은천시 방역센터 자료에 따르면 남조끼는 자원봉사자이자 전염병 예방·통제 공안 관리자다. 이들은 일선 감독관이자 방역 종사자로 존경받는 보안요원이다.
닝샤회족자치구 수도 은천은 국무원이 승인한 중국 서북지역의 중요한 중심 도시이다.