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거리 건설 강화에 대한 선양시당위원회 및 선양시 인민정부의 의견
2007-04- 28 동북뉴스네트워크 (2007년 4월 24일)
과학적 발전관을 전면적으로 관철하기 위해 우리는 기층을 파악하고 견고한 기반을 다지는 데 중점을 두고 있으며, 거리 건설에서 거리의 역할을 충분히 발휘합니다. 조화로운 심양, 종합적인 활성화 가속화 및 달성 "3대 목표"의 중요한 역할은 거리 건설 강화에 대해 다음과 같은 의견을 제시하는 것입니다.
1. 거리 규모 정보
관련 국가 규정에 따라 도시 지역의 기존 거리 규모가 조정됩니다. 주거지역이 밀집된 거리는 일반적으로 인구가 8만명 이상이며, 상대적으로 상업지역이 밀집된 거리는 일반적으로 인구가 6만명 이상이다.
2. 거리당 실무위원회의 기능에 대하여
'의견에 따르면 거리당 실무위원회는 각종 거리단체의 핵심적 지도부이다. 거리사회의 당건설사업을 더욱 강화하고 개선하기 위한 중국공산당 중앙위원회 조직부(중반파[2004] 제25호)의 주요 기능은 다음과 같다. 1. 당 노선을 선전하고 관철한다. 원칙과 방침, 각종 결의가 이루어졌고 간부와 대중이 조직되어 가도에서 맡은 임무를 완수하기 위해 열심히 노력하였다. 2. 본 구역의 주요 문제를 논의 및 결정하고 관련 부서를 조정하며 모든 당사자를 동원하여 다양한 업무 개발을 공동으로 추진합니다.
3. 거리 행정 조직, 대중 조직, 거리 기반의 신경제 조직, 새로운 사회 조직 등과의 관계를 관리하고 리더십의 핵심 역할을 충분히 발휘합니다.
4. 이 거리의 사상정치사업, 풀뿌리 민주정치 건설, 정신문명 건설을 영도하고 사회보장의 종합관리를 강화하며 이익관계를 조정하고 사회안정을 수호한다.
5. 거리당조직 자체 건설을 강화하고, 공동체당조직을 핵심으로 하는 공동체조직체제 구축을 주도한다.
6. 간부 관리 권한에 따라 간부 교육, 선발, 관리 및 감독을 담당하고 상급 관련 부서가 파견된 기관 및 그 소속 기관의 관리 및 감독을 지원합니다. 책임자.
3. 자치구의 기능에 대하여
자치구의 주요 기능은 다음과 같습니다.
1. 지역사회 주민의 자치와 지역사회 서비스를 지도하는 역할을 담당합니다.
2. 도시관리. 지구 및 거리 구분에 따라 해당 지역의 도시 외관 및 환경 위생 작업을 담당하며 관련 부서를 지원하여 계획 및 건설, 조경, 환경 보호, 재해 예방 및 감소, 주택 철거 및 기타 작업에 대한 규제 서비스를 제공합니다.
3. 고용 및 사회보장. 실업자, 퇴직자, 관할권 내 최소 생활 보장을 누리는 사람들의 관리 및 서비스를 담당하고 고용, 재취업 및 빈곤 완화에 대한 업무를 훌륭하게 수행합니다.
4. 사회보장을 종합적으로 관리한다. 안전한 거리 건설, 사회 보장, 화재 안전, 청원, 국민 조정, 사법 조정 등의 종합적인 관리를 조직 및 조정하고 관할 구역 내 사회 안정을 유지하는 일을 담당합니다.
5. 경제 및 사회 서비스. 관할권 내에서 개별 기업 및 기업의 설립 및 운영을 위한 서비스를 제공하고, 건축 경제 발전을 위한 좋은 환경을 조성하며, 지역 통계, 인구 및 가족 계획 업무를 담당합니다. 문화, 교육, 의료 및 보건, 안전 생산 감독 및 기타 업무.
