소재산권실은 본 단체구성원이 아닌 제 3 자에게 양도하거나 판매할 수 없다.
1. 우리 나라는' 토지관리법' 과 시행조례,' 도심 계획법' 등 법률법규를 가지고 있어 토지자원 사용에 대한 엄격한 정의, 특히 농촌 집단토지의 강제 보호를 하고 있다. 중국은 도시 토지와 농촌 토지에 대해 서로 다른 관리 방식을 실시하고, 도시 인구와 농촌 인구에 대해 서로 다른 관리 방식을 실시한다. 도시 국유지는 합법적인 수속을 거쳐야 상품주택을 지을 수 있고, 부동산증은 국가주택관리부에서 발급한다.
2. 농촌 집단 토지는 국가에 의해 징용되고 성질이 국유화될 때까지 부동산 개발에 사용할 수 있어야 상장유통할 수 있다. 이런 이원구조의 토지제도는' 작은 재산권실' 문제의 근원이다. 이런 국유지와 집단토지의 이원분할은 1 급 토지시장에서 국가의 독점을 초래하여 양자의 사실상 불평등을 초래했다. 한편, 농민들이 징수에서 받은 보상은 시장 가치의 차이가 너무 커서 스스로 집을 짓고 판매한다. 반면에, 지금은 도시 집값이 너무 높아서, 도시 중하층 수입이 집을 사기에 충분하지 않아, 다른 길을 개척할 수밖에 없다. 농촌의 집이 싸기 때문에 많은 도시 주민들이 사는데, 이것이 바로' 작은 재산권실' 이 나타난 원인이다.
3.' 토지관리법' 규정에 따르면 농민들이 단체로 소유한 토지사용권은 비농업 건설에 양도, 양도, 임대해서는 안 된다. 농촌 택기지는 집단경제조직에 속하며, 마을 사람들은 택지 사용권만 가지고 있다. 농민들은 도시 주민들에게 집을 팔아 법률의 인가와 보호를 받지 못하고 토지사용증, 부동산증, 증서증 등 합법적인 수속을 할 수 없다. 소재산권실은 본 단체 회원이 아닌 제 3 자에게 양도하거나 판매할 수 없다는 것을 알 수 있다. 그러나 이것은 농촌 재산권실이 양도할 수 없다는 것을 의미하지는 않지만, 양도나 매각의 대상이 제한되어 집단 구성원 내에서만 양도하고 교체할 수 있다는 것을 의미한다.