--입찰 작업의 요점 분석
(글의 이야기는 진실한 사람과 일을 취재하여 문장 수요에 따라 적절히 개편한다. ) 을 참조하십시오
첫째, 그 해 버려진 기준
한 공공자원거래센터의 대기실에서 장삼은 왔다갔다하며 입찰 평가 결과를 애타게 기다리고 있다. 그가 전적으로 입찰을 책임지는 것은 이번이 처음이다. 이 일을 인수한 이래 수백 페이지의 입찰 서류와 각종 현란한 전문 용어가 그에게 무거운 부담을 안겨 주었다. 또한이 프로젝트는 부서의 성과에 매우 중요합니다. 지도자는 이에 대해 매우 중시하고, 여러 차례 그에게 문건 요구를 진지하게 검사하라고 독촉하여 장삼압력을 배가시켜 무슨 문제가 생길까 봐 걱정했다.
바로 이때 한 젊은이가 마침내 서류 두 묶음을 안고 들이닥쳐서 서성거리고 있는 장삼이를 마주쳤다. "여기가 xx 컨설팅 서비스 구매 프로젝트가 입찰 서류를 제출하는 곳인가요? 자동차 터널에 문제가 생겨서 선로가 임시로 조정되어 2 시간 연착되었나요? " 이것은 XXX 준수 서비스 조달 프로젝트로 이미 평가를 시작했다. 이 4 는 휴대전화로 입찰 공고를 반복적으로 확인한 뒤 대행사의 전화를 걸었다. 몇 마디 말을 한 후, 이 4 는 벌컥 화를 냈다. \ "뭐? 오전에 구매측이 조달 임무를 일시 중지했다고 해서 오후 표지가 열리지 않았나요? 괜찮으세요? 왜 미리 통지하지 않습니까? "이 기관은 구매측의 요청에 따라 조달 활동을 중단하고 오후에는 입찰을 하지 않는다고 밝혔다. 그러나 관련 법규의 요구에 따라 입찰자의 시스템에서 연락처를 볼 수 없어 알려드릴 수 없습니다.
이때 평가실 문이 열렸고, 대행사는 정해진 시간 내에 보증금과 입찰 서류를 제출한 회사가 3 개밖에 없다고 발표했다. 그 중 하나는 xx 게스트 하우스로 관련 자질과 전문팀이 없다. 자격 심사에 불합격하여 실질적 대응을 초래한 공급자가 3 곳 미만이어서 장삼이 참여하는 XX 준수 서비스 조달 항목을 부결했다. 지금 지도자의 전화가 왔다. 장삼지는 무효 입찰의 결과를 말하자마자 전화에서 비난을 들었다. 이 순간, 두 무력한 젊은이가 눈을 마주치면서 동시에 한숨을 쉬었다.
둘째, 폐기물 표준, 폐기물 표준 및 폐기물 표준의 차이점
입찰에 참여한 친구들은 모두 자신이나 주변 사람들에게' 거부' 된 비슷한 경험을 한 적이 있다. 그러나 이야기에서 볼 수 있듯이 많은 사람들이 폐표, 폐표, 폐표의 개념을 혼동했다.
폐지와 흐름의 개념은 비슷하다. 해당 주체는 전체 프로젝트이지만, 시기마다 법령에 따라 다르게 전체 구매 품목에 대한 조달 실패로 조달 목표를 달성하지 못했다.
유일한 차이점은 정부 조달 프로젝트가 입찰 개시, 입찰 평가 과정을 거쳐 낙찰업체 (낙찰후보 미확정) 를 확정했지만 낙찰 결과 발표 후 고소를 당하거나 전체 구매 활동에 의문을 제기한다는 점이다. 관련 부서의 검증을 거쳐 이 프로젝트는 무효이며 법에 따라 다시 입찰합니다. 이런 상황에서, 우리는 이 프로젝트가 이미 포기되었다고 말할 수 밖에 없다.
입찰 구매는 다음과 같은 상황 중 하나로' 정부 구매법' 제 36 조를 폐지한다.
(1) 전문적인 요구 사항을 충족하거나 입찰 서류에 실질적으로 응답하는 공급업체는 3 곳 미만입니다.