IV. 가도조직에 대하여
가도조정 후 조직은 당 및 군중사업실, 사무소, 도시건설지도과, 도시로 조직된다. 관리과, 고용 및 사회 보장과, 사회 보장 종합 관리과, 경제 및 사회 서비스과.
인민대표대회 실무위원회를 구성하는 시범 프로그램은 일부 거리에서 실시될 예정이며, 이후 시범 경험을 요약하고 다른 곳의 사례에서 배운 내용을 토대로 점차 추진될 예정이다.
조정 후 거리의 행정시설은 일반적으로 35명 내외로 인구가 10만명을 초과할 경우 행정시설을 적절히 늘릴 수 있다. 가도당사업위원회에는 서기 1명, 부서기 1명을 두며 가도 사무실에는 국장 1명, 부서기 2명을 둔다.
공안 경찰서와 사법 사무소는 거리에 대응하여 설치되며 거리당 경찰서 1개, 사법 사무소 1개로 구성된다. 공안경찰서장은 구청 부국장도 겸임한다.
공공 기관의 제도 개혁을 위한 국가 및 지방 요구 사항에 따라 거리 수준 공공 기관의 개혁을 가속화합니다.
거리에서는 사업체나 시장을 열거나 기타 영리 활동을 할 수 없습니다. 기존의 거리 운영 사업체와 시장은 철저히 청소하고 점차적으로 거리로부터 분리해야 합니다.
심양구청 조정 및 개혁 계획
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(민사국 2000년 4월 29일, 2019)
중국공산당 제16기 중앙위원회 4중전회 정신을 더욱 관철하기 위해 정부기관의 개혁과 기능개편을 촉진하고 당의 통치능력을 효과적으로 제고하며, 심양의 오래된 산업 기지 활성화를 가속화하기 위해 도시 풀뿌리 관리 시스템을 개선합니다. 시 정부는 도시의 거리가 좁고, 인구가 적고, 자원과 경제 여건의 차이가 크다는 점을 고려하여 결정했습니다. 시의 거리 사무실을 조정하고 개혁합니다. 이 계획은 현재 다음과 같이 공식화되었습니다:
1. 지도사상
16기 중앙위원회 제4차 전원회의 정신을 지침으로 삼고 당의 요구에 따라. 도시의 경제 및 사회 발전을 위해 거리 규모를 적절하게 확장하고 가도 사무소의 기능을 명확하게 하며 명확한 책임, 일관된 책임과 권한, 법에 따른 행정, 조화를 갖춘 새로운 가도 관리 시스템을 형성할 것입니다. 운영하고, 조화로운 심양을 건설하며, 도시 경제와 사회의 조화로운 발전을 촉진합니다.
2. 기본 원칙
도시 관리 및 사회 관리에 중점을 두는 원칙을 고수하면서 거리 사무실은 더 이상 사업 및 시장 운영과 같은 경제 활동에 직접 참여하지 않습니다.
거리와 공동체의 관계를 바로잡고, 책임을 명확히 하며, 거리 사무실과 공동체의 행정 및 사회 관리 기능을 합리적으로 분담하는 원칙을 견지합니다.
"간결함, 통일성, 효율성", 제도와 간부 메커니즘을 과학적으로 확립합니다.
적절한 규모, 유익한 관리, 작은 것과 큰 것의 제거, 가까운 조합의 원칙을 준수합니다.
3. 조정 기준
우리 도시의 실제 인구와 면적을 기준으로 거리 규모는 다음과 같이 결정됩니다. 지구는 약 80,000개(최소 인구는 60,000명 이상, 최대 인구는 100,000명을 초과하지 않음)이며 면적은 약 2-3평방 킬로미터입니다(도시-농촌 주변 거리 면적은 약 3-5평방 킬로미터입니다). 각 지구는 이 기준에 따라 현재 인구가 60,000명 미만인 약 80개의 하위 지구 사무실을 통합하고 조정해야 합니다. 조정 이후에는 시내 가구 사무소 수가 약 40% 정도 줄어들게 된다.
