것을 견지하고,' 삼농' 을 지원하고, 민생 개선, 인프라 개선, 구조 최적화 촉진, 에너지 절약, 환경 보호 등 방면의 중대 공사를 집중적으로 가속화해야 한다 농업의 기본 지위를 공고히 하고 강화하고, 농업생산을 강화하고, 식량안정발전을 촉진하고, 강농혜농 정책의 강도를 높이고, 농업과학기술 보급을 가속화하고, 농업산업화 경영을 대대적으로 발전시켜야 한다. 대외무역의 꾸준한 성장을 유지하고 수출입 구조를 최적화해야 한다. 기회를 포착하여 구조조정을 가속화하고, 첨단 기술 산업과 장비 제조업의 발전을 가속화하고, 중소기업의 발전을 지원하고, 서비스업을 육성하고, 지역 조율 발전을 촉진해야 한다. 에너지 절약 감축의 더 큰 진전을 이루고, 목표 책임을 강화하고, 에너지 절약 감축 중점 공사 건설을 추진하고, 에너지 절약 관리를 강화하고, 오염 통제를 강화해야 한다.
중점 분야 개혁 추진, 농촌 종합 개혁 심화, 재세 체제 개혁 추진 가속화, 가격 및 유료 개혁 적극 추진, 금융 개혁 심화, 행정체제 개혁, 공기업 등 개혁 추진. 민생 개선, 취업 적극 확대, 도심 보장성 안거공사 실시, 사회보장제도 개선, 농촌 교육 발전 지원, 공공 * * * 의료위생 서비스 강화, 문화사업과 문화산업 발전, 저소득 군중의 기본생활보장정책 개선, 국민 대중의 권익 보호 등에 힘써야 한다.
회의 원칙은 중앙정법위원회가 사법체제와 업무메커니즘 개혁을 심화시키는 몇 가지 문제에 대한 의견에 동의했다. 회의는 당의 17 대가 사회주의 민주 정치를 발전시키고 사회주의 법치국가의 건설을 가속화하는 전략적 높이에서 사법체제 개혁을 심화시키는 전략적 배치를 했다고 주장했다. 사법체제와 업무메커니즘 개혁을 심화시키는 몇 가지 문제에 대한 의견에서 제기한 사법직권 배치 최적화, 관엄상제 형사정책 시행, 정법대오 건설 강화, 정법경비 보장 강화 등 중점 내용, 당의 17 대 정신 준수, 중국특색 사회주의 민주정치 발전 방향 준수, 사회주의 사법제도 발전 요구 사항 준수.
회의는 사법체제와 업무메커니즘 개혁을 심화시키고 중국특색 사회주의의 위대한 깃발을 높이 들고 덩샤오핑 이론과' 세 가지 대표' 의 중요한 사상을 지도로 삼아 과학발전관을 깊이 관철하고 사회주의 법치 이념을 고수하며 2004 년 중앙에서 확정한 사법체제와 근무기제 개혁 문제를 계속 파악하는 데 기반을 두어야 한다고 지적했다. 사회 화합을 주선으로 삼고 권력 감독 제약을 강화하는 데 중점을 두고 사법정의, 사법능력에 영향을 미치는 관건을 꽉 잡고 제도성, 매커니즘성, 보장성 장애를 더욱 해결하고 사법직권 배치를 최적화하고 사법행위를 규범하고 공정하고 효율적인 중국특색 사회주의 사법제도를 구축하고 사회주의 시장경제체제의 원활한 운영을 보장하기 위해 중국특색 사회주의 사업에 강하고 믿을 만한 사법보장을 제공한다.
회의는 사법체제 개혁을 심화시키는 일은 항상 당의 지도자를 견지하고 당 중앙통일지도하에 적극적으로 꾸준히 추진해야 한다고 강조했다. 항상 중국특색 사회주의의 방향을 고수해야 하며, 사회주의 사법제도의 자기개선과 자기발전에 도움이 되어야 한다. 항상 우리나라의 국정에서 출발해야 하며, 우리나라의 현 단계에 입각하여 장기적으로 사회주의의 초급 단계에 있는 기본 국정과 우리나라 발전의 단계적 특징에 입각하고, 동시에 인류의 법치 문명의 유익한 성과를 흡수하는 데 중점을 두어야 한다. 반드시 시종 대중 노선을 견지하고, 국민의 뜻을 충분히 반영하고, 대중의 불만족스러운 문제를 해결하는 데 초점을 맞추고, 진정으로 개혁을 위해 인민을 위해, 인민에 의지하고, 국민에게 혜택을 주어야 한다. 우리 경제사회 발전 요구에 적응하고 정법사업 과학 발전을 적극 추진할 수 있도록 시종일관 조율과 법률추진을 견지해야 한다. (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언) (윌리엄 셰익스피어, 윈스턴, 법명언)
회의는 다른 문제도 검토했다.