(2) 조달 정의에 영향을 미치는 위법 행위가 있다.
(3) 입찰자의 제시가격은 모두 구매예산을 초과하고, 구매자는 지불할 수 없다.
(4) 중대한 변화로 조달 임무가 취소되었다.
입찰이 취소된 후 구매자는 취소 사유를 모든 입찰자에게 통지해야 합니다.
입찰이 유효하지 않습니다. 해당 대상은 단일 입찰 공급자의 입찰이어야 합니다. 각종 법률 법규에서 무효 입찰을 정리해 봅시다.
정부 구매법
제 77 조? (a) 낙찰 및 거래에 대한 허위 자료를 제공한다.
(2) 부당한 수단으로 다른 공급자를 비방하거나 따돌린다.
(3) 구매자, 기타 공급자 또는 구매 기관과 악의적으로 결탁한 경우
(4) 구매자나 구매 기관에 뇌물을 주거나 기타 부당한 이익을 제공하는 것
(5) 입찰 조달 과정에서 구매자와의 협상;
(6) 관련 부서의 감독 검사를 거부하거나 허위 자료를 제공하는 것.
공급자는 전항의 (1) 항부터 (5) 항의 상황 중 하나를 가지고 있어 낙찰과 거래가 무효이다.
입찰 평가 과정에서 입찰자가 이러한 상황을 발견한 경우, 입찰 평가위원회는 입찰이 무효라고 판단하고 해당 수준의 재무 부서에 서면으로 보고해야 합니다.
정부 조달법 시행 조례
제 33 조
입찰 서류는 입찰자에게 입찰 보증금을 제출할 것을 요구하며, 입찰 보증금은 구매 프로젝트 예산 금액의 2% 를 초과할 수 없습니다. 입찰 보증금은 수표, 환어음, 약속 어음 또는 금융기관 및 보증기관이 발행한 보증서 등 비현금 형식으로 제출해야 합니다. 입찰자가 입찰 서류의 요구에 따라 입찰 보증금을 제출하지 않은 경우, 그 입찰은 무효이다.
중화 인민 공화국 입찰 및 입찰법 시행 규정
제 34 조? 이익은 입찰의 공정성에 영향을 줄 수 있는 법인, 기타 조직 또는 개인이 입찰에 참가할 수 없습니다.
단위 책임자는 같은 사람 또는 지주, 관리 관계를 가진 다른 단위이며, 같은 입찰 세그먼트의 입찰이나 세그먼트화되지 않은 같은 입찰 항목의 입찰에 참여할 수 없습니다. (데이비드 아셀, Northern Exposure (미국 TV 드라마), 성공명언)
앞의 두 가지 규정을 위반하면 관련 입찰은 무효이다.
제 37 조? 입찰자는 자격 예심 공고, 입찰 공고 또는 입찰 초청장에 연합체 입찰을 수락할지 여부를 명시해야 한다.
입찰자가 연합체 입찰을 받고 자격 예심을 진행하는 경우, 자격 예심 신청 서류를 제출하기 전에 연합체를 구성해야 한다. 연합체가 자격 예심 후 구성원을 추가, 감소 또는 교체하는 경우 입찰은 무효가 됩니다.
연합체 각 측이 자신의 이름으로 단독 입찰하거나 같은 입찰 프로젝트에서 다른 연합체 입찰에 참여하는 경우 관련 입찰은 무효입니다.
제 38 조? 합병, 분립, 파산 등 중대한 변화가 일어났을 때. , 입찰자는 적시에 서면으로 입찰자에게 통지해야 한다. 입찰자가 더 이상 자격 예심 문서 및 입찰 문서에 규정된 자격 요건을 충족하지 않거나 입찰이 입찰의 공정성에 영향을 미치는 경우 입찰은 유효하지 않습니다.