IV. 조정된 자치구의 기능, 조직, 설치 및 자금
조정된 자치구의 기본 기능에는 도시 관리, 사회 관리, 사회 보장이 포함됩니다. , 커뮤니티 구축 등에 대해 알아보세요. 조정 후에는 기업운영, 시장운영 등 직접적인 경제활동을 더 이상 하지 않고, 점차 경제업무 기능을 축소해 사회·공공복지 사회관리, 사회서비스 관리 기능을 지역사회에 맡긴다. 자치구 사무실과 지역사회 간의 지도 및 대응 관계를 구축합니다. 조정된 조직 및 설치는 각 구·군(시)의 총설립에 따라 변함없이 유지되며, 각 구·군(시)의 규모 및 기타 구체적인 여건에 따라 각 구·군(시)별로 결정된다. 조정자금은 각 구, 군(시)별로 총액을 유지하고 정상적인 지출을 보장하는 원칙에 따라 각 자치구의 구체적인 여건에 따라 적절하게 조정한다. 초과 부동산은 지역사회 사무실 건물이나 지역사회 서비스 건물로 사용해야 합니다.
5. 간부제도 개편
구청 통합 조정 이후에는 간부 승강의 원칙을 지켜야 하며, 공개모집과 조직평가를 통해 인력이 출입할 수 있도록 함으로써 결합의 원칙에 따라 훌륭한 리더십 팀을 준비하고 직원을 고용할 수 있으며, 우수한 정치적 자질과 높은 문화적 수준을 갖춘 젊은 간부를 진정으로 풍요롭게 할 수 있습니다. 그리고 풀뿌리 근무 경험을 가도청 직위에 올려 놓는다.
6. 조직적 리더십
자치구의 조정과 개혁 작업은 광범위한 영향을 미치고, 강력한 정책적 의미를 가지며, 모든 구, 군(시)이 연계해야 하는 복잡한 상황이다. 이를 매우 중요하게 생각하며 리더십, 전반적인 계획, 신중한 조직 및 안전한 운영을 효과적으로 강화합니다.
각 구당위원회, 군(시)당위원회, 관공서, 시가도사무소 조정책임기관은 지역실태와 지방여건에 기초하여 구체적인 실시계획을 세워야 한다. 계획이 수립되면 지자체에 보고하고 지자체의 승인을 받아 시행해야 한다.
7. 몇 가지 요구 사항
(1) 이념적 이해를 통일하십시오. 모든 구, 군(시)는 홍보와 교육을 성실히 실시하고, 통합된 가도청 간부들의 마음속에 있는 문제를 목표적으로 해결하며, 전체 상황에 대한 인식을 확고히 하고 조직의 지시에 의식적으로 복종할 수 있도록 교육해야 한다. 준비. 사상정치사업을 철저히 하고 실천적인 문제 해결에 관심을 기울이며 그들의 고민을 덜어주기 위해 힘쓰십시오.
(2) 철저한 업무 계획을 수립합니다. 모든 구, 현(시)은 도시의 거리 조정 및 합병 요구 사항에 따라 과학적으로 구체적인 실시 계획을 수립하고 선허구의 성공적인 경험을 학습하며 지역의 성격, 지리, 다양한 자원 등의 실제 조건을 기반으로 해야 합니다. ., 사무실의 규모를 과학적, 합리적으로 결정합니다. 조정된 사무실의 조직 구조, 팀 배치 및 간부 채용을 성실하게 수행하고 간부 팀을 안정화합니다. 사무실의 업무 기능을 잘 수행합니다. 자산 목록 및 인계.
(3) 엄격한 규율을 유지하고 안정성을 유지합니다. 가도청을 조정하는 과정에서 각종 조직·인사·재정 규율을 엄격히 준수해야 하며, 집단청원 등 사건이 용납되어서는 안 된다.