정부 조달 상품 및 서비스 입찰 관리 방법
제 31 조? 최저 입찰 평가법을 채택한 구매 프로젝트는 동일한 계약 항목 하에서 동일한 브랜드 제품을 제공하는 서로 다른 입찰자가 입찰에 참가하여 자격 심사, 준수 심사 및 제시가격이 가장 낮은 입찰자를 통해 입찰에 참가합니다. 제시가격이 같다. 구매자나 구매자가 위탁평가위원회는 입찰문서에 규정된 방식에 따라 입찰자 한 명이 입찰에 참가할 것을 결정하고, 입찰문서에 명시되지 않은 기타 입찰은 무작위 추출 방식을 통해 무효가 된다.
제 36 조? 입찰자는 공정한 경쟁의 원칙을 따라야 하며, 악의적으로 결탁하거나, 다른 입찰자의 경쟁 행위를 방해하거나, 구매자나 다른 입찰자의 합법적인 권익을 훼손해서는 안 된다.
입찰 평가 과정에서 입찰자가 이러한 상황을 발견한 경우, 입찰 평가위원회는 입찰이 무효라고 판단하고 해당 수준의 재무 부서에 서면으로 보고해야 합니다.
제 37 조? 다음 상황 중 하나가 입찰자가 담합 입찰으로 간주되어 입찰이 무효입니다.
(1) 다른 입찰자의 입찰 서류는 같은 기관이나 개인이 작성한 것이다.
(2) 다른 입찰자가 같은 기관이나 개인에게 입찰을 의뢰한 경우
(3) 다른 입찰자의 입찰 문서에 명시된 프로젝트 관리 구성원 또는 연락처는 같은 사람입니다.
(4) 입찰자에 따라 입찰 서류가 비정상적으로 일치하거나 입찰 견적서에 규칙적인 차이가 있습니다.
(5) 다른 입찰자의 입찰 서류는 서로 혼동된다.
(6) 다른 입찰자의 입찰 보증금은 같은 단위나 개인의 계좌에서 이체된다.
제 59 조? 입찰 서류의 제시가격이 일치하지 않을 경우, 입찰 서류에 달리 규정되어 있지 않는 한, 다음 규정에 따라 수정해야 합니다.
(1) 입찰 문서의 입찰 목록 (견적표) 의 내용이 입찰 문서의 해당 내용과 일치하지 않으며 입찰 목록 (견적표) 을 기준으로 합니다.
(2) 대문자 금액이 소문자 금액과 일치하지 않을 경우 대문자 금액이 우선한다.
(3) 단가의 소수점 또는 백분율이 현저히 어긋나는 경우 개표 목록의 총 가격을 기준으로 단가를 수정합니다.
(4) 총액이 단가별로 요약된 합계와 일치하지 않으며 단가 금액 계산 결과를 기준으로 합니다.
동시에 두 곳 이상의 불일치가 있으므로 전액 규정된 순서에 따라 수정해야 한다. 개정된 제시가격은 입찰자가 본 방법 제 51 조 제 2 항의 규정에 따라 확인한 후 구속력이 있다. 입찰자가 확인하지 않으면 입찰이 유효하지 않습니다.
제 60 조? 입찰위원회는 입찰자의 제시가격이 준수 심사를 통과한 다른 입찰자의 제시가보다 현저히 낮다고 판단하며, 제품 품질에 영향을 주거나 성실하게 이행할 수 없는 경우, 합리적인 시간 내에 평가 현장에 서면 설명을 제공하고 필요한 경우 관련 증명 자료를 제출하도록 요구해야 합니다. 입찰자가 견적의 합리성을 증명할 수 없는 경우, 평가위원회는 이를 무효 입찰으로 간주합니다.
제 63 조? 다음 상황 중 하나에서 입찰은 유효하지 않습니다.
(a) 입찰 서류의 규정에 따라 입찰 보증금을 제출하지 않았다.
(2) 입찰 서류는 입찰 서류의 요구 사항에 따라 서명하고 봉인하지 않았다.
(3) 입찰 서류에 명시된 자격 요건을 갖추지 못한다.
(4) 제시가격이 예산금액이나 입찰문서에 규정된 최고가격을 초과한다.
(5) 입찰 서류에는 구매자가 받아들일 수 없는 추가 조건이 포함되어 있다.
(6) 법률, 규정 및 입찰 서류에 규정된 기타 무효 상황.