(4) 새로운 운영 메커니즘을 개선하고 지원 개혁을 수행합니다. 조정된 자치구청은 정부의 기능변경 요구에 따라 각종 규칙 및 규정을 제정·개선하고, 다양한 직무책임제도를 시행하며, 자치구의 기능적 특성을 반영한 관리체계를 구축하고, 책임을 합리적으로 배분해야 한다. , 역량 있는 인력 및 협력 운영과 동시에 우리는 지역 경제 발전에 도움이 되고 지역 사회 자원 통합에 도움이 되는 요구에 따라 지역 사무실을 조정하고 일을 잘 수행할 수 있는 기회를 최대한 활용해야 합니다. , 도시 관리 강화에 도움이 되고, 지역 사회 건설 촉진에 도움이 되며, 효율성 향상에 도움이 되며, 사실과 과학적 배치에서 진실을 찾는 데 도움이 됩니다. 모든 측면에서 개혁을 지원하면 지역 사무소의 관리, 조정 및 서비스 수준이 효과적으로 향상되어 조화로운 심양을 건설하고 노후 산업 기지를 활성화하기 위한 좋은 기본 환경입니다.
·선양시 향급 행정구역 최신 목록
심양시는 거리 111개, 진 49개, 향 45개, 민족 7개 등 212개 향급 행정 단위를 관할한다. 그 중 시구는 129개의 향급 행정 단위를 관할하며, 그 중 106개의 거리, 11개의 진, 10개의 향, 2개의 민족 향이 있으며, 비공식적으로는 요충현에 3개의 진이 있습니다. 철서신이 관리합니다. 구역.
★허핑구(12개 거리): 훈허완 거리, 신화 거리, 서탑 거리, 바징 거리, 마루완 거리, 계현 거리, 난후 거리, 장백 거리, 타이위안 거리, 베이징 거리 시장 거리, 남 시장 거리 , Shenshuiwan Street.
★첸허구(10개 거리): 따시가, 빈허가, 완롄가, 다난가, 산동묘가, 주지안루가, 신베이역가, 풍위탄가, 황청가, 우리허가.
★대동구(13개 거리): Xiaobei Street, Dabei Street, Wanquan Street, Taochang Street, Wenguan Street, Ertaizi Street, Jinqiao Street, Dongzhan Street, Liaoshen Street, Zhulin Street, Chang'an Street, 신동 거리, 동타 거리.
★황구구(10개 거리): 싼타이자 거리, 랴오허 거리, 황허 거리, 산동차오 거리, 화산 거리, 수취안 거리, 타완 거리, 밍롄 거리, 신러 거리, 스투파 거리.
★철계구(철계신구, 14[4] 거리, 0[5] 진): 웨이궁 거리, 공런촌 거리, 치루 거리, 기공 거리, 듀공 거리, 싱화 거리, 싱공 거리, 지홍 Street, Lingkong Street, Light and Heavy Industry Street, Yanfenluguan Street, Xingqi Baogong Street, Qixian Xingshun Street, Yunfeng Guihe Street, (Tiexi New District는 Yuhong District Zhaijia Street, Daqing 중조 우호 거리, Dapan Street 및 West Third를 관리합니다. Ring Street) (Tiexi New District는 Yuhong District Zhangyizhan Town 및 Gaohua Town, Liaozhong County Yangshigang Town, Changtan Town 및 Sifangtai Town을 관리합니다).
★쑤자툰구(5개 거리, 7개 진, 5개 향): Jiefang Street, Minzhu Street, Linhu Street, Zhongxing Street, Huxi Street, Honglingbao Town, Linshengbao Town, Shahepu Town, Shilihe Town; , Chenxiangtun 타운, Yaoqianhutun 타운십, Wanggangbao 타운십, Yongle 타운십, Dagou 타운십, Baiqingzhai 타운십, Tonggou 타운십.
★동링구(18[-5] 거리, 1개 향): Nanta Street, Quanyuan Street, Fengle Street, Maguanqiao Street, Dongling Street, Yingda Street, Qianjin Street , Hunhe Station West Street [한국어] , Shenjingzi Street, Baita Street, Taoxian Street, Zhujia Street, Lixiang Street, Donghu Street, Wusan Street, Hunhe Station East Street [한국어] (훈난 신구), Gaokan Street, Mantang Street [Manchu] (선양 치판산 국제 관광 관광 개발 구역);
★선베이 신구(7[-1] 거리, 2진, 3향, 2민족 향): 신청자 거리, 칭수이타이 거리, 회산 거리, 도이 거리, 후시 타이 거리, 카이뤄 거리, 왕빈 거리(선양 치판산 국제 풍경 관광 개발구 주최), 싱룽타이 타운(시베 국적), 칭수이타이 타운십, 시포시 한족 타운십,
★위홍구(17[-4] 거리, 2[-2] 진, 1 향): Yingbin Road Street, Beita Street, Lingxi Street, Chengdonghu Street, Yuhong Street, Nanyanghu Street, Beiling Street , Lingdong Street, Shaling Street, Pinluo Street, Masanjia Street, Zaohua Street, Daxing Street [한국어], Zhaijia Street, Daxing 중조 우호 거리, Daxing Street Pan Street, Xisanhuan Street (Tiexi New District 관리); , Gaohua Town (Tiexi New District에서 관리);
☆훈난신구(심양첨단기술산업개발구, 0[3] 거리): (훈난신구는 둥링구 동후거리, 우산거리, 훈허역 동거리를 관리한다[북한] 씨족]).
☆심양 치판산 국제 풍경 관광 개발구(0[3] 거리): (선양 치판산 국제 풍경 관광 개발구는 북신구 심양 왕빈 거리 동링구 가오칸 거리와 만탕 거리[만주]를 관리합니다. ).
★랴오중현(12[-3]개 진, 8개 향): 요중진(북거리, 남거리 포함), Yujiafang진, Zhujiafang진, Lengzipu진, Liuerbao진, Ciyutuo진, Xinmintun진 , Manduhu Township, Xiaozhaimen Township, Yangshigang Town, Changtan Township, Sifangtai Township (Tiexi New District에서 관리) 교외 향, Liujianfang 향, Yangzhou Town Shibao 향, Panjiabao 향, Laoguantuo 향, Laodafang 향, Daheigangzi 향 및 Niuxintuo 향.
★강평현(7개 진, 4개 향, 4개 민족 향): 강평진, 샤오청즈진, 장창진, 방가툰진, 둥관툰진, 하오관툰진, 어니우쑤오커우진, 가가자진, Shandong Tun 향, Haizhou Wobao 향, Shajintai 몽골 Manchu 향, Liushutun 몽골 Manchu 향, Xiguantun Manchu 몽골 향, Dongsheng Manchu 몽골 향.
★파쿠 현(8개 진, 10개 향, 1개 소수 민족 향): 파쿠 진, 대구가진 진, 싼먀촨 진, 슈수이허즈 진, 예마오타이 진, 덩스바오즈 진, 바이자거우 진, 첸시 향, Mengjia 향, Heping 향, Shijianfang 향, Fengbeibao 향, Yiniubaozi 향, Wutaizi 향, Shuangtaizi 향, Woniushi 향, Baojiatun 향.
★신민시(5개 거리, 11개 진, 13개 향): 둥청 거리, 요빈 거리, 시청 거리, 신류 거리, 신청 거리, 량산 진, 공주툰 진, 싱룽 진, 첸당바오 진 , Damintun Township, Daliutun Township, Xinglongbao Township, Hutai Township, Faha Niu Township, Liuhehou Township, Jinwutaizi Township, Hongqi Township, Lutun Township, Yaobao Township, Zhoutuozi Township, Yujiawobao Township, Xinnong Township, Dongsheshanzi Township, Taotun Township, Luojiafangzi 향, Sandogangzi 향 및 Zhangtun 향.
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