각 법규의 구체적인 조항은 서로 보완한다. 실제 입찰 평가 업무에서, 상술한 규정 중 한 가지만 있으면 전체 입찰 작업의 공로가 실패하게 할 수 있다.
셋째, 입찰 업무 분석의 요점
이전 이야기에서 지도자는 폐지와 폐지의 개념을 혼동했다. 장삼의 입찰이 무효라고 착각한 것은 문서 제작에 문제가 있어 무고한 장삼이 터무니없는 비난을 받았기 때문이다.
많은 사람들에게 위의 법규는 너무 지루하다. 다음은 실제 업무에서 흔히 볼 수 있는 입찰 오류 사례와 함께 입찰 작업의 주의사항을 이야기해 보겠습니다. 현실은 소설, 영화극보다 훨씬 극적이다.
1, 자격이 없으면 운에 맡기러 갑니다. 앞의 이야기 속 xx 게스트 하우스처럼 새로운 업무를 넓히고 발전시키기를 갈망하는 것은 매우 귀중한 일이다. 그러나 자격과 전문팀이 입찰 서류 요구 사항을 충족하지 못하는 상황에서 맹목적인 참여는 공공자원 낭비일 뿐이다. 낙찰되더라도 이행할 수 없어 처벌을 받고 심지어 불신자 명단에 오르기도 한다. 입찰 결정을 내릴 때는 반드시 입찰 공고와 입찰 서류의 요구 사항과 조건을 충분히 연구해야 하며, 특히 기업과 인력에 대한 자격 요구 사항에 주의해야 한다.
2. 필요에 따라 보증금을 제출합니다. 입찰 서류에 규정된 금액, 계좌, 시간, 보증금에 따라 제출해야 합니다. 보증금 마감 시간이 반드시 입찰 서류 제출 마감 시간과 같을 필요는 없습니다! 이 방면의 부정적 사례는 매우 많다. 계좌번호가 잘못된 것은 금액별로 지불하지 않습니다. 또는 입찰 서류의 보증금에 대한 요구 사항에 따라 정시, 양별, 지정계좌별 이체를 엄격히 해야 한다. 보증서를 사용할 수 있는 사람은 반드시 기관, 금융기관과 충분히 소통하여 보증서의 유효성을 보장해야 한다.
3, 입찰 서류. 이것은 문제가 가장 많은 곳이니 상세히 분해해야 한다.
(1) 입찰 서류에 필요한 형식으로 제작되지 않았습니다. 여기에는 글꼴, 크기, 페이지, 목차 등이 포함됩니다. 입찰 서류의 형식에 대한 명확한 요구가 있다면, 반드시 그 요구에 따라 만들어야 한다.
(2) 다른 프로젝트의 입찰 문서에 컨소시엄 선언을 넣는 등 입찰 서류를 변조하는 응답 템플릿은 유효하지 않은 입찰을 초래할 수 있습니다. 입찰 문서에 고정 선언 및 약속 파일에 대한 템플릿이 제공된 경우 입찰 공급자 정보를 보충한 후 직접 사용해야 합니다.
(3) 오자 문제. "xx 미디어 정보 시스템 프로젝트", "xx 석탄 자원 시스템 프로젝트" 와 같은 것들이죠. 입찰 서류의 조항 중 하나에 대한 답변도 있고, 완전히 만족하며, 완전히 만족스럽고 무효한 입찰으로 쓰여졌다.
(4) 법인과 공인신분증 사진 위치가 뒤바뀌어 입찰이 무효입니다. 이런 문제는 자주 발생하는데, 어떤 것은 조작 실수, 어떤 것은 최종 조판 문제, 어떤 것은 office 소프트웨어와 WPS 소프트웨어 호환성 문제로 인한 레이아웃 착오이다.
(5) 서명.
개별 항목은 페이지별로 서명해야 합니다. 일치하지 않습니다. 입찰이 유효하지 않습니다.
B 는 흔히' 법정대표인 및 허가인 서명' 이' 법정대표인 또는 허가인 서명' 으로 간주되고 서명이 부족한 경우는 없어 입찰이 무효다.
C. 서명이 필요하지만 서명장을 사용하는 경우 입찰은 유효하지 않습니다.
(6) 밀봉에 불합격하다.
A 는' 밀봉' 이라는 단어가 필요하지만, 많은 제조업체들은 습관적으로' 밀봉' 으로 표기되어 입찰이 무효이다.
B. 도장이 불완전하면 입찰은 무효가 된다. 포장된 입찰 서류 바깥에 봉인을 덮는 것은 약간의 기교가 있어서 봉인의 순간을 종이와 충분히 접촉해야 한다.
C. 입찰 서류의 요구에 따라 포장하지 않고, 정본, 전자판, 견적서가 모두 하나의 포장에 밀봉되어 입찰이 무효입니다.
D. 외부 포장은 비와 눈에 담근 후 파손되었다.
E. 외부 커버가 필요한 형식을 충족하지 못합니다.
F. "봉인" 또는 "도장" 사용 여부는 입찰 서류의 요구 사항에 따라 집행해야 합니다.
입찰 서류를 제 시간에 제출하지 못했습니다.
(1) 간선 운송 지연, 취소, 회선 조정으로 입찰 서류를 제때에 제출하지 못했습니다.
(2) 인원은 제때에 도착하지만 입찰 서류는 택시 트렁크에 남겨둡니다.
(3) 교통사고가 발생했습니다.
(4) 문서는 범죄자들에 의해 도난당했다.
(5) 입찰자에게는 일시적인 중대한 변화가 있다.
(6) 잘못된 개표실.
(7) 오판 개표 장소. 한 프로젝트 구매자와 프로젝트 소재지는 모두 가유관이지만, 정보 발표와 입찰은 모두 주천 공공자원거래센터에 있다. 한 공급자가 입찰당일에 가유관 공공자원거래센터에 입찰 서류를 제출한 적이 있는데, 결과는 상상할 수 있다.
넷. 입찰 업무에서 주의해야 할 사항
1, 프로젝트의 책임 수준과 중요도에 따라 입찰자를 배정하고 분업을 실시하지만, 적어도 두 명 중 한 명은 입찰서 제작에 각종 문제가 있는지 중점적으로 점검할 것을 제안한다.
2. 입찰 프로젝트가 자신의 조건, 업무 범위 및 능력에 따라 일치되어야 한다고 결정합니다. 특히 기업 자질등급과 입찰 서류에 필요한 인원 자질.
3. 입찰 서류 제작과 관련하여 우선 자신의 역할이 입찰 공급자라는 것을 분명히 해야 한다. 입찰 대행 감독 기관이 아니라 구매인의 상급 단위가 아니다. 입찰 업무는 시험과 더 비슷하고, 대리기관과 구매인은 출제 선생님이고, 입찰 서류는 시험지이고, 입찰 공급자는 수험생, 입찰 서류는 답안지이다! 시험지의 합리성, 전문성, 작은 잘못에 집착하지 말고 답안을 지체하지 마라.
4. 오프사이트 입찰은 하루 이틀 앞당겨 도착하는 것이 가장 좋다. 개표 장소 노선을 미리 숙지하는 것이 좋다. 표지판을 떠나 걸어서 10 분 이내인 곳에 사는 것이 가장 좋다. 합격과 밀봉이 양호한 전제 하에 입찰 서류는 비밀로 해야 하며, 입찰 목적은 낯선 사람에게 쉽게 공개해서는 안 된다.
5. 마음가짐이 건강해서 대행사나 개표 장소 직원과 충돌하지 않습니다. 의문 사항이 있을 경우 합리적이고 객관적으로 관련 증거를 보존하고 관련 법규 및 입찰 서류 요구 절차에 따라 관련 서류를 제출한다. 감정의 영향을 받지 말고 구매자, 기관 또는 개표 장소 직원과 충돌하십시오.
입찰 분야의 법률 및 규정이 지속적으로 개선되면서 각지의 최적화된 경영 환경 정책의 점진적인 시행과 기술 수준이 지속적으로 향상됨에 따라 입찰 작업은 점점 표준화되고 체계화되며, 감독 체계와 규제는 더욱 완벽하고 강력해질 것입니다. 입찰 공급업체들에게도 더욱 개방적이고 투명한 시장 환경을 맞이할 것입니